Програма за дейности за управление на отпадъците 2009 2013год., Общински план за развитие на Община Ловеч, както и общински наредби и правилници засягащи околната среда



страница14/14
Дата19.11.2018
Размер1.89 Mb.
#105314
ТипПрограма
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Средногодишни количества на отпадъците от опаковки в гр. Ловеч
Поради липса на актуални данни за проучване на отпадъчното стопанство, достоверността на показаните по-горе данни ще бъдат уточнени допълнително, на база строга отчетност.

С официалното въвеждане на организирана система за разделно събиране на отпадъци, ще се предвидят и за изпълнение следните мерки:

- осигуряване на комплект контейнери за разделно събиране за обслужване на всеки 500 жители;

- включване в системата за разделно събиране на всички видове опаковки, образувани в бита, които попадат в обхвата на Наредбата за опаковките и отпадъците от опаковки;

- определяне на изискванията към местата за разполагане на съдове за събиране на отпадъци от опаковки на територията на общината;

- определяне на изискванията към маршрутите за транспортиране на отпадъците;

- въвеждане на задължения към собствениците или наемателите на търговски обекти, домсъветите, собствениците (или наематели) на еднофамилни жилища и др.;

- контрол над изхвърлянето на отпадъци от опаковки в съдове за смесени битови отпадъци;

- контрол над лицата, експлоатиращи системите за разделно събиране;

- въвеждане на изисквания и ред за предоставяне на информация на общината от лицата, експлоатиращи системите за разделно събиране;

- редовно информиране на обществеността за рисковете, свързани с неконтролираното обезвреждане на отпадъците от опаковки, значението на символите, използувани за маркиране и възможностите за участие в системите за разделно събиране;

- организиране на дейностите по събиране и временно съхраняване на отпадъци от опаковки и предаването им за предварително третиране, рециклиране, оползотворяване и/или обезвреждане.


Отпадъци от хуманната медицина

Инфекциозните отпадъци от медицинските заведения се предават за обезвреждане по договор на лицензирана фирма.

Общината ще продължи активно да съдейства за реализиране на заложения в Плана за действие към Националната програма за управление на дейностите по отпадъците регионален център за обезвреждане на опасните отпадъци от хуманитарната медицина.

Общинската администрация ще води на отчет специализираните медицински заведения на територията на общината, от чиято дейност се генерират опасни медицински отпадъци, поотделно за всеки вид лечебни заведения съгласно част Втора, глава Втора от Закона за лечебните заведения, видовете отпадъци, които се генерират от съответното лечебно заведение, съгласно Приложение № 1 - Списък на отпадъците на Наредба № 3/2004 г. за класификация на отпадъците .

За лечебните заведения с общинско участие ще се следи информацията за финансовите средства, изразходвани за управление на отпадъците, с оглед при разработване на бюджета да се предвиждат необходимите средства.
Биоразградими отпадъци от домакинствата и заведенията за обществено хранене

В регионалния проект ще се предложи система за събиране на градински отпадъци от град Ловеч:

- за района на града био-отпадъци ще се събират от парковите зони, междублоковите пространства, дървета и храстите разположени по уличната мрежа;

- на база на проведените изследвания се приема, че отпадъците от тези райони са 20 кг/жител на година;

- периода за събиране на биомасата е април – ноември;

- отпадъците ще се събират в мрежести контейнери с вместимост 1,5 куб. метра и отварящо се дъно;


На 1000 жители се поставя най-малко един контейнер, а в големи паркови зони в зависимост от потребностите.

Регионалният проект предвижда на площадката на Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Ловеч, Летница и Угърчин да се изгради и функционира съоръжение за компостиране на биоразградими отпадъци, където да бъдат доставяни събрани растителни отпадъци от общините Ловеч, Летница и Угърчин. Съоръжението се планира да започне да работи от 2013 год. Регионалната система ще даде възможност за:

- проучване на количествата, състава и свойствата на биоразградимите отпадъци, образувани на територията на общината и определяне на видовете отпадъци, за които е отговорна общината;

- въвеждане на годишни количествени цели за редуциране на количествата на биоразградимите отпадъци, постъпващи за депониране (в съответствие със сроковете и целите на националното законодателство и Национална стратегия за поетапно намаляване на количествата на биоразградимите отпадъци, предназначени за депониране по § 2 от Наредба № 8/2004г.);

- разработване и прилагане на ред за контрол и отчетност за постигането на количествените цели;

- определяне на необходимите разходи и обосноваване на необходимостта от промяна на такса „битови отпадъци”;

- разглеждане на алтернативи и определяне на най-подходящата за общината схема за разделно събиране и технология за третиране на биоразградимите отпадъци;

- разработване на план за поетапно въвеждане на разделно събиране и/или домашно компостиране;

- определяне на срокове, отговорни лица и източници на финансиране за възлагане на дейностите по разделно събиране;

- разработване на документи за кандидатстване за отпускане на финансиране за изграждане на съоръжение/инсталация за оползотворяване на отпадъците (компостираща инсталация);

- осигуряване на устойчиви пазари за продажба на крайния продукт „компост”;

- осигуряване на възможности за обезвреждане на неоползотворимите остатъци.

На база на получените резултати ще бъде предложено изменение и допълнение на общинската наредба по чл. 19 от ЗУО, въвеждане на задължения към собствениците или наемателите на търговски обекти и заведения за обществено хранене, домсъветите, собствениците (или наематели) на еднофамилни жилища и др., както и към лицата, извършващи дейности с биоразградими отпадъци.

Ще се проучат възможностите за прилагане на домашно компостиране с компостери в населените места на общината с население до 500 жители, с еднофамилно застрояване и лични помощни стопанства, като общинската администрация ще проведе допитване за желанието и готовността на хората да участват в такъв проект.

Голям проблем за малките населени места в общината е безконтролното изхвърляне на торовия отпад от домашните животни. За решаване на този проблем ще се потърси възможност за оформяне на торови площадки за временно съхраняване и зреене на торовия отпад във всяко село (например на територията на закритите селските сметища) и въвеждане на ред чрез допълване на наредбата по чл.19 от ЗУО.
Едрогабаритни отпадъци

В националното законодателство не са въведени задължения за разделно събиране или ограничаване на депонирането на едрогабаритни битови отпадъци. Събирането и транспортирането на едрогабаритни отпадъци е кампанийна дейност, която се свърза с акциите за пролетно почистване. Въпреки това, Община Ловеч предвижда в дългосрочен аспект въвеждането на нормативни изисквания и предприемането на мерки за разделното им събиране и оползотворяване, тъй като по този начин се намалява обема на депонираните отпадъци и се удължава полезния живот на депата за отпадъци. В по-голямата си част тези отпадъци са съставени от рециклируеми и оползотворими материали (метали и дърво), за които има търсене. Някои от тях обаче съдържат и неоползотворими материали и опасни вещества, поради което е необходимо въвеждането на задължения и строг контрол при отделянето на тези материали и вещества и предаването им за обезвреждане.


Негодни за употреба автомобилни гуми

Понастоящем на територията на Община Ловеч няма действащи пунктове за събиране на излезли от употреба гуми. Предвижда се да се обособят на такива пунктове и ще се заложат мероприятия за договаряне на приемането им в други пунктове за събиране на рециклируеми отпадъци.



5 ПРОГРАМА ЗА КАПИТАЛОВИ ИНВЕСТИЦИИ

В този раздел, въз основа на определените стратегически цели се представят конкретните инвестиционни проекти и възможностите на финансиране. Представят се параметрите и допусканията, които са направени при определяне на размера на инвестициите и разпределението им във времето.

Основни ключови допускания, относно икономическите параметри и възможностите за финансиране, са :

- трайно намаляване на броя на населението, особено в селските райони;

- бавен икономически растеж;

- участие на донори в безвъзмездното финансиране на инвестиционни проекти;

- промяна в търсенето и предлагането на определени стоки;

- нови методи за третиране на отпадъци и др.

Въз основа на определените в предишните раздели приоритети се изброяват предвижданите капиталови инвестиции по години и вариантите за тяхното финансиране.

Тъй като някои от мерките изискват големи финансови средства и ще бъдат изпълнени в по-дългосрочен план, е препоръчително програмата за финансиране да се базира на разработена от общината цялостна финансова стратегия за реализация на програмата за управление на отпадъците.

Желателно е също програмата за финансиране да отчита и възможностите за публично-частно партньорство, привличане на концесионери, стратегически партньори, чужди капитали и др.
6 ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ


Цели

Действия

Необходими средства

(лева)

Източници на финансиране

Отговорни институции

Срок

1. Предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъците

Изграждане на сепарираща инсталация за ТБО преди депониране на Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Ловеч, Летница и Угърчин

2 млн. лв.

Община Ловеч

Републикански бюджет



Община Ловеч

2013 год.

Проучване възможностите за определяне на размера на такса „битови отпадъци” съобразно реално образуваните количества от съответното домакинство

-

-

Община Ловеч

2012 год.

2. Увеличаване на количествата рециклирани оползотворени отпадъци

Контрол по спазването на забраната за изхвърляне на отпадъци, обозначени с маркировка за разделно събиране в контейнери за смесени битови отпадъци, когато в конкретното населено място е създадена система за разделно събиране

-

-

Община Ловеч

СКОРС


постоянен

Разширяване на системата за разделно събиране на отпадъците от опаковки в град Ловеч

50 хил. лв.

„Екобулпак” АД

„Екобулпак” АД

2012-2014 год.

Въвеждане на система за разделно събиране на рециклируеми отпадъци в населените места на Община Ловеч с население над 500 жители

100 хил. лв.

„Екобулпак” АД

„Екобулпак” Ад

2012-2015 год.

3. Подобряване на организацията по разделяне, временно съхранение, събиране и транспортиране на отпадъците

Оптимизиране на транспортните схеми за събиране и извозване на отпадъците

-

-

„А.С.А. България” ЕООД

2012 год.

Повишаване качеството на предлаганата услуга, чрез подмяна на съдове за ТБО, изграждане на улични уширения и др. за задоволяване нуждата на населението

300 хил. лв.

„А.С.А. България” ЕООД

Община Ловеч



„А.С.А. България” ЕООД

Община Ловеч



2014 год.

Разширяване на системата за сметосъбиране и сметоизвозване на ТБО в трудно достъпните райони на общината и разполагане в населените места на контейнери с голям обем за събиране на строителни отпадъци

30 хил. лв.

„А.С.А. България” ЕООД


„А.С.А. България” ЕООД


2014 год.

4. Екологосъобразно обезвреждане на отпадъци

Контрол върху дейността на „Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Ловеч, Летница и Угърчин”, съгласно условията на КР

-

-

Община Ловеч

постоянен

Контрол върху дейността на фирмата отговаряща за сметоизвозването и сметосъбирането в община Ловеч, съгласно сключените договори

-

-

Община Ловеч

постоянен

5. Предотвратяване и намаляване на риска от стари замърсявания с отпадъци

Нерегламентирани сметища

Постоянен контрол на закритите нерегламентирани сметища в всички населени места в общината с цел недопускане на повторното им образуване

-

-

Община Ловеч

СКОРС


постоянен

Организиране на дейности по своевременното им закриване в случай на тяхното констатиране

20 хил. лв./год.

Община Ловеч

Община Ловеч

постоянен

Намаляване на риска от стари замърсявания

Рекултивация на старо сметище на гр. Ловеч

2 млн. лв.

РБ

Община Ловеч

МОСВ


2014 год.

Площадки за съхранение на забранени и негодни за употреба пестициди, намиращи се на територията на Община Ловеч

Контрол за тяхното временно съхранение до момента на тяхното извозване и унищожаване

2 хил. лв./год.

Община Ловеч

Община Ловеч

до обезвреждането им

Реализация на проект: „Преопаковане, транспортиране, временно съхраняване, износ и изгаряне на 86,5 тона забранени и негодни за употреба пестициди, намиращи се на територията на Община Ловеч”

400 хил. лв.

ПУДООС

Община Ловеч



Община Ловеч

2014 год.

6. Правно регулиране на управлението на отпадъците и ускоряване прилагането на законодателството и политиката в тази област

Периодични проверки за спазването на изискванията на националното и местното законодателство

2 хил. лв.

Община Ловеч

Община Ловеч

постоянен

Прилагане на ефективни санкции и наказания в случай на неспазване на изискванията, с цел постигане на съответствие със законодателството

-

-

Община Ловеч

СКОРС


постоянен

Осигуряване на достатъчен, подходящо квалифициран и мотивиран персонал и технически ресурс в общинската администрация

10 хил. лв.

Община Ловеч

Община Ловеч

постоянен

7. Осигуряване на достатъчно надеждни данни за отпадъците

Поддържане на регистър с годишните отчети за отпадъците на фирмите в Община Ловеч

-

-

Община Ловеч

постоянен

Събиране на данни и проучване на морфологичния състав според вида на депонирания отпадък

5 хил. лв.

Регионално депо за неопасни отпадъци

Регионално депо за неопасни отпадъци

2012 год.

Оценка на количествата и дела на отделните видове масово разпространени и други отпадъци, за които се предвижда въвеждане на системи за разделно събиране

-

„Екобулпак” АД

„Екобулпак” АД

Община Ловеч



2012 год.

8. Укрепване на административния капацитет на институциите, отговорни за управлението на отпадъците в общината

Обучения

2 хил. лв.

Община Ловеч

Община Ловеч

постоянен

Работни срещи и обмяна на опит с други администрации

5 хил. лв.

Община Ловеч

Община Ловеч

постоянен

9. Увеличаване на инвестициите в сектор управление на отпадъците

Годишно актуализиране на „таксите за битови отпадъци”, с цел покриване на разходите за управление на дейностите по отпадъците в общината

-

-

Община Ловеч

постоянен

Изразходване на средствата постъпващи от такси, само за дейности по управление на отпадъците, по най-ефективен начин

-

-

СФУК

Вътрешен и външен одит



постоянен

10. Участие на обществеността

Редовно предоставяне на информация на населението за състоянието на околната среда

3 хил. лв.

Община Ловеч

Община Ловеч

Медии


постоянен

Провеждане на конкурси, обществени мероприятия, като се обърне внимание на подрастващите и запознаване с дейностите свързани с управление на отпадъците

10 хил. лв.

Община Ловеч

Община Ловеч

Квартални съвети

Училища

НПО


постоянен

11. Управление на специфични потоци отпадъци

Батерии и акумулатори

Актуализация на съществуващи и сключване на нови договори с фирми и организации, притежаващи разрешение за оползотворяване на батерии и акумулатори

-

-

Фирми

Организации за оползотворяване на отпадъци

Община Ловеч


2015 год.

Избор и реализация на подходяща система за събиране на негодни за употреба портативни батерии и акумулатори от бита (пунктове или съдове)

-

Фирми

Организации за оползотворяване на отпадъци



Фирми

Организации за оползотворяване на отпадъци



2015 год.

Актуализиране на общинската Наредба за управление на отпадъците и поддържане чистотата на територията на община Ловеч за регламентиране на реда по събиране на негодни за употреба батерии и акумулатори

-

-

Община Ловеч

ОС-Ловеч


2012 год.

Контрол на изхвърлянето на батерии и акумулатори в съдовете за смесени битови отпадъци

-

-

Община Ловеч

СКОРС


постоянен

Излезли от употреба моторни превозни средства (ИУМПС)

Актуализиране на регламента на реда за събирането на ИУМПС, които се намират върху държавна или общинска собственост

-

-

Община Ловеч

ОС-Ловеч


2012 год.

Дейности по събирането на ИУМПС, които се намират върху държавна или общинска собственост

-

-

„Феникс инверс” ООД

СКОРС


Община Ловеч

постоянен

Отработени масла

Изготвяне на регистър за разположение на автосервизите и бензиностанциите извършващи смяната на отработените масла

-

0

Община Ловеч

2012 год.

Утайки от градска пречиствателна за отпадъчни води-Ловеч

Контрол по изпълнение на програмата за управление на утайките от ГПСОВ

-

-

Община Ловеч

постоянен

Отпадъци от опаковки

Контрол над изхвърлянето на отпадъци от опаковки в съдове за смесени битови отпадъци

-

-

Община Ловеч

СКОРС


постоянен

Контрол над дейността на лицата, експлоатиращи системи за разделно събиране

-

-

Община Ловеч

РИОСВ-Плевен

МОСВ


постоянен

Отпадъци от хуманитарна медицина

Изготвяне на регистър на лечебните и здравни заведения, разположени на територията на община Ловеч, включващ информация за третирането на болничните отпадъци

-

-

Община Ловеч

2013 год.

Биоразградими отпадъци от домакинствата и заведенията за обществено хранене

Проектиране на компостираща инсталация, като част от Регионален център за предварителна преработка на отпадъци

40 хил. лв.

Община Ловеч

Община Ловеч

2012 год.

Изграждане на компостираща инсталация, като част от Регионален център за предварителна преработка на отпадъци

2 млн. лв.

РБ

МОСВ

Община Ловеч



2013 год.

Въвеждане на система за разделно събиране на биоразгарадими отпадъци на територията на Община Ловеч

50 хил. лв.

Община Ловеч

Община Ловеч

2013 год.

Провеждане на информационни/образователни кампании сред населението

5 хил. лв.

Община Ловеч

Община Ловеч

НПО


постоянен

Едрогабаритни отпадъци

Разглеждане на алтернативи, определяне и прилагане на най подходящата за общината схема за събиране на едрогабаритни отпадъци

5 хил. лв.

Община Ловеч

Община Ловеч

2012-2015 год.

Негодни за употреба автомобилни гуми

Организиране на площадка за временно съхранение на негодни за употреба автомобилни гуми

5 хил. лв.

Община Ловеч

Община Ловеч




Сключване на договор с организация или фирма предлагаща еколого-съобразното им третиране

-

-

Фирми

Организации за оползотворяване на отпадъци

Община Ловеч






7 МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМАТА

Координацията по изпълнението на програмата ще се осъществява от Отдел „Инженерни мрежи, инвестиции и екология”.

На основание чл.79, ал.5 от Закона за управление на отпадъците, Кметът на Община Ловеч ежегодно ще внася в Общински съвет-Ловеч отчет за изпълнението на Програмата за околна среда, а при необходимост и предложения за нейното допълване и актуализиране.

Актуализирането на общинската програма по опазване на околната среда ще се извършва при съществена промяна на нормативната база и условията при които е разработена.

На основание чл.79, ал.6 от Закона за управление на отпадъците, отчетите, които Кмета на Община Ловеч ще внася ежегодно в Общински съвет-Ловеч, ще бъдат представени за информация в РИОСВ-Плевен.

За информиране на обществеността тези отчети ще бъдат поставяни на интернет страницата на Община Ловеч.



С Ъ Д Ъ Р Ж А Н И Е


О
бщина Ловеч


Сподели с приятели:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница