Отчет за изпълнението на програмата за управление на община добрич за първата година от мандат 2015 г. 2019 г


Постигане на условия за развитие на конкурентноспособна икономика, основани на прозрачно управление и ясни правила, чрез



страница4/4
Дата09.11.2017
Размер0.7 Mb.
#34234
ТипОтчет
1   2   3   4

Постигане на условия за развитие на конкурентноспособна икономика, основани на прозрачно управление и ясни правила, чрез:

  • Привеждане на общинската нормативна уредба в областта на търговията в съответствие с европейските норми и добри практики.

  • Създаване на нова визия на общинските празнични базари:

  • Доставка и монтаж на нова светлинна украса и озвучителна система за Коледния базар, в унисон с цялостната украса на елхата и градското пространство;

  • Въвеждане на нова процедура за предоставяне на местата на базар „Мартеници“ чрез теглене на жребий, при която в условия на пълна прозрачност и в диалог с гражданите, се сложи край на среднощното чакане и опашки пред общината, на опитите за препродаване на места и най-вече се намали напрежението между участниците;

  • Доставка на нови шатри за провеждане на общински изложения




  • Подаване на проектно предложение „Развитие на Областен информационен център” .

  • Подадено проектно предложение;

  • Стартирало изпълнение на „Развитие на Областен информационен център – Добрич“ на стойност 299 245 лева за информиране на бенефициенти за възможностите за финансиране чрез Европейските Структурни и Инвестиционни Фондове;

    • Избран експертен екип за центъра;

    • Организирани и проведени 28 публични информационни събития в 8-те общини на област Добрич, 2 информационни събития за проактивна работа с медии, 1 кампания в област Добрич, която завърши с мащабен концерт в Добрич за жителите и гостите на града; с повече от 1000 потенциални бенефициенти.




  • Системен и Ефективен контрол върху търговската дейност, осъществявана на територията на Община гр.Добрич.

  • Приоритет в дейността бе опазването на нощната тишина и спокойствието на гражданите и установяването на непълнолетни и малолетни лица в обекти за обществено хранене, продажба на алкохол, цигари и наркотични вещества;

  • Участие в 17 организирани проверки в късните часове на деня съвместно с Първо РУ на МВР, НАП, РЗИ, Областна инспекция по труда и РСПБЗН - съставени 2 акта за административно нарушение;

  • Проверени 209 търговски обекта, издадени 37 предписания за отстраняване на допуснати нарушения, съставени 7 акта за установени административни нарушения;

  • Участие в разрешаването на 36 жалби на граждани;

  • Съвместно разрешаване на жалби и сигнали в района на пазара и около него и организирането на празнични базари, заедно с „Общински пазари“;

  • В резултат на извършената дейност в направление „Търговия” през 2016 година са реализирани приходи в размер на 274 396 лева:

    • приети 85 броя документи за категоризиране на туристически обекти и за вписване на настъпили промени в обстоятелствата, при което са събрани 14 880 лв;

    • категоризирани 37 броя нови заведения за хранене на територията на града; прекратени 38 броя, които са преустановили дейността си;

    • постъпили в касата на общината суми от наказателни постановление - 3191 лв.;

    • от събрани такси за ползване на общински терени за разполагането на сезонни тераси реализирани са 173 893 лв.;

    • от разполагане на Рекламно информационни елементи - 24 052 лв;

    • от туристически данък - 40 958 лв;

    • от организирани празнични мероприятия и търговска дейност - 17 422 лв;

  • издадени са 30 наказателни постановления по актове на Първо РУ на МВР; връчени са 283 акта и наказателни постановления на нарушители чрез посещения на място.




  • Финансова прозрачност, чрез:

  • Публичност и допитване до населението при съставянето и отчитането на общинския бюджет.

  • Бюджетът за 2016 година беше съобразен с приоритетните задачи в Програмата за управление на общината за мандат 2015-2019 година, тригодишната бюджетна прогноза и предложенията на специализираните дирекции в община Добрич.

  • Бяха предприети активни мерки за участие на гражданите при публичното обсъждане на бюджета и програмата за капиталови разходи. На 30 ноември 2015 година се проведе публично обсъждане на бюджета и програмата за капиталови разходи за 2016 година. В срока за внасяне на проектобюджета и програмата за капиталови разходи за 2016 година в Общински съвет град Добрич (11.01.2016 г.) се проведе втора среща с гражданите, на която се представиха резултатите от проведеното публично обсъждане.

  • По предложение на граждани в бюджета за 2016 г. бяха предвидени средства както следва:

  • 20 000 лв. за възстановяване на поп-рок конкурса „Сарандев“;

  • 204 000 лв. за рехабилитация на улиците „Вежен“ и „Разлог“;/преходен за 2017 г./

  • Средства за отбелязване на 100 години Добричка епопея;

  • 10 000 лв. за подпомагане издаването на книги от добрички автори, включително свързани с културата и историята на Добруджа

  • предвидени 60 000 лв. за почистване на нерегламентирани сметища, включително дерето на река Добричка;

  • 50 000 лв. за разширяване на гробищния парк;

  • 78 000 лв. за абонаментни карти за възрастни над 70 години;

  • 5 000 лв. - в рамките на културния календар на общината за 2016 г. са предвидени средства за организиране на хоров фестивал „Маестро Захари Медникаров“;

  • 46 837 лв. за временна финансова помощ на НЧ „Йордан Йовков“ за започване на проект "Повишаване на енергийната ефективност и редуциране на отделяните вредни емисии от сградата на НЧ „Йордан Йовков“;

  • 45 000 лв. за финансиране на Комисия по онкологични заболявания

  • 8 500 лв. за сканиране на личните картони в Дирекция „ГРОН“

  • 62 186 лв. за основен ремонт на физкултурния салон на СУ „Г.С. Раковски“;




  • Корекции в размера на местните данъци и такси, след направени периодични анализи и недопускане на необосновано нарастване на данъчното бреме за гражданите на Община Добрич.

  • Анализът на местните данъци показа, че Община град Добрич трябва да работи по-активно по събираемостта на задълженията, за да не се допусне нарастване на данъчното бреме.

  • Бюджет 2016 година беше изготвен на база оптимизиране събираемостта на приходите от местни данъци и такси и от наеми, както и установяване на облозите в реални размери и събиране на недоборите от минали години и беше приет с Решение 4-6/28.01.2016 г. на Общински съвет град Добрич

  • Общият размер на плана за приходите по бюджета за 2016 година е 49 356 636 лева, от които 28 269 011 лева от държавни приходи и 21 087 625 лева приходи от местни дейности.

Изпълнението на местните приходи към 31.12.2016 година е в размер на 19 440 220 лева, което представлява 90,56 % спрямо годишния план, в т.ч.:

  • данъчни приходи – 7 280 349 лева – 112,08 % спрямо годишния план, в т.ч.:

– патентен данък

163 770 лева – 109,18%

– данък върху недвижимите имоти

1 743 944 лева – 96,89%

– данък върху превозните средства

3 520 858 лева –121,41%

– данък при придобиване на имущество по дарение и възмезден начин

1 809 874 лева – 112,41%




  • неданъчни приходи – 13 472 217 лева – 87,51% спрямо годишния план, в т.ч.:

– приходи и доходи от собственост

1 500 967 лева – 90,42%

– приходи от общински такси

7 746 486 лева – 97,84%

– приходи от продажба на нефинансови активи

652 447 лева – 39,54%

– приходи от концесии

228 067 лева – 91,23%

В резултат на предприетите действия за деклариране или за отстраняване на несъответствия между декларираните данни, имащи значение за данъчното облагане, и предоставената информация от трети лица или организации, в дирекция МДТ са приети 774 броя данъчни декларации от физически и юридически лица. На основание чл. 107, във връзка с чл. 109 от ДОПК са начислени допълнително в рамките на 5 годишния давностен период задължения в размер на 429 796.57 лв.

След извършен анализ на просрочените задължения са издадени 368 броя актове за установяване на задължения /АУЗ/ по 107, ал.3 от ДОПК /неплатени в срок публични задължения по ЗМДТ/ и 32 решения по жалби срещу АУЗ и 189 броя покани за доброволно изпълнение

През отчетния период една от основните функции на дирекция МДТ е извършването на проверки за недекларирани недвижими имоти и превозни средства, както и проверки за съответствие на декларираните данни от задължените лица на място и чрез събиране на информация от трети лица и организации. На лицата, които не са изпълнили задължението си да декларират имоти и превозни средства или са декларирали неверни данни са изпратени 345 броя съобщения по реда на чл.103 от ДОПК.




  • Публикуване на всички процедури, търгове и сделки на общинската администрация в Интернет. Срок постоянен

  • Продължава практиката за регулярно поместване на информация в официалния сайт на общината за всички провеждани търгове и конкурси, като в последната година – освен в специалната едноименна рубрика, на тази информация се акцентира и чрез новините в сайта. Информация за всички търгове и конкурси продължава да се подава и чрез регионалните печатни издания. Продължава поддържането на създадените в сайта също през 2009 г. публичен регистър на общинската собственост и публичен регистър на разпоредителните сделки.




  • Публикуване на заповедите на кмета с обществена значимост и тяхното популяризиране сред жителите на общината за осигуряване на откритост и прозрачност, условия за надеждност, предсказуемост и отчетност. Срок постоянен.

  • Освен информиране чрез регионалните печатни издания и чрез електронните медии, продължава активното публикуване в сайта на общината на заповедите на кмета с обществена значимост. През 2016 г. са публикувани 75 такива заповеди.




  • Изпълнение на Стратегията за управление на общинската собственост.

  • С решение № 3-3 от 15.12.2015 година Общински съвет град Добрич прие Стратегия за управление на общинската собственост за мандат 2015-2019 година.

  • В изпълнение на стратегията по чл. 8, ал. 8 от ЗОС, с Решение № 4-9 от 28.01.2016 година, Общинският съвет прие Годишна програма за управление и разпореждане с имотите – общинска собственост за 2016 година по предложение на кмета на общината.

  • Изготвени са 75 докладни записки, касаещи придобиване, управление и разпореждане с имоти и вещи общинска собственост, във връзка с необходимостта от приемане на решения от компетентния орган - Общински съвет град Добрич.

  • Проведени са:

  • 7 търга за отдаване под наем (сключени двадесет договора).

  • 3 търга за продажба на имоти общинска собственост и учредяване право на строеж (сключени два договора).

  • Със свои решения Общински съвет град Добрич дава съгласие за прекратяване на съсобственост за 9 имота (сключени девет договора).

  • Изготвени са 27 заповеди за учредяване право на прокарване на отклонения от общи мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура.

  • Придобито е право на собственост при наличие право на строеж върху общинска земя за 4 имота (сключени шест договора).

  • Сключени са 16 договора за учредяване право на пристрояване и надстрояване.

  • Продадени са 9 жилища на правоимащите от общинския жилищен фонд.

  • Съставени са 48 акта за имоти – частна общинска собственост и 20 акта за имоти – публична общинска собственост.

  • Отдадени са 3 общински пасища под наем на правоимащи.

  • Сключени са 10 договора за отдаване под наем на общински полски пътища.

  • Общински съвет град Добрич дава съгласие за безвъзмездно придобиване в собственост на Община град Добрич на следните недвижими имоти, държавна собственост:

  • Професионална гимназия по аграрно стопанство;

  • -Професионална гимназия по ветеринарна медицина „Проф. д-р Георги Павлов“;

  • -Част от бивше Военно летище.

  • Във връзка с необходимостта от разширяване на Гробищен парк гр. Добрич, Общински съвет град Добрич дава съгласие за възмездно придобиване в собственост на Община град Добрич на недвижим имот, собственост на физическо лице.

  • С решение № 6-17 от 29.03.2016 г. на Общински съвет град Добрич е приет годишния доклад, относно осъществената концесионна дейност през 2015 година в Община град Добрич.

  • През 2016 г. действащите концесионни договори са 60 бр., като е извършван постоянен текущ контрол по изпълнението им. Осъществени са 40 бр. планирани проверки, съставени са констативни протоколи и е проследено изпълнението на дадените препоръки.




  • Поддържане и актуализиране на интернет регистъра на общинската собственост в подкрепа на инвеститорите и прилагане на принципите на прозрачно управление. Срок постоянен

  • В подкрепа на потенциалните инвеститори и улесняване осъществяването на инвестиционни дейности се извършва своевременна актуализация при поддържане на регистрите на свободните имоти и терени - общинска собственост. Попълват се и се актуализират публичните регистри на общинската собственост и на разпоредителните сделки по чл. 41, ал. 4 от ЗОС, за процеса на приватизация и следприватизационен контрол и концесионен регистър. Извършва се текущата актуализация на Главните регистри за частна и публична общинска собственост.




  • Поддържане на регистър на свободните имоти и терени, подходящи за наемане и/или осъществяване на инвестиционна дейност.

  • Продължава практиката за предоставяне на актуална информация в официалния сайт на общината за наличните свободни терени и сгради и строителни петна за учредяване право на строеж.

  • Оптимизиране на контрола на Община Добрич по отношение събираемостта на доходи от отдадено общинско имущество под наем.


Сигурност - Повишаване сигурността на гражданите, опазване на общинското и лично имущество


  • Изграждане на система за видеонаблюдение и контрол на възлови кръстовища, входно – изходни артерии и уязвими зони в град Добрич.

  • Община Добрич кандидатства с проект за изграждане на интелигентна система за мониторинг и сигурност на общината по Програма INTERREG V-A Румъния – България 2014-2020 г., като получи подкрепата на Общински съвет с решение от м. февруари 2016 г. Проектното предложение с наименование „Подобряване на обществените услуги и сигурността на гражданите на общините Добрич и Бистрет” на обща стойност 1 368 694 лв. бе изготвено и представено в срок. Неговата цел бе подобряване на трансграничното сътрудничество и координация на границите с предвидено разработване на интелигентни системи за контрол и сигурност на гражданите, живота и имуществото. През м. декември 2016 г. е получена информация, че проектът няма да бъде финансиран.

Идеята за изграждане на система за видеонаблюдение на територията на целия град не е изоставена. Изграждането се очаква като инвестиция да възлезе на около 1 млн. лв. и да се реализира на етапи. Според предварителни разчети първият етап ще струва около 600 хил. лв., които могат да бъдат осигурени от дългосрочен дълг, който Общината да поеме. След направения оглед от експерти от общината, полицията, КАТ, софтуерни компании се маркираха 35 точки , на които да бъдат  поставени камери. Залагат се камери на   входно-изходните точки на града, 6  възлови кръстовища, както и по кварталите. Ще бъдат поставени допълнителни  камери в централна градска част. Разчита се видеонаблюдението да доведе до намаление на пътно-транспортните произшествия и на престъпността в града. Общият брой заложени камери са 163 (точният брой ще се уточни, след подробен финансов разчет). Част от тях са за разпознаване номерата на регистрационни табели на автомобилите.  Продължава съвместната работа със софтуерната компания и полицията.


  • Създаване на общинска полиция.

  • След проведени разговори с ръководството на Областна дирекция на МВР – град Добрич,  бе изпратено писмо, с което Община Добрич заяви желание за създаване на Общинска полиция, която да се състои първоначално от 8 служители. Очаква се отговор от ОД на МВР. Предвидени са 70 хил. лева от бюджета на общината за обезпечаване на дейността.


Каталог: files -> info pages
info pages -> Възнагражденията на Секционните избирателни комисии ще се изплащат на 11 и 14 ноември 2011 г
info pages -> Кметства в общината Телефонен код Служебен телефон
info pages -> Наредба №23 от 18 декември 2009 Г. За условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "прилагане на стратегиите за местно развитие" и по мярка "управление на местни инициативни групи
info pages -> Технически спецификации технически изисквания за безоловен бензин а – 95Н
info pages -> Програма за развитие на читалищната дейност в община град добрич 2015
info pages -> Технически спецификации охраната на общинските обекти чрез охранители
info pages -> Технически спецификации охраната на общинските обекти чрез охранители
info pages -> Програма за опазване на околната среда 2016 2020 г. Общинска програма за опазване на околната среда 2016 2020 година


Сподели с приятели:
1   2   3   4




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница