Вътрешни правила за управление на цикъла на обществените поръчки в


Раздел III Приключване на договор



страница2/3
Дата26.09.2018
Размер0.49 Mb.
#83123
1   2   3
Раздел III

Приключване на договор

Чл.35 (1) При приключване на договор за възлагане на обществена поръчка, Ръководител сектор „ФСАД” изготвя в 10-дневен срок от извършване на последното плащане по договора доклад, който съдържа основанието за прекратяване на договора, за освобождаване гаранцията за изпълнение, в случаите, когато е предвидена такава, справка за изплатените суми по договора и датата на последното плащане. Докладът се съгласува от главния счетоводител.

(2) В справката се съдържа информация за номер и предмет на договора, дата на приемо - предавателен/ни протоколи, при наличие на такива, дата и номер на представена от изпълнителя фактура, дата и размер на извършеното плащане.

(3) Информация за приключване на договор се изготвя от Ръководител сектор „ФСАД” и се публикува в профила на купувача.

Чл.36 (1) След приключване изпълнението на договор за обществена поръчка и при липса на основание за усвояване на гаранцията за изпълнение, същата се освобождава от възложителя чрез звено „ФСАД" по ред, в зависимост от формата й - парична сума или банкова гаранция/застрахователна полица.

(2) Докладът, изготвен въз основа на документите по чл. 35, ал. 1 от Правилата и след резолюция на възложител или упълномощено от него длъжностно лице, се представя в звено „ФСАД”. Копие от доклада се съхранява в досието на обществената поръчка.

(3) Гаранцията се счита за освободена след положителна резолюция на Възложителя - при банкова гаранция/застрахователна полица, съответно при нареждане на плащане - при гаранция под формата на парична сума.

Глава VI Контрол

Раздел I

Контрол върху дейността по възлагане на обществените поръчки

Чл.37 (1) Ръководство и контрол върху цикъла на управление на обществените поръчки се осъществява от възложителя или упълномощено от него лице.

  1. Със заповед на административния ръководител на ОП – Варна се определят лица, които да осъществяват предварителен и пряк контрол за законосъобразност при подготовка, обявяване и провеждане на процедурите по ЗОП и възлагането на обществените поръчки.

  2. Главният счетоводител осъществява предварителен контрол при прогнозирането, планирането и възлагането на обществените поръчки, с оглед на финансовата им обезпеченост.

Раздел II

Контрол по изпълнението на сключените договори

Чл.38 (1) Съдебният администратор предлага за всеки сключен договор служител, който да следи и пряко да отговаря за неговото изпълнение.

(2) Лицето се определя със заповед на възложителя или упълномощеното от него длъжностно лице.

Чл.39 (1) Контролът по изпълнението на договора се възлага в срок до 5 работни дни от сключването на договора.

(3) Лицата, на които е възложено упражняването на контрол по изпълнението на договори за обществени поръчки, могат да бъдат упълномощавани и за приемане на работата по тях от името на възложителя или участват в комисия за приемане, ако се предвижда такава.

(4) В договора за възлагане на обществена поръчка се посочват трите имена, длъжността, служебен телефон и/или факс, e-mail, на длъжностното лице, което ще осъществява контрол по договора.

Чл.40 (1) Длъжностните лица, на които е възложен контрола по изпълнение на договорите, задължително получават копие от съответния договор и следят за:

1. Спазване на срока за изпълнение на договора.

2. Съответствието на изпълнението с изискванията по договора относно техническите спецификации, изискванията за качество и количество, както и за други параметри, съобразно предмета на поръчката и клаузите на договора.

(2) При установени несъответствия в изпълнението, длъжностните лица не приемат изпълнението или приемат изпълнението, като в приемо-предавателния протокол описват констатираните несъответствия и незабавно уведомяват съдебния администратор за предприемане на съответните действия.

(3) Съдебният администратор предлага на Възложителя или упълномощеното от него длъжностно лице, предприемане на действия съобразно клаузите на договора и разпоредбите на закона.
Глава VII

Събиране на оферти с обява. Покана до определени лица.
Чл.41 Възложителят прилага реда за събиране на оферти с обява или покана до определени лица при възлагане на обществени поръчки на стойност:

1. при строителство - от 50 000 лв. до 270 000 лв.;

2. при доставки и услуги, с изключение на услугите по приложение № 2 от ЗОП - от 30 000 лв. до 70 000 лв.

Чл.42 (1) В случаите, когато възлагането на поръчки за строителство, доставки или услуги попада в приложното поле на предходния член, заявителите от структурните звена изготвят доклад относно необходимостта от възлагането на поръчката с количествени стойности (Приложение № 3).

Ръководител сектор „ФСАД” изготвя обобщен доклад и обосновава прогнозната стойност – (Приложение № 4).

При събиране на оферти с покана до определени лица се посочва и основанието за прилагане на този ред. Докладът се съгласува от главния счетоводител.

(2) Докладът с предложение за прилагане на съответния ред се предлага на административния ръководител или на делегирано от него конкретно длъжностно лице. При положителна резолюция определен от него служител изготвя заповед на основание чл. 7, ал. 1 от ЗОП. Заповедта се съгласува от съдебния администратор.



Чл.43 (1) Заявителите изготвят заданията за всяка обществена поръчка, която ще се провежда по описания в този раздел ред и го представят на Ръководителя сектор „ФСАД”.

(2) Заданието се представя и има съдържанието, посочено в чл. 11, ал. 2 от настоящите правила.

Чл.44 Документацията при прилагане на реда за събиране на оферти с обява и покана до определени лица е посочена в чл.12, ал.2 и 3 от настоящите правила.

Чл. 45 Ръководител сектор „ФСАД” организира:

(1) При събиране на оферти с обява:

- публикуване на необходимите документи в профила на купувача;

- публикува кратка информация за поръчката на портала за обществени поръчки и чрез директно въвеждане с използване на специализиран софтуер, предоставен от АОП. Информацията се попълва по образец и съдържа данни за възложителя, кратко описание на предмета на поръчката, прогнозна стойност и срок за получаване на оферти. В информацията възложителят посочва връзка към съответния раздел в профила на купувача, в който са публикувани обявата и други документи, свързани с обществената поръчка.

(2) При изпращане на покана до определени лица:

- публикуване на необходимите документи в профила на купувача;

- изпращане на поканата до определените лица.

Чл. 46 (1) Когато в срок до 3 дни преди изтичане на крайния срок за подаване на оферти постъпи писмено искане за разяснение по условията на обществената поръчка, същото незабавно се насочва с резолюция към посоченото в обявата/информацията лице за контакт.

(2) Лицето по ал. 1 незабавно подготвя проект на разяснение и го представя за подпис от възложителя. Разяснението се подготвя съвместно със съдебния администратор или ръководителя сектор „ФСАД”.

(3) Подписаното разяснение се публикувана от звено „ФСАД” чрез звено „Информационно обслужване” при ОП – Варна на профила на купувача най-късно на следващия работен ден.

Чл.47 (1) Възложителят със заповед определя нечетен брой лица, които да разгледат и оценят получените оферти.

(2) За лицата по ал. 1 се прилагат изискванията по чл. 51, ал. 8 - 13 от ЗОП.

(3) Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и обявява ценовите предложения. При извършване на тези действия могат да присъстват представители на участниците.

Комисията съставя протокол за разглеждането и оценката на офертите и за класирането на участниците. Протоколът се представя на възложителя за утвърждаване, след което в един и същ ден се изпраща на участниците и се публикува в профила на купувача.



Чл.48 Процедурата на събиране на оферти с обява или покана до определени лица приключва с утвърждаване на протокола от възложителя.


Глава VIII

Директно възлагане на обществени поръчки от Възложител

Чл. 49 (1) Когато стойността на обществена поръчка не изисква изборът на изпълнител да се извърши по ред, предвиден в ЗОП, възлагането се извършва по реда на чл. 20, ал. 4 от ЗОП, за услуги, доставки и строителство на стойност до 10 000 (десет хиляди лева) без ДДС, за всеки конкретен обект за текущата календарна година.

(2) Извършването на разходи за доставка на стоки, услуги или строителство на стойности до прага посочен в ал. 1, се предшества от докладна записка от съдебния администратор/ ръководител сектор „ФСАД”, с предложение до административния ръководител на ОП - Варна, придружено със становище от главния счетоводител.

  1. Всяко предложение за извършване на разход по ал. 2 се разглежда от административния ръководител. При одобрение се осигурява изпълнението на поръчката.

  2. Когато се извършват разходи за доставки и услуги на стойности, допускащи директно възлагане, отчитането се извършва на база разходно - оправдателни документи, а за суми над 5 000 ( пет хиляди лева) без ДДС, с писмен договор.

  3. Когато се възлага строителство по смисъла на чл. 3 от ЗОП, независимо от стойността му, с изпълнителя се сключва писмен договор.

Чл. 50 (1) Когато стойността на обществена поръчка не изисква изборът на изпълнител да се извърши по реда предвиден в ЗОП или реда на предходния член,

  • за доставки и услуги на стойност от 10 000 (десет хиляди лева) без ДДС до 30 000 (тридесет хиляди) без ДДС;

  • за услуги по приложение № 2 на стойност от 10 000 (десет хиляди) до 70 000 (седемдесет хиляди) без ДДС;

- за строителство от 10 000 (десет хиляди лева) без ДДС до 50 000 (петдесет хиляди лева) без ДДС, за всеки конкретен обект, за текущата календарна година, възлагането се извършва по следния ред:

  1. За необходимостта от конкретна поръчка, се изготвя мотивиран доклад (с описани технически спецификации и количество) до административния ръководител, от съдебния администратор/ ръководител сектор „ФСАД”.

  2. Административният ръководител разпределя за становище доклада по предходната точка до главния счетоводител. След положително становище, административният ръководител издава заповед, в която се определят три длъжностни лица, които да изготвят покани до минимум три физически или юридически лица, за представяне на оферти, да разгледат офертите и представят доклад за дейността си чрез съдебния администратор/ ръководител сектор „ФСАД” до административния ръководител, в който мотивирано предлагат да бъде избрана една от офертите.

  3. В случаите на одобрение на доклада по т. 2, се изготвя и подписва договор.


Глава IX

Досие на обществената поръчка

Раздел I

Документиране и отчетност

Чл. 51 (1) С цел осигуряване на документална проследимост (одитна пътека) по отношение на всички действия и решения, както и на действията на комисиите за възлагане на обществени поръчки, се създава и поддържа досие за всяка обществена поръчка

(2) Досието съдържа всички решения, обявления, документацията и други допълнителни документи, разясненията, поканите, протоколите, окончателните доклади на комисията, офертите или заявленията за участие, доказателства за предприетите действия по чл. 44, ал. 3 – 5 от ЗОП, описание на причините, поради които се използват други средства за подаване на документи, различни от електронните при електронното подаване, а в случаите на осъществен предварителен контрол - и становищата на Агенцията по обществени поръчки и мотивите на възложителя за неприетите препоръки. Досието съдържа договора или рамковото споразумение, както и всички документи, свързани с изпълнението и неговото отчитане.

(3) Досието за всяка обществена поръчка, освен документите и информацията по предходната алинея включва и:

1. Заповедта за назначаване на комисията за извършване на предварителен подбор на кандидатите и участниците, разглеждане и оценка на офертите или провеждане на преговори и диалог, включително всички заповеди, с които се изменя или допълва нейният състав.



  1. Копие или извлечение от регистъра за получените заявления за участие и/или оферти.

  2. Протокола, с който офертите се предават на председателя на комисията.

  3. Обмена на информация между възложителя и други лица или органи във връзка с подготовката и провеждането на процедурата и изпълнението на договора.

  4. Информация за обжалването на поръчката, включително жалбата, становищата по нея, решенията и определенията на органите, отговорни за обжалването.

  5. Документите, представени от определения за изпълнител участник преди сключването на договора.

  6. Документ, който удостоверява връщането на мострите, когато е приложимо.

  7. Уникалните номера, под които документите са заведени в АОП за осъществяване на контрол, когато е приложимо.

  8. Информация за движението на документите в досието.

(4) Информацията в досието на обществената поръчка се организира по начин, който дава възможност за хронологична проследимост на всички действия на отговорните длъжностни лица, във връзка с подготовката, провеждането, приключването и отчитането на изпълнението на обществената поръчка.

(5) Ръководител сектор „ФСАД” води регистър (Приложение № 5) на проведените процедури за възлагане на обществени поръчки, през съответната година. В него се описват сключените договори, съдържанието и организацията на документите на проведените поръчки.

Чл.52 До приключване на работата на комисията за разглеждане, оценка и класиране, получените оферти и документацията към тях се съхраняват от лице от състава на комисията на мястото, посочено в заповедта по чл. 22, ал. 1 от Правилата.

Раздел II

Срок за съхраняване

Чл.53 (1) Досиетата на обществените поръчки се съхраняват от звено „ФСАД" в съответствие с установените в нормативните актове срокове.

(2) Сроковете по ал. 1 могат да бъдат удължени, в случай че това произтича от правила за работа на финансиращи, одитиращи и сертифициращи органи във връзка с предоставянето на средства по проекти и програми от Европейския съюз.

Раздел III

Осигуряване на достъп до досието

Чл.54 (1) Ръководител сектор „ФСАД" отговаря за правилното съхранение и архивиране на досиетата за срока по чл. 53 от Правилата.

  1. Достъпът до досиета на обществени поръчки и/или копирането на документи от служители на ОП - Варна, се разрешава от административния ръководител.

  2. При постъпило искане за достъп до досие на обществена поръчка от служители на ОП- Варана задължително се попълва заявка (Приложение 7) със следната информация:




  1. досието, което ще се ползва и с каква цел;

  2. опис на копираните документи (ако има такива);

  3. дата и час на вземане и на връщане на досието;

  4. подпис на служителя - име и длъжност.

Глава X

Профил на купувача

Чл. 55 (1) Профилът на купувача представлява обособена част от електронната страница на ОП - Варна, за който е осигурена публичност.

(2) В профила на купувача се публикуват под формата на електронни документи:

1. всички решения, обявления и покани, свързани с откриването, възлагането, изпълнението и прекратяването на обществените поръчки;

2. документациите за обществени поръчки, с изключение на случаите, при които поради технически причини или такива, свързани със защита на информацията, не е възможно осигуряване на неограничен, пълен и пряк достъп чрез електронни средства;

3. разясненията, предоставени от възложителите във връзка с обществените поръчки;

4. протоколите и окончателните доклади на комисиите за провеждане на процедурите;


  1. договорите за обществени поръчки и рамковите споразумения, включително приложенията към тях;

  2. допълнителните споразумения за изменения на договорите за обществени поръчки и рамковите споразумения;

7. обявите за събиране на оферти и поканите до определени лица;

8. становищата на Агенцията по обществени поръчки във връзка с осъществявания от нея предварителен контрол.



9. други документи, предвидени в ЗОП, ППЗОП и настоящите Правила.

  1. Документите по ал. 2 за всяка обществена поръчка се обособяват в електронна преписка с номер и дата на създаването й.

  2. В случаите на изключението по ал. 2, т. 2 чрез профила на купувача се оповестяват начинът, мястото и редът за получаване на документите, които не са достъпни чрез електронни средства.

  3. При публикуване на документите по ал. 2 се заличава информацията, по отношение на която участниците правомерно са се позовали на конфиденциалност във връзка с наличието на търговска тайна, както и информация, която е защитена със закон. На мястото на заличената информация се посочва основанието за заличаване.

  4. С публикуването на документите на профила на купувача се приема, че заинтересованите лица, кандидатите и/или участниците са уведомени относно отразените в тях обстоятелства, освен ако друго не е предвидено в този закон.

Чл. 56. Документите се публикуват в профила на купувача от Ръководител сектор „ФСАД” чрез звено „Информационно обслужване”.

Част трета

Обучение на лицата, ангажирани с управлението на цикъла на

обществените поръчки

Чл. 57. (1) Въвеждащото обучение на лицата, ангажирани с управлението на цикъла на обществените поръчки, има за цел да осигури:

  1. Запознаване с общи принципи и положения на Закона за обществените поръчки, правилника за неговото прилагане и вътрешните актове, касаещи цикъла на управление на обществените поръчки.

  2. Разбиране за ролята и отговорността на изпълняваната длъжност в общия процес на възлагане и изпълнение на обществени поръчки.

(2) Поддържащо обучение се провежда с цел подобряване процеса на управление на цикъла на обществените поръчки.

Чл.58. Въвеждащото обучение се провежда на новопостъпили служители, както и при промяна в нормативната уредба по възлагане на обществени поръчки от Ръководител сектор „ФСАД“.

Чл.59 (1) Обученията се провеждат от отдел „Обществени поръчки" към АГП след публикуване на обучителния календар за съответната година във ВИС на ПРБ.

(2) При мотивирано искане от лица, ангажирани с управлението на цикъла на обществените поръчки, административният ръководител/възложителят може да разреши участието в семинари и обучения, организирани и провеждани от външни лица, след съгласуване на искането със съдебния администратор и главния счетоводител, с оглед финансовата обезпеченост.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. Настоящите вътрешни правила се приемат на основание чл. 244 от Закона за обществените поръчки.

§ 2. Правилата да се публикуват на официалната интернет страница на Окръжна прокуратура – Варна, в Профила на купувача.

§ 3. Настоящите Вътрешни правила се изменят и допълват, при необходимост, с писмена заповед на административния ръководител на Окръжна прокуратура – Варна.

§ 4. Правилата влизат в сила от датата на приемането им.

Приложение№ 1


ЗАЯВКА
за потребностите от доставка на стоки, услуги и строителство

за календарната …… г.

на Окръжна прокуратура гр.Варна



Обект (доставка, услуга, строителство )

Предмет

(описание на необходимите стоки, услуги или СМР)



Извършени разходи в предходната отчетна година

Брой/ количество/

обем


Стойност без ДДС

Мотиви (обосновка на необходимостта)







|




















































Каталог: media -> filer public
filer public -> Закон за електронното управление и наредбите към него; Закон за достъп до обществена информация
filer public -> Наредба за изменение и допълнение на наредба №36 от 2005 Г. За изискванията към козметичните продукти
filer public -> М и н и с т е р с т в о н а з д р а в е о п а з в а н е т о н а р е д б а
filer public -> Министерство на правосъдието агенция по вписванията
filer public -> Наредба №25 от 10 ноември 2008 Г. За условията и реда за пускане в действие на медицински изделия без наличие на условията по чл. 8 От закона за медицинските изделия
filer public -> Наредба №1 от 10 октомври 2007 Г. За проучване, ползване и опазване на подземните води
filer public -> Наредба №9 от 12 февруари 2010 Г. За максимално допустимите стойности на вибрациите в жилищни помещения


Сподели с приятели:
1   2   3




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница