4.1. Централни и периферни общини
Както бе посочено в т.II.2 по-горе, анализът на централните и периферните общини ще се извърши в контекста на отделните области на страната с първоначалното допускане, че общината-областен център е централната за областта община, а останалите общини са периферни. На базата на груповите показатели и обобщаващата оценка за социално-икономическо развитие на отделните общини е извършена оценка доколко това допускане все още е валидно, очертани са тенденциите в развитието на модела „център-периферия” и е направен анализ на основните характеристики на централните и периферните общини.
Анализът на стойностите на обобщаващата оценка и груповите показатели на общините в контекста на отделните области в страната разкрива, че са настъпили известни промени в модела „център-периферия” в България, основно по две линии.
Първата промяна характеризира промените, които се наблюдават в рамките на т.нар. „периферни” общини. В част от областите, те вече не са еднородна, и със сравнително малки разлики помежду си маса, която рязко противостои на централната община. Някои от периферните общини – основно с развит туризъм, претърпяват сравнително ускорено социално-икономическо развитие през последните години, което ги изважда от общата маса на периферните общини и по обобщаваща оценка, както и по много групови показатели изпреварват равнището на централната община. По този начин, се формират локални центрове на растеж в рамките на отделните области, които противостоят на исторически формиралия се център. Примери за такива области са Благоевград (Банско-Разлог; Петрич-Сандански), Пазарджик (Велинград), Добрич (Балчик, Каварна) и други.
Втората промяна визира измененията които са настъпили в основното отношение между централната и периферните общини. В това отношение се наблюдават три ясно изразени тенденции:
-
Пълна дезинтеграция на модела „център-периферия”;
-
Наченки на или частична дезинтеграция на модела „център-периферия”;
-
Класически модел „център-периферия”.
Пълна дезинтеграция
Характерното за областите, при които се наблюдава пълна дезинтеграция на модела „център-периферия” е, че обобщаващата оценка на общината-областен център е под средната за страната, като тя се доближава до оценките на останалите общини в областта т.е. наблюдава се ефект на „размиване” на областния център сред останалите общини. В този случай общината-областен център не е нищо повече от най-голямата по население община в областта. По отношение на състоянието на икономиката, доходите, инфраструктурата и публичните услуги много от останалите общини изпреварват общината-областен център. По демографско състояние и по равнище на спад на населението за периода 2011/1995 г. централната ообщина също не се различава съществено от останалите общини в областта. Такива процеси се наблюдават в областите Видин, Враца, Габрово, Кюстендил, Ловеч, Монтана, Разград и Силистра (вж. на долната таблица).
Таблица СТ- 12. Области, в които се наблюдава пълна дезинтеграция на модела „център-периферия”
|
Обобщ. оценка
|
Промяна в населението 2011/1995
|
Демогр. състояние
|
Състояние на ик-ката
|
Доходен статус
|
Състояние на инфрастр.
|
Съст.на публ. услуги
|
Област Видин
|
|
|
|
|
|
|
|
Видин
|
32,7
|
-26.69%
|
66,8
|
24,8
|
21,0
|
11,0
|
34,0
|
Ново село
|
32,5
|
-38.62%
|
48,3
|
29,3
|
21,3
|
23,1
|
47,6
|
Брегово
|
32,4
|
-37.94%
|
52,2
|
24,2
|
16,4
|
25,7
|
50,0
|
Белоградчик
|
32,1
|
-28.36%
|
59,9
|
23,6
|
26,6
|
13,4
|
32,2
|
Димово
|
30,9
|
-33.18%
|
53,3
|
21,0
|
35,4
|
9,8
|
34,6
|
Кула
|
29,3
|
-40.82%
|
48,9
|
32,7
|
21,8
|
9,0
|
40,6
|
Чупрене
|
29,2
|
-39.97%
|
44,0
|
25,2
|
26,4
|
11,8
|
44,2
|
Бойница
|
29,2
|
-52.41%
|
33,2
|
42,5
|
18,2
|
19,0
|
52,4
|
Ружинци
|
27,6
|
-36.54%
|
51,9
|
21,6
|
35,9
|
7,7
|
21,2
|
Макреш
|
24,9
|
-50.55%
|
27,6
|
44,3
|
16,0
|
13,2
|
36,1
|
Грамада
|
23,5
|
-46.72%
|
37,4
|
35,0
|
19,7
|
9,5
|
23,0
|
Област Враца
|
|
|
|
|
|
|
|
Козлодуй
|
36,0
|
-13.70%
|
70,0
|
26,4
|
22,5
|
14,1
|
29,8
|
Враца
|
33,1
|
-21.97%
|
69,6
|
25,0
|
16,9
|
12,0
|
31,2
|
Борован
|
31,4
|
-24.18%
|
56,6
|
22,9
|
18,5
|
14,7
|
34,2
|
Роман
|
31,4
|
-28.68%
|
59,0
|
22,0
|
20,0
|
17,7
|
33,2
|
Мездра
|
30,9
|
-22.61%
|
65,5
|
23,9
|
11,1
|
13,2
|
28,6
|
Бяла Слатина
|
30,3
|
-28.20%
|
63,1
|
23,8
|
19,5
|
10,8
|
27,4
|
Мизия
|
29,3
|
-30.77%
|
57,3
|
25,9
|
17,8
|
5,5
|
35,1
|
Оряхово
|
28,7
|
-32.47%
|
58,2
|
26,7
|
17,7
|
11,3
|
26,4
|
Хайредин
|
26,9
|
-36.15%
|
45,8
|
27,3
|
25,3
|
8,5
|
26,2
|
Криводол
|
26,0
|
-29.79%
|
50,6
|
23,9
|
14,6
|
8,7
|
23,0
|
Област Габрово
|
|
|
|
|
|
|
Габрово
|
34,3
|
-21.17%
|
67,2
|
25,3
|
16,4
|
17,9
|
33,9
|
Трявна
|
33,8
|
-25.98%
|
60,5
|
25,9
|
13,5
|
29,9
|
33,6
|
Дряново
|
33,1
|
-27.54%
|
61,6
|
27,1
|
13,3
|
19,4
|
39,5
|
Севлиево
|
32,6
|
-21.77%
|
64,3
|
28,6
|
17,4
|
14,5
|
26,6
|
Област Кюстендил
|
|
|
|
|
|
|
Сапарева баня
|
33,6
|
-20.93%
|
64,3
|
24,0
|
15,3
|
26,3
|
26,7
|
Кюстендил
|
33,5
|
-20.61%
|
65,9
|
23,2
|
22,2
|
15,3
|
28,8
|
Дупница
|
33,1
|
-17.98%
|
68,3
|
23,2
|
17,6
|
11,4
|
29,9
|
Кочериново
|
29,6
|
-25.91%
|
54,1
|
24,8
|
10,3
|
14,9
|
33,8
|
Бобов дол
|
29,5
|
-34.35%
|
60,1
|
26,8
|
17,2
|
15,8
|
27,1
|
Рила
|
29,0
|
-34.02%
|
58,5
|
26,1
|
18,5
|
11,0
|
29,2
|
Бобошево
|
27,0
|
-36.02%
|
53,0
|
26,7
|
14,8
|
11,6
|
27,6
|
Невестино
|
24,7
|
-48.74%
|
29,7
|
33,7
|
19,5
|
8,6
|
42,5
|
Трекляно
|
23,0
|
-61.34%
|
36,8
|
38,6
|
18,2
|
15,7
|
28,5
|
Област Ловеч
|
|
|
|
|
|
|
|
Троян
|
34,5
|
-18.54%
|
64,3
|
26,7
|
21,0
|
14,0
|
33,3
|
Ябланица
|
32,9
|
-13.80%
|
61,4
|
22,0
|
20,6
|
16,6
|
23,8
|
Ловеч
|
32,3
|
-25.71%
|
64,8
|
26,2
|
14,4
|
15,4
|
33,3
|
Луковит
|
32,2
|
-20.77%
|
62,6
|
23,6
|
23,0
|
17,7
|
21,1
|
Тетевен
|
31,9
|
-16.60%
|
65,1
|
19,7
|
20,1
|
9,1
|
27,4
|
Априлци
|
30,6
|
-25.24%
|
53,7
|
29,4
|
18,0
|
8,5
|
34,0
|
Угърчин
|
29,1
|
-37.81%
|
50,3
|
25,6
|
24,5
|
13,1
|
35,0
|
Летница
|
26,2
|
-41.42%
|
56,1
|
29,1
|
13,1
|
7,0
|
29,5
|
Област Монтана
|
|
|
|
|
|
|
Монтана
|
33,7
|
-19.28%
|
69,0
|
25,2
|
15,0
|
12,5
|
33,4
|
Вършец
|
32,9
|
-25.68%
|
59,1
|
20,6
|
31,2
|
22,4
|
24,3
|
Лом
|
31,6
|
-28.13%
|
63,9
|
23,4
|
22,1
|
15,1
|
27,8
|
Медковец
|
31,0
|
-36.88%
|
47,8
|
34,8
|
24,3
|
9,5
|
42,3
|
Берковица
|
30,6
|
-23.83%
|
61,3
|
21,2
|
18,3
|
16,1
|
25,0
|
Якимово
|
30,3
|
-35.98%
|
50,3
|
27,4
|
33,2
|
7,4
|
35,3
|
Чипровци
|
30,1
|
-41.45%
|
49,9
|
25,8
|
15,3
|
24,7
|
42,6
|
Брусарци
|
28,7
|
-34.15%
|
54,7
|
24,3
|
26,1
|
6,5
|
30,2
|
Бойчиновци
|
28,3
|
-33.32%
|
53,1
|
27,7
|
18,6
|
12,0
|
27,4
|
Вълчедръм
|
27,6
|
-34.68%
|
51,8
|
24,3
|
30,5
|
5,9
|
23,6
|
Г. Дамяново
|
27,1
|
-46.31%
|
44,1
|
32,1
|
15,0
|
16,5
|
38,0
|
Област Силистра
|
|
|
|
|
|
|
Кайнарджа
|
32,2
|
-18.21%
|
61,9
|
26,4
|
21,1
|
9,3
|
26,4
|
Главиница
|
31,0
|
-25.37%
|
61,8
|
25,6
|
17,7
|
8,5
|
32,4
|
Дулово
|
30,8
|
-15.53%
|
66,0
|
22,9
|
18,8
|
5,3
|
20,8
|
Силистра
|
30,7
|
-28.10%
|
67,0
|
25,0
|
12,9
|
12,1
|
30,4
|
Алфатар
|
29,7
|
-33.11%
|
53,0
|
29,7
|
12,9
|
10,6
|
40,4
|
Ситово
|
29,2
|
-25.31%
|
57,6
|
30,0
|
14,1
|
11,1
|
22,4
|
Тутракан
|
29,2
|
-28.26%
|
62,7
|
28,3
|
14,6
|
7,8
|
24,9
|
Област Разград
|
|
|
|
|
|
|
|
Разград
|
33,3
|
-20.54%
|
69,2
|
25,6
|
18,7
|
11,9
|
29,3
|
Исперих
|
31,8
|
-19.31%
|
63,3
|
21,8
|
22,7
|
8,8
|
27,3
|
Кубрат
|
29,6
|
-32.23%
|
60,3
|
25,7
|
15,2
|
11,5
|
32,7
|
Завет
|
29,0
|
-21.33%
|
62,4
|
26,5
|
16,3
|
5,2
|
18,9
|
Самуил
|
27,5
|
-27.89%
|
59,6
|
20,8
|
20,5
|
6,1
|
20,4
|
Лозница
|
27,0
|
-44.83%
|
63,3
|
27,4
|
20,9
|
7,5
|
24,4
|
Цар Калоян
|
26,7
|
-36.84%
|
61,7
|
27,6
|
13,2
|
4,9
|
25,6
|
Сподели с приятели: |