Одобрявам: вежди рашидов министър на културата д о к у м е н т а ц и я


ПО ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 13 : Координатор



страница2/5
Дата25.07.2016
Размер1.09 Mb.
#6671
ТипРешение
1   2   3   4   5

ПО ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 13 : Координатор
Да има висше образование с образователно-квалификационна степен бакалавър или магистър с не по-малко от 3 години професионален опит в управлението и/или изпълнението, координацията, контрола и администрирането на проекти, финансирани от структурните и/или предприсъединителни фондове на ЕС и/или други донори, доказан с документи за трудов, служебен и/или осигурителен стаж; или да има средно специално образование и най-малко 3 години професионален опит в управлението и/или изпълнението, координацията, контрола и администрирането на проекти, финансирани от структурните и/или предприсъединителни фондове на ЕС и/или други донори, доказан с документи за трудов, служебен и/или осигурителен стаж.

а/ Да не са осъждани за умишлено престъпление от общ характер с лишаване от свобода;

б/ Да не са „свързани лица” по смисъла на параграф 1, т.1 от допълнителната разпоредба на ЗПУКИ с органа на изпълнителната власт и/или членовете на екипа;

в/ да притежават технически познания в областта на съответния сектор, необходими за ефективното управление на проекта;

г/ да притежават познания относно нормативните актове, действащи в съответния и в строителството, включително по отношение на обществените поръчки и държавните помощи;

д/ да имат завършена минимална образователна степен бакалавър в област на висшето образование , свързана с конкретната им роля в екипа на проекта.

е/ да имат най-малко 3 години професионален опит, свързан с управлението на и/или изпълнението, координацията, контрола и администрирането на проекти, финансирани от структурните и/или предприсъединителни фондове на ЕС и/или други донори;

ПО ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 14 «Счетоводител»:
Да има висше образование с образователно-квалификационна степен бакалавър или магистър с не по-малко от 3 години професионален опит

да има университетска диплома, магистърска степен в областта на Финансите/ Икономиката;

да има професионален опит като експерт счетоводител изпълнението на договори за управление и/или изпълнението, координацията, контрола и администрирането на проекти, финансирани от структурните и/или предприсъединителни фондове на ЕС и/или други донори – най-малко един проект;
а/Да не са осъждани за умишлено престъпление от общ характер с лишаване от свобода;

б/ Да не са „свързани лица” по смисъла на параграф 1, т.1 от допълнителната разпоредба на ЗПУКИ с органа на изпълнителната власт и/или членовете на екипа;

в/ да притежават технически познания в областта на съответния инфраструктурен сектор, необходими за ефективното управление на проекта;

д/ да притежават познания относно нормативните актове , действащи в съответния инфраструктурен сектор и в строителството, включително по отношение на обществените поръчки и държавните помощи;


ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 15: Експерт тръжна документация
Квалификация: образователно-квалификационна степен „магистър” - специалност „право”;

Професионален опит: Минимум 10 г. професионален опит; Да има опит в сключването, изпълнението и управлението на договори в областта на строителството, прилагане на Закона за устройство на територията и подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане на минимум 3 договора, опит в подготовката на документации за участие в процедури по Закон за обществените поръчки за минимум 3 обществени поръчки.
Кандидатът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако не отговаря на някое от посочените специални изисквания за изпълнение на обществената поръчка.
3. ГАРАНЦИИ
Гаранция за участие в процедурата

Кандидатът представя гаранция за участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка за всяка обособена позиция, както следва:



ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 1: Ръководител проект- 460 (четиристотин и шестдесет) лева;

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 2: Координатор- 360 (триста и шестдесет) лева;

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 3. Координатор - 360 (триста и шестдесет) лева;

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 4: Счетоводител - 360 (триста и шестдесет) лева;

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 5: Инвеститорски надзор - 460 четиристотин и шестдесет) лева ;

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 6: Инвеститорски надзор - 460 (четиристотин и шестдесет) лева ;

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 7: Инвеститорски надзор - 460 (четиристотин и шестдесет) лева ;

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 8: Инвеститорски надзор - 460 (четиристотин и шестдесет) лева ;

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 9: Експерт „Мониторинг и оценка на изпълнението”– 360 (триста и шестдесет) лева;

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 10: Връзки с обществеността 340 (триста и четиридесет) лева;

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 11: Технически сътрудник 340 (триста и четиридесет) лева;

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 12:Ръководител проект 70 (седемдесет) лева;

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 13: Координатор 70 (седемдесет) лева;

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 14: Счетоводител 70 (седемдесет) лева;

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ 15: Експерт тръжна документация 30 (тридесет) лева;

Гаранцията за участие се депозира по сметка на Възложителя или се представят по формата на банкова гаранция по образец съгласно документацията за възлагане на обществена поръчка.


Гаранцията за участие се задържа, когато кандидатът/участникът:

Възложителят има право да задържи гаранцията за участие до решаване на спора, когато кандидатът или участникът в процедура за възлагане на обществена поръчка обжалва решението, с което се обявяват резултатите от предварителния подбор, или решението за определяне на изпълнител.



Условия и ред за освобождаване на гаранциите за участие:

Възложителят има право да усвои гаранцията за участие независимо от нейната форма, когато кандидат или участник:

1. оттегли офертата си след изтичането на срока за получаване на офертите;

2. е определен за изпълнител, но не изпълни задължението си да сключи договор за обществената поръчка.


Възложителят освобождава гаранциите за участие на:

1. отстранените кандидати или участници в срок 5 работни дни след изтичането на срока за обжалване на решението на възложителя за предварителен подбор, съответно за определяне на изпълнител;

2. класираните на първо и второ място участници - след сключване на договора за обществена поръчка, а на останалите класирани участници - в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител.

При прекратяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка гаранциите на всички кандидати или участници се освобождават в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за прекратяване.

Възложителят освобождава гаранциите без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.

Когато договорът за обществена поръчка се изпълнява на етапи, възложителят може да включи в проекта на договор клауза за частично освобождаване на гаранцията по ал. 1, съответно на изпълнената част от предмета на обществената поръчка.



Гаранция за изпълнение на договора

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 % (три процента) от неговата стойност без включен ДДС. Гаранцията може да се внесе по следната банкова сметка на Възложителя Или се представи под формата на банкова гаранция по избор от страна на определеният за изпълнител на обществената поръчка.


Гаранцията следва да се представи към момента на сключване на договора за възлагане на обществената поръчка.

В случай че участникът, избран за изпълнител, представи банкова гаранция, то същата следва да бъде безусловна и неотменяема със срок на валидност – най-малко 30 календарни дни след подписване на окончателния протокол, удостоверяващ изпълнението на договора.

Условията, при които гаранцията се задържа и освобождава, се определят в договора за възлагане на обществената поръчка. Договорът не се сключва, преди да бъде представена гаранция за изпълнение.


Б) Изисквания към съдържанието и обхвата на офертата
1. Условия за валидност

За участие в процедурата, участникът следва да представи оферта, изготвена при условията и изискванията на настоящите указания и документацията за участие. Същата се представя в един оригинал и две копия, надлежно подвързана и номерирана по страници, в срока и на адреса, посочени в обявлението за обществената поръчка по реда, описан в настоящите указания.

Участникът трябва да проучи всички образци, условия и спецификации на настоящата документация. Невъзможността да предостави цялата информация, изисквана в документацията или представянето на оферта, неотговаряща на условията на възложителя от документацията, при всички случаи води до отстраняването му.
Всеки участник може да представи само една оферта по поръчката и само за една обособена позиция. Варианти на предложения в офертата не се приемат.

Количеството, вида и качеството на дейностите трябва да отговарят напълно на условията за изпълнение на поръчката от настоящите Указания за участие и изискванията, разписани в отделните части на документацията за участие в обществената поръчка.

Офертата се подписва от участника – физическо лице или от упълномощено/и лице/а, при който случай в офертата се прилага пълномощното с нотариална заверка на подписа в оригинал от представляващия участника (с изключение на изискуемите документи, които обективират лично изявление на конкретно лице/а - представляващ/и участника и не могат да се подпишат и представят от пълномощник).

Офертата се изготвя и подава на български език.

Когато за някои от посочените документи е определено, че може да се представят чрез “заверено от участника копие”, за такъв документ се счита този, при който върху копието на документа представляващия участника е записал: “Вярно с оригинала”, поставил е собственоръчен подпис под заверката и свеж печат.

Представените образци в документацията за участие и условията, описани в тях, са задължителни за участниците, с изключение на образците на банковите гаранции. Ако офертата не е представена по приложените образци, Възложителят има право да отстрани участника, поради несъответствие на офертата с изискванията на документацията за участие.

Относно образците на банковите гаранции, задължителни за участниците са само условията, описани в тях. Участникът е длъжен да се съобрази с искането на Възложителя, в противен случай се счита, че не е представена изискуемата банкова гаранция и участникът ще бъде отстранен.

Срокът на валидност на офертите трябва да бъде съобразен с определения срок в обявлението за обществената поръчка - 180 календарни дни, считано от датата, посочена като краен срок за подаване на офертите и представлява времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти. Възложителят може да изиска от класираните участници да удължат срока на валидност на офертите си до момента на сключване на договора за обществената поръчка.

Участник ще бъде отстранен от участие в настоящата обществена поръчка, ако представи оферта с по – кратък срок на валидност и откаже да го удължи.

Офертите, систематизирани съобразно посочените по-долу изисквания,

се запечатват в три непрозрачни плика, както следва:

Плик №1 с надпис „Документи за подбор”, в който се поставят документите изисквани от Възложителя, отнасящи се до критериите за подбор на участниците.

Плик №2 с надпис Предложение за изпълнение на поръчката”, в който се поставят документите, свързани с изпълнението на поръчката.

Плик №3 с надпис „Предлагана цена”, който съдържа ценовото предложение на участника.

Трите плика се запечатват в един общ непрозрачен плик, който се надписва по следния начин:

В долният ляв ъгъл на плика се посочва адрес за кореспонденция на участника телефон, факс и e-mail.



Върху плика се посочва обособената позиция, за която се кандидатства.

Върху плика не се поставят никакви други обозначения и не се полагат никакви други отличителни знаци.

Офертата се представя от участника лично или от упълномощен от него представител или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез куриерска служба.

При приемане на офертата върху плика се отбелязват поредния номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

Ако участникът изпраща офертата чрез препоръчана поща или куриерска служба, разходите са за негова сметка. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нейното пристигане на посочения от Възложителя адрес преди изтичане на срока за подаване на офертите. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника. Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането на офертата на адреса и в срока, определен от него.

До изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си.

След крайния срок за подаване на офертите участниците не могат да оттеглят или променят офертите си.

Всички разходи за участие в процедурата са за сметка на участника, с изключение на случаите, разписани в чл. 39, ал.5 от ЗОП.
2. Съдържание

Офертата и приложенията към нея се изготвят по представените в документацията образци.



Офертата се състои от три части:

2.1. Плик № 1 – Документи за подбор, поставени в плик № 1 „Документи за подбор”

2.2. “Техническо предложение” поставено в Плик №2 - „Предложение за изпълнение на поръчката”

2.3. “Ценова оферта” – по образеца от документацията, поставен в Плик №3 “Предлагана цена”.
2.1. Плик №1 “Документи за подбор”
2.1.1. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника или представляващия го, в оригинал, по образец.

2.1.2. Оферта – попълва се Образец № 3;

2.1.3. Административни сведения - попълва се Образец № 2;

2.1.4. Декларация, че участникът е запознат с всички обстоятелства от значение за поръчката – попълва се Образец № 1;

2.1.5. Декларация за участие по обособени позиции – попълва се Образец № 4;

2.1.6. Декларация, че участникът ще спазва всички условия необходими за изпълнение на поръчката – попълва се Образец № 4а ;

2.1.7. Документи за правосубектност на Участника: копие от документа за самоличност;

2.1.8. Доказателства за икономическото и финансовото състояние на участника.

Професионална автобиография (приложение 7) и документи, различни от нея, (предвид на това, че сама по себе си няма доказателствена стойност), приложени към нея, удостоверяващи по категоричен и недвусмислен начин наличието на поставените минимали изисквания по отношение на образование, професионална квалификация и опит, съгласно изискванията към конкретната обособена позиция.

Участникът следва да представи опис, показващ с кои от представените документи се доказва всяко едно от горепосочените изисквания за квалификация и професионален опит.


2.1.10. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл.47, ал.1 и ал. 2, т.3,4 и 5 от ЗОП (по образец № 8).

2.1.11. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал.5 от ЗОП (по образец № 9).

Документ за внесена гаранция за участие в размери, по обособени позиции

2.1.13. Декларация за приемане на условията в проекта на договор, приложен към документацията за участие – по образец №12.
2.2. Плик №2 „Предложение за изпълнение на поръчката”

Техническо предложение - следва да бъде изготвено по образеца от настоящата документация (образец 6), при съблюдаване на изискванията към офертата и условията за изпълнение на поръчката.
2.3. Плик №3 Предлагана цена

Ценовата оферта се подготвя от участника по образец 5 от документацията за участие.

Предлаганата цена е в български лева без ДДС. Цената трябва да бъде твърда и договорена за цялото времетраене на изпълнението на поръчката. Тя се посочва изписана с цифри и с думи, като при несъответствие, за валидна се счита изписаната с думи.


Извън плик №3 с надпис Предлагана цена” не трябва да е посочена никаква информация относно цената.

!!! Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика “Предлагана цена” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
В) Място, срок и цена за получаване на документацията за участие. Разяснения по документацията за участие.

2. Корекции по документацията за участие

Възложителят може по собствена инициатива или по предложение

на заинтересовано лице, еднократно да направи промени в обявлението за възлагане на настоящата обществена поръчка и/или в настоящата документация. Предложението от заинтересованото лице може да се направи в 10-дневен срок от датата на публикуване публикуване в регистъра на АОП.

Промените в обявлението и/или в документацията могат да са свързани само с осигуряване на законосъобразност на процедурата, отстраняване на пропуски или явна фактическа грешка. Възложителят няма право да променя дейностите и/или доставките по обявения предмет на обществената поръчка.

Възложителят извършва промяната в 14-дневен срок от публикуване

на обявлението за настоящата обществена поръчка чрез решение за промяна. Решението се публикува в Регистъра на обществените поръчки към АОП.

С решението за промяна Възложителят определя и нов срок за получаване на оферти, който не може да е по-кратък от първоначално определения. Възложителят може да не определя нов срок когато промените не засягат критериите за подбор, изискванията към офертата или изпълнението на поръчката.

Всички заинтересовани лица се считат за уведомени за промяната с публикуването на решението за промяна в Регистъра на обществените поръчки. Възложителят предоставя безвъзмездно променената документация на лицата, закупили такава преди издаване на решението за промяна.


3. Условия и ред за получаване разяснения по документацията за участие

Всеки участник може да поиска писмено от Възложителя разяснения по документацията за участие. Писмени искания за разяснения могат да бъдат правени до 10 дни преди изтичането на срока за подаване на офертите. Възложителят предоставя исканите разяснения в четиридневен срок от постъпване на искането, без да отбелязва в отговора лицето, направило запитването.

В случай че от предоставяне на разяснението от Възложителя до крайния срок за получаване на оферти остават по-малко от 6 дни, Възложителят е длъжен да удължи срока за получаване на оферти с толкова дни, колкото е забавата.
Г ) К о м у н и к а ц и я м е ж д у В ъ з л о ж и т е л я и У ч а с т н и ц и т е

Всички комуникации и действия на Възложителя и на Участниците свързани с настоящата поръчка са в писмен вид.

Участникът може да представя своите писма и уведомления по факс, чрез препоръчано писмо с обратна разписка или куриерска служба, задължително в сроковете посочени в Закона за обществените поръчки и посочените от Възложителя.

Решенията на Възложителя, за които той е длъжен да уведоми участниците, се изпращат по факс, или се връчват лично срещу подпис или се изпращат с препоръчано писмо с обратна разписка, чрез куриерска служба и по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис или чрез комбинация от тези средства по избор на възложителя.

За получено се счита това уведомление, което е достигнало до адресата, на посочения от него адрес. Когато адресатът е сменил своя адрес и не е информирал своевременно за това ответната страна, или адресатът не желае да приеме уведомлението, за получено се счита това уведомление, което е изпратено до адреса, известен на изпращача.

При предоставяне на изискванията по поръчката на участниците и при сключването на договора за обществена поръчка Възложителят може да посочи коя част от информацията, която им предоставя има конфиденциален характер. Участниците нямат право да разкриват тази информация.

При подаване на офертата си участникът също може да посочи коя част от нея има конфиденциален характер и да изисква от Възложителя да не я разкрива. Възложителят няма право да разкрива информация, предоставена му от участниците, посочена от тях като конфиденциална по отношение на технически или търговски тайни, с изключение на следните случаи:
- при изпълнение на задължението от Възложителя да изпрати информация за сключения договор до Агенцията по обществени поръчки;

- когато при писмено искане от участник Възложителят изпълни законовото си задължение да му осигури достъп до протокола или предостави копие от протокола. В този случай Възложителят ще положи грижа и може да откаже достъп до информация, съдържаща се в протокола, когато предоставянето й противоречи на нормативен акт или предотвратява, ограничава или нарушава конкуренцията.

Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата за възлагане на обществена поръчка се извършват по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на информацията.
ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

А) Разглеждане, оценка и класиране на офертите
Възложителят провежда процедурата, когато има получена поне една оферта до крайния срок за представяне на офертите, определен в обявлението за обществената поръчка.

Ако в срока, определен за получаване на офертите, съобразно Обявлението за поръчката, няма представени оферти по процедурата, Възложителят има право да удължи срока или да прекрати процедурата с мотивирано решение. Възложителят може да удължи срока и когато е постъпило мотивирано искане, че първоначално определеният срок е недостатъчен, поради необходимост от допълнително време на участниците за разглеждане на място на допълнителни документи и/или оглед на мястото на изпълнение и/или възникнала необходимост във връзка с чл. 29, ал. 2 от ЗОП.

За провеждане на процедурата Възложителят с писмена заповед назначава комисия. Комисията се назначава след изтичане на срока за подаване на офертите и се обявява в деня, определен за отварянето и оценката им.

Комисията се състои от нечетен брой членове - най-малко петима, един от които задължително е правоспособен юрист, а останалите са лица, притежаващи необходимата професионална квалификация и практически опит в съответствие с обекта и сложността на поръчката.

Комисията, назначена от Възложителя за разглеждане, оценка и класиране на офертите, започва работа след получаване на списъка с участниците и представените оферти.

Членовете на комисията и консултантите подписват и представят на Възложителя декларация, в която декларират, че:

а) нямат материален интерес от възлагането на обществената поръчка на определен участник;

б) не са "свързани лица" с участник в процедурата или с посочените от него подизпълнители, или с членове на техните управителни или контролни органи;

в) нямат частен интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси от възлагането на обществената поръчка.

г) се задължават да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията.

Комисията оценява офертите в съответствие с предварително обявените условия и, критерий за оценка. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от членовете й. Когато член на комисията е против взетото решение, той подписва протокола с особено мнение и писмено излага мотивите си.

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни надлежно упълномощени представители (с нотариално заверено пълномощно), чиито оферти са приети и регистрирани, както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел.

Представителят на участника се допуска след удостоверяване на неговата самоличност и представяне на съответните пълномощни.

Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и проверява за наличието на три отделни запечатани плика, след което най-малко трима от нейните членове подписват плик №3. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише плик №3 на останалите участници.

В присъствието на присъстващите лица, комисията отваря плик №2 и най-малко трима от членовете й подписват всички документи, съдържащи се в тях. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише документите в плик № 2 на останалите участници. Комисията след това отваря плик №1 и оповестява документите, които той съдържа, и проверява съответствието със списъка по чл. 56, ал.1, т. 14 от ЗОП.

След извършването на посочените действия приключва публичната част от заседанието на комисията.

Комисията съставя протокол за извършените от нея констатации по отношение на редовността на документите, представени в плик №1 и съответствието им с критериите за подбор, поставени от възложителя. Когато установи липса на документи и/или несъответствия с критериите за подбор или с други изисквания на възложителя, комисията изпраща протокола с констатациите на всички участници и определя срок за представянето им. Срокът е еднакъв за всички участници и е не по-дълъг от 5 дни, считано от датата на получаване на протокола.

Участникът няма право да представя други документи освен липсващите и тези за отстраняване на несъответствията, посочените в протокола.

След изтичането на срока, определен от комисията, тя пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с критериите за подбор, поставени от Възложителя в

настоящите указания и документацията за участие. Комисията не разглежда документите в плик №2 на участниците, които не отговарят на изискванията за подбор.

Комисията може по всяко време да проверява заявените от участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица, да изисква от тях разяснения, както и допълнителни доказателства за данни, представени в пликове №2 и

№3. Искането на Комисията е в писмен вид, като се дава разумен срок за отговор. Отговорът на участника също е писмен. Посочените възможности не могат да се използват за промяна на техническото и ценовото предложение на участниците. Не се вземат под внимание разяснения на участника по офертата му, които не са в отговор на искането на Комисията или представляват изменение на офертата.

Комисията с мотивирана обосновка предлага за отстраняване от участие в процедурата всеки участник:

а) който не е представил някой от необходимите документи по чл. 56 от ЗОП или изискуеми в документацията за участие в процедурата;

б) за когото са налице обстоятелства по чл. 47, ал. 1, 2 и 5 от ЗОП;

в) който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя;

г) който е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 2 от ЗОП.

д) за когото по реда на чл. 68, ал. 11 от ЗОП е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подбор.

е) който е представил оферта, която не е подписана от представляващия дружеството или лице/а/, упълномощени от него с пълномощно приложено в офертата.
Комисията оценява офертите в съответствие с предварително обявените условия, критерии и показатели за оценка. Критерият за оценка в настоящата поръчка е най- ниска цена.

Пликът с цената (плик №3), предлагана от участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на Възложителя, не се отваря.

Когато офертата на участник съдържа предложение с числово изражение, което подлежи на оценяване и е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници, комисията трябва да изиска от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване. Комисията определя разумен срок за представяне на обосновката, който не може да бъде по-кратък от три работни дни от получаване на искането за това.

Комисията може да приеме писмената обосновка и да не предожи за отстраняване офертата, когато са посочени обективни обстоятелства, свързани с:

-оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка;

- предложеното техническо решение;

- наличието на изключително благоприятни условия за участника;

- икономичност при изпълнение на обществената поръчка;

- получаване на държавна помощ.

При непредставяне на обосновката в срок или при преценка на комисията, че посочените обстоятелства не са обективни, комисията предлага участника за отстараняване от процудерата.

Комисията уведомява Възложителя, когато в хода на нейната работа възникнат основателни съмнения за споразумения, решения или съгласувани практики между участниците по смисъла на чл. 15 от Закона за защита на конкуренцията, в който случай възложителят уведомява Комисията за защита на конкуренцията. Уведомяването не спира провеждането и приключването на процедурата.
Оценката и класирането се извършват по критерия най-ниска цена.

Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако най-ниската цена се предлага в две или повече оферти.


Възложителят има право на контрол върху работата на комисията преди издаване на съответните решения. Възложителят проверява само съдържанието на съставените от комисията протоколи за съответствие с изискванията на закона и предварително обявените условия на обществената поръчка. В случай, че при контрола се установят нарушения в работата на комисията, които могат да се отстранят, без това да налага прекратяване на процедурата, Възложителят дава задължителни писмени указания за отстраняването им.

Извършените действия и взетите решения в изпълнение на указанията се отразяват в протокол. В случай на несъгласие, към него се прилага особено мнение.


Комисията съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на офертите. Протоколът на комисията се подписва от всички членове. След разглеждането, оценката и класирането на офертите комисията предоставя протокола и цялата документация по поръчката на Възложителя, в който му предлага класиране на участниците и обявяването на Изпълнител.

Комисията приключва своята работа с приемане на протокола от възложителя.


Б) Определяне на изпълнител. Прекратяване на поръчката
Възложителят обявява с мотивирано решение класирането на участниците и участника, определен за Изпълнител, не по-късно от 5 работни дни след приключване работата на комисията. В решението Възложителят посочва и отстранените от участие в поръчката и мотивите за отстраняването им. Възложителят изпраща решението на участниците в тридневен срок от издаването му.

При писмено искане от участник Възложителят е длъжен в тридневен срок от получаването да му осигури копие или достъп до протокола по чл. 72, ал. 1 от ЗОП, в зависимост от искането на участника. Възложителят може да откаже достъп до информация, съдържаща се в протокола, когато предоставянето й противоречи на нормативен акт или предотвратява, ограничава или нарушава конкуренцията.


Възложителят прекратява поръчката с мотивирано решение, когато:

1. не е подадена нито една оферта или няма участник, който отговаря на изискванията по чл. 47-53а от ЗОП;

2. всички оферти не отговарят на предварително обявените условия от възложителя;

3. всички оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия, надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури;

4. първият и вторият класирани участници откажат да сключат договор;

5. отпадне необходимостта от провеждане на процедурата в резултат на съществена промяна в обстоятелствата, включително при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които възложителя не е могъл да предвиди;

6. са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата.

7. поради наличие на някое от основанията по чл. 42, ал. 1 от ЗОП не се сключва договор за обществена поръчка.


Възложителят може да прекрати процедурата с мотивирано решение, когато:

1. има подадена само една оферта;

2. има само един участник, който отговаря на изискванията по чл. 47-53а от ЗОП

или само една оферта отговаря на предварително обявените условия от възложителя;

3. участникът, класиран на първо място откаже да сключи договор или не изпълни някое от изискванията на чл. 42, ал. 1 от ЗОП, или не отговаря на изискванията на чл. 47, ал. 1, 2 и 5 от ЗОП.
Възложителят може да отмени решението за избор на изпълнител след влизането му в сила, но преди сключването на договора, и да издаде решение за прекратяване на процедурата, когато възникнат обстоятелствата по чл. 39, ал. 1, т. 4, 5 и 7 и ал. 2, т. 3 от ЗОП.

Възложителят е длъжен в тридневен срок да уведоми участниците за прекратяването на процедурата, както и да изпрати копие от него до Изпълнителния директор на Агенцията по обществени поръчки.



6. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА. ОБЖАЛВАНЕ
Прекратяване на процедурата:

Възложителят прекратява процедурата за възлагане на обществена поръчка с мотивирано решение, когато:

1. не е подадена нито една оферта или заявление за участие или няма кандидат или участник, който отговаря на изискванията по чл. 47 - 53а;

2. всички оферти за участие не отговарят на предварително обявените условия от възложителя;


3. всички оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия, надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури;

4. първият или вторият класиран участник откаже да сключи договор;


5. отпадне необходимостта от провеждане на процедурата в резултат на съществена промяна в обстоятелствата, включително при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които възложителят не е могъл да предвиди;
6. са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата.
7. поради наличие на някое от основанията по чл. 42, ал. 1 не се сключва договор за обществена поръчка.

Възложителят може да прекрати процедурата с мотивирано решение, когато:


1. е подадена само една оферта или заявление за участие;

2. има само един кандидат или участник, който отговаря на изискванията по чл. 47 - 53а или само една оферта отговаря на предварително обявените условия от възложителя.


Сключване на договор

Възложителят сключва писмен договор за обществена поръчка с участника, определен за изпълнител в резултат на проведената процедура.

Възложителят е длъжен да сключи договор, който съответства на приложения в документацията проект, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които е определен за изпълнител.

Възложителят няма право да сключи договор преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите кандидати и/или заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител.

Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизане в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичането на срока по ал. 3.

Възложителят няма право да сключи договор с избрания изпълнител преди влизането в сила на всички решения по процедурата, освен когато е допуснато предварително изпълнение.

Не се допуска сключването на безсрочни договори за обществени поръчки.

Възложителят може да сключи договор за обществена поръчка преди изтичането на срока по чл. 41, ал. 3, когато:

1. изпълнителят е определен в резултат на процедура на договаряне без обявление и има само един поканен участник;

2. определеният за изпълнител е единственият заинтересован участник и няма заинтересовани кандидати;

3. договорът се сключва въз основа на рамково споразумение с един участник.

Договорът за обществена поръчка не се сключва с участник, определен за изпълнител, който при подписване на договора:

1. не представи документ за регистрация в съответствие с изискването по чл. 25, ал. 3, т. 2;

2. не изпълни задължението по чл. 47, ал. 10 и чл. 48, ал. 2;

3. не представи определената гаранция за изпълнение на договора;

4. не извърши съответна регистрация, не представи документ или не изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от възложителя при откриване на процедурата.


Страните по договор за обществена поръчка не могат да го изменят, освен в случай, когато в резултат на непредвидени обстоятелства се налага:

a) промяна в сроковете на договора, или

б) частична замяна на дейности от предмета на поръчка за строителство или услуга, когато това е в интерес на възложителя и не води до увеличаване стойността на договора, или

в) намаляване общата стойност на договора в интерес на възложителя поради намаляване на договорените цени или договорени количества или отпадане на дейности, или;

2. (изм. и доп. - ДВ, бр. 94 от 2008 г., в сила от 01.01.2009 г., отм. - ДВ, бр. 93 от 2011 г., в сила от 26.02.2012 г.)

3. при изменение на държавно регулирани цени, когато основен предмет на договора за обществена поръчка е дейност, чиято цена е обект на държавно регулиране и срокът му на изпълнение е над 12 месеца, или

4. когато се налага увеличение в цената поради приемането на нормативен акт - до размера, произтичащ като пряка и непосредствена последица от него, или

5. при удължаване срока на договор за доставка или услуга с периодично или продължително изпълнение, в случай че едновременно са изпълнени следните условия:

а) не по-късно от 6 месеца преди изтичане на срока на договора възложителят е открил процедура със същия предмет за последващ период, която не е завършила с избор на изпълнител;

б) срокът на договора се удължава до избора на изпълнител, но не повече от 6 месеца;

в) прекъсване в доставката или услугата би довело до съществени затруднения за възложителя;

Изменението на цената на основание ал. 2, т. 3 е допустимо до размера на реалното увеличение на разходите на изпълнителя, настъпило като резултат от изменението на държавно регулираната цена.

Възложителят може да прекрати договор за обществена поръчка, ако в резултат на обстоятелства, възникнали след сключването му, не е в състояние да изпълни своите задължения. В този случай възложителят дължи на изпълнителя обезщетение за претърпените вреди от сключването на договора.
На обжалване подлежи всяко решение на възложителите в процедура за възлагане на обществена поръчка.

Решенията на възложителите се обжалват пред Комисията за защита на конкуренцията относно тяхната законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или във всеки друг документ, свързан с процедурата.

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от:

1. публикуването на решение и обявление в Регистъра на обществените поръчки или обявление в „Официален вестник" на Европейския съюз, а относно изисквания, които не са посочени в обявлението - от получаване на документацията, когато не е публикувана едновременно с обявлението - срещу решението за откриване на процедура;

2. получаване на решението по чл. 79, ал. 8;

3. получаване на решението за избор на изпълнител или за прекратяване на процедурата;

Жалба може да се подава от:



        • всяко заинтересовано лице - в случаите по т. 1;

        • всеки заинтересован кандидат в процедурата - в случаите по т. 2;

        • всеки заинтересован кандидат или участник - в случаите по т. 3.

В случаите по т. 1, когато датите на публикуване на обявленията в Регистъра на обществените поръчки и в „Официален вестник" на Европейския съюз са различни, срокът за обжалване тече от по-късната дата.

Когато с жалбата е поискана временната мярка, процедурата за възлагане на обществена поръчка спира до влизане в сила на:

1. определението, с което се отхвърля искането за временна мярка, или

2. решението по жалбата, ако е наложена временната мярка.

Жалба срещу решението за определяне на изпълнител спира процедурата за възлагане на обществена поръчка до окончателното решаване на спора, освен когато е допуснато предварително изпълнение.

Жалбата се подава едновременно до Комисията за защита на конкуренцията и до възложителя, чието решение се обжалва. В тридневен срок от получаването й възложителят е длъжен да изпрати до Комисията за защита на конкуренцията становище по жалбата, подкрепено при необходимост с доказателства.

Жалба пред Комисията за защита на конкуренцията не може да се подава след сключването на договор за обществена поръчка.

Редът и условията за обжалване актовете на възложителите са подробно описани в чл.120- чл.126 от ЗОП.


Етични клаузи

Всеки опит на участник да се сдобие с поверителна информация, да сключи незаконно споразумение с конкуренти или да окаже влияние върху комисията или възложителя по време на процеса на разглеждане, изясняване и оценка на офертите може да доведе до отстраняване на участника от процедурата или до административни наказания.

Когато предлага оферта, участникът трябва да не е повлиян от възможен конфликт на интереси и да няма равностойни взаимоотношения в тази връзка с други участници в процедурата за възлагане на обществената поръчка. Ако по време на изпълнение на договора възникне такава ситуация, изпълнителят трябва незабавно да уведоми възложителя.

Изпълнителят трябва да действа във всеки един момент професионално, безпристрастно и в съответствие с кодекса за етично поведение на професията си. Той трябва да се въздържа от всякакви публични изявления във връзка с обществената поръчка, направени без предварителното одобрение на възложителя.

Изпълнителят не може да ангажира възложителя с дейност, без предварителното писмено съгласие на последния.

Изпълнителят не може да приема други плащания във връзка с договора, освен тези, описани в самия договор.

Изпълнителят и неговите служители не трябва да упражняват каквато и да било дейност или да получават облага, която е в разрез с техните задължения към възложителя.

Изпълнителят и неговите служители са задължени да запазят професионална тайна за целия срок на договора, както и след неговото завършване. Всички доклади и документи, изготвени или получени от изпълнителя са конфиденциални.


РАЗДЕЛ ІV

ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ОБЕКТА НА ПОРЪЧКАТА

(ТЕХНИЧЕСКО ЗАДАНИЕ) и ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ





Сподели с приятели:
1   2   3   4   5




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница