12.7Възможни значителни въздействия върху компонентите и факторите на околната среда (по чл. 4 и 5) и връзките между тях
Положителни въздействия
В процеса на изпълнение на ОП “РР” ще се наблюдават положителни, както и комплексни влияния върху околната среда, включително и върху населението, човешкото здраве, водите, въздуха, биологичното разнообразие и ландшафта.
Нарастващият брой на населението, включено към канализационните системи (мрежите и пречиствателните станции за третиране на отпадъчни води) също ще има положителен ефект за подобряване качеството на околната среда, и по-точно по отношение на водите. Съответните дейности от ОП “РР” ще допринесат за намаляване на различията между страните - членки на ЕС, България и между отделните региони в България.
Осъществяването на дейности, като закриване и рекултивация на нерегламентирани сметища и възстановяване на терени, замърсени с отпадъци, ще окаже непосредствено влияние върху минимизирането на рисковете за здравето на населението на България.
Дейностите, извършвани с цел поддръжка и възстановяване на естествената околна среда, ще допринесат за гарантиране поддържането на привлекателния ландшафт и високата степен на биологично разнообразие, а също и повишаването им в регионите. По този начин те съществено ще допринасят за повишаване на качеството на живот на населението и ще представляват стимул за привличане на инвестиции и за развитие. За 7 години съответните приоритети по ОП “РР” (приоритет 1 и 2) само ще „стартира” в това отношение и през бъдещите програмни периоди ще са необходими непрекъснати усилия.
Отрицателни (вредни) влияния – мерки за тяхното смекчаване
Независимо от значителните положителни влияния, осъществяването на ОП “РР” може да бъде съпроводено и с негативни влияния върху околната среда. Тези ефекти се очакват предимно в периода на построяване на съответните съоръжения (жилищно строителство, транспортна инфраструктура, организация на икономическите дейности, канализационни мрежи, пречиствателни станции за третиране на отпадъчните води и т.н.), но също и по време на експлоатацията на съоръженията, главно в резултат на аварии, щети и/или инциденти. Вероятните негативни последствия от развитието на регионалната инфраструктура могат да окажат негативно влияние върху защитените зони по НАТУРА 2000 и върху природните хабитати на редките видове, както и върху археологическите паметници на културата. За архитектурните паметници на културата заплахата идва от инвестиционни проекти за ново строителство. Те са свързани и зависят от добре подготвените проекти и тяхното изпълнение, от тяхното физическо планиране, от адекватните експлоатационни планове и т.н.
Тъй като ОП “РР” не предвижда изрично подобни мерки, то се препоръчва прилагане на основни принципи и практики за смекчаване на въздействието, като тези описани в точка 8.
В Оперативна Програма „Регионално развитие” за периода 2007-2013 г. са изведени 5 Приоритетни Оси. В Таблица 3 са определени приоритетните Оси, които могат да окажат значителни въздействия върху околната среда.
Таблица 3
Приоритет за развитие
|
Очаквани въздействия върху околната среда
|
Приоритетна Ос 1: Устойчиво и интегрирано развитие на градските райони
|
Операциите по тази Приоритетна ОС като цяло няма да имат значително въздействие върху околната среда с изключение на:
-
Развитието и модернизацията на транспортната инфраструктура и управлението на трафика в градските райони ще окажат въздействие върху атмосферния въздух (при задръстване на транспортния поток се увеличават емисиите на летливи органични съединения (ЛОС), азотни оксиди – прекурсори на приземен озон, парникови газове), върху шума, и косвено върху биоразнообразието;
-
Поддържане на пътната настилка (улици и тротоари) чиста от прах;
-
Развитието на канализационните системи има важно значение за човешкото здраве.
-
Развитието на водоснабдителната инфраструктура и преодоляването на "водните режими" имат важно значение за човешкото здраве.
-
Развитието на енергийната инфраструктура, топлоснабдяването и приоритетното използване на възобновяеми енергийни източници имат пряко отношение към качеството на въздуха, емисиите на парниковите газове и съхраняването на природните ресурси.
-
Дейности по енергийна ефективност на обществените сгради и жилищното строителство имат пряко отношение към качеството на въздуха, емисиите на парниковите газове и съхраняването на природни ресурси.
-
Създаване на зелени площи – ще повлияе положително на здравето на населението и опазване на градското биоразнообразие.
-
По време на строителните дейности се генерират прах, емисии от строителни мобилни и стационарни машини, шум и отпадъци, които оказват въздействие върху човешкото здраве и растенията и животинския свят.
|
Приоритетна Ос 2: Регионална и местна достъпност
|
Операциите по тази Приоритетна Ос като цяло ще имат значително въздействие върху околната среда като:
-
Развитието и модернизацията на транспортната инфраструктура и управлението на трафика ще окажат въздействие върху ландшафтите, атмосферния въздух (при задръстване на транспортния поток се увеличават емисиите на летливи органични съединения (ЛОС), азотни оксиди – прекурсори на приземен озон, парникови газове), шума и естествените местообитания.
-
Поддържане на пътната настилка (улици и тротоари) чиста от прах и прилагане на “тихи” улични покрития;
-
Качествената промяна в структурата на горивата, използвани за битово отопление, намалява емисиите на фини прахови частици;
-
Предвидените дейности по газифициране имат отношение към качеството на въздуха, емисиите на парникови газове и съхраняването на природни ресурси и местообитанията.
-
Изграждането на широколентови връзки (напр. АDSL, кабел, сателит, безжични комуникационни мрежи) могат да доведат до намаляване използуването на транспорта, имащо отношение към атмосферния въздух (намалени емисии) и шума
-
Изграждането на инфраструктура към съоръженията за третиране на отпадъците (сметища) има пряко отношение към опазване на почвите, повърхностните и подземни води.
-
По време на строителните дейности се генерират прах, емисии от строителни мобилни и стационарни машини, шум и отпадъци, които оказват отрицателно въздействие върху човешкото здраве, растенията и животинския свят.
|
Приоритетна Ос 3: Устойчиво развитие на туризма
|
Операциите, свързани с развитието на туризма като цяло ще имат незначително въздействие върху околната среда, поради което не са оценявани в матрицата за оценка на въздействие
Очаква се да имат отношение към: използване на природните ресурси, запазване на местообитанията и тяхното биологично разнообразие, както и към културно – историческото наследство.
|
Приоритетна Ос 4: Създаване на регионални и местни мрежи; сътрудничество и изграждане на капацитет
|
Операциите по тази Приоритетна Ос като цяло ще имат незначително въздействие върху околната среда, поради което не са оценявани в матрицата за оценка на въздействие. Очаква се да имат отношение към:
-
Създаване на зелени площи и паркове – ще повлияят положително на здравето на населението и биологичното разнообразие в населените места.
-
По време на строителните дейности по възстановяване на пътища, ползвани от две и повече общини и построени пътни участъци ще се генерират прах, емисии от строителни мобилни и стационарни машини, шум и отпадъци, които оказват въздействие върху човешкото здраве и растенията и животинския свят, но те ще бъдат само в района на пътищата, които ще се реконструират само в рамките на съществуващи трасета.
|
Приоритетна Ос 5:
Техническа Помощ
|
Операциите по този приоритет няма да окажат въздействие върху околната среда.
|
В следващата матрица са оценени потенциалните въздействия върху компонентите и факторите на околната среда само на тези приоритети, от чиято реализация се очакват въздействия съгласно горната Таблица. За целта са използвани следните символи:
? Няма достатъчно информация;
-
Няма въздействие;
(-) Неблагоприятно;
(+) Благоприятно;
(--) Силно неблагоприятно;
(++) Силно благоприятно
Матрица за оценка на въздействията
Компоненти и индикатори
|
ПО 1
|
ПО 2
|
Качество и количество на водите
|
Качество на водите
|
+
|
+
|
Зауствания в повърхностни, подземни води и морски води, причиняващи замърсяване
|
+
|
+
|
Количество на водите
|
+
|
+
|
Качество на атмосферния въздух
|
Качество на въздуха (местно, регионално)
|
+
|
+
|
Качество на въздуха (трансгранично)
|
0
|
+
|
Емисии в атмосферата, причиняващи замърсяване
|
-
|
+
|
Емисии на парникови газове
|
+
|
+
|
Биологично разнообразие
|
Характеристика на засегнатите местообитания (хабитатите)
|
+
|
+
|
Ареали (мястото) на разпространение на видовете
|
0
|
+
|
Защитени територии
|
0
|
+
|
Застрашени или защитени видове
|
0
|
+
|
Земеползване
|
Характер на земеползване
|
+
|
+
|
Ландшафт
|
-
|
-
|
Съхраняване на ресурси
|
Енергопотребление
|
+
|
+
|
Повторно използване и рециклиране на отпадъци
|
+
|
+
|
Използване на природни ресурси и суровини
|
-
|
-
|
Добив и използване на невъзобновими ресурси
|
-
|
-
|
Отпадъци
|
Образуване на отпадъци
|
+
|
+
|
Депониране
|
+
|
+
|
Културно-историческо наследство
|
Сгради и съоръжения с архитектурно или историческо значение
|
0
|
0
|
Археологически места, паметници и предмети
|
0
|
0
|
Здраве и благосъстояние на населението
|
Шумови нива
|
+
|
+
|
Здраве и безопасност на населението
|
++
|
+
|
Опасни вещества
|
Използване на опасни вещества
|
0
|
0
|
Риск от инциденти при транспорт, използване и производство на опасни вещества
|
0
|
0
|
Забележка:
? Няма достатъчно информация; (0) Няма въздействие; (-) Неблагоприятно;
(+) Благоприятно; (--) Силно неблагоприятно; (++) Силно благоприятно
Сподели с приятели: |