Описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне
Заложени цели са:
-
опазване и възраждане на българското национално самосъзнание, етнокултурна и религиозна идентичност на българите и българските общности по света;
-
защита на правата и свободите на лицата, принадлежащи към българските национални общности и малцинства, в съответствие с международно-правните норми в тази област и с интересите на страната;
-
усъвършенстване на законовата уредба по отношение на българските граждани и лицата от български произход, постоянно пребиваващи в чужбина;
-
съдействие за разширяване на системата от работещи структури на българите и българските общности в чужбина;
-
приобщаване на висококвалифицираната млада българска емиграция към България;
-
разпространяване на положителния образ на България по света.
Предоставяни по програмата продукти/услуги
-
Координация и взаимодействие с политическия кабинет на Заместник-министър председателя , наблюдаващ дейността на Държавната агенция за българите в чужбина;
-
Осъществяване на сътрудничество с Българската православна църква и другите вероизповедания, с държавни органи в други държави и юридически лица с нестопанска цел в страната и зад граница, имащи отношение към правата, свободите и социалния статус на българските общности извън Република България;
-
Събиране, анализ, съхраняване и използване на информацията за българските общности зад граница;
-
Поддържане на връзки с представителите на българските общности и с техните организационни структури извън Република България;
-
Реализация на програми за работа с българските общности зад граница;
-
Издаване на индивидуални административни актове в случаите, определени със закон, в т. ч. удостоверения за български произход на лица, кандидатстващи за придобиване на българско гражданство и създаване на организация за кандидатстудентската кампания по ПМС 103 и 228 за 2017 г.
Дейността на ДАБЧ през периода 01.01.2017 г.-31.12.2017 г. е съобразена с изпълнението на целите, заложени в Програма 0300.07.01”Други дейности и услуги” Разработен е план-график на инициативите и проектите по отделните направления.
Централно място в дейността на ДАБЧ заема удостоверяването на българския произход на сънародниците ни, кандидатстващи за придобиване на българско гражданство, както и за постоянно и продължително пребиваване на територията на Република България. Тя е свързана с три потока, по които ДАБЧ осъществява административно-правното обслужване – преписки, получени по консулски път; преписки, получени от Министерството на правосъдието и образувани преписки на принципа едно гише в ДАБЧ. По първите два вида ДАБЧ издава становища, а по третото – удостоверение за български произход. За отчетния период ДАБЧ е образувала преписки за 15 441 души, а издаде 22 619 удостоверения и становища за лица от български произход – чужди граждани от Македония, Молдова, Албания, Украйна, Сърбия, Русия и др. Установената трайна тенденция, свързана с по-бързото обработване на документите е резултат на предприетите конкретни стъпки от ДАБЧ за оптимизиране на процедурата по административно-правното обслужване на сънародниците ни. Съобразно своите функции и задачи, и през отчетния период ДАБЧ участва в реализирането на държавната политика към младото и най-младото поколение българи по света. В тясна връзка с постигането на заложените цели в тази област е участието на ДАБЧ в комисията във връзка с Националната програма „Роден език у култура”. Представителите на ДАБЧ участват в разглеждането на постъпилите проекти от български училища в чужбина, тяхната оценка и изготвяне на класирането на участниците.
Подкрепата на образователната дейност на съотечествениците ни зад граница е стратегически приоритет в работата на ДАБЧ. Тя упражнява мониторинг върху състоянието на българските училища по света, стимулира изграждането на нови учебни звена, подпомага образователната и културната им дейност, популяризира техни инициативи, посветени на съхраняване на национална идентичност, традиции и историческа памет, реализира значима издателска дейност, посветена на децата от българските общности. ДАБЧ продължи активния диалог с функциониращите към 2016/2017 г. учебна година повече от 185 училища. ДАБЧ осигури значително количество от 77 пратки - художествена и образователна литература, справочни издания, учебни помагала, игрални и документални филми, рекламни материали за училища в Сърбия, Украйна, Молдова, Казахстан, Германия , Косово и др. Подпомагането и участието във фестивали, изложби, концерти, литературни четения, юбилейни тържества, съдействие за гостуване на групи ученици от чужбина в България и др. са сред инициативите, реализирани съвместно от ДАБЧ и училища от чужбина. В разглежданата област намира място и дейността на представители на ДАБЧ в Комисия, определена със Заповед № РД 09-588/14.05.2010 г. на министъра на образованието, младежта и науката по организиране на процедурата по приема на студенти, докторанти и специализанти в български висши училища по ПМС №103/1993 г. и ПМС № 228/1997 г. ДАБЧ участва в удостоверяването и издаването на съответните документи за българския произход на лица от Украйна, Молдова, Сърбия, Македония, Албания и Косово, кандидатстващи по двете постановления. Освен това, ДАБЧ активно се включва в новосъздадената Междуведомствена комисия по въпросите на образователната дейност на българите зад граница. Ръководен от министъра на образованието, младежта и науката, органът има за цел подобряване на образованието сред сънародниците ни по света, определяне на статута на българските учебни заведения зад граница и др.
Контактите с дружествата, медиите, църквите и църковните общини на сънародниците ни зад граница е сред основните направления в работата на ДАБЧ. Тя има изградени връзки с повече от 850 структурни единици по целия свят, като поддържа и актуализира база данни за всяка една от тях. През периода-самостоятелно или съвместно с различни български организации – ДАБЧ реализира разнообразни по характер, обхват и направления инициативи, целящи не само да подкрепят културно-образователната дейност на тези звена, но и да допринесат за съхранение националната идентичност на българските общности зад граница. ДАБЧ оказа информационна и организационна подкрепа на български дружества в Сърбия, Румъния, САЩ, Франция, Италия, Германия, Чехия, Португалия, Гърция, Украйна, Молдова, и др. за честването на официалните празници на България. Значими дарения от ДАБЧ – фолклорни костюми, книги, мултимедийни продукти и др. – получават различни дружества от Гърция, Сърбия, Кипър, Чехия, Румъния , САЩ, Великобритания,Холандия, Австралия и др.
ДАБЧ участва и изпълнението на годишните планове на Националната стратегия на Република България по миграция и интеграция, както и в разработването на новата Национална стратегия в областта на миграцията, убежището и интеграцията 2011-2020 г. Основните направления в дейността на ДАБЧ са ориентирани главно към висококвалифицираната млада българска емиграция. Те са свързани с мониторинг и актуализиране на базата данни за числеността, структурата и организационното равнище на развитие на българските студентски общности зад граница; изготвяне на материали с аналитичен характер; проучване на нагласите на младите хора за професионална реализация в родината; организиране на младежки форуми по темата; поддържане на преки контакти и подпомагане на културната дейност на студентските сдружения, посветени на разпространяването на положителния образ на България в Европейския съюз и по света; консултации по проблеми, свързани с организационното развитие на сдруженията; популяризиране на дейността им в изданията на ДАБЧ и в българските медии. Наред с активното подпомагане на инициативите на български организации – културни, младежки и студентски - зад граница, ДАБЧ популяризира тяхната дейност в България. Информация за това постоянно се инсталира на сайта на ДАБЧ, както и в различни национални и частни електронни и печатни медии. Освен това, ДАБЧ отличава сънародници, дружества, фолклорни състави за приноса им в съхраняване на българската култура и традиции, за разпространението на положителния образ на България зад граница.
През отчетния период бяха осъществени следните мероприятия: Организация и провеждане на коледни тържества за първокласници в гр.Димитровград и гр.Босилеград, провеждане на тържества за баба Марта в основните училища в гр.Босилеград и гр.Димитровгард в Р Сърбия, участие в информационни дни на българското висше образование в Р Молдова, Р Украйна, Р Сърбия, Р Македония, Р Албания, Р Косово. През месец март се проведе официалната церемония по връчването на наградата „Българка на годината – 2017”. През месец април ДАБЧ участва в организирането и провеждането на първия мeждународен конкурс по четене в гр.Кьолн, взе участие в „Мисия наследсто” - Национален форум на българите от балканските страни. През месец юни агенцията бе съорганизатор на фестивала”Арлекин”, който се провежда под мотото „Светът в моите очи”, както и участие в Международния младежки фестивал „Музите”, участие в четвъртата фолклорна среща на български изпълнители от чужбина”Верея и Приятели”. През месец септември се проведе седмата Спартакиада на българските младежи от чужбина. Участие и подкрепа в петия Международен кино и телевизионен фестивал „Славянска приказка”. През месец ноември се проведе премиерата на книгата „ И все пак сме българии” която е идзание на агенцията и е посветена на бита и традициите на българите в село Болгарка в Казахстан. Участие в национален конкурс за ученици „Родолюбие”. През месец декември ДАБЧ участва в Международен конкурс, посветен на Рождество Христово.
ДАБЧ поддържа и актуализира база данни както за различните видове структурни единици на българските общности, така и за броя на сънародниците ни – български граждани и лица от български произход – по света и тяхната концентрация по райони и населени места. Аналитичната дейност е свързана с предоставяне на становища, справки и др. на държавни институции – Народно събрание, министерства, администрация на президента, както и на средствата за масово осведомяване. Организирането на премиери на книги от български автори от чужбина е важен елемент от дейността на ДАБЧ за запознаване на обществото с тяхното творчество в България. ДАБЧ има официален сайт в интернет и информационен електронен бюлетин, на които са инсталирани данни за всички структури на българите и българските общности по света – дружества, клубове, църкви и църковни общини, училища, медии, фолклорни състави. На електронната страница се поместват всички значими събития от живота на българите по света, както и актуални новини от дейността на ДАБЧ. Освен това, се публикуват статии за годишнини от важни исторически събития и личности.
Показатели за изпълнение
При изпълнението на програмата бе отбелязан напредък в следните качествени индикатори:
-
оптимизиране на системата по административно-правното обслужване на граждани, в т.ч. - удостоверяването на българския произход на лица, кандидатстващи за придобиване на българско гражданство;
-
развитие и утвърждаване на ефективна система на работа с организациите на българите и българските общности в чужбина;
-
повишаване на възможностите за подпомагане на българите и българските общности в съответствие с международноправни норми;
-
трайно налагане на положителния образ на България сред българските общности зад граница;
-
стабилизиране и увеличаване броя на лицата с български произход, деклариращи българската си идентичност;
Количествените индикатори са отразени в следната таблица:
ЦЕЛЕВИ СТОЙНОСТИ ПО ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ ПРЕЗ 2017 г.
|
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
Целева стойност за 2017 г.
|
ДАБЧ
|
Брой
|
програма
|
изпълнение
|
Издаване на удостоверения за български произход
|
брой
|
10 000
|
22 619
|
Програми , форуми и инициативи за работа на ДАБЧ с българските общности в чужбина
|
брой
|
56
|
56
|
Издателски и информационни продукти
|
брой
|
2
|
2
|
Летен стаж на студенти в ДАБЧ
|
брой
|
1
|
1
|
Участия в кандидат-студентската кампания за прием на студенти и комисии за осъществяване на образователната политика.
|
брой
|
7
|
7
|
Спартакиада за български младежи от чужбина
|
брой
|
1
|
1
|
Международни конкурси на ДАБЧ
|
брой
|
3
|
3
|
|