3
РАЗВИТИЕ НА ПЕНСИОННОТО И ЗДРАВНО ОСИГУРЯВАНЕ В БЪЛГАРИЯ
социална здравна защита на населението, гарантираща минимален пакет от здравни услуги, определен с Наредба на Министъра на здравеопазването.
Онези, които желаят, и могат да си позволят, имат право да закупят допълнително здравно покритие чрез различни механизми
– допълнително здравно осигуряване и медицинска застраховка, предлагана от застрахователните компании. Никой не е задължен по закон да закупува такова покритие. Предполага се, че тези, които го закупуват, си осигуряват допълнителен достъп до здравни услуги или защита срещу здравни разходи. При действащия закон обаче, липсва конкретност по отношение на здравните и медицински услуги, които да бъдат включени в покритието от този доброволен втори стълб.
.. Задължително здравно осигуряване
Разходите от Държавния бюджет (ДБ) за “Здравеопазване” като дял от брутния вътрешен продукт (БВП) за периода 1995-2007 г. варират в диапазона от 3.0 до 4.8%, като за 2000 г. са 3.7%; 2001 г. – 4.0%; 2002 г. – 4.5%; 2003г. – 4.8%; за 2004 г. – 4.0% , 2005 г. – 4.2%, 2006 г.– 4.4% и 2007 г. – 4.3 % от БВП. В абсолютен размер средствата нарастват, като за 2007 г. със Закона за ДБ са приети 2 215.6 млн. лева за здравеопазване.
За сравнение, средният дял от БВП, отделян за здравеопазване в останалите страни-членки на ЕС, е 8%. Разходите за здравеопазване на човек са
€132 през 2006 г., което е значително под най-ниското ниво в страните от ЕС. Средно в ЕС на човек от населението се отделят
€1 710 за здравеопазване, като най-нисък е размерът в Латвия (
€440). Следователно в България здравните разходи продължават да бъдат с най-ниски стойности, с което страната ни изостава по този показател и от десетте нови членки на ЕС, които отделят средно 4.8-5% от БВП за обществено здравеопазване
(Фиг. 21).
При съществуващата нормативна уредба Министерство на здравеопазването определя дейностите, които ще се финансират от здравноосигурителните вноски на гражданите чрез Наредба № 40/2004 г. за определяне на основния пакет от здравни дейности, гарантиран от бюджета на НЗОК и Наредба № 39/2004 г. за профилактичните прегледи и диспансеризацията.
|
