Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за 2011 г
Изтегляне 2.85 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
- 9.8 Програма “Борба с трафика на хора”
- 9.9 Програма 9 “Национален компенсационен жилищен фонд”
9.7 Програма 7 “Избори”Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели Целта на програмата е да се осигурят финансово всички дейности и мероприятия на органите и институциите, ангажирани с организацията и произвеждането на изборите. Съгласно Изборния кодекс, разходите за организационно-техническата подготовка на изборите за държавни и местни органи на власт, с изключение на частичните, се покриват от държавния бюджет.
В съответствие с Конституцията на Република България и Изборният кодекс (ИК) на 23 и 30 октомври 2011 г. бяха проведени избори за президент и вицепрезидент на републиката и за общински съветници и кметове. Съгласно § 10, ал. 1 от ПЗР на ИК двата избора се проведоха на една и съща дата. С Постановление № 239/04.08.2011 г. МС прие план-сметка за разходите по подготовката и произвеждането на изборите за президент и вицепрезидент на републиката и за общински съветници и кметове на 23 октомври 2011 г. на обща сума 35 000 000 лв. От тях по бюджета на МС са 28 596 000 лв., от които: 1 000 000 лв. за възнаграждения и материално-техническо осигуряване дейността на Централната избирателна комисия, 18 500 000 лв. за възнаграждения на членовете на общинските и секционните избирателни комисии и специалисти, 2 000 000 лв. за обработка на данните от гласуването и издаване на бюлетин с резултатите, 200 000 лв. за разяснителна кампания от ЦИК за правата и задълженията на гражданите и начина на гласуване и 6 896 000 лв. за логистично осигуряване на изборния процес от администрацията на Министерския съвет, областните и общинските администрации.
Програмата се изпълнява ефективно в резултат на изготвените и изпратени от Министерския съвет указания към областните управители и кметовете на общини относно реда и условията за финансовото осигуряване на дейностите на избирателните комисии и организацията и провеждането на нови и частични избори. Продукти/услуги, предоставяне по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнение на дейностите за тяхното предоставяне По програмата се извършват дейности, регламентирани в изборното законодателство включващи финансиране на разходите за възнаграждения на избирателните комисии, осигуряване на работата на комисиите от МС, областните и общинските администрации. При предсрочно прекратяване на пълномощията на кмет, когато до края на мандата остава по-малко от една година, частични избори не се произвеждат. Тъй като отчетния период попада в цитирания срок, от началото на 2011 г. до 31.12.2011 г. не са провеждани частични избори, както и нови такива. През отчетния период продължава изплащането на възнаграждения за заседания и дежурства на общинските избирателни комисии, на база утвърдени от Централната избирателна комисия протоколи за тези разходи. Източници на информацията за данните по показателите за изпълнение Информацията по програмата е налична в МС и съответните органи и институции ангажирани с организацията и произвеждането на изборите – областни и общински администрации, избирателни комисии. Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности Промяната в изборното законодателство е основният фактор, който оказва въздействие при изпълнението на програмата Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
Отговорност за изпълнението на програмата За изпълнението на програмата в рамките на МС отговоря отдел ”Административна и регионална координация”. 9.8 Програма “Борба с трафика на хора”Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели Провеждането на национална политика за борба с трафик на хора е поредица от дейности насочени към реализиране на поставените стратегически и оперативни цели. Тези дейности са развити в Националната програма за предотвратяване и противодействие на трафика на хора и закрила на жертвите за 2011 г., чийто проект беше приет на заседание на Националната комисия през февруари 2011 г., премина през процедура на съгласуване и беше приета на заседание на Министерския съвет през май 2011 г. Националната програма включва в себе си оперативни (в рамките на календарната година) и стратегически цели (такива с постоянен характер). Стратегическа цел: Намаляване на броя на жертвите на трафика на хора и закрила на жертвите. Оперативни цели: Цел 1: Развиване на дейности по обществена информираност и превенция на национално ниво за създаване на обществена непримиримост към трафика на хора. Цел 2: Оказване на помощ и съдействие на жертвите на трафик на хора за преодоляване на последиците от трафика на хора и реинтегриране им в обществото, както и защита на техните права. Цел 3: Разгръщане на международната дейност на Националната комисия, развитие на международното сътрудничество и обмен на най-добри практики в областта на предотвратяването и противодействието на трафика на хора. През 2011 г. Националната комисия за борба с трафика на хора в партньорство с всички неправителствениена организациия и държавни институции, Министерство на вътрешните работи, Министерство на труда и социалната политика, Агенция за социално подпомагане и Международен център за развитие на миграционната политика, изгради и започна активното използване и прилагане на Националния механизъм за насочване на жертвите на трафика на хора. Разработен в периода 2008 г. – 2010 г., одобрен и приет на заседание на Националната комисисия през м. ноември 2010 г., неговата с цел е да се предоставя закрила и достъп до програми за подпомагане и реинтеграция на жертви на трафик. Националният механизъм за насочване представлява система за насочване на трафикирани лица между специализирани агенции, предоставящи подслон, закрила и специализирани рехабилитационни и реинтеграционни услуги чрез изработени официални механизми. Изграждането на този механизъм произтича от необходимостта за подобряване и изглаждане на процеса на обгрижване и закрила на жертвите на трафика на хора от момента на идентифициране, транспортиране, настаняване, медицинска, психологична и юридическа помощ до реинтегрирането им в обществото. До този момент, тази дейност е извършвана основно от неправителствени и международни организации, финансирани от международни донори. В тази връзка и във връзка със задълженията произтичащи от Закона за борба с трафика на хора (чл. 9-12), Националната комисия за борба с трафика на хора изгради два приюта за жертви на трафик на хора към Местните комисии за борба с трафика на хора във Варна и Бургас. Към месец декември 2011 г. има създадени и активно работещи на местно ниво седем Местни комисии за борба с трафика на хора в рисковите градове Варна, Бургас, Сливен, Пазарджик, Монтана, Русе и Пловдив. Изграждането на система на закрила, възстановяване и реинтеграция на жертвите на трафик на хора чрез изграждането на центрове за закрила и помощ на жертвите на трафика на хора и приюти за временно настаняване спомага за укрепване на психическото и физическо здраве на жертвите след преживяното насилие по време на трафика и успешното им реинтегриране в обществото. Приютите за временно настаняване на жертвите на трафика на хора осигуряват 24-часов режим на работа. Екипът на приютите се състои от социални работници, медицински работници, педагози, психолози, юристи и други специалисти, както и от помощен персонал. Повишаването на информираността на обществото по проблема трафик на хора е съществено за намаляването на броя на жертвите. Запознатостта с рисковете, методите на трафикантите и по-важно – с начините за предпазване, бяха основнен акцент и цел на всяка една от проведените превенционни кампании през 2011 г.от Националната комисия за борба с трафика на хора. Във връзка с развиване на международното сътрудничество на НКБТХ, комисията участва в международни проекти като бенефициент и/или партньор, експертни визити в страни на произход, транзит и дестинация, както и в семинари, конференции и работни срещи, приема като домакин чуждестранни делегация и споделя опита и добрите практики на България. Във връзка с мониторинга на България през 2010-2011 г. относно изпълнение на задълженията й по Конвенцията на Съвета на Европа за борба с трафика на хора, НКБТХ координира целия процес по писмен отговор на България и визитата на експерти от мониторинговото тяло на Ковенцията ГРЕТА в България (02.2011 г.).
• През месец юли 2011 г., за трета поредна година Дирекция “Превенции”, Община Варна, съвместно с Националната комисия за борба с трафика на хора, проведоха кампания за превенция на трафика на хора с цел трудова експлоатация “За къде пътуваш?”. Целите на кампанията бяха повишаване на информираността на обществото по проблема чрез разпространяване на брошури, съдържащи информация за рисковете, механизмите за въвличане в трафик, начините за предпазване и координатите на българските представителства в чужбина. • Кампания „Лято без риск” за превенция на рисковото поведение сред деца и млади хора е традиционна и се провежда ежегодно от МКБТХ Варна на места с концентрация на млади хора. Тя е организирана методологично като универсална превенция с фокус деца и млади хора и обхваща темите „трафик на хора”, „наркотици”, „агресия”, „ХИВ/СПИН и СПИН”. МКБТХ - БУРГАС • Проведена информационна кампания „Зад витрината: Трафик на хора”, МКБТХ Бургас, месец май 2011 г. Целта на кампанията бе повишаване информираността сред обществеността на гр. Бургас и сред рисковите групи по проблема „трафик на хора”. Обхванати бяха тийнейджърите, младите хора и обществеността на града. • Проведена лятна кампания за борба с трафика на хора – 14.07-30.08.2011 г., с цел повишаване информираността сред обществеността на гр. Бургас и сред рисковите групи по проблема „трафик на хора”. Обхванатите целеви групи бяха млади хора, обществеността в гр. Бургас, туристи и гости на града.
• През юли месец 2011 г. МКБТХ Пазарджик проведе информационна кампания под мотото ”Ако днес мълчим, може да няма утре!” реализирана в ромската общност в града. По време на информационната кампания бяха раздавани брошури, свързани с трафика на хора. Специално за целите на кампанията бяха изработени тениски и шапки с козирка.
• Отбелязване на 08 февруари 2011 г. – Международен ден за безопасен интернет.МКБТХ-Русе организира и проведе информационно - образователна кампания, ориентирана към насилието и безопасното общуване в реалното и виртуалното пространство. Целта на кампанията бе да подпомогне децата в училище да осмислят насилието като явление в реалния и виртуалния свят на интернет, да си изградят психологична бариера за извършването му и умение да се предпазят от него на границата на виртуалното пространство и реалността. • МКБТХ – Русе организира и проведе лятна кампания “Безопасна ваканция” през месеците юни и юли 2011 г. Кампанията включваше 10 теми и бе насочена към ученици от начална и средна училищна възраст. В лятната работа „Безопасна ваканция” участие взеха 160 ученика - 100 ученика от 1-4 клас и 60 ученика от 5-7 клас. Темите бяха съобразени с възрастта и потребностите на младите хора. • МКБТХ - Русе и Каритас Русе се присъединиха към кампанията на ООН – Сини сърца, като я направиха част от градската кампания по повод 18 Октомври, Европейския ден за борба с трафик на хора. По повод кампанията бяха изработени тениски с логото на МКБТХ - Русе и изображение на синьо сърце. Кампанията Сини сърца (Blue Heart) е инициатива на ООН, която има за цел да информира обществото за проблема с трафика на хора и по този начин да се бори с равнодушието към заплахата. • МКБТХ - Русе и Каритас Русе организираха и проведоха кампания за превенция трафика на хора с цел трудова експлоатация “Коректен работодател”. Кампанията е призив за професионално и отговорно поведение на работодателите към своите служители. Основна част от кампанията е изготвеният етичен кодекс. Етичните принципи нямат юридическа стойност, а морална. Подписвайки и спазвайки ги, всеки работодател дава своя собствен принос за развитието на една идея, като става част от промяната, която иска да види във фирмите в България. Всеки работодател, присъединил се към кампанията и подписал етичния кодекс, получава сертификат и банер за сайта на фирмата с логото на кампанията. МКБТХ - СЛИВЕН • През месец април 2011 г., МКБТХ Сливен организира и проведе информационна акция за трафика на хора във връзка с отбелязването на Световните дни на младежката активност. Доброволци към МКБТХ раздаваха брошури и информираха гражданите за същността и рисковете от попадане в трафик на хора. В акцията се включиха 10 младежи доброволци, раздадени бяха над 300 брошури и картички, обхванати над 500 граждани.
На 25 ноември 2011 г. Националната комисия за борба с трафика на хора и Местната комисия за борба с трафика на хора, гр. Бургас, организираха Национална работна среща във връзка с местните политики за противодействие на трафика на хора. В Националната работната среща участваха г-н Цветан Цветанов, заместник министър-председател на Р България и председател на Националната комисия за борба с трафика на хора, г-н Димитър Николов, кмет на Община Бургас, народни представители, представители на общинската администрация, ГД БОП, ОД МВР Бургас, ДАНС, ВКП, ВКС, ГД "Гранична полиция", дирекция "Социално подпомагане", Местните комисии за борба с трафика на хора в Бургас, Варна, Сливен, Монтана, Пазарджик, Русе и Пловдив и неправителствени организации. По време на срещата бяха обсъдени тенденциите и формите на престъплението трафик на хора в отделните региони на страната, подходите за взаимодействие и местните политики в превенцията и защитата на жертвите на трафик на хора. • Създаване и въвеждане на обучителни модули и модели на местни и училищни политики, информационни материали и пособия по пролема трафик на хора; Създаден беше обучителен модул – наръчник за „Превенция на трафика на хора” в училище и информационни материали и пособия по проблема трафик на хора към него. Наръчникът може да бъде използван от учители, педагогически съветници и социални работници за работа с ученици и млади хора, попадащи в рисковите групи за трафик на хора. До края на 2011 г. във всички училища в страната, социални институции, институциите членове на НКБТХ, международни и неправителствени организации бяха разпространени 15 000 бр. наръчници. • Приобщаване на доброволци към работата на НКБТХ и МКБТХ и развиване на доброволчески дейности; На 11 и 12 февруари 2011 г., Националната комисия за борба с трафика на хора, с финансовата подкрепа на фондация „Ханс Зайдел” организираха национален семинар за доброволци. Участие взеха 47 младежи на възраст между 15 и 18 години от градовете Варна, Бургас, Сливен, Монтана и Пазарджик. Целта на семинара беше да се запознаят младите хора с основните принципи на доброволчеството, с обучение по метода „връстници обучават връстници” с цел повишаване информираността на обществото към проблема „трафик на хора”. Участниците в семинара имаха възможност да общуват по между си и да поставят основите на бъдеща мрежа за сътрудничество и работа в сферата на превенция на рисковете в младежка възраст. • Разработване на минимални стандарти за откриването и поддържането на приют за жертви на трафик. Стандартите са разработени и са в етап на финализиране и финално консултиране с партньорите на НКБТХ. • Провеждане на национална кампания по повод 18 октомври - Европейския ден за борба с трафика на хора. Националната комисия за борба с трафика на хора проведе национална информационна кампания, чието начало беше поставено на 3 октомври 2011 г. с премиерата на анимационния филм „Две малки момиченца” и продължи до 10 декември – Световния ден за защита на човешките права. Кампанията се проведе съвместно с Местните комисии за борба с трафика на хора, Държавна агенция за закрила на детето, Министерство на образованието, младежта и науката, Посолство на Великобритания в България, Българска асоциация по семейно планиране и сексуално здраве, Национална мрежа за децата, УНИЦЕФ, Международна организация за миграция, Български червен кръст, EAVES, Comic Relief, фондация „Център Надя", фондация „Каритас", фондация „Асоциация Анимус". За целите на кампанията бяха изработени аудио и видео клип, информационни книжки, картички и мултимедия, които се разпространяваха посредством различни комуникационни канали на Националната комисия за борба с трафика на хора и партньорските организации. Местните комисии за борба с трафика на хора в Пловдив, Русе, Варна, Монтана, Пазарджик, Сливен и Бургас бяха част от кампанията и осъществиха редица събития на местно ниво, с които отбелязаха Европейския ден за борба с трафика на хора. • Обучения за служителите на администрацията на НКБТХ, членовете на местните комисии и местните секретари, както и на служителите в институциите, работещи по проблемите на трафика;
трафика на хора, гр. Варна и НКБТХ организираха четири обучения за преподаватели и педагогически съветници от град Варна и област Варна на тема: „Превенция на трафика на хора”. В обученията взеха участие общо 100 учители. Участниците бяха подробно запознати с нормативната уредба, рисковите фактори и първопричини за трафика на хора, рисковите групи и механизмите за въвличане в трафик и контрол на жертвите, както и с интерактивни методи за провеждане на сесии в клас. Целта на обученията беше участниците да придобият умения за предоставяне на информация за трафика на хора пред ученици.
В процеса на обучение двете страни (Австрия и България) имаха възможността да споделят проблеми и да обменят опит в общите им усилията за доброто на деца, жертви на трафик и деца, жертви на домашно насилие и деца в риск. По време на обучението, гостите от България имаха възможност да посетят кризисен център за настаняване на австрийски деца, където условията и задачите са по-близки до проблемите, пред които са изправени кризисните центрове в България. 3. През м. септември 2011 г. МКБТХ гр. Бургас организира и проведе обучение на персонала на Приюта за временно настаняване на жертви на трафик в гр. Бургас. Обучението се проведе в гр. Варна от екипа, работещ в приюта във Варна. В програмата бяха включени посещения и срещи с екипа на приюта за временно настаняване във Варна и кризисния център на фондация „SOS-семейства в риск. Акцент беше поставен върху явлението „трафик на хора”; механизми на въвличане и контрол върху жертвите; травма от преживяно насилие и експлоатация; социални услуги за жертви на трафик на хора; възстановителен процес; изготвяне на оценка на риск и потребности и индивидуален план за работа по случаи. 4. През м. септември 2011 г., МКБТХ Варна, с подкрепата на дирекция „Превенции”, Община Варна и Националната комисия за борба с трафика на хора проведе обучение за професионалисти, ангажирани по проблемите на трафика на деца. Гост - лектор беше г-н Норберт Чайпек - директор на Кризисен център за деца жертви на трафик на хора „Дреешайбе” във Виена, Австрия. Участие взеха социални работници в кризисни центрове и приюти за временно настаняване на жертви на трафик на хора, експерти от НКБТХ и отдели „Закрила на детето”. 5. През м. октомври 2011 г. МКБТХ - Русе организира и проведе обучение по безопасен Интернет - „Виртуално и реално насилие” на учители по информационни технологии от учебните заведения на Община Русе. Обучението е част от превантивната работа на МКБТХ - Русе за интерактивен обучителен курс “Виртуално и реално насилие - превенция чрез интерактивно обучение в училище”. Целта на обучението бе учителите да подпомогнат децата в училище да осмислят насилието като явление в реалния и виртуалния свят на Интернет, да си изградят психологична бариера за извършването му и умение да се предпазят от него на границата на виртуалното пространство и реалността. 6. През м. ноември 2011 г., Националната комисия за борба с трафика на хора с подкрепата на фондация „А – 21“ проведе обучителен семинар по противодействие на трафика на хора за представители на всички териториални звена на ГД „Борба с организираната престъпност“ от страната, неправителствени организации и местни комисии за борба с трафика на хора. В обучителния семинар участваха над 60 полицаи, представители на местните структури на НКБТХ и неправителствени организации. Важни теми и акценти бяха „Борбата с трафика на хора – форми на международно полицейско сътрудничество”, „Трафик на хора с цел трудова експлоатация и трафик на органи – актуално състояние, тенденции, противодействие”, „Трафик на хора – с цел сексуална експлоатация, новости в оперативната обстановка и добри практики за противодействие на този вид престъпност” и „Травмата или какво преживяват жертвите на трафик.” 7. През м. декември 2011 г. Националната комисия за борба с трафика на хора проведе две обучения за развитие на знания и умения на учители и педагогически съветници за прилагане на обучителните програмите за превенция на попадане в трафик на хора в училищата в гр. Кюстендил и гр. Благоевград. В обучителнията участваха над 30 педагогически съветници и учители, които получиха теоретични и практически познания по темата трафик на хора, причините и механизмите за попадане в трафик и уязвимите и рискови групи. Участниците бяха обучени на практически модели и подходи за превеция и основни елементи на училищно базирани програми за предотвратяване трафика на хора. 8. През декември 2011 г. НКБТХ организира и проведе обучителен семинар за повишаване на знанията и квалификацията на секретарите на МКБТХ. Семинарът се проведе в гр. София и беше на тема „Умения за презентиране, разработване и управление на проекти“.
От 1 септември 2011 г. функционира втори приют за временно настаняване на жертви на трафика на хора към МКБТХ Бургас. Цел 3: Разгръщане на международната дейност на Националната комисия, развитие на международното сътрудничество и обмен на най-добри практики в областта на предотвратяването и противодействието на трафика на хора. • Провеждане на работни визити в страни на крайна дестинация за български жертви на трафик на хора с цел подобряване на сътрудничеството, споделяне на опит по превенцията, закрилата на жертвите и работата по случаи на трафик на хора; • На 16-18 март 2011 г. секретарят и експерт от НКБТХ взеха участие в регионален семинар по проект „Подобряване на трансграничното сътрудничество по случаи на трафик на хора в Югоизточна Европа (ТНМ II)". Основните цели на семинара бяха представянето на резултатите от анализа на съществуващите механизми за трансгранично сътрудничество, договарянето на конкретни стъпки за сътрудничество през втората фаза на проекта, както и обмен на информация и споделяне на идеи относно бъдещи стъпки за по-широко международно сътрудничество в сферата на борбата с трафика на хора в Югоизточна Европа. • На 7 и 8 юли 2011 г. секретарят на НКБТХ участва в среща на европейските националните координатори за борба с трафика на хора, председателствана съвместно от Европейската комисия, в лицето на координатора на борбата с трафика на хора на ЕС г-жа Мирия Василиаду и полското председателство на Европейския съюз. Сред дискутираните теми бяха предизвикателствата, добрите практики и бъдещите възможности пред борбата с трафика на хора, както и сътрудничеството между ангажираните с политиката за борба с трафик на хора участници. На срещата беше обсъден и ефектът от приемането на Директива 2011/36/EU върху дейността на националните координатори. • През месец септември 2011 г. експерт от НКБТХ участва в тристранна среща на правоохранителните органи на България, Гърция и Турция във връзка с противодействието на трафика на хора. Целта на тристранната среща бе да се обсъдят новите тенденции в борбата с трафика на хора и обмена на добър опит и практики между отделните служби на присъстващите страни. • Секретарят на НКБТХ участва в семинар на тема „Идентификация на жертвите на трафик в югоизточна Европа", част от поредицата регионални конференции на тема „Правосъдие и човешки права в югоизточна Европа". В регионалния семинар взеха участие експерти от Франция и югоизточна Европа, както и представители на Европейския съюз, Службата по наркотици и престъпления на Обединените нации, Международна организация по миграция, Организация за сигурност и сътрудничество в Европа и Международен център за развитие на миграционна политика.
В отчетния период България и Националната комисия обмени опит и добри практики със сходни структури, работещи по въпросите на борбата и превенцията на трафика на хора конкретно в Австрия, Великобритания, Швейцария, Холандия, Белгия, Франция, Кипър, Гърция, Чехия, Унгария, Португалия, Румъния, Украйна, Съвета на Европа и ОССЕ, както и с всички европейски национални координатори по време на съвместни срещи в гр. Брюксел, Белгия. Организационните структури, участващи в програмата са Националната комисия за борба с трафика на хора и членуващите в нея 12 министерства и държавни институции.
На 9 и 10 юни 2011 г., Националната комисия за борба с трафика на хора, в партньорство с фондация „Ханс Зайдел” проведоха международен форум „СОФИЯ ФОРУМ: „Трафик на хора: Правни практики и предизвикателства”. Целта на форума беше да се представят законодателствата на страни на произход, транзит и крайна дестинация за жертви на трафик на хора. Форумът събра експерти от България, Унгария, Австрия, Германия, Великобритания, Швейцария, Холандия, Норвегия, Белгия, Швеция, Италия, Франция, Гърция и др., както и представители на международни организации, занимаващи се с проблемите на трафика на хора. По време на форума участниците имаха възможност да представят, обменят и обсъдят добрите практики и проблемите, с които се сблъскват в работата по случаи на трафик на хора, във връзка с правните рамки, като беше създадена своеобразна платформа за подобряване на сътрудничеството между държавите-участнички. • Провеждане на международна кръгла маса за споделяне на опит и добри практики за противодействие на трафика на хора с цел трудова експлоатация; На 28 и 29 юни 2011 г. се проведе международен семинар на тема „Трафик на хора с цел трудова експлоатация“. Събитието беше организирано от НКБТХ и Международния център за развитие на миграционните политики. Работният семинар се реализира в рамките на проект „Подобряване на транснационалното сътрудничество по случаи на трафик на хора в Югоизточна Европа“, финансиран от Американската агенция за международно развитие. Целта на срещата беше разширяване на познанията на участниците относно спецификите на трафика на хора с цел трудова експлоатация, както и предизвикателствата в идентифицирането и наказателното преследване на тези случаи. В семинара взеха участие представители на държавни институции и неправителствени организации от България, Албания, Сърбия, Босна и Херцеговина, Черна гора, Косово, Македония, Хърватска, Румъния и Молдова, Франция и Холандия. • Създаване и развиване на мрежа от устойчиви партньори на международно ниво за сътрудничество, взаимодействие и координация в областта на предоставянето на услуги за жертвите на трафик; В отчетния период Националната комисия доразви мрежата от устойчиви партньорства на международно ниво за сътрудничество, взаимодействие и координация в областта на предоставянето на услуги за жертвите на трафик. През 2011 г. бяха обменени опит и добри практики със сходни структури, работещи по въпросите на борбата и превенцията на трафика на хора в Австрия, Великобритания, Швейцария, Холандия, Белгия, Франция, Кипър, Гърция, Чехия, Унгария, Португалия, Румъния и Украйна, със Съвета на Европа и ОССЕ. • Защита, възстановяване и реинтеграция на жертвите на трафика на хора Мониторирането от страна на международната общност на дейностите, извършвани от българските власти в борбата с трафика на хора, подчертава необходимостта от допълнителни усилия и вземането на бързи мерки в правно-наказателната сфера и закрилата на жертвите. Според Доклада на Държавния департамент на САЩ за трафика на хора за 2011 г., българското правителство все още не спазва изцяло минималните критерии за елиминирането на трафика на хора и трябва да положи усилия в няколко определени посоки:
• Да продължи да полага усилия за разследване, осъждане и осъждане на трафикантите на хора; • Да не наказва жертви за незаконни деяния, извършени като пряк резултат от трафика; • Да продължи усилията за намаляване на случаите на трафик на хора, включително разширяване на дейностите по превенция в повече училища предимно сред децата от ромски произход; • Да увеличи броя на жертвите, насочени от правителствени организации към доставчиците на услуги за закрила и помощ;Да подсигури цялостното прилагане на Националния механизъм за насочване;
Към края на 2011 г., НКБТХ може да отчете по тази точка два напълно функциониращи приюта за временно настаняване на жертви на трафик на хора в гр. Бургас и гр. Варна, които се финансират от бюджета на НКБТХ. В рамките на 2011 г. в Приюта за временно настаняване на жертви на трафик на хора, гр. Варна са настанени и обгрижени 7 жени, жертви на трафик с цел сексуална експлоатация, на възраст от 19 до 32 г. В 3 от случаите, жертвите са били обект на външен и вътрешен трафик, а останалите 4 касаят случаи на външен трафик на хора. 6 от настанените жертви на трафик са давали свидетелски показания пред компетентните органи по разследване на престъплението. При едно от момичетата е диагностицирана умствена изостаналост, съчетана с тежки нарушения в поведението. От септември до декември 2011 г. в приюта в Бургас са настанени 2 жертви на трафик и едно дете (майка с дете), които към момента все още са настанени и получават подкрепа и очакват да свидетелстват по дело за мрежа за международен трафик на хора. Отчет на показателите за изпълнение на програмата ( количествени, качествени , времеви ) Кратко описание на показателите за изпълнение
* Данните са набират наново, т.к. имаше софтуерен проблем и базата данни трябваше да бъде упгрейдната с нова версия. Източници на информация на данните по показатели на изпълнение Информационните кампании, които провежда Националната комисия са отразени от медиите, създадени са информационни брошури и са проведени дейности и събития с рисковите групи, от които има материали, снимки и обратни връзки. За всяко обучение на служители има определен план от Председателя на НКБТХ и съответно заповед за провеждане на обучението от него или от Секретаря на НКБТХ. Всяко обучение, което Националната комисия провежда се измерва количествено по броя на участниците и качествено - чрез обратни връзки от участниците. За постигане на по-голяма ефективност се провеждат различни обучения спрямо нивото на участниците и специализацията им. Институциите - членове на Националната комисия, които провеждат подобни обучения, водят такава статистика, която предоставят на Националната комисия. Националната комисия е депозант на база данни на жертвите на трафик на хора. Данните се събират и обобщават на база подадената информация от държавни институции и неправителствени организации, работещи с жертвите на трафик. Участието на НКБТХ в международни конференции и форуми се отчита чрез заповед за командировки, отчети и доклади. Участието на НКБТХ в международни проекти се заявява официално с партньорска декларация. За участието на служители в международни конференции и форуми има писма-покани и заповед за командировка. Регистърът на НПО е наличен на интернет страницата на НКБТХ.
Националната комисия за борба с трафика на хора 9.9 Програма 9 “Национален компенсационен жилищен фонд”Считано от 1 януари 2011 г. програмата се изпълнява и отчита чрез бюджета на Министерство на финансите. Каталог: fce -> 001 -> 0211 -> files files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет files -> Отчет към полугодието на 2014 г за изпълнението на програмния бюджет files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за първото полугодие на 2012 г files -> Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2015 г files -> Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за първото полугодие на 2013 г files -> Отчет за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми files -> Отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за 2016 г files -> Отчет за дейността на министерството на външните работи в рамките на мандата на служебното правителство Изтегляне 2.85 Mb. Сподели с приятели:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
