Община Момчилград разполага с достатъчна мрежа от учебни заведения, с оптимална за досегашните потребности структура за общо образование и професионална подготовка.
Община Момчилград включва 49 населени места, разположени в Югоизточните Родопи, с характерен планински и полупланински пресечен терен, с голям брой малки селища и махали, с недостатъчно развити комуникационни връзки и инфраструктура. Засилващата се миграция довежда някъде до драстично обезлюдяване на селища и намаляване на броя на учениците, водещо до закриване на училища.
Всичко това рефлектира по своеобразен начин върху състоянието на училищната мрежа и образователния процес, създава допълнителни затруднения при изграждането на оптимален модел на училищна мрежа. Средните училища са съсредоточени в общинския център и са с добра материално-техническа база.
В основните училища, които са отдалечени от общинския център, се допуска ниска пълняемост на паралелките или слети класове.
Като тенденция се очертава намаляване на броят на учениците, респективно и на паралелките.
Предучилищно образование
През 2014 година в общината има 9 целодневни детски градини (ЦДГ), две от които – в с. Ново Соколино и с. Карамфил, са филиали на ЦДГ „Щастливо детство”, гр. Момчилград и с. Звездел. Те се посещават от 521 деца на възраст от 3 до 7 години. Има и една детска ясла „Трети март” в гр. Момчилград, която работи с 55 деца.
Показател
|
2008/2009
|
2009/2010
|
2010/2011
|
2011/2012
|
2012/2013
|
Детски градини - общо
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
Детски учители
|
57
|
54
|
50
|
50
|
50
|
Деца
|
559
|
553
|
530
|
520
|
528
|
Целодневни детски градини
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
Таблица 23: Детски градини в община Момчилград (2008 – 2013 г.), източник: НСИ
Показател - Детски градини
|
2010/2011
|
2011/2012
|
2012/2013
|
Детски градини1 - общо
|
64
|
63
|
62
|
Детски учители
|
434
|
434
|
424
|
Деца
|
4993
|
5002
|
5062
|
Целодневни детски градини
|
64
|
63
|
62
|
Детски учители
|
402
|
405
|
396
|
Деца
|
4537
|
4617
|
4660
|
Таблица 24: Детски градини в област Кърджали (2010 – 2013 г.), източник: НСИ
Посочените данни показват, че в община Момчилград се наблюдава тенденция към намаляване броя на децата в ЦДГ (6,8% спрямо 2009 г.), за разлика от показателите на областно ниво, където броят на децата в тези заведения се увеличава през последните години.
Училищно образование
Община Момчилград разполага с училищна мрежа, която е оптимална за потребностите на населението на общината.
Показател
|
2008/2009
|
2009/2010
|
2010/2011
|
2011/2012
|
2012/2013
|
Общо
|
9
|
9
|
9
|
9
|
9
|
Общообразователни училища
|
6
|
6
|
6
|
6
|
6
|
Професионални гимназии
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
Професионални колежи с прием след средно образование
|
|
|
|
|
1
|
Таблица 25: Община Момчилград - учебни заведения за периода 2008 – 2013 г., източник: НСИ
През учебната 2013/2014 г. на територията на община Момчилград функционират девет учебни заведения, в които се обучават 1350 ученика, разпределени в 86 паралелки от първи до дванадесети клас.
|
І - ІV клас
|
V - VІІІ клас
|
ІХ - ХІІІ клас
|
години
|
училища
|
паралелки
|
учители
|
учащи/ общо
|
учащи/ в т.ч. жени
|
паралелки
|
учители
|
учащи/ общо
|
учащи/ в т.ч. жени
|
завършили
|
паралелки
|
учители
|
учащи/ общо
|
учащи/ в т.ч. жени
|
завършили
|
2008/2009
|
6
|
29
|
33
|
539
|
266
|
33
|
51
|
553
|
255
|
174
|
12
|
19
|
250
|
163
|
53
|
2009/2010
|
6
|
28
|
33
|
544
|
267
|
31
|
51
|
530
|
251
|
150
|
12
|
20
|
256
|
152
|
55
|
2010/2011
|
6
|
30
|
34
|
538
|
244
|
28
|
49
|
509
|
251
|
121
|
12
|
20
|
249
|
149
|
55
|
2011/2012
|
6
|
32
|
35
|
542
|
262
|
27
|
49
|
498
|
231
|
115
|
12
|
21
|
241
|
143
|
46
|
2012/2013
|
6
|
30
|
33
|
519
|
258
|
27
|
48
|
463
|
219
|
115
|
11
|
19
|
216
|
123
|
73
| Таблица 26: Паралелки, учители, учащи и завършили в общообразователни училища в община Момчилград, източник: НСИ
Общинските училища през 2013 г. година са 6. В тях учат 1198 ученици, като намалението спрямо 2008 г. е 10.7 %. Намалението на учениците в началните класове на обучение е с 3.7%, докато при учениците от прогимназиален етап V-VIII клас и гимназиален етап IX-XII клас, то е значително по- тревожно, съответно с 16.3% и 13.6%.
Брой ученици
|
2008/2009
|
2009/2010
|
2010/2011
|
2011/2012
|
2012/2013
|
Общо
|
1342
|
1330
|
1296
|
1281
|
1198
|
І - ІV клас
|
539
|
544
|
538
|
542
|
519
|
V - VІІІ клас
|
553
|
530
|
509
|
498
|
463
|
ІХ - ХІІІ клас
|
250
|
256
|
249
|
241
|
216
|
Таблица 27: Изменение на броя на учениците за периода 2008 – 2013 г., източник: НСИ
Фигура 12: Изменение на броя на учениците за периода 2008 – 2013 г., източник: НСИ
През учебната 2013/2014 година в общинските училища се обучават 1119 ученици. Броят им е с 6.6% по-малък от предходната година и с 16.6 % в сравнение с учебната 2008/2009 година.
Общообразователни училища
|
Брой ученици
|
Общ брой
|
1119
|
СОУ „Н. Й. Вапцаров“, гр. Момчилград
|
480
|
ОУ „Д-р Петър Берон“, гр. Момчилград
|
380
|
ОУ „Н. Й. Вапцаров“, с. Груево
|
61
|
ОУ „Васил Левски“, с. Равен
|
54
|
ОУ „Св. Св. Кирил и Методий“, с. Нановица
|
43
|
ОУ „Н. Й. Вапцаров“, с. Звездел
|
101
|
Таблица 28: Брой ученици в общинските училища през учебната 2013/2014 г., източник: Община Момчилград
Данните показват, че 76.9% от учениците се обучават в двете училища в гр. Момчилград.
Фигура 13: Брой ученици в общинските училища през учебната 2013/2014 г., източник: Община Момчилград
Учебният процес е кадрово обезпечен с правоспособни учители. Преобладаващ е процентът на учителите с образователно квалификационна степен „Бакалавър“ и „Магистър“. Учители с образователно-квалификационна степен „специалисти“, преподаващи по няколко учебни предмети, са предимно в малките населени места. Незначителен е процентът на неправоспособните учители, които се срещат най-често при учебни предмети с малък брой часове и в училища с малък брой паралелки.
Като тенденция се очертава назначаване само на правоспособни учители. На лице е стремеж за придобиване и повишаване на професионално-квалификационни степени.
Състояние на сградите
Физическото състояние на сградните фондове на училищата в преобладаващите случаи е добро. На по-голямата част от сградите е извършен основен или частичен ремонт по различни програми и проекти. Шанс за намаляване на експлоатационните разходи, особено за отопление, дават провизиите на новия Закон за енергийна ефективност с преференциални кредити за топлинно саниране.
По проект „Прилагане на мерки за енергийна ефективност в СОУ „Н.Й.Вапцаров” и ОУ „Д-р Петър Берон” - гр. Момчилград”, осъществен в периода 2010–2013 г. по ОП „Развитие на човешките ресурси”, са ремонтирани сградите на двете училища. Подобрено е състоянието на общинската образователна инфраструктура и е постигнато високо ниво на енергийна ефективност.
Държавни училища
Държавните училища са две: Професионална гимназия по туризъм хранително-вкусова промишленост „Св. Св. Кирил и Методий” и Професионална гимназия по машиностроене и лека промишленост „Васил Левски”. Професионалните гимназии предлагат подготовка в специалности в сферата на туризма, хранително-вкусовата и леката промишленост. През 2010 г. в тях се обучават 375 ученици, докато през учебната 2012/2013 г. броят на учениците е 309 (намаляване с 17.6 %). Макар и покриващи икономическите профили на общината, трудно е да се прави оценка за реализацията на завършващите, поради отсъствие на данни.
Като тенденция се очертава съобразяване със структурата на местната икономика и с очакванията и потребностите от кадри на фирмите и предприятията, отчитане на тенденциите в икономическото развитие и перспективи на общината и областта като цяло, за създаване на оптимален и адекватен на потребностите модел за професионално образование в община Момчилград.
Показател
|
2010/2011
|
2011/2012
|
2012/2013
|
Професионални гимназии (ІІІ степен професионална квалификация)
|
304
|
239
|
219
|
Професионални колежи с прием след средно образование
|
-
|
-
|
12
|
Професионални гимназии и професионални училища (ІІ степен професионална квалификация)
|
71
|
76
|
90
|
Таблица 29: Община Момчилград – ученици в професионални гимназии, източник: НСИ
Фигура 14: Община Момчилград – ученици в професионални гимназии, източник: НСИ
Средно общообразователно духовно училище (СОДУ) – гр. Момчилград се финансира от спонсори. До настоящия момент в СОДУ – Момчилград са се дипломирали 503, от които 117 момичета и 386 момчета. Те имат всички права да кандидатстват във всички висши училища. Сред завършилите духовното училище в гр. Момчилград има ученици, които са завършили висшето си образование и са се реализирали в различни сфери във и извън страната.
През учебната 2011/2012 г. обучението се провежда в 6 паралелки. Общият брой на учениците е 83, от които 29 момичета и 54 момчета. Училището осигурява безплатен пансион и безплатна закуска, обяд и вечеря на своите ученици. Общият брой на персонала е 22 души, от тях 15 педагогически персонал и 7 обслужващ.
Частен професионален колеж по туризъм „Алеко Константинов”
През учебната 2010/2011 г. в гр. Момчилград открива врати частен професионален колеж по туризъм. Предварителните проучвания в региона показват интерес на гражданите към предлаганите от Колежа професионални обучения по четирите специалности, които са необходими за създаването на кадри за туризма в родопския регион, предвид географските дадености и природни забележителности. В тази връзка Колежът предлага обучения на възможно най-ниски цени, в сравнение с останалите професионални колежи в региона, с цел предлагане на възможност за достъп до професионално обучение на всеки зает в сферата на туризма, в удобна за кандидатите форма на обучение – задочна и самостоятелна.
Колежът ползва дългосрочно наети помещения в сградата на ОУ „Петър Берон” в гр. Момчилград и е обособен като самостоятелно учебно звено. Материалната база на колежа е основно ремонтирана и обновена, съгласно изискванията на МОН и разполага с: преподавателски кабинет, две учебни зали с по 30 и 40 учебни места, компютърна зала, библиотека.
Обученията по практика се провеждат в големи местни фирми от туристическия, хотелиерският и ресторантьорския бранш, където колежаните могат в реална работна среда да придобият професионални компетенции и умения в изучаваното професионалното направление.
На колежаните, обучаващи се в атрактивните специалности за региона – Екскурзовод и Аниматор в туризма са предвидени учебни практики под формата на учебни екскурзии по маршрути до с. Татул и Перперикон, организиране на спортни и културни аниматорски занимания сред природата. Планират се учебни екскурзии и до съседна Гърция, за опознаване на международният туризъм.
-
Оптимизация на общинската училищна мрежа
Характерът и структурата на училищната мрежа се предопределят както от образователни, така и от редица други проблеми – демографски, финансови, социално-икономически, транспортни, комуникативни, компактност или разпокъсаност на населените места. В общината се поддържа една относително по-разгърната мрежа, поради спецификата на района. Процесът на оптимизацията се осъществява бавно, трудно и продължително. Това е свързано с финансови ресурси, кадрови потенциал, промяна в транспортната инфраструктура и с преодоляване на редица психологически стереотипи.
През последните години на територията на общината са закрити три училища: с. Синделци, с. Лале и с. Птичар. Поради факта, че в малките населени места, е необходимо да се осигури на учениците достъп до образование, Община Момчилград дофинансира слети и маломерни паралелки в селата Груево и Равен. Училищата в с. Нановица и с. Звездел са със статут на „защитени” училища.
-
Цели и приоритети на общинската образователна политика:
1. Повишаване качеството на обучение и осигуряване на равен достъп до образование на различни групи деца и ученици;
2. Реализация на общинска политика в съответствие на националната програма за развитие на училищното образование и предучилищно възпитание;
3. Създаване на условия за функциониране на общообразователната и професионалната подготовка в съответствие с новата образователна структура;
4. Подобряване на организацията и качеството на обучението; повишаване на резултатите и степента на овладяване на учебното съдържание в съответствие с Държавните образователни изисквания;
5. Създаване на механизми за квалификация и преквалификация на педагогическия персонал;
6. Разширяване дейността по използването на ИТ в обучението по различните учебни предмети;
7. Усъвършенстване на процеса по оптимизация на училищната мрежа, съобразно спецификата на района;
8. Координиране усилията на всички институции – общинска администрация, образователни институции, НПО, общественост, за подпомагане ефективното функциониране на общинската образователна система и максимално използване на съществуващите ресурси.
По данни на НСИ и РИО - Кърджали, общият брой на отпадналите ученици в община Момчилград за периода 2008-2012 година е 75. За учебната 2008/2009 година са отпаднали от училище 17 ученици, а през 2011/2012 – 18. Средно годишно за посочения период отпадат по 18.7 ученици, което представлява 1.6% от общия брой. Наблюдава се намаляване на броя на децата с проблеми в образованието, което до голяма степен се дължи на практиката да не се отразяват отсъствията на учениците.
години
|
учащи/ брой
|
2008/2009
|
17
|
2009/2010
|
19
|
2010/2011
|
21
|
2011/2012
|
18
|
Таблица 30: Учащи І-VІІІ клас в община Момчилград, напуснали образователната система
Фигура 15: Учащи І-VІІІ клас в община Момчилград, напуснали образователната система
При анализиране на ситуацията по отношение на предоставяне на образователни услуги в община Момчилград могат да се направят следните изводи:
-
Основен проблем, стоящ пред образованието, е демографският фактор – намаляване броя на децата в училищна възраст; той е дефиниран и в Националната програма за развитие на училищното образование;
-
Проблем през последните години е пълняемостта на паралелките в училищата по селата. Съществуването на паралелки под определения минимален праг и сформирането на слети паралелки водят до спад в качеството на образованието;
-
Ниското качество на образованието води до по-ниски образователни амбиции у повечето деца. Това затваря кръга на неравнопоставеност в образователното развитие и ограничава шансовете на децата от селата за конкурентна реализация на пазара на труда, което е предпоставка за социална изолация;
-
Съществуването на маломерни паралелки не позволява провеждането на нормален учебно-възпитателен процес, не отговаря на интересите на децата и противоречи на основните приоритети за гарантиране на равен достъп до съизмеримо по качество образование;
-
Гарантирането на равен достъп до качествено образование не означава наличие на училище във всяко населено място, а задължение да се осигури възможност децата да посещават училище със съвременна материално-техническа база и да се обучават в конкурентна среда, в т.ч. да се провежда интегрирано обучение на децата от различните етнически групи. Това е тясно свързано с процеса на оптимизация на училищната мрежа;
-
Увеличава се броят на децата, които не посещават редовно учебни заведения;
-
Наличие на деца със СОП (специални образователни потребности), за които няма подготвени кадри за работа в общообразователните училища и детски градини;
-
Наложително е обхващането на всички деца в училище, в т. ч. и ромските, защото интеграцията на малцинствата в обществото може да се постигне само чрез висока степен на образование.
Основните фактори, които оказват влияние върху необхващането и отпадането на ученици от училище, са:
-
Икономически – финансови проблеми на семейството поради трайна безработица (липса на средства за издръжка на семейството и осигуряване на необходимите за образованието средства: закупуване на учебници и учебни помагала, дрехи, храна, закуски и др.); отглеждане на по-малки деца; труд в полза на семейството; родители, които работят в чужбина;
-
Социални – родителска незаинтересованост, липса на контрол от страна на семейството, отрицателно въздействие от страна на средата, лоши битови условия, социална изолация;
-
Образователни – слаб успех, голям брой отсъствия от учебни занимания, трудности в усвояването на учебния материал; не добре усвоен български език, липса на интерес към образованието;
-
Педагогически – недостатъчна или липса на предучилищна подготовка, ниско ниво на ограмотяване в 1-ви клас, труден учебен материал; традиционна организация и методика на учебния процес, недостатъчна квалификация на учителите за работа в мултиетническа среда и деца билингви, ограничен брой извънкласни дейности;
-
Личностни – липса на мотивация за учене, негативно отношение към училището, трудности в общуването с учители и съученици;
-
Етнокултурни – образованието не е голяма ценност и не осигурява добро социално и икономическо реализиране, поради дискриминация на пазара на труда; недостатъчна мотивираност на родителите децата да ходят на училище
-
Материална база – липса на оборудване за учебни кабинети, салони за физическо възпитание, необорудвани училищни дворове.
Сподели с приятели: |