Правилник за организацията и дейността на Общински съвет Сливен


ГЛАВА ЕДИНАДЕСЕТА УЧАСТИЕ НА ГРАЖДАНИ В РАБОТАТА НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ



страница3/3
Дата23.10.2018
Размер421.35 Kb.
#94702
1   2   3

ГЛАВА ЕДИНАДЕСЕТА




УЧАСТИЕ НА ГРАЖДАНИ В РАБОТАТА НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ



Чл. 90. (1) Гражданите могат да се изказват, да отправят питания, становища и предложения от компетентността на Общинския съвет, кмета или общинската администрация, представляващи обществен интерес и да получават отговори по ред, начин и в срок, определени в настоящия Правилник.

(2) Изказвания на граждани пред Общинския съвет се допускат от председателя при условията и за времето по чл.44 от настоящия правилник, но за не повече от веднъж на заседание.

(3) Питанията се отправят чрез председателя на Общински съвет Сливен в писмена форма най-късно 14 дни преди началото на заседанието, на което следва да се даде отговор.

(4) Отговорът е устен или писмен. Отговорът е писмен по желание на гражданина.

(5) Председателят на Общински съвет Сливен уведомява незабавно Общинския съвет или кмета на Община Сливен за постъпилите питания.

(6) Кметът може да поиска отлагане на отговора, но не по-късно от следващото заседание на Общински съвет Сливен.

(7) Гражданите могат да оттеглят своите питания писмено до започване на заседанието или устно - в самото заседание. Председателят на Общински съвет Сливен уведомява кмета за това.

Чл.91. (1) Гражданинът не може да зададе повече от едно питане на едно заседание.

(2) Времето за изложение на питанията е до 3 мин.

(3) Отговорът на питането не се обсъжда и не може да бъде репликиран. Гражданинът задал въпроса има право единствено да заяви дали е доволен от отговора или не.

Чл.92. (1). Становища и предложения се приемат само ако са направени в писмена форма.

(2) Становища и предложения отправени от гражданите се предоставят от председателя за обсъждане от съответните постоянните комисии. При обсъждането може да бъде поканен гражданина направил становището или предложението.



ГЛАВА ДВАНАДЕСЕТА



ПОВЕДЕНИЕ В ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ

Чл. 93. Общинските съветници, както и всички присъстващи в заседателната зала лица нямат право да прекъсват изказващия се, да отправят лични нападки, оскърбителни думи, жестове или заплахи против когото и да било, да разгласяват данни, отнасящи се до личния живот или увреждащи доброто име на гражданите, да имат непристойно поведение, да извършват постъпки, които нарушават реда на заседанието, да ползват мобилни телефони с включена звукова сигнализация.

Чл. 94. (1) По отношение на общинските съветници могат да се прилагат следните дисциплинарни мерки:

1. напомняне;

2. забележка;

3. порицание;

4. отнемане на думата;

5. отстраняване от заседание.

(2) По отношение на други присъстващи на заседанието на Общинския съвет лица, могат да се прилагат следните дисциплинарни мерки:

1.забележка;

2.отстраняване от заседателната зала.

Чл. 95. Напомняне се прави от председателя на общински съветник, който се отклони от предмета на разискванията или наруши реда на заседанието по какъвто и да е друг начин.

Чл. 96. (1) Забележка се прави от председателя към общински съветник, на когото е направено вече напомняне на същото заседание, но продължава да нарушава реда.

(2) Забележка се прави и на общински съветник, който се е обърнал към свой колега, колеги или други лица с оскърбителни думи, жестове или със заплаха.

(3) Забележка се прави на общински съветник, който отсъства без уважителни причини от заседания на Общинския съвет или комисия.

(4) Забележката по чл.94, ал.2 се прави от председателя към друго присъстващо в залата лице, което нарушава чл.93 от правилника.



Чл. 97. Порицание се налага от председателя на общински съветник, който въпреки напомнянето или забележката продължава да нарушава реда на заседанието или е създал безредие в залата.

Чл. 98. Председателят отнема думата на общински съветник, който:

1. по време на изказването си има наложени две от предвидените в чл.94, т. 1 - 3 дисциплинарни мерки;

2. след изтичане на времето за изказване продължава изложението си въпреки поканата на председателя да го прекрати.

Чл. 99. (1) Председателят отстранява общински съветник, на който е наложена дисциплинарна мярка по чл. 94, ал.1, т.5 със съдействието на охраната.

(2) Отстраненият от заседанието общински съветник не получава възнаграждение за заседанието, от което е бил отстранен.

(3) Мярката по чл.94, ал.2, т.2 се прилага към друго присъстващо в залата лице, на което е направена забележка, но продължава да нарушава реда в залата. Осъществява се като председателят или председателстващият заседанието на Общинския съвет го призовава да напусне доброволно залата и ако то не се съобрази с поканата, се отстранява със съдействието на охраната.

ГЛАВА ТРИНАДЕСЕТА

КОМПЕТЕНТНОСТ НА КМЕТОВЕТЕ НА КМЕТСТВА,

КМЕТСКИТЕ НАМЕСТНИЦИ И АДМИНИСТРАТИВНИТЕ ЦЕНТРОВЕ ЗА ОБСЛУЖВАНЕ НА НАСЕЛЕНИЕТО
Чл.100. (1) Кметът на кметство, освен функциите по чл.46, ал.1 от ЗМСМА:

1.Ръководи изпълнителната дейност и организира изпълнението на решенията на Общинския съвет и заповедите на кмета на общината.

2.Отговаря за регистъра на земеделските земи и горите в съответното землище и събира оперативна информация за текущите селскостопански мероприятия.

3.Отговаря за стопанисването на общинските земи, съобразно наредбата, приета от Общинския съвет.

4.Отговаря за стопанисването на обектите – общинска собственост, намиращи се на територията на кметството, съобразно Закона за общинската собственост и наредбата на Общинския съвет.

5.Организира съвместно с органите на полицията опазването на обществения ред и защитата на гражданите.

6.Организира охраната на полските имоти и горите в землището на населеното място.

7.1.Организира оповестяването, изпращането и доставянето на ресурсите от резерва при провеждане на мобилизация на въоръжените сили на Република България.

7.2.Взаимодейства със съответните органи в общината относно водените на военен отчет ресурси от резерва в населеното място.

8. Организира и ръководи защитата на населението при бедствия и аварии на територията на кметството.

9. Съдейства и контролира приложението на нормативите актове, уреждащи въпросите по земеползването, горите, аграрната политика, реституцията и приватизацията.

10. Организира общи събрания за обсъждане или решаване на важни въпроси, отнасящи се до развитието на населеното място и обслужването на населението.

11. Отчита се пред населението за дейността си всеки втори месец
на годината и представя отчета си на секретаря на общинската администрация.

(2) Кметовете на кметства могат да участват в заседанията на общинския съвет с право на съвещателен глас. Те се изслушват задължително при обсъждане на въпроси, отнасящи се за кметството.



Чл. 101. (1) Кметските наместници осъществяват функции предоставени им със Закон за местното самоуправление и местната администрация, другите действащи закони, както и тези делегирани им по силата на този правилник.

(2) Кметските наместници се назначават и освобождават от кмета на Община Сливен.



Чл. 102. (1) Кметският наместник осъществява следните функции:

1. изпълняват бюджета на общината в частта му за населеното място;

2. организират провеждането на благоустройствени, комунални и други мероприятия, финансирани от бюджета на общината, както и предприема мерки за опазването и подобряването на околната среда;

3. координират дейността на административната служба на територията на съответното населено място, дава задължителни указания на служителите в нея и осъществява контрола по тяхното изпълнение;

4. изпълнява функциите на длъжностно лице по гражданско състояние по делегация от кмета на общината;

5. осигуряват опазването на обществения ред и осъществяват правомощия по чл.61; чл.63; чл.68; чл.69; чл.71, чл.72 и чл.74 от Закона за министерството на вътрешните работи на съответната територия до пристигане на полицейския орган.

6. организира и ръководи защитата на населението на съответната територия при бедствия и аварии;

7. представлява населеното място пред населението, пред обществени и политически организации и пред други кметства или населени места;

8. ръководи изпълнителната дейност и организира изпълнението на решенията на Общинския съвет и заповедите на кмета на общината.

9. отговаря за регистъра на земеделските земи и горите в съответното землище и събира оперативна информация за текущите селскостопански мероприятия.

10. отговаря за стопанисването на общинските земи, съобразно наредбата, приета от Общинския съвет.

11.отговаря за стопанисването на обектите – общинска собственост, намиращи се на територията на населеното място, съобразно Закона за общинската собственост и Наредбата на Общинския съвет.

12. организира охраната на полските имоти и горите в землището на населеното място.

13.1. Организира оповестяването, изпращането и доставянето на ресурсите от резерва при провеждане на мобилизация на въоръжените сили на Република България.

13.2. Взаимодейства със съответните органи в общината относно водените на военен отчет ресурси от резерва в населеното място.

14. съдейства и контролира приложението на нормативите актове, уреждащи въпросите по земеползването, горите, аграрната политика, реституцията и приватизацията.

15. организира общи събрания за обсъждане или решаване на важни въпроси, отнасящи се до развитието на населеното място и обслужването на населението.

16. отчита се пред населението за дейността си всеки втори месец на годината и представя отчета си на секретаря на общинската администрация.

(2) Кметските наместници могат да участват в заседанията на общинския съвет с право на съвещателен глас. Те се изслушват задължително при обсъждане на въпроси, отнасящи се до съответното населено място.

Чл.103. Общинският съвет и кметът на общината могат да възлагат на кметовете на кметства и кметските наместници изпълнението на други функции и задачи.

Чл. 104. Административните центрове в кварталите на град

Сливен: “Надежда”, “Речица” и “Дебелата курия”:

1. Организират и осъществяват изпълнението на всички разпореждания на кмета и държавните органи на обслужваната от тях територия.

2. Извършват административно обслужване на населението по съществуващите документи за гражданско състояние, съгласно нормативната уредба.

3. Извършват проверки и правят констатации по молби и жалби на граждани, съгласно наредбите на Общинския съвет и други нормативни документи, съобразно дадените им правомощия.

4. Контролират търговската дейност на съответната територия, съобразно дадените правомощия.

5. Осигуряват спазването на паспортния режим и адресната регистрация на гражданите.

6. Контролират мероприятията по хигиенизирането и благоустрояването на кварталите.



ГЛАВА ЧЕТИРИНАДЕСЕТА
ОБЩИ СЪБРАНИЯ НА НАСЕЛЕНИЕТО
Чл.105. (1) Жителите на отделно населено място обсъждат и решават местни въпроси на общи събрания.

(2) Общото събрание се състои от всички гласоподаватели в населеното място, в което се провежда.

(3) Кметът на кметството или кметският наместник изготвя и поддържа актуализирани списъците на гласоподавателите от състава на Общото събрание на населението.

Чл.106. (1) Общото събрание обсъжда и решава въпроси отнасящи се до:

1. благоустрояване на населеното място;

2. хигиенизиране на населеното място;

3. определяне на правила за ползване на общински имоти за общо ползване, мери, пасища, ливади и др.;

4. определяне реда за прибиране на полски култури - пшеница, царевица, плодове, грозде и други;

5. организиране опазването на полските имоти и общинските гори;

6. определяне на условия и изисквания за отглеждане на домашни животни в дворовете и организиране на пашата им;

7. определяне на правила за опазване на обществения ред;

8. други въпроси, предвидени със закон.

(2) Общинският съвет, кметът на общината, кметът на кметство и кметският наместник могат да предложат на Общото събрание и други въпроси за обсъждане.



Чл.107. Общото събрание се свиква от кмета (кметския наместник) като основанието, съобщението за свикване и разгласяването му се извършва в съответствие с чл.57 от Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление(ЗПУГДВМС).

Чл.108. Общото събрание се смята за редовно, ако отговаря на изискванията на чл.60 от ЗПУГДВМС.

Чл.109. Общото събрание избира с явно гласуване комисия от три до пет членове, включително председател, която ръководи събранието, организира гласуването и изготвянето на протокол от Общото събрание в съответствие с чл.61 и чл.62 от ЗКПДМС.

Чл.110. Решенията на Общото събрание се обявяват от кмета (кметския наместник) в тридневен срок от провеждането му и влизат в сила от деня на обявяването им.

Чл.111. На основата на решението кмета (кметския наместник) в 7-дневен срок издава заповед, с която конкретизира мероприятията за неговото изпълнение.

Чл.112. (1) Ако кметът на общината счита, че решението на Общото събрание не е в интерес на населеното място или на общината, той може да спре неговото изпълнение и да отнесе въпроса в Общинския съвет.

(2)Всеки гражданин или юридическо лице, чиито права са засегнати може да обжалва решение на Общото събрание пред Общинския съвет.

(3)Общинският съвет разглежда въпроса в едномесечен срок и отменя или потвърждава решението.

Чл.113. Общото събрание на кметството избира кметски съветници в съответствие с чл.37б от Закона за местното самоуправление и местната администрация.


ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ



§ 1. Този Правилник се приема на основание чл.21, ал.3 от ЗМСМА и отменя „Правилник за организацията и дейността на Общинския съвет Сливен, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация” приет с Решение № 8 на Общински съвет от 04.12.2003 година ( Изменян и допълван с Решения № № 115/29.04.2004г.; 428/17.02.2005г.; 430/24.02.2005г.; 491/28.04.2005г.; 1138/19.10.2006г.; 3/29.11.2007г.;92/14.02.2008г.; 462/17.03.2009г.; 761/26.11.2009г. ; 791/28.01.2010год. и 1050/15.11.2010г.)
§ 2. Правилникът влиза в сила в момента на приемането му.
§ 3. Методиката по чл.81, т.5 от настоящия Правилник (Приложение № 1) за определяне възнаграждението на общинските съветници, председателя и зам. председателите на Общинския съвет влиза в сила от момента на приемането и.

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – СЛИВЕН
ПРЕДСЕДАТЕЛ: С. Келеведжиева

Приложение №1
М Е Т О Д И К А

за определяне възнаграждението на общинските съветници за участието им

в заседанията на постоянните и временните комисии, и на Общинския

съвет – Сливен:


1. Общинският съвет определя нормална продължителност на работното време при петдневна работна седмица на председателя на Общинския съвет.

Председателят на Общинския съвет получава месечно

възнаграждение и ползва платен годишен отпуск, равни на основната месечна заплата и годишен отпуска на кмета на общината.

Председателят на общинския съвет има всички права по трудово

правоотношение освен тези, които противоречат или са несъвместими с неговото правно положение.

Председателят на общинския съвет има право на:

- Обществено осигуряване и допълнително социално осигуряване

при условията и по реда на Кодекса за социално осигуряване и на здравно осигуряване при условията и по реда на Закона за здравното осигуряване.

- Отпуски и обезщетение за неизползван платен годишен отпуск,

на допълнителни трудови възнаграждения и други плащания при условията и по реда на Кодекса на труда.

2.Заместник председателите на ОбС получават месечно възнаграждение 60 % от средната брутна работна заплата на общинската администрация за последния месец от предходното тримесечие.

3. Общинските съветници получават възнаграждение за участието си за всяко заседание на Общинския съвет и за всяко заседание в неговите постоянни и временни комисии в размер на 40 лева.

Общият размер на възнаграждение на общински съветник не може

да бъде повече от 60 % от средната брутна работна заплата в общинската администрация за последния месец от предходното тримесечие.

4. За неучастие в заседание на ПК и заседанието на ОбС общинският

съветник не получава възнаграждение за заседанието, от което е отсъствал.

5. Правилата по т. 4 не се прилагат, когато отсъствието на общинския

съветник се дължи на препятствия, свързани с работата му като общински съветник.








Каталог: uploads -> files
files -> Книга на етажната собственост (Загл изм. Дв, бр. 57 от 2011 г.)
files -> П р е д у п р е ж д е н и е от Управителя/Управителния съвет
files -> 10 години движение за социален хуманизъм
files -> Категория : open, индивидуален смесен Хендикап : за жени 8 точки на игра Дати : от 06 октомври до 12 октомври 2008
files -> Xxxv редовна годишна среща „Регионални организации и местни органи 2016”
files -> Списък на застрашените от изчезване местни сортове, важни за селскотостопанство
files -> Наредба №4 от 11 март 2011 Г. За реда и условията за провеждане на конкурси за полски инспектори
files -> Наредба №31 от 11 септември 2008 Г. За сертифициране на хмел и продукти от хмел и за регистриране на договорите за доставка на хмел
files -> Рег.№ Име на фирмата Адрес на управление и телефон
files -> Т е Х н и ч е с к о з а д а н и е технически изисквания и технически спецификации


Сподели с приятели:
1   2   3




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница