ВЪВЕДЕНИЕ 9
9
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ НА ОБЩИЯ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН НА ОБЩИНАТА 10
1.1.Цели и задачи на плана 10
1.2.Основни изисквания към проектното решение 11
2. ИНФОРМАЦИОННА ОСНОВА НА ПЛАНА 13
2.1. Изходни данни за изработване на проект за ОУПО Кайнарджа 13
2.2.Актуализация и доразвитие на проучвателната основа на ОУПО Кайнарджа 13
3. ОБЩА ХАРАКТЕРИСТИКА НА ТЕРИТОРИЯТА 14
3.1. Местоположение и граници 14
3.2. Население и селища 16
3.3. Кратка историческа справка 19
3.4. Структуриране на Кайнарджа в селищната мрежа на страната 20
4. РЕГИОНАЛНИ ФАКТОРИ И ПРОБЛЕМИ 20
5. ПРИРОДЕН КОМПЛЕКС 25
5.1.Релеф 25
5.2.Климатични и метеорологични условия 25
5.2.1.Обща климатична характеристика 25
5.2.2.Валежи 26
5.2.3.Температура на въздуха 28
5.2.4.Влажност на въздуха, облачност 29
5.2.5. Мъгли 30
5.2.6.Слънчева радиация 31
5.2.7.Вятър 31
5.3.Хидроложки условия. Водни ресурси 35
5.4.Геоложки строеж. Полезни изкопаеми 35
5.5.Почви 36
5.6. Биологично разнообразие 37
5.6.1. Растителност. 37
5.6.2.Фауна 40
5.6.3.Защитени територии 41
5.7. Ландшафт. Зелена система 47
5.7.1. Ландшафт 47
5.7.2. Зелена система 48
5.8. Риск от предвидими природни бедствия 49
5.8.1. План за защита при наводнения 49
5.8.2. План за защита при земетресения 51
5.8.3. План за защита при ядрена и радиационна авария 52
5.8.4. План за защита при снегонавяване и обледяване 54
5.8.5. План за защита при пожари 55
6. ОСНОВНИ ПАРАМЕТРИ НА СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКОТО РАЗВИТИЕ 57
6.1. Демография 57
6.1.1. Брой и динамика на населението 58
6.1.2. Основни демографски структури 66
6.1.3. Основни изводи и тенденции в демографското развитие 79
6.1.4. Икономическа активност и безработица 80
6.1.5. Основни изводи и тенденции на развитие на пазара на труда 86
6.2. Икономически активности 86
6.2.1. Обща характеристика на икономическата база на Община Кайнарджа 86
6.2.2. Отраслова и секторна структура 92
6.2.3. Изводи и тенденции в развитието на икономическия сектор 106
6.3. Социални дейности и социална инфраструктура 107
6.3.1 Образование 107
В Община Кайнарджа е развита инфраструктура на образованието, даваща възможности за получаване на средно и основно образование. Това е обусловено от обслужващите функции на общината и броят на децата и учениците; 110
6.3.2. Здравеопазване и социални дейности 110
6.3.3. Култура и спорт 115
7. обитаване и Жилищен фонд 118
7.1. Обща характеристика и структура 118
7.2. Жилищни сгради по години на построяване 121
7.3. Жилищни сгради по брой на етажите 122
7.4. Структура на жилищата по форма на собственост 122
7.5. Структура на жилищните сгради според конструкцията 122
7.6. Жилища по брой на стаите 125
7.7. Благоустроеност на жилищата 126
8. Прогнози за социално-икономическо развитие 131
8.1. Прогноза за демографско развитие 131
8.1.1. Прогноза за броя на населението в Община Кайнарджа 133
8.1.2. Прогноза на населението по възрастови групи 135
8.1.3. Прогноза за населението по населени места 137
8.1.4. Прогноза за икономически активното население 138
8.2. Прогноза за развитие на икономиката на община Кайнарджа 139
8.2.1. Основни фактори за икономическо развитие на общината 139
8.2.2. Сценарии/хипотези за развитие на икономиката и система “Труд” 141
8.2.3. Прогнози за икономическото развитие по сектори 143
8.3. Прогноза за развитие на системата на социалната инфраструктура 147
8.3.1. Прогноза за потребността от инфраструктура на образованието 148
8.3.2. Прогноза за потребността от инфраструктура на здравеопазването 150
8.3.3. Прогноза за потребността от инфраструктура на социалното подпомагане 150
8.3.4. Прогноза за потребността от инфраструктура на културата и спорта 151
9. ОБЩА СТРУКТУРА И БАЛАНС НА ТЕРИТОРИЯТА 151
9.1. Баланс на територията по начин на трайно ползване 151
9.2. Тенденции в промяната на земеползването. Инвестиционна активност 157
10. ФУНКЦИОНАЛНО ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И УСТРОЙСТВО НА ИЗВЪНСЕЛИЩНИТЕ ТЕРИТОРИИ 158
10.1. Земеползване и устройство на териториите със земеделски земи 158
10.2. Земеползване и устройство на горските територии 159
10.2.1. Местонахождение и териториален обхват на горите 159
10.2.2.Физикогеографски и хидрогеоложки условия 171
10.2.3.Характеристика на климатичните условия 173
10.2.4. Горско стопанство. Предвиждания на ОУПО 174
10.2.5.Основни изисквания и правила при устройването на горските територии 174
11. РАЗВИТИЕ НА УРБАНИЗИРАНИТЕ ТЕРИТОРИИ 175
11.1. Селищна мрежа и населени места. Състояние и устройствени изисквания 175
11.1.1. Историческо развитие и структура на селищната мрежа 175
11.1.2. Структура на селищната мрежа 176
11.1.3. Функционални характеристики и връзки на населените места 181
11.2. Градоустройствени характеристики на населените места, изграденост и благоустроеност 184
11.2.1.Територия и гъстота на обитаване. 184
11.2.2. Изграденост и благоустроеност на населените места 186
11.3. Планова и проектна осигуреност 187
11.4. Развитие на населените места 189
11.5. Развитие и устройство на терените за отдих и туризъм, обслужващи и складово-производствени дейности 199
11.5.1. Терени за обществено-обслужващи и рекреационни дейности 199
12. Културно наследство. Обекти и територии с режим на културно-историческа защита по Закона за културното наследство (ЗКН) 203
12.1. Типология на недвижимите културни ценности 205
12.2. Ценностна характеристика 208
12.3. Пространствено разположение 209
12.4. Състояние 209
12.5. Местата и зоните на въздействия от природни и антропогенни фактори, които представляват риск за увреждането на нкц и на експозиционната им среда 210
12.6. Връзка със средата и останалите функционални системи в общината 210
12.7. Взаимовръзка с движимото и нематериалното културно наследство 210
12.8. Анализ на предходното устройствено и инвестиционно проектиране и реализации с оглед диагностициране на произтеклите от тези намеси (или липсата на намеси) проблеми за недвижимото културно наследство 211
12.9. Насоки за опазване, експониране и социализиране 212
12.10. Необходимост от създаване на устройствени предпоставки за опазване на цялостни културни ландшафти по смисъла на чл. 47, т. 6 от Закона за културното наследство (ЗКН) 213
12.11. Необходимост от създаване на устройствени предпоставки за определени обекти и територии. 214
12.12. Критерии за изменение на ОУПО по отношение на последващото проектиране във връзка с опазването, защитата, експонирането и социализацията на обектите на НКН. 214
13. ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА 214
13.1. Съществуващо положение 214
13.2. Нови проектни решения 217
14. ДРУГА ТЕХНИЧЕСКА ИНФРАСТРУКТУРА 218
14.1. Водоснабдяване и канализация 218
14.1.1.Водоснабдяване. Обща част. Водоизточници 218
14.1.2 Оценка на водоснабдителната система 227
14.1.3 Канализация 228
14.1.4 Оценка на канализационната система 228
14.2.Енергийна система. Електроразпределение 229
14.2.1.Изграждане и развитие на системата 229
14.2.2.Преносна и разпределителна мрежа 229
14.2.3 Изводи и препоръки 230
14.3.Газоснабдяване 231
15. ПРАВИЛА И НОРМАТИВИ ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ОБЩИЯ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН НА ОБЩИНА КАЙНАРДЖА 232
Библиографска справка: 253