Общински план за развитие община етрополе, област софия
Изтегляне 5.89 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- ВЪВЕДЕНИЕ РОЛЯ И ЗНАЧЕНИЕ НА ОБЩИНСКИЯ ПЛАН ВРЕМЕВИ И ПРОСТРАНСТВЕН ОБХВАТ НА ОБЩИНСКИЯ ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕ
- ЦЕЛ И ЗАДАЧИ НА ОБЩИНСКИЯ ПЛАН
- Задачи
- КЛЮЧОВИ ПРЕДПОСТАВКИ ЗА РАЗРАБОТВАНЕТО НА ОБЩИНСКИЯ ПЛАН ЗАКОНОДАТЕЛНА РАМКА
- СТРАТЕГИЧЕСКА РАМКА
- Стратегия Европа 2020
- Национална програма за развитие „България 2020"
- Националната стратегия за регионално развитие
СПИСЪК НА ТАБЛИЦИТЕ
Във фокуса на Общинския план за развитие е поставено развитието на община Етрополе, вкл. град Етрополе и населените места в общината, през следващите седем години. Пространственият обхват на ОПР включва град Етрополе и прилежащите й села. Общинският план е средносрочен стратегически документ и неговият времеви обхват съвпада с новия програмен период на ЕС, а именно 2014 – 2020 г. Стратегическите насоки за развитие визията на община Етрополе се формират от нейната специфика, като община. Община Етрополе е съчетание от богата природа, древна история и традиции. Съхранените следи от минали епохи създават предпоставки за развитие на културен туризъм. Запазените селски традиции, читалища и църкви, възможностите за алтернативен туризъм, заедно със съвременната градска култура на Етрополе, са неограничен ресурс за контакт между отделните обекти и изграждането на система от местни културни маршрути. Всичко това е предпоставка за добро позициониране на община Етрополе по отношение на възможности за устойчиво балансирано развитие и постигане на икономически показатели над средните за страната. Въздействието, което се очаква да бъде постигнато в резултат на изпълнението на общинския план за развитие на община Етрополе за следващия програмен период е свързано с постигане на балансирано развитие на територията на общината, като двигател за постигане на икономическо и социално сближаване между населените места в общината.
Общинският план за развитие е основният инструмент за управление на община Етрополе през следващите седем години. ОПР следва да интерпретира и конкретизира общата законодателна и стратегическа рамка на регионалното развитие в България и ЕС, да изрази местната специфика и да направи аргументирани предложения решаване на социалните, икономическите, екологичните, културните и управленските предизвикателства към постигане устойчиво и балансирано развитие на общината. Цел Основната цел на Общинския план за развитие е да предложи обща рамка и да очертае насоките за предприемане на конкретни действия за устойчиво и интегрирано развитие на местно ниво. Общинският план на Етрополе следва да бъде стратегически документ, обединяващ целите и начините за тяхното постигане, при задължително съответствие с Областната стратегия за развитие на Софийска област. В тази връзка ОПР е разработен при съблюдаване на посочените документи и взаимната им обвързаност и кохезия е осигурена чрез прилагане на подходите за планиране отдолу-нагоре и отгоре-надолу.
За успешното постигане на основната цел е необходимо да бъдат разрешени следните задачи:
Общинският план за развитие на Община Етрополе е основен елемент от системата документи за стратегическо планиране и програмиране на регионалното развитие. Обема и съдържанието на ОПР се определят от постановките на Закона за регионалното развитие и Правилника за прилагане на закона за регионално развитие. Общинският план стои на най-ниското ниво в плановата йерархия от стратегически документи за развитие и визира средносрочните цели и приоритети за развитието на община Етрополе. Същността на функционалната обвързаност между ОСР и ОПР се изразява в необходимостта от кохезия и съгласуваност между стратегическите компоненти на двата документа. За тази цел, стратегическите цели и приоритети от по-високото областно ниво се интегрират и конкретизират в конкретни мерки на общинско ниво. В съответствие с чл. 12 и чл. 13 от ЗРР, общинският план задължително следва стратегическите насоки за разработване на целите и приоритетите на общинските планове за развитие. В съответствие с чл. 13 от ЗРР, документът се приема от общинския съвет по предложение на кмета на общината. Кметът на общината организира и контролира дейностите по изработването и реализацията на ОПР, а общинският съвет обсъжда и приема разработката или актуализацията на ОПР. Осигуряването на публичност и участието на заинтересованите страни в процесите е условие без което не може да се подготви пълноценен и законосъобразен управленски документ. Съгласно разпоредбите на ППЗРР, кметът и общинският съвет съвместно обезпечават прозрачността и откритостта на дейностите по ОПР.
Законодателната рамка въвежда задължителното изискване за съгласуваността на ОПР с основните стратегически документи на европейско, национално, регионално и областно ниво. Стратегия Европа 2020 Стратегията Европа 2020 е десет годишната рамка за управление на ЕС. Предизвикателството пред стратегията не се ограничава единствено до преодоляване на съществуващите проблеми, но включва и желанието да бъде провокиран нов икономически растеж. Стратегията се базира на три основни стълба за растеж на Европа, а именно: интелигентен, устойчив и приобщаващ. Акцентът в документът е върху икономиката на знанието и иновациите, екологичното управление и социално отговорната политика за постигане на балансирано европейско развитие. Интелигентният, устойчивият и приобщаващият растеж на Европа ще бъде постигнат чрез осъществяването пет ключови цели. Целите са измерими и обвързани с конкретни стойности, които трябва да бъдат постигнати до края на 2020 г., като обхващат иновациите, дигиталната икономика, заетостта, младежките политики, производителността, бедността и ресурсната обезпеченост. Ефективността на стратегия Европа 2020 изисква координирани интервенции на европейско и на национално ниво. По този причина стратегическите цели и приоритети на националните стратегически документи са в съответствие с общоевропейските цели, съобразени с условията в отделните държави. Българското правителство предвижда увеличение на заетостта на населението между 20 и 64 години от 63% през 2012 г. (според данни на Евростат) до 76%. Екологичните цели на националното ни развитие са намаляване на емисиите на парникови газове с 20% спрямо 1990, 16% относителен дял на енергията от възобновяеми източници от крайното брутно енергийно потребление, подобряване на енергийната ефективност с 25% и намаляване на енергийната интензивност на БВП с 50% до 2020 г. Планирани са съществени интервенции в областта на образоването и обучението, като целевите стойности на индикаторите в тази сфера са - преждевременно напусналите училище трябва да бъдат снижени до 11%, а дела на лицата с висше образование във възрастовия диапазон между 30 и 34 години се очаква да нарасне до 36%.
Националната програма за развитие „България 2020" е програмен документ, визиращ рамката и насоките за подготовка на цялата система от стратегически документи в България за периода 2014 - 2020 г. Програмата „България 2020" съдържа съобразените с националната специфика и приложимост приоритети на стратегията „Европа 2020". Националния документ е насочен към постигане на балансирано и устойчиво социално-икономическо развитие на страната при ускоряване на икономическия растеж и повишаване на жизнения стандарт в дългосрочен аспект. Националната програма акцентира върху следните ключови фактори за развитие - човешки капитал, заетост, физически капитал, инфраструктура, технологии и информационни системи. На основата на проведените социално-икономически анализи и финансови прогнози в Националната програма за развитие „България 2020" е фиксирана визията на страната към края на програмния период, три стратегически цели и осем приоритета за национално развитие. Насоките за развитието на страна ни са в посока на образованието и здравеопазването, достигането до по-високи равнища на заетостта, инфраструктурни подобрения, приложение на иновативни подходи в икономиката, възстановяване на аграрния сектор. Националната стратегия за регионално развитие Националната стратегия за регионално развитие се фокусира върху балансираното, равнопоставено и устойчиво развитие на регионите в България през периода 2012-2022. Стратегията следва да осигури начините и да посочи средствата за намаляване на дисбалансите в развитието между отделните региони, области и общини в страната. Стремежът за постигането на баланс интегрира общата Кохезионна политика на ЕС на национално ниво. НСРР е интегрирана стратегия за развитие, осигуряваща координация между управлението на различните сектори и условия за реализация на Националната програма за развитие „България 2020". Целите и приоритетите на НСРР подчертават важността на малкия и среден бизнес, формирането на конкурентни и устойчиви туристически дейности и подобряването на социалната и техническата инфраструктура при съхраняване на природното и културно наследство.
Каталог: etropole -> images -> NOVINI images -> За произвеждане на избори за президент и вицепрезидент на републиката на 06 ноември 2016 г NOVINI -> Отчет за дейността на общинския съвет етрополе и неговите комисии NOVINI -> Етрополе – Правец час на тръгване 00 ч. Изпълнява се само в работни дни Изтегляне 5.89 Mb. Сподели с приятели:
|