1.12.13.1. Доходи
Доходите на населението, както и техните конкретни размери се използват като един от индикаторите за оценка на условията на живот на населението, за определяне на покупателната му способност.
В последните няколко години в област Монтана се наблюдават определени тенденции в доходите на населението, който са свързани с протичане на икономическите процеси повлияни през последните години от икономическата криза. Ръстът в доходите на лице от населението в област Монтана е един от най-високите в Северозападен регион.
Основните източници на доходи за населението са от работна заплата и пенсии. В област Монтана участието на работната заплата в доходите е 33,2%.
Средната годишна работна заплата в община Георги Дамяново постепенно постепенно се увеличава като в края на 2012г е регистрирано увеличение с 22% спрямо 2008г. Като най-драстично покачване на заплатата на лицата е регистрирано през 2012г. – с 11% спрямо 2011г. Средното месечно възнаграждение в общината за 2008-2012г. е 411,05 лв, което не е задоволително от гледна точка на покриване на основните потребности и поставя жителите на общината в неравностойно положение по отношение на възможностите им за по-висок стандарт на живот.
Основно място като източник в структурата на доходите в населението има работната заплата. От общия размер на доходите към 2011г. работната заплата е 6289 лв или 89,4% от паричните доходи на населението. В рамките на общината за 2011г. средният доход от работна заплата е с 1383 лв. По-нисък от този в областта.
Териториалните различия в размер на средната работна заплата варира в определени граници – от 4510 лв. (община Чипровци) до 6445 лв. (община Монтана). В общините с по-висок икономически потенциал (Монтана, Лом, Берковица) средната работна заплата е по-висока от тази в общините, в които е по-добре развит първичния сектор (Брусарци, Вълчедръм и др.). В сравнение със стойностите на национално ниво, областта и съставляващите я общини определено се различават драстично. Като разликата между средната годишна заплата в община Георги Дамяново и тази за страна се различава с цели 34%.
-
АНАЛИЗ НА СИЛНИТЕ И СЛАБИТЕ СТРАНИ, ВЪЗМОЖНОСТИТЕ И ЗАПЛАХИТЕ (SWOT АНАЛИЗ)
Един от основните етапи в стратегическото планиране е “анализът на средата”. Изводите от този анализ са важна предпоставка за осъществяване на по-нататъшните стъпки в процеса на стратегическо планиране – SWOT анализ, целеполагането и изготвянето на план за действие. Това наложи те да бъдат изложени в тази част по структуриран начин. Избран бе подходът основните изводи да се групират в две основни части:
-
Достижения и силни страни, проблеми и слаби страни
-
Възможности и заплахи.
SWOT анализа представлява акроним на вътрешните за общината силни страни (Strengths) и слаби страни (Weaknesses) и външните за общината възможности (Opportunities) и заплахи (Threats). SWOT анализът изхожда от идеята за разделянето на обекта на стратегически анализ от средата, в която той функционира. Обектът на стратегически анализ се разглежда откъм неговите "силни" и "слаби" страни. Средата, в която функционира обектът на стратегически анализ се диференцира на "възможности" и "заплахи".
-
Възможностите - представляват най-благоприятните елементи на
външната среда на общината. Това са благоприятни за общината потенции, от които тя се възползва или би могла да се възползва;
-
Заплахите - са най-неблагоприятните сегменти на външната среда за общината. Те поставят най-големи бариери пред настоящото или бъдещото състояние на общината;
-
Силните страни - са ресурс, умение или друго преимущество, което притежава общината. Силната страна е отличителна компетенция, която дава сравнително предимство на общината;
-
Слабите страни - представляват ограниченията или недостига на ресурси, умения и способности, които сериозно възпрепятстват развитието на общината.
Между четирите квадранта съществуват определени зависимости. Връзката между възможностите и силните страни дава представа за лостовете на развитие. Връзката между слабите страни и заплахите формира основните проблеми на развитие. Връзката между силните страни и заплахите определя рисковете на развитие, а връзката между слабите страни и възможностите извежда ограниченията на развитие.
След осъществяване на количествен и качествен анализ на общината /анализ на средата/, се оформя съдържанието на квадрантите на SWOT таблица. От изведените характеристики на обекта и обкръжаващата средата се избират най-важните, които се вписват в съответните квадранти. Този етап съдържа голяма доза творчество, но се опира на направения анализ в предишният етап. В същото време елемент на творчество и интуиция е избора на правилния квадрант за идентифицирания фактор. Практиката показва, че за много от идентифицираните тенденции и фактори стои въпроса в кой от квадрантите да бъде поставен. До голяма степен това зависи и от самата формулировка. Например, наличието на свободна работна сила може да е силна страна, докато високата безработица да е слаба страна; възможността да се развиват трудоемки производства да е възможност, а високият процент на трайно безработни да е заплаха. В реалният живот съществуват множество взаимовръзки, които се явяват причини и следствия в зависимост от гледната точка, от целите на анализа и т.н. Поради тази причина едно и също явление може да се разглежда в различни негови проявления.
СИЛНИ СТРАНИ
|
ВЪЗМОЖНОСТИ
| -
Благоприятни физико-географски условия, съхранена чиста околна среда;
-
Липса на крупни замърсители;
-
Липса на замърсяваща промишленост
-
Наличие на пречиствателна станция за отпадъчни води;
-
Висока степен на залесеност;
-
Наличието на защитени зони, богато биологично разнообразие и културно-историческо наследство като предпоставка за развитие на туризма;
-
Благоприятни климатични условия;
-
Незамърсени с химични вещества почви;
| -
Наличието на национални програми и проекти за подпомагане инфраструктурното развитие;
-
Осигуряване на извън бюджетно финансиране, чрез европейските предприсъединителни фондове;
-
Решаване на проблемите късаещи управлението на отпадъците в дългосрочен аспект;
-
Разширяване и доизграждане на ВиК инфраструктурата;
-
Повишаване на информираността на населението чрез въвеждане на нови и интерактивни форми на екологичното образование и обучение.
|
СЛАБИ СТРАНИ
|
ЗАПЛАХИ
| -
Лошо състояние на елементите на техническата и транспортната инфраструктура;
-
Ниска степен на изграденост на канализационна мрежа;
-
Липса на канализация, в повечето населени места;
-
Амортизирала и технически остаряла водопроводна мрежа, водеща до големи загуби.
-
Общината е бедна на полезни изкопаеми;
-
Липса на почвен мониторинг;
-
Липса на точна отчетност за количествата на събраните и депонираните отпадъци;
-
Неефективна система за управление на отпадъците.
| -
Финансова необезпеченост на инвестиционни регионални програми;
-
Липсата на собствени средства за екологични проекти
-
Забавяне на реализацията на инфраструктурни проекти;
-
Глобално изменение на климата и попадане на страната в зона на засушаване;
-
Високи разходи по прилагане на екологичното законодателство;
-
Завишаване делът на транспорта като замърсител на атмосферния въздух, почвите и основен генератор на шум;
-
Недостатъчен контрол по отношение на отрицателните въздействия оказващи ефект върху околната среда;
-
Задълбочаване на демографските проблеми
|
Най-силна и най-реалистична е връзката между слабите страни и възможностите. Те определят ограниченията на развитие на общината. Стратегията на развитие, която определя тази връзка може да се нарече концентрираща, защото тя е насочена към използване на съществуващите благоприятни условия за развитие чрез намаляване на слабите страни на общината.
-
ВИЗИЯ ЗА ОКОЛНАТА СРЕДА НА ГЕОРГИ ДАМЯНОВО
Като изходна точка за формулиране на целите и задачите на Програмата за опазване на околната среда на община Георги Дамяново 2016-2020 г. е формулирана визия на Общината.
Визията описва перспектива за развитие на общината в близките години. Тя дава общата представа за характеристиките на общината в контекста на концепцията за устойчиво развитие. Крайният резултат и изводите направени от анализите за визия са ориентирани към различните сфери на развитие на местно ниво.
Общото виждане и очакване за развитие на община Георги Дамяново в рамките на следващите години може да се формулира като:
ОБЩИНА ГЕОРГИ ДАМЯНОВО – чиста околна среда, здравословен начин на живот с условия за пълноценен труд и активен отдих.
|
Сподели с приятели: |