Община видин за периода 2007-2013 година


Средна продуктивност на основни типове домашни животни за 2004 г



страница7/24
Дата14.03.2018
Размер3.59 Mb.
#62904
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   24

Средна продуктивност на основни типове домашни животни за 2004 г.

Таблица № 22






Мярка

Област Видин

Община Видин

Относителен дял

Мляко-всичко

хил.л.

35011

10955,24

31,3%

В т.ч.краве

хил.л.

24614

7598,124

30,9%

В т.ч.овче

хил.л.

3239,3

589,347

18,2%

Непрана вълна

тона

84,3

28,77

33,4%

Яйца

хил.бр.

20100

10289,212

51,2%

Информацията за град Видин в горните таблици се основава предимно на официални публикации на Териториалното статистическо бюро- Видин и Общинска служба “Земеделие и гори”.

В малките и средните ферми, каквито са болшинството на територията на общината, проблем се явява съхраняването и обработката на оборския тор. Липсата на изградени торохранилища, води до влошаване хигиенното състояние на стопанствата и замърсяване на околната среда и водите в района.

Проблемите в развитието на аграрния сектор водят до западане на селските територии. Изчерпването на вътрешния им потенциал за развитие налага получаване на външна подкрепа чрез реализиране на действия, които да изиграят ролята на импулси за тяхното възстановяване.

Перспективите за развитие на животновъдното производство са свързани със стартирането на предприсъединителната програма на Европейския съюз – САПАРД, по която фермерите имат възможност да кандидатстват за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за инвестиции в земеделските стопанства.

Търсенето на екологични продукти на външния пазар и природните условия на района са предпоставки за преминаване към екологичен начин на производство и увеличаване доходите на фермерите.


Изводи: Проблемите, с които се сблъсква развитието на животновъдството в общината произтичат преди всичко от:

Наличие на затруднения при намиране на пазари за реализация на продукцията. Липсата на селскостопанска борса и тържища не създава сигурност в производителите за ефективна реализация на тяхната продукция.

Липса на средства за нови инвестиции в животновъдството, за закупуване на ефективна и съвременна селскостопанска техника.

Занемарено медицинско и зооинженерно обслужване на животните, като отговорността сега се носи предимно от стопаните, които не винаги са добре подготвени за ефективно провеждане на рационално хранене и грижи за животните.

Ниски изкопни цени на селскостопанските продукти и високи цени на фуражите и услугите

Застаряващо и намаляващо население в селата.



2.5. Финансов сектор

Финансовият сектор има традиции и запомнящо се присъствие в икономиката на Община Видин. Свои клонове във Видин имат почти всички големи банкови и застрахователни институции. Голяма част от тях са собственост на външни инвеститори, което стана причина за изострената конкуренция в сектора и за големия избор на финансови услуги за потребителите – граждани и фирми. Наличието на широко представителство във финансовия сектор е доказателство за високата оценка на потенциала на местната икономика от страна на финансовите институции.



2.6. Общински бюджет
Общинският бюджет за 2005 г. е разработен в съответствие с действащите законови и подзаконови нормативни актове. При изготвянето на бюджета на общината са отразени процесът на финансова децентрализация и поетите ангажименти за финансова стабилизация и ефективно управление на ресурсите.

В Закона за държавния бюджет на Република България за 2005 г. са определени размерите на взаимоотношенията на Централния бюджет с бюджетите на общината под формата на обща допълваща субсидия, изравнителна субсидия, трансфер от преотстъпен данък по ЗОДФЛ и трансфер за капиталови разходи.

С общинския бюджет се определят и осигуряват парични средства, с които се финансират дейности държавна отговорност, дофинансиране на държавни дейности с приходи с местен характер, местни дейности.

От общинския бюджет се финансират и важни дейности в областта на жилищното строителство, благоустройството и комуналното стопанство, като сметосъбиране, сметоизвозване, почистване, осветление, инфраструктура, съфинансиране на програми и проекти и др. Стратегията за икономическо развитие на Община Видин следва да прекъсне процесите на свиване на производството, да ускори привличането и усвояването на инвестиции, да създаде условия за по-добра социална и професионална реализация на местните хора.

Бюджетите на Община Видин за периода 2000 - 2005 г. възлизат на обща сума, както следва:
Обща сума на бюджета

Таблица №23



Приходи

Приходи по години в лева

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

Общо:

18271756

16689625

20500090

18629448

20807376

22448411

В състава на приходната част влизат:

1. Данъчни и неданъчни приходи

2. Взаимоотношения с централния бюджет

3. Трансфери

4. Други
Приходна част



  • Данъчни и неданъчни приходи

Тези приходи се формират от два основни източника: данъчни приходи /имуществени данъци и други данъци/ и неданъчни приходи /приходи и доходи от собственост; общински такси; глоби, санкции и наказателни лихви; други неданъчни приходи; внесени ДДС и други данъци върху продажбите; приходи от продажба на държавно и общинско имущество; помощи, дарения и други безвъзмездно получени суми. Структурата на имуществените данъци и неданъчните приходи за периода 2000-2005 година по бюджета на Община Видин е представена в таблица №24
Структура на данъчните и неданъчни приходи

Таблица №24



Видове__приходи__Приходи_по_години_в_лева__2000_г.'>Видове

приходи

Приходи по години в лева

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

Данъчни

приходи

5316037

5918450

6169870

1448000

1705549

1825300


Неданъчни приходи

2103065

2298207

2370660

3270366

4309734

6010836

Налице е тенденция на нарастване на данъчните приходи. През първите три години освен имуществените данъци в приход на общинския бюджет са внасяни от ТДД – Видин и данъците върху доходите на физическите лица. След стартиране на финансовата децентрализация данъците по ЗОДФЛ се възстановяват на общината от централния бюджет и влизат в състава на приходите за финансиране на дейности държавна отговорност.

Неданъчните приходи също бележат тенденция на нарастване. През първите години тя е по-слаба, но от 2004 до 2005 г. е 39,47 % .


  • Взаимоотношения с централния бюджет


Структура на взаимоотношенията с централния бюджет

Таблица №25



Видове

приходи

Приходи по години в лева




2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

Обща допълваща субсидия

7838405

4499055

6424397

3280157

4363802

4057847

Обща изравнителна субсидия

0

0

0

57906

778348

998000

Целева субсидия за социални помощи

1576723

1344762

2941024

0

0

0

Целева субсидия за капиталови разходи

450000

300000

929000

627808

442072

516500

Държавен трансфер по ЗОДФЛ

0

0

0

6570883

6703909

6923748

Варирането в размера на различните видове субсидии от централния бюджет по бюджета на общината е в зависимост от провежданата политика на държавно ниво. Както е видно от таблицата през 2001 и 2002 г. са отделени повече държавни средства за стимулиране на капиталовите разходи, а през 2004 и 2005 г. – за текущите разходи /увеличена обща изравнителна субсидия/.

Сборът от обща допълваща субсидия и държавния трансфер по ЗОДФЛ служи за финансиране на дейности държавна отговорност.


  • Трансфери

В трансферните приходи основно място заемат трансферите от МТСП по фонд “Рехабилитация и социална интеграция” и НП ”От социални помощи към осигуряване на заетост”, от ИА ”Пътища”, от Министерство на културата, от ПУДООС и др.

Структура на трансферите

Таблица №26



Видове

приходи

Приходи по години в лева




2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.




Трансфери между бюджетни сметки

967430

1527728

1730712

1799303

2248811

1740906

Трансфери между бюджетни и ИБСФ сметки

98801

719718

27283

42135

0

78170

Трансфери от ПУДООС

0

0

0

0

0

30378


  • Други

Структура на други

Таблица №27



Видове

приходи

Приходи по години в лева

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

Заеми

0

0

-232000

0

138889

-266667

Други

-81705

81705

-92856

1532890

116262

533393

Община Видин е получила заеми от банки в страната за изплащане на неразплатени социални помощи и за подобряване на инфраструктурата. През различните години общинта е прехвърляла различен по обем средства от една бюджетна година в друга, както и пари на път от ТДД-Видин.



Разходна част
Обща сума на бюджета

Таблица №28



Разходи__Разходи_по_години_в_лева__2000_г.'>Разходи

Разходи по години в лева

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

Общо:

18271756

16689625

20500090

18629448

20807376

22448411

Разходната част на бюджета може да се анализира в следните разрези:

1. Деление на разходите на държавни; дофинансиране на държавните дейности със средства от местни приходи и дарения; местни дейности.

2. Деление на разходите по функции.

3. Деление по параграфи.


  • разходи за държавни дейности; дофинансиране на държавните дейности със средства от местни приходи и дарения; местни дейности.

Със стартиране на финансовата децентрализация се извърши деление на разходите на държавни; дофинансиране на държавните дейности със средства от местни приходи и дарения; местни дейности. Министерски съвет ежегодно определя стандарти за издръжка на дейностите държавна отговорност.

Структура по видове разходи

Таблица №29



Разходи

Разходи по години в лева

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

Държавни

0

0

0

11544578

13412219

12688168

Дофинансиране

0

0

0

276589

197304

298708

Местни

18271756

16689625

20500090

6808281

7197853

9461535

От 2000 до 2002 год. дейностите в общинския бюджет не са подлежали на деление на държавни и местни. Реалното стартиране на финансовата децентрализация е извършено от 2003 г. Недостигът на средства в дейности държавна отговорност рефлектира върху увеличаване на дофинансирането им с местни приходи и обратно. Стандартите за издръжка в държавните дейности не са променени за 2005 г. в сравнение с 2004 г. Това наложи увеличаване на сумата за дофинансиране. Увеличаването на местните приходи води до увеличаване и на разходите за местни дейности.




  • Разходи по функции


Структура на разходите по функции

Таблица №30



Разходи

Разходи по години в лева




2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

Общи държавни служби

1278837

1667295

2323682

2844635

2653032

2877144

Отбрана и сигурност

0

24731

52217

84476

98581

115955

Образование

5905635

6171407

7569732

8423856

9689776

9698782

Здравеопазване

4697499

253829

320168

396411

517596

637241

Социално осигуряване и грижи

4683539

5460638

6679074

2547198

3159905

2440919

Жилищно строителство

БКС и опазване на околната среда



995043

2051612

1863193

2892955

3123311

4391568

Култура

503102

700984

760472

881698

1030381

1217698

Други дейности по икономиката

208101

359129

930698

504886

411827

964584

Други некласифицирани в други функции

0

0

854

53333

122967

104520

Най-много средства от общинския бюджет се отделят за функция “Образование”. В тази сфера са заети и най-много от служителите на бюджетна издръжка.

През годините в зависимост от провежданите организационни и структурни промени се е изменял и относителния дял на различните функции в общата сума на бюджета.

За 2005 г. във функция “Общи държавни служби” са планирани средства за възнаграждения, осигуровки, издръжка на общинските служители и общинските съветници за провеждане на избори.

Във функция “Отбрана и сигурност” са планирани средства за денонощните дежурни и охранителите на обекти на пунктове за управление и СПХЗ, за издръжка на военните отдели, за Местната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетни и непълнолетни, на Детска педагогическа стая, на районните инспектори и др.

Във функция “Образование” са планирани средства за заплати и осигуровки на педагогическия и непедагогически персонал, допълнително трудово възнаграждение по Наредба №3/1999 г., осигурителни вноски, текуща издръжка на детските градини, училищата и общежитието, за стипендии.

Във функция ”Здравеопазване” са планирани средства за заплати и осигурителни вноски на медицинския персонал в здравните кабинети към детските заведения и училищата. Издръжка на тези кабинети. Пълна издръжка на “Диетична кухня” и “Детска млечна кухня”.

Чрез функция “Социално осигуряване и грижи” се издържат социалните домове на територията на общината, а именно Дом за деца и младежи с умствена изостаналост, Дом за временно настаняване, Дневни центрове за деца и младежи с увреждания, Дневни центрове за възрастни с увреждания, Защитени жилища. Поддържа се дейността на домашните социални патронажи и се осигурява материалната издръжка на НП”От социални помощи към осигуряване на заетост”.

Функция “Жилищно строителство, БКС и опазване на околната среда” отразява средствата необходими за строителната програма на общината, за поддържане на зелените площи и градинки, за осигуряване на честотата в града и други.

Във функция “Култура” са заложени средства за пълна издръжка на Регионална библиотека ”Михалаки Георгиев”, за музеите на територията на общината, художествената галерия, духовия оркестър, ансамбъла за народни песни и танци, обредните домове, общинския театър.

Във функция ”Икономически дейности и услуги” се съдържат средства за поддържане на общинската пътна мрежа, за ОП ”Пазари”, ОП “Спортни имоти”, клубовете на пенсионера.

Функцията “Други дейности некласифицирани в “другите функции” се съдържат средствата за текущите лихви по получените заеми.





  • Разходи по параграфи

Заплатите на персонала назначен по трудови и служебни правоотношения отразява средствата за щатната численост по средните месечни брутни работни заплати за съответните отрасли. Общата численост за 2005 година на Община Видин е 1922 щатни бройки /вж. Таблица № 31/

Като други плащания и възнаграждения са планирани средствата за възнагражденията на наетите по НП ”От социални помощи към осигуряване на заетост”, за нещатния персонал по ПМС №66/1999 г., за обезщетения по Кодекса на труда, обезщетения за временна нетрудоспособност, СБКО и др.




Структура на разходите по параграфи

Таблица №31



Разходи

Разходи по години в лева

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

Заплати по трудови и служебни правоотношения

6287860

4615357

5713975

6175604

6720295

7027023

Други възнаграждения и плащания

380237

223620

394604

1831927

2134665

1680381

ДОО от работодател

2215202

1612006

1915156

2266829

2399111

2121401

УПФ от работодател

0

0

0

0

162579

177621

ЗОВ от работодател

439327

369304

441084

393489

405974

380566

ДЗПО от работодател

0

0

44716

58845

92878

98134

Издръжка

4323987

4097241

5061937

6315217

7309684

8852906

Стипендии

93795

150775

120193

140682

123736

138159

Помощи и обезщетения

3992187

4672426

5715781

10014

10000

46700

Субсидии за нефинансови предприятия

44000

36800

5950

25500

25000

41200

Субсидии за организации с нестопанска цел

45161

55508

58496

122791

132457

160903

Разходи за членски внос

0

6888

2187

11153

10000

15000

Разходи за лихви

0

0

854

53333

122967

104520

Основен ремонт на ДМА

0

0

366720

552838

298272

327740

Придобиване на ДМА

450000

846863

634959

621678

740258

1182527

Придобиване на НДА

0

2837

23478

49548

119500

93630

Средствата за фонд ”Държавно обществено осигуряване”, за “Учителски пенсионен фонд”, за здравно-осигурителни вноски и ДЗПО от работодател са пранирани съобразно действащото законодателство.

Планирани са средства за текуща издръжка, осигуряваща нормално функциониране на бюджетните звена, по сключени договори за външни услуги и др.

Средствата за стипендии са за учащи се за отличен успех и по социални причини.

Планираните суми за помощи и обезщетения през 2000 до 2002 г. са по-големи, поради изплащане от общината на социалните помощи по Закона за социалното подпомагане. От 2003 г. същите се изплащат от Регионална дирекция “Социално подпомагане”. Община Видин планира помощи само по решения на Общински съвет.

Под формата на субсидии за нефинансови предприятия са планирани средствата за подпомагане дейността на спортните клубове на територията на общината.

Субсидии за организации с нестопанска цел са предвидени за 19 броя читалища.

Община Видин планира средства за членски внос в Национално сдружение на общините в Република България /НСОРБ/, Асоциация на дунавските общини “Дунав” /АДО/ и др.

Разходите за лихви са за обслужване на такива плащания към банките, отпуснали заеми на общината.

Община Видин планира средства за изпълнение на инвестиционната програма – за основен ремонт, за придобиване на дълготрайни материални и нематериални активи. Размерът на тези средства е различен, защото върху него оказват врияние одобрените субсидии за капиталови разходи със закона за държавния бюджет за съответната година, възможността общината да задели общински приходи за финансирането им и привлечените средства под формата на получени заеми, трансфери и др.


Извънбюджетни сметки и фондове

Таблица №32



Извънбюджетни сметки

Салдо

01.01.2005 г.

Приходи

Разходи

Фонд за покриване на разходи по приватизация

13600

124400

138000

Специален фонд за инвестиции и ДА

5477

1070457

1075934

ИБСФ по чл.42, ал.1, т.2 от ЗОБ

193

6

199

Приходите от приватизация оказват пряко влияние върху възможността на общината да инвестира средства за обновяване и разширяване на инфраструктурата. От съществено значение е съдействието на Общински съвет за утвърждаване на обектите за приватизация. През последните години със средства от приватизация се финансират редица обекти, за които не достигат средства в общинския бюджет.



2.7. Туризъм
Туризмът представлява печеливша дейност, с важно положително въздействие върху местната икономика.

Едно от приоритетните направления, по които би следвало да се развива в бъдеще община Видин е туризма. Наличието на р.Дунав е предпоставка за развитие на воден туризъм, който от своя страна разкрива максимални възможности за възстановяване и активен отдих с упражняване на различни спортове. Красивите местности в покрайнините на града притежават значителни ресурси за развитието на алтернативен туризъм. Активизирането на маршрутно-познавателния, селския и еко-туризма биха ги утвърдили като територии, привлекателни за възстановяване, отдих и туризъм както за наши, така и за чуждестранни туристи. Ако бъде доизградена необходимата материално-техническа база, отговаряща на съвременните изисквания, насочващите се към България туристически потоци от Централна и Източна Европа, освен към Черноморското крайбрежие ще се отправят и към Северозападна България, в това число и към Видин, който притежават голям рекреационен (възстановителен) потенциал и атрактивност.

Туризмът е важен фактор за социално-икономическото развитие на Община Видин. Затова, отбелязвайки положителните страни в досегашното усвояване и използване на природните дадености за туризъм и отдих следва да обърнем внимание на отстраняване на някои недостатъци, задържащи развитието ни като рекреационна територия. Такива са отсъствие на туристическа база в привлекателни местности с качествени ресурси, недостатъчна адаптация на отделни туристически обекти за нуждите на познавателния и спортния туризъм и др. Разрешаването на тези проблеми ще позволи в бъдеще Видин да се обособи като туристическа дестинация с висока атрактивна стойност в европейски мащаб.

Един от най-големите проблеми, които стоят пред пред общината за развитието на нейната туристическа индустрия е неконкурентноспособността й в сравнение с други европейски туристически дестинации. За да бъде преодолян този проблем е необходимо усилията на планирането за развитие в тази област да се насочат към възможностите, които реално съществуват в момента и към тези, които биха могли да се развиват в бъдеще.


Туристически ресурси
Община Видин притежава богата гама от природни и антропогенни рекреационни ресурси и днес е един от предпочитаните туристически градове в Северозападна България. На сравнително неголямата му територия се намират множество паметници на културата, от които 40-исторически, 2-археологически, 68-архитектурно-строителни и 6 архитектурно-художествени.

Обекти за развитие на културно-историческия туризъм


1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   24




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница