ВНАСЯНЕ, ОБСЪЖДАНЕ И ПРИЕМАНЕ

ВНАСЯНЕ, ОБСЪЖДАНЕ И ПРИЕМАНЕ

Раздел I

(2) В мотивите вносителят може да даде становище и по очакваните последици от прилагането на проекта, включително и за необходимите бюджетни разходи за неговото изпълнение.

(3) Всеки проект надлежно комплектован с всички изискуеми от закона документи се обозначава с входящ номер, като се отбелязва и часа на внасяне.

Чл. 60. (1) Председателят на Общински съвет Сливен разпределя проектите между постоянните комисии, съобразно тяхната компетентност в тридневен срок от постъпването им.

(2) Председателят на Общински съвет Сливен определя водеща постоянна комисия за всеки проект за решение, когато се налага обсъждане в повече комисии.

(3) Възражения по разпределението на проектите за решения могат да се правят от заинтересуваните постоянни комисии пред председателя на съвета в двудневен срок от уведомяването им. Той се произнася по направените възражения в същия срок.

(4) Всяка постоянна комисия може да изготви становище по проект за решение, независимо, че той не й е разпределен.

(2) Становищата по проектите за решения се предоставят на Общински съвет Сливен от водещите комисии не по-късно от 1 месец от тяхното внасяне.

(3) Водещата комисия се произнася със становище, с което предлага приемане, допълване, изменение или отхвърляне на предложения проект.

Чл. 62. (1) Постоянните комисии обсъждат едновременно всички проекти за решения, уреждащи една и съща материя, внесени в Общинския съвет Сливен до деня, в който водещата комисия започва обсъждането.

(2) Водещата комисия гласува проектите по ал. 1 поотделно, след което изготвя становище. Всеки проект за решение се внася в ОбС за обсъждане и гласуване по общия ред и съобразно приетата програма, като първо се представя на ОбС от вносителя или определено от него компетентно лице, в съответствие с разпоредбите на този правилник.

(2) Водещата комисия обсъжда само предложения, постъпили в писмена форма в предвидения срок. Това ограничение не се прилага, когато се правят редакционни поправки в текста или към писмено внесени предложения.

(2) Вносителят на проекта за решение може по всяко време до подлагане на гласуване, да внася промени в предложението си, като съобрази и становището по чл.61, ал.3.

(2) Проектът за решение се обсъжда и гласува, след като Общинският съвет Сливен изслуша становището на водещата комисия, становището на вносителя и становищата на други комисии, на които той е бил разпределен. Становищата на комисиите, които не са водещи, са устни или писмени.

(3) По всички проекти се изслушва становище на комисията по нормативна уредба, законосъобразността на актовете на ОбС, гражданските права и контрол на изпълнение решенията на Общинския съвет.

Чл. 66. (1) Председателят на Общински съвет Сливен съобщава на следващото заседание на Общинския съвет за върнато за ново обсъждане негово решение от кмета на Община Сливен в случаите посочени в чл. 45, ал. 5 от ЗМСМА.

(2) Председателят на Общинския съвет Сливен възлага на водещата комисия да докладва пред общинските съветници акта на кмета и мотивите към него.

(3) Общинският съвет Сливен разглежда върнатия за ново обсъждане акт в 14-дневен срок от получаването му.

(4) Общинският съвет може да отмени, да измени или да приеме повторно върнатия за ново обсъждане акт. Актът върнат за ново обсъждане се приема повторно с мнозинството определено в закон, но с не по-малко от половината от общия брой на общинските съветници.

(2) Актовете на Общинския съвет се поставят на определеното за целта място в сградата на Община Сливен, в срока по ал.1 се публикуват в интернет страницата на ОбС и се довеждат до знанието на населението чрез средствата за масово осведомяване, включително един местен вестник. Оспорването, спирането, отмяната или потвърждаването на оспорените актове на Общинския съвет се огласяват по същия начин.

(3) Копия на хартиен и технически носител от приетите актове на Общински съвет – Сливен от последните 10 години се съхраняват в подходящо помещение в сградата на общината, определено от кмета на Община Сливен. На желаещите граждани се осигурява достъп да ги четат на място в рамките на осемчасово работно време във всеки работен ден, като на всеки гражданин желаещ да получи копие от даден акт на Общинския съвет, се осигурява възможност за това срещу заплащане.

Чл. 68. Проекти за декларации и обръщения могат да внасят общинските съветници.

Раздел II

(2) Проектът се разглежда приоритетно от постоянните комисии и от съвета. Комисиите са длъжни да се произнесат в срок до 15 дни от разпределянето му.

(3) След изтичане на срока по предходната алинея проектът се внася за обсъждане и приемане независимо от броя на представените становища.

(4) Обсъждането започва с изложение на вносителя, след което се изслушват обобщеното становище на комисията по финанси и бюджет, обхващащо становищата на постоянните комисии.

(5) Обсъждането и гласуването на проекта се извършва по общи суми, раздели, параграфи, мероприятия и кметства.

Чл. 70. (1) Предложения по проекта за годишен бюджет, които предвиждат или предполагат увеличаване на бюджетните разходи по един параграф или мероприятие, се разглеждат, когато се посочи източника на финансиране.

(2) Предложения за изменения в предвидения размер на бюджетните приходи по групи и параграфи могат да се правят съгласувано с вносителя.

(2) Отговорът е устен или писмен. Отговорът е писмен по желание на общинския съветник.

(3) Председателят на Общински съвет Сливен уведомява незабавно кмета на Община Сливен за постъпилите питания.

(4) Кметът може да поиска отлагане на отговора, но не по-късно от следващото заседание на Общински съвет Сливен.

(5) Общинските съветници могат да оттеглят своите питания писмено до започване на заседанието или устно - в самото заседание. Председателят на Общински съвет – Сливен уведомява кмета за това.

Чл.76. Въпросите могат да се поставят за конкретни събития устно по време на заседанието.

Чл. 77. (1) Общинският съветник не може да зададе повече от две питания и един въпрос до кмета на едно заседание.

(2) Времето за изложение на питанията и въпросите е до 3 мин.

(3) Отговорът на питането не се обсъжда и не може да бъде репликиран. Общинският съветник отправил питането има право на един уточняващ въпрос и да заяви дали е доволен от отговора или не.

Чл. 78. Общинският съвет Сливен изслушва питанията, които предварително са му раздадени и с отговорите по тях в началото на съответното заседание.

Чл. 79. Общинският съвет Сливен или избраните от него комисии могат да извършват проучвания, анкети и изслушвания по въпроси, засягащи интересите на жителите.

Чл.80.(1) Контролът по изпълнение на приетите актове на Общински съвет - Сливен се извършва чрез изпращане от кмета на Община Сливен до председателя на Общински съвет - Сливен на административните актове, както и договорите и техните изменения и допълнения, издадени в изпълнение на актовете, приети от съвета в тридневен срок от издаването или подписването им.

(2) Постоянната комисия по нормативна уредба, законосъобразността на актовете на ОбС, гражданските права и контрол на изпълнение на решенията на Общинският съвет на всеки три месеца изготвя отчет за изпълнение на приетите от Общинския съвет актове, които не са възложени на кмета и общинската администрация.

(3) Два пъти в годината кметът внася в Общинския съвет отчет за изпълнението на актовете на Общинския съвет, възложени на кмета и общинската администрация.

(4) Кметът на Община Сливен представя пред Общинския съвет Програма за управление за срока на мандата в тримесечен срок от полагането на клетвата. Програмата съдържа основните цели, приоритети, дейности, сроковете на изпълнение и очакваните резултати. Кметът на Община Сливен представя пред Общински съвет – Сливен годишен отчет за изпълнението на програмата в срок до 31 януари.
ГЛАВА ДЕВЕТА
ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ
Чл. 81. При изпълнение на своите правомощия общинският съветник има право:

1. да ползва материално–техническата база и услугите на администрацията на общината;

2. да има достъп до ръководните длъжностни лица в общината, който при необходимост се гарантира чрез график;

3. да получава компенсация на разходите, които е извършил при осъществяване дейността си на съветник;

4. да получава необходимата за неговата дейност информация съгласно чл. 33, ал. 2 от ЗМСМА.

5. да получава възнаграждение за участието си в заседанията на Общинския съвет и на неговите комисии. Размерът на възнаграждението на общинския съветник се определя съгласно методика, представляваща приложение № 1 към настоящия Правилник, съгласно чл.34 и следващите от ЗМСМА.

6. да бъде уведомяван своевременно за провеждането на семинари и обучения, чиято тематика е свързана с компетентността на постоянната комисия, в чийто състав е избран, като бъде осигурено участието му в тях.

Чл. 82. (1) Общинските съветници не могат:

1. Да бъдат народен представител, министър, заместник-министър, областен управител, заместник-областен управител, кмет, заместник-кмет, кметски наместник или на щатна длъжност в съответната общинска администрация.

2. Да бъдат членове на управителен, надзорен или контролен съвет, съвет на директорите, контрольори, управители, прокуристи, търговски пълномощници, синдици или ликвидатори на търговски дружества с общинско участие или директор на общинско предприятие по Закона за общинската собственост.

(2) Общинските съветници са длъжни ежегодно да декларират пред председателя на Общинския съвет своите взаимоотношения, както и взаимоотношенията на лицата по § 1,т.1 от ДР на ЗПУКИ, с търговските дружества с общинско участие.

(2) Общински съветник, на когото се налага да напусне заседанието преди да е завършило или да закъснее за заседание, уведомява дежурния заместник-председател, или ръководството на съответната комисия.

(3) Общинските съветници са длъжни да поддържат връзка с избирателите и да ги информират за дейността и решенията на Общинския съвет.

(4) При неизпълнение на задълженията си по ал. 1 от възнаграждението на общинския съветник се удържат средства в размер, определен в Приложение № 1 на настоящия правилник.

(2) Община Сливен поема всички пътни и други разноски, направени от общинския съветник във връзка с работата му в съвета.

(3) Общинските съветници могат да бъдат командировани с тяхно съгласие извън територията на Община Сливен във връзка с изпълнението на техните функции.

(4) Командироването по ал. 3 се извършва от председателя на Общинския съвет.

(2) Искането за служебен отпуск се извършва с акта за свикване на Общински съвет Сливен на заседание, съответно на комисията, на която е член.

(3) Времето на служебна заетост се удостоверява от председателя на Общинския съвет.
ГЛАВА ДЕСЕТА
МЕЖДУНАРОДНИ ВРЪЗКИ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ СЛИВЕН.
Чл. 86. (1) Международните връзки на Общинския съвет Сливен се организират от председателя на съвета и председателите на постоянните комисии.

(2) Предложение за изпращане на делегации на Общинския съвет Сливен в чужбина, както и приемане на чужди делегации се обсъждат и решават съвместно от председателя на Общински съвет Сливен и председателите на постоянните комисии.

(3) Председателят на съвета или ръководителят на делегацията запознават Общинския съвет с резултата от посещението.

Чл. 87. (1) Проект на договор за сдружаване се разглежда от съответните постоянни комисии на Общинския съвет съобразно материята и предмета на договаряне. Те се произнасят по него в определен от председателя на съвета срок.

(2) Становище по проекта за договор дава и кметът на Община Сливен, когато предложението не е направено от него.

(2) Когато договорът за сдружаване създава задължения за кмета и общинската администрация извън изрично установените от закона и този правилник, той не може да бъде сключен без съгласието на кмета.

(3) Общинският съвет Сливен одобрява подписаните споразумения за общинско сътрудничество в случаите на чл. 59 от ЗМСМА. Споразуменията за общинско сътрудничество трябва да отговарят на изискванията на чл. 61 от ЗМСМА.

Чл. 89. Правилата по тази глава се прилагат и при сдружаване на Община Сливен с общини в други страни и влизането й в международни сдружения на местни власти.