Органи на данъчния контрол
Обжалване на ревизионния акт и спиране на изпълнението му във фазата на изпълнение
Изтегляне 0.63 Mb.
|
| Обжалване на ревизионния акт и спиране на изпълнението му във фазата на изпълнение.
Жалбата по административното обжалване, която подават задължените лица трябва да съдържа: 1. Наименованието (фирмата или името) на жалбоподателя, съответно на пълномощника, ако се подава от пълномощник, и адреса за кореспонденция; 2. Посочване на акта или действието, против които се подава; 3. Всички доказателства, които жалбоподателят иска да бъдат събрани; 4. В какво се състои искането; 5. Подпис на подателя. Към жалбата се прилагат съответни писмени доказателства. Просрочената жалба се оставя без разглеждане с решение на компетентния орган, което решение подлежи на обжалване. Решението на административния орган по жалбите се връчва на жалбоподателя в 7-дневен срок от издаването му. При обжалване на ревизионен акт по административен ред трябва да се има в предвид следното: - Ревизионният акт може да се обжалва изцяло или в отделни негови части в 14-дневен срок от връчването му. - Решаващ орган е съответният директор на дирекция "Обжалване и управление на изпълнението" при централното управление на Националната агенция за приходите. - Жалбата се подава чрез териториалната дирекция. - В жалбата може да се посочат изрично доказателствата, за които се предлага постигане на споразумение. - В срок органът по приходите, издал обжалвания акт, може да посочи писмено пред решаващия орган и жалбоподателя доказателствата, за които предлага постигане на споразумение по реда на тази глава, независимо дали с жалбата е направено предложение за постигане на споразумение. Особен случай е възможността спиране на изпълнението на ревизионен акт. Обжалването на ревизионния акт по административен ред не спира неговото изпълнение. Изпълнението на ревизионния акт може да се спре по искане на жалбоподателя. Искане за спиране на изпълнението може се прави само за частта на ревизионния акт, която е обжалвана. Искането се подава до органа, компетентен да разгледа жалбата, като към него се прилагат доказателствата за направеното обезпечение в размера на главницата и лихвите към датата на подаване на искането, а в случаите, когато не е наложено обезпечение, искането трябва да съдържа предложение за обезпечение в същия размер. Решаващият орган спира изпълнението на ревизионния акт, ако представеното обезпечение е в пари, безусловна и неотменяема банкова гаранция или държавни ценни книжа. В останалите случаи решаващият орган извършва преценка съобразно представеното, съответно предложеното обезпечение и може да спре изпълнението, като задължи компетентния публичен изпълнител в определен срок да наложи обезпечителни мерки върху предложеното като обезпечение имущество. Спирането на изпълнението има действие от датата на налагане на обезпечителните мерки от публичния изпълнител. Решаващият орган се произнася по искането за спиране на изпълнението с решение в 7-дневен срок от подаването му. Отказът да се спре изпълнението може да се обжалва пред административния съд, компетентен да разгледа жалбата по същество, в 7-дневен срок от получаването на решението, съответно в 7-дневен срок от изтичането на срока за произнасяне на решаващия орган по искането. Съдът се произнася по жалбата срещу отказа за спиране на изпълнението с определение. Решаващият орган разглежда жалбата по същество и се произнася с мотивирано решение в 45-дневен срок от постъпването на жалбата по, съответно от изправянето на нередовностите по или от одобряването на споразумението. Когато жалбата е подадена чрез лицензиран пощенски оператор, по писмено искане на жалбоподателя се издава удостоверение за датата на постъпването й. Решаващият орган може да потвърди, измени или отмени изцяло или частично ревизионния акт в обжалваната част. Решаващият орган може да събира нови доказателства. Ако новите доказателства не са представени от жалбоподателя, копия от тях му се връчват заедно с решението. Ревизионният акт се отменя изцяло или отчасти и преписката се връща на органа, издал заповедта за възлагане на ревизията, със задължителни указания за издаване на нов ревизионен акт в случаите на: 1. Непълнота на доказателствата, когато решаващият орган не може да ги събере в хода на производството по обжалването, или 2. Допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при извършване на ревизията, които не могат да се отстранят в производството по обжалването. Не се допуска повторно връщане на преписката за нова ревизия. В случаите по ал. 4 производството за издаване на новия акт започва от незаконосъобразното действие, което е послужило като основание за отмяна на акта. Когато до изтичането на срока за произнасяне по жалбата пред същия решаващ орган са подадени жалби и срещу ревизионни актове за отговорността на други лица за задължения, установени с обжалвания ревизионен акт, решаващият орган може да обедини преписките за общо разглеждане и решаване. С решението ревизионният акт не може да се изменя във вреда на жалбоподателя. Съдът разглежда жалбата с участие на страните. Прокурорът може да встъпи в производството, когато намери за необходимо, в защита на държавен или обществен интерес. При разглеждането на жалбата се призовават решаващият орган и жалбоподателят. Когато в същия съд са образувани дела по жалби срещу ревизионни актове за отговорността на други лица за задължения, установени с обжалвания ревизионен акт, съдът може по своя инициатива или по искане на някоя от страните да ги обедини в едно производство за общо разглеждане и решаване. Съдът решава делото по същество, като може да отмени изцяло или частично ревизионния акт, да го измени в обжалваната част или да отхвърли жалбата. Съдът преценява законосъобразността и обосноваността на ревизионния акт, като преценява дали е издаден от компетентен орган и в съответната форма, спазени ли са процесуалните и материалноправните разпоредби по издаването му. Когато естеството на акта не позволява решаването на делото по същество, съдът го отменя и връща преписката на компетентния орган по приходите със задължителни указания по тълкуването и прилагането на закона. Със съдебното решение не може да се изменя актът във вреда на жалбоподателя. Решението на административния съд подлежи на касационно обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Отмяна на влязло в сила съдебно решение може да се поиска по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Изтегляне 0.63 Mb. Сподели с приятели:
|