ЕААБ управлява централизираната база данни на SAFA от декември 2006 г., когато тя беше прехвърлена от Централните обединени авиационни власти (CJAA) в Нидерландия към ЕААБ в германския град Кьолн.
Данните, съдържащи се в базата, се считат за поверителни. Всички национални въздухоплавателни администрации на участващите държави имат достъп до базата данни посредством (обезопасена) интернет връзка.
През 2010 г. бе въведена нова функция, позволяваща на органите за гражданско въздухоплаване на трети държави онлайн достъп до базата данни на ЕААБ и програмата SAFA, който обаче е ограничен до доклади относно операторите, лицензирани в съответната държава. В края на 2010 г. тази функция се използваше от десет въздухоплавателни органа на трети държави. Европейската комисия и ИКАО също имат достъп до базата данни, който обаче е ограничен до възможност за преглед на информацията, без да позволява въвеждането на данни.
3.ОБЛАСТИ НА ИНСПЕКЦИЯТА
Съгласно Директивата за SAFA държавите-членки трябва да инспектират въздухоплавателните средства, за които има съмнения, че не отговарят на международните стандарти за безопасност (например въз основа на редовния анализ на базата данни, извършван от ЕААБ). Освен това наземните инспекции по SAFA могат да бъдат извършвани, като се използва процедура за внезапни проверки. Възможно е да се вземе решение инспекцията да бъде съсредоточена върху определени критерии, които са изброени по-долу. Това решение се основава на препоръки, изготвени от Европейската комисия, или на национални политики и приоритети.
Инспекциите са насочени към следните пет области:
-
Конкретна държава на оператора (проверка на оператори от конкретна държава).
-
Конкретен тип въздухоплавателно средство.
-
Конкретен вид услуги (редовни линии, нередовни линии, карго полети и др.).
-
Конкретен оператор от трета държава.
-
Конкретно въздухоплавателно средство, идентифицирано по неговия индивидуален регистрационен знак.
В допълнения Б, В и Г към съпровождащия работен документ на службите на Комисията8 са изброени държавите на операторите, типовете въздухоплавателни средства и операторите, които са били инспектирани през 2010 г.
Доброто функциониране на програмата може да бъде онагледено и чрез таблица 1, в която е обобщена информацията от допълненията и която дава обща представа за дейностите през 2010 г.
Таблица 1: Дейност на програмата SAFA през 2010 г.
Брой извършени проверки
|
11 703
|
Инспектирани въздухоплавателни средства
|
6200 регистрации на въздухоплавателни средства
|
Инспектирани оператори
|
над 1076
|
Инспектирани държави на оператора
|
130 държави и територии
|
Инспектиран тип въздухоплавателно средство
|
219 различни типове и разновидности на въздухоплавателни средства
|
Макар Директивата за SAFA да урежда извършването на наземни инспекции по отношение на въздухоплавателните средства на трети държави, тя също така признава правото на държавите-членки да проверяват въздухоплавателни средства, използвани от оператори, които са сертифицирани в друга държава-членка. През 2011 г. малко над половината от общия брой инспекции по SAFA бяха проведени по отношение на оператори от ЕС. Следва обаче да се отбележи, че броят на кацанията, извършени от оператори от ЕС (в други европейски държави) е приблизително 4 пъти по-висок от броя на кацанията в европейски държави, извършени от оператори на трети държави.
Таблица 2: Инспекции на оператори от ЕС и от трети държави
|
Инспекции на оператори от ЕС
|
Инспекции на оператори от трети държави
|
2010 г.
|
5990
|
5713
|
Процент
|
51,2 %
|
48,8 %
|
От общо 11 703 инспекции 9 798 (83,4 %) бяха проведени от държави-членки на ЕС (вж. притурка А); 48,8 % (5713) от инспекциите бяха извършени по отношение на оператори, сертифицирани в трети държави, а останалите 51,2 % (5990) — на оператори от ЕС. Тези данни онагледяват широкия обхват на програмата SAFA на ЕС и нейното недискриминационно прилагане спрямо оператори от ЕС и от трети държави.
4.1.Общи констатации от инспекциите
По време на всяка инспекция по SAFA инспекторът използва контролен списък с общо 54 различни елемента за инспектиране, за да провери съответствието на въздухоплавателното средство с международните правила (стандартите на ИКАО). Тези инспекции могат да доведат до определени констатации (обикновено наричани „отклонения от стандартите на ИКАО“). В таблица 3 се съдържа преглед на общия брой констатации (К) спрямо общия брой инспекции (И) и инспектираните елементи (ИЕ). В повечето случаи обаче не се проверяват всички елементи от списъка, защото времето между пристигането и отпътуването на въздухоплавателното средство не е достатъчно за извършване на цялостна инспекция. Ето защо съотношението между общия брой констатации и общия брой инспектирани елементи би могло да даде по-добра представа, отколкото съотношението, базирано единствено на броя извършени инспекции.
Таблица 3: Преглед на констатациите и инспектираните елементи по програмата SAFA
|
Период
|
|
1 януари 2010 г.—31 декември 2010 г.
|
Общо инспекции (И)
|
11 703
|
Общо инспектирани елементи (ИЕ)
|
437 519
|
Общо констатации (К)
|
11 019
|
Среден брой на инспектираните елементи по време на една инспекция
|
37,39
|
Констатации за инспекция (К/И)
|
0,942
|
Констатации за инспектиран елемент (К/ИЕ)
|
0,0252
|
Сподели с приятели: |