Програма за европейско териториално сътрудничество Гърция – България 2007-2013

Програма за европейско териториално сътрудничество Гърция – България 2007-2013

Общият бюджет на програмата е 138 691 303 евро, от които ЕФРР предоставя 117 887 607 евро (85%) и 20 803 696 евро (15%) са национално съфинансиране.

Общата цел на програмата е да се насърчи трансграничния регион като се осигури регионално сближаване и се повиши конкурентоспособността.

През 2015 г. програмата навлезе в решителна фаза от своето изпълнение. От началото на програмния период до 30 юни 2015 г. са обявени четири покани за проектни предложения. Към 30.06.2015 г. стойността на договорените средства възлиза на 170 605 574,95 евро ( 123 % от бюджета на програмата), верифицираните разходи са 107 414 659,63 евро ( 77,44 % от бюджета на програмата с приспадане на финансовите корекции), сертифицираните разходи са в размер на 107 309 280,84 евро. В качеството си на Национален партниращ орган през отчетния период ГД „УТС“ продължи да изпълнява основните си функции, които са описани в т.1.

Към 30 декември 2015 г. успешно приключи изпълнението на проектите по Първата покана за проектни предложения, и по-голямата част от проектите по Втората покана. В изпълнение са проектите от резервния списък по Втората покана и проектите от Третата покана за стратегически проекти.

Изразходвани средства за национално съфинансиране

За отчетния период общо изразходваните средства национално съфинансиране са в размер на 45 031 лв. Верифицираните разходи са в размер на 2 689 645 лв.

3. 
   Програма за трансгранично сътрудничество България – Сърбия 2007-2013
   

Програма за трансгранично сътрудничество между Република България и Република Сърбия 2007-2013, съфинансирана по Инструмента за предприсъединителна помощ

Общият бюджет на програмата за периода 2007-2013 г. е 34 089 013 евро, от които 85% са от фондове на ЕС и 15% - национално съфинансиране от България и Сърбия.

Общата стратегическа цел на програмата е засилване на териториалното сближаване на българо-сръбския трансграничен район, конкурентоспособността и устойчивостта на развитието му чрез сътрудничество в икономическата, социалната и екологичната област в административните граници.

През 2015 г. бяха сключени допълнителни 5 договора за субсидия на обща стойност 787 849,66 евро с кандидати от списъците с резерви по Втората покана за набиране на проектни предложения, с което общият брой на сключените договори по Втората покана стана 103 на обща стойност 23 344 750 евро.

На проведеното заседание на СКН на 27 май 2014 г. в град Правец, бе разгледано и прието предложение за наддоговаряне в рамките на текущия програмен период и сключването на допълнителни договори с проектни предложения от списъците с резерви. На база на представения анализ за финансовото изпълнение на Програмата и средния процент на усвояемост на предвидените по договор средства от страна на проектните партньори от вече приключилите проекти, СКН взе решение средствата за наддоговаряне да бъдат в размер на 1 928 495 евро по Приоритетна ос 1 и 1 314 832 евро по Приоритетна ос 2, изчислени на базата на очакваните средства, които ще останат неусвоени от бенефициентите по изпълняваните в момента проекти.

Въз основа на това решение, СКН одобри допълнителното финансиране на три проекта по Приоритетна ос 1 на обща стойност 1 782 132 евро. След сключване на договорите, оставащата сума до размера на одобрените за наддоговаряне средства е 146 363 евро. Относно Приоритетна ос 2, СКН одобри допълнителното финансиране на десет проекта на обща стойност 1 050 388 евро. След сключване на договорите, оставащата сума до размера на одобрените за наддоговаряне средства е 264 444 евро.

С цел използване на наличните средства за сключване на договори за изпълнение на проекти от списъка с резерви и в резултат на преддоговорни дейности, е предложено да бъдат сключени договори за изпълнение на 3 проекта по Приоритетна ос 2 на обща стойност 292 731 евро. Предвид факта, че наличната сума на одобрените за наддоговаряне средства е 264 444 евро, бе установен недостиг на 28 287 евро.

По предложение на Управляващият орган, Съвместния комитет за наблюдение взе решение за увеличаване на сумата, одобрена за наддоговаряне с 28 287 евро, което ще позволи средствата по Програмата да бъдат усвоени в максимален размер.

В резултат на проведените процедури и след писмено съгласуване с членовете на СКН за периода 01.01.2015-30.06.2015 г. бяха сключени 4 допълнителни договора за субсидия на обща стойност 704 579 евро (1 договор по Приоритетна ос 1 на обща стойност 411 848 евро и 3 договора по Приоритетна ос 2 на обща стойност 292 731 евро).

През юни 2015 г. договорът за изпълнение на проект „Нов вид предприемачество за нови хора“, № 2007CB16IPO006-2011-2-060 беше прекратен по искане на водещия партньор и беше освободена допълнителна сума от 83 271 евро.

По програмата за ТГС по ИПП България-Сърбия, в периода 01.01.2015 г. - 30.06.2015 г. в изпълнение са общо 18 проекта, като 14 от тях са финансирани по Приоритетна ос 1 „Развитие на дребно-мащабна инфраструктура“ на обща стойност 10 332 846 евро и 4 по Приоритетна ос 2 „Повишаване на капацитета за съвместно планиране, решаване на проблеми и развитие“на обща стойност 376 001 евро.

Във връзка с ангажиментите за наблюдение и контрол на изпълнението на проектите са проведени 4 първоначални срещи/проверки на място, 4 извънредни проверки и 59 финални проверки на място по проекти. През първата половина на 2015 г. по програмата са организирани следните основни събития:

- 2 информационни семинара за представяне на предварителна информация относно новата програма и новите области в трансграничния регион: проведени на 24.02.2015 г. в гр. Враца и на 21.05.2015 г. в гр. Прокуплье;

- Заседание на Съвместния комитет за наблюдение на 09.06.2015 г. в гр. Бор;

-1 техническa среща с представители на Управляващия орган, Националния партниращ орган и Съвместния технически секретариат и 1 техническа среща с представители на Съвместния технически секретариат от двете страни на границата.

Изразходвани средства за отчетния период по източници на финансиране

За отчетния период разплатените средства от ЕС са в размер на 3 128 977 евро (6 119 747 лв.) и национално съфинансиране 314 797 евро (615 689 лв.)

4. 
   Програма за трансгранично сътрудничество България – Турция 2007-2013
   

Програма за трансгранично сътрудничество между Република България и Република Турция 2007 - 2013, съфинансирана по Инструмента за предприсъединителна помощ

Общият бюджет на програмата за периода 2007-2013 г. е 29 504 775 евро, от които 85% са от фондове на ЕС и 15% - национално съфинансиране от Република България (7,5%) и Република Турция (7,5%).

Общата стратегическа цел на програмата е постигането на балансирано устойчиво развитие, изградено върху силните страни на българо-турския избираем район и допринасящо за европейското трансгранично сътрудничество и интеграция.

На 12.05.2015 г беше получено одобрение от ЕК за изменение на финансовия план на програмата и прехвърляне на спестяванията от Приоритетна ос 2 в Приоритетна ос 1, в резултат на което по Третата покана за проектни предложения са сключени 6 договора за субсидия на обща стойност 1 195 872 евро.

По програмата за ТГС България-Турция по ИПП, за периода 01.01.2015 г.– 30.06.2015 г. са в изпълнение общо 48 проекта, като 27 от тях са финансирани по Приоритетна ос 1 „Устойчиво социално и икономическо развитие” на обща стойност 6 797 749 евро и 21 по Приоритетна ос 2 „Подобряване качеството на живот” на обща стойност 6 757 945 евро.

Във връзка с ангажиментите за наблюдение и контрол на изпълнението на проектите за периода 01.01.2015 – 30.06.2015 г. са проведени 3 първоначални срещи/проверки на място, 19 извънредни проверки и 21 финални проверки на място по проекти.

През 2015 г. по програмата са организирани следните събития:

- 2 информационни дни: на 19.02.2015 г. в гр.Бургас и на 26.05.2015 г. в гр. Одрин, Турция;

- 1 заседание на Съвместния комитет за наблюдение на 23.06.2015 в гр. Созопол;

- 1 обучение на служителите в клона на СТС (Одрин) – 22-23.01.2015 г. в гр.Хасково, България.

За отчетния период разплатените средства от ЕС са в размер на 2 551 531 евро (4 990 360 лв.) и национално съфинансиране 451 773 евро (883 591 лв.)

5. 
   Програма за трансгранично сътрудничество България – Македония 2007-2013
   

Програма за трансгранично сътрудничество между Република България и Бивша Югославска Република Македония 2007 - 2013, съфинансирана по Инструмента за предприсъединителна помощ

Общият бюджет на програмата за периода 2007-2013 г. е 19 944 697 евро, от които 85% са от фондове на ЕС и 15% - национално съфинансиране от България (7,5%) и Република Македония (7,5%).

Общата стратегическа цел на програмата е: „Устойчиво развитие в трансграничния регион в подкрепа на по-широките европейски усилия за сътрудничество и интеграция“.

През отчетния период не са сключвани нови договори предвид факта, че изпълнението на програмата е във финална фаза, и сключените договори възлизат на 113 % от бюджета на програмата.

По програмата за ТГС Програмата за трансгранично сътрудничество между Република България и Република Македония 2007 – 2013 в периода 01.01.2015 г. – 30.06.2015 г. в изпълнение са общо 27 проекта (втора покана – 4, от които един инвестиционен; трета покана – 23, от които 9 инвестиционни), като 13 от тях са финансирани по Приоритетна ос 1 „Икономическо развитие и социално сближаване“ и 14 по Приоритетна ос 2 „Подобряване качеството на живот“ на обща стойност 6 205 278 евро.

Изразходвани средства за отчетния период по източници на финансиране

За отчетния период разплатените средства от ЕС са в размер на 1 708 372 евро (3 341 285 лв.) и национално съфинансиране 301 478 евро (589 639 лв.)

6. 
   ОП Югоизточна Европа 2007-2013
   

Оперативна програма за транснационално сътрудничество Югоизточна Европа 2007-2013

Общият бюджет на програмата за периода 2007 – 2013 година е в размер на 246 041 706 евро, от които 207 475 645 евро от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и 38 566 061 евро – национално съфинансиране. Допълнително 16 500 000 евро се осигуряват от Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП) за финансиране участието на партньори от Македония, Албания, Хърватска, Босна и Херцеговина, Сърбия и Черна гора. 2 000 000 евро от Европейския инструмент за добросъседство и партньорство (ЕИДП) се осигуряват за финансиране участието на партньори от Молдова и Украйна.

Общата цел на програма „Югоизточна Европа“ 2007 – 2013 г. е да се засили процесът на териториална, икономическа и социална интеграция и да допринесе за сближаването, стабилността и конкурентоспособността на региона чрез развиването на транснационални партньорства.

В качеството си на Национален партниращ орган през отчетния период ГД УТС продължи да изпълнява основните си функции: осигуряване навременна верификация на разходите на българските партньори посредством системата за първо ниво на контрол; осъществяване на контрол върху системата за първо ниво на контрол - на тримесечна база; извършване верификация на разходите по техническа помощ; администриране на нередности.

За отчетния период не са сключвани договори за предоставяне на национално съфинансиране. Верифицирани са разходи на български партньори на стойност 1 495 163 евро.

Към 30 юни 2015 г. успешно са приключили изпълнение проектите от всички четири покани по програмата.

Общо разплатените средства по сключените договори за национално съфинансиране за отчетния период 01.06.2015-30.06.2015 г. са в размер на 84 300 лв.

7. 
   СОП Черноморски басейн 2007-2013
   

Съвместна оперативна програма „Черноморски басейн 2007 - 2013”

Общият бюджет на програмата за периода 2007 – 2013 е 38 503 546 евро, от които 28 118 955 евро - от Европейския инструмент за добросъседство и партньорство (ЕИДП) и 2 606 814 евро съфинансиране. Допълнително 7 000 000 евро се осигуряват от Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП) за финансиране участието на партньори от Турция и 777 777 евро съфинансиране.

Общата цел на програмата е да допринесе за “засилено и устойчиво икономическо социално развитие на регионите на Черноморския басейн”.

В качеството си на Национален партниращ орган през отчетния период ГД УТС продължи да изпълнява основните си функции: осигуряване навременна верификация на разходите на българските партньори посредством системата за първо ниво на контрол; осъществяване на контрол върху системата за първо ниво на контрол - на тримесечна база; извършване верификация на разходите по техническа помощ; администриране на нередности.

Сключени са 2 договора за национално съфинансиране с български партньори на стойност 23 294 лв. Верифицирани са разходи на български партньори на стойност 181 081 евро.

Към 30 юни 2015 г. успешно приключи изпълнението на всички проекти по Първата покана за проектни предложения. Проектите от втората покана са в процес на изпълнение.

Общо разплатените средства по сключените договори за национално съфинансиране за отчетния период 01.06.2015-30.06.2015 г. са в размер на 4 925 лв.

8. 
   ОП ИНТЕРРЕГ IVC 2007-2013
   

Оперативна програма за междурегионално сътрудничество ИНТЕРРЕГ ІV С

Общият бюджет на програмата за периода 2007 – 2013 година е в размер на 405 094 936 евро, от които 321 321 762 евро от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и 83 773 174 евро – национално съфинансиране. Допълнително Норвегия и Швейцария осигуряват по 3 000 000 евро за участие в програмата на партньори от Норвегия и Швейцария.

Програмата цели да подобри ефективността на политиките за регионално развитие в областите иновации, икономика на знанието, околна среда и предотвратяване на риска, както и да допринесе за икономическата модернизация и повишената конкурентоспособност на Европа.

В качеството си на Национален партниращ орган през 2015 г. ГД УТС продължи да изпълнява основните си функции: осигуряване навременна верификация на разходите на българските партньори посредством системата за първо ниво на контрол; осъществяване на контрол върху системата за първо ниво на контрол - на тримесечна база; извършване верификация на разходите по техническа помощ; администриране на нередности.

За отчетния период не са сключвани договори за национално съфинансиране. Верифицирани са разходи на български партньори на стойност 741 582 евро.

Към 30.06. 2015 г. успешно са приключили изпълнение всички проекти по първа, втора, трета и четвърта покана за проектни предложения.

Няма изразходвани средства за национално съфинансиране за отчетния период 01.06.2015-30.06.2015 г.

За периода 2014 - 2020 година България участва в 12 програми на Европейския съюз (ЕС) по трите направления на европейското териториално сътрудничество (ИНТЕРРЕГ): трансгранично (V-A), транснационално (V-B) и междурегионално (V-C), съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП) и Европейския инструмент за съседство (ЕИС).

1. 
   ИНТЕРРЕГ V-A Румъния – България
   
2. 
   ИНТЕРРЕГ V-A Гърция – България
   

3. 
   Програма за сътрудничество ИНТЕРРЕГ ИПП ТГС България – бивша югославска република Македония
   
4. 
   Програма за сътрудничество ИНТЕРРЕГ ИПП ТГС България – Сърбия
   
5. 
   Програма за сътрудничество ИНТЕРРЕГ ИПП ТГС България – Турция
   

6. 
   Черноморски басейн 2014 – 2020
   

7. 
   Балкани – Средиземно море 2014 – 2020
   
8. 
   Дунав 2014 – 2020
   

9. 
   ИНТЕРРЕГ Европа
   
10. 
    ЕСПОН 2020
    
11. 
    УРБАКТ III
    
12. 
    ИНТЕРАКТ III
    

Програмата беше одобрена от ЕК с Решение № С(2015) 886 от 12 февруари 2015 г. Общият бюджет на програмата е на стойност 258 504 126 евро, от които 215 745 513 евро съфинансиране от ЕФРР.

Програмата ще функционира чрез шест приоритетни оси (ПО), а именно: ПО1: „Добре свързан регион“, ПО 2: „Зелен регион“, ПО 3: „Безопасен регион“, ПО 4: „Квалифициран и приобщаващ регион“, ПО 5: „Ефикасен регион“, ПО 6: „Техническа помощ“.

На 25 март 2015 г. беше проведено първото заседание на Комитета за наблюдение на програмата, който одобри пакета от документи за кандидатстване и взе решение за обявяване на първа покана за набиране на проектни предложения. Проведени бяха информационни дни в допустимите области по програмата. Срокът за подаване на проектни предложения е както следва: за проекти от типа „меки мерки“ – 30 юни 2015 г., а за инвестиционни проекти – 30 септември 2015 г.

В процес на изготвяне е Меморандум за изпълнение на програмата, като предстои неговото съгласуване на национално ниво и последващо подписване.
2. Програма за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ V-A Гърция – България
Обща стойност и източник на финансиране:

Общият бюджет на програмата е 129 695 572 евро, от които 110 241 234 евро от ЕФРР.

По Програмата са определени следните пет приоритетните оси (ПО):

ПО 1: „Конкурентен и иновативен трансграничен регион“; ПО 2: „Устойчив и приспособим към климата трансграничен регион“; ПО 3: „Трансграничен регион с подобрена взаимосвързаност“; ПО 4: „Трансграничен регион с висока степен на социално приобщаване“ и ПО 5: „Техническа помощ“.

Постигнати резултати за отчетния период

Програмата за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ V-A Гърция – България е в своя последен етап на преговори с Европейската комисия. Управляващият орган на програмата - Министерството на икономиката, инфраструктурата, корабоплаването и туризма на Гърция, внесе ревизирана програмата в ЕК през м. юни 2015 г., като се очаква нейното одобрение през втората половина на 2015 г.

Бюджетът на програмата е на стойност 19 461 690 евро, от които 16 542 434 са от ИПП.

Общата стратегическа цел на програмата е да се засили трансграничното сътрудничество за справяне с общите предизвикателства и използване на потенциала за развитие на региона чрез ефикасно използване на ресурсите. Стратегията на програмата включва четири приоритетни оси (ПО): ПО 1: „Околна среда“, ПО 2: „Туризъм“; ПО 3: „Конкурентоспособност“ и ПО 4: „Техническа помощ“.

В резултат на получени коментари от ЕК по проекта на програмата, през м. февруари/март 2015 г. в Република Македония беше проведен втори кръг публични консултации по доклада за екологична оценка на конституционния език на държавата. Управляващият орган предостави допълнителна информация, редактира и допълни текстове в програмата, и я изпрати отново на ЕК на 6 март 2015 г. Програмата беше одобрена на седмото заседание на Комитета по ИПП, проведено на 30 юни 2015 г. в Брюксел. Очаква се ЕК да приеме решение за одобрение на програмата през м. юли/август 2015 г.

В периода май – юни 2015 г. бяха определени членовете на Съвместния комитет за наблюдение (СКН) по програмата, като първо заседание се планира да бъде проведено в началото на м.септември 2015 г. Непосредствено след заседанието ще стартира и първата покана за набиране на проектни предложения.


4. Програма за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ ИПП България – Сърбия
Обща стойност и източник на финансиране:

Бюджетът на програмата е на стойност 34 102 256 евро, от които 28 986 914 съфинансиране от ИПП.

Общата стратегическа цел на програмата е балансирано и устойчиво развитие на трансграничния регион. Стратегията на програмата включва четири приоритетни оси (ПО): ПО 1: „Устойчив туризъм“, ПО 2: „Младежи“; ПО 3: „Околна среда“ и ПО 4: „Техническа помощ“.

В резултат на получени коментари от ЕК по проекта на програмата, през м. февруари/март 2015 г. в Република Сърбия беше проведен втори кръг публични консултации по доклада за екологична оценка на конституционния език на държавата. Ревизираната версия на програмата беше изпратена на ЕК през месец март 2015 г. Програмата беше одобрена на седмото заседание на Комитета по ИПП, проведено на 30 юни 2015 г. в Брюксел. Очаква се ЕК да приеме решение за одобрение на програмата през м. юли/август 2015 г.

В периода май – юни 2015 г. бяха определени членовете на Съвместния комитет за наблюдение (СКН) по програмата, като първо заседание се планира да бъде проведено на 30 юли 2015 г. непосредствено след официалното одобрение на програмата от ЕК ще стартира и първата покана за набиране на проектни предложения.