От 1 януари 2007 г. България е пълноправен член на Европейския съюз (ЕС). Наред с други задължения страната е поела и отговорността за привеждане в съответствие и прилагане на европейското законодателство по опазване на околната среда, и по специално по управление на отпадъците.
Министерството на околната среда и водите (МОСВ) е административната структура, която координира всички политики в областта на околната среда. Сред основните отговорности на МОСВ са разработването и прилагането на Национална стратегия, както и координиране на разработването и изпълнението на регионални стратегии и армонизиране на българското законодателство с европейското законодателство. На регионално ниво МОСВ се представлява от 16 Регионални инспекции по околна среда и водите (РИОСВ).
В сектор “Отпадъци“ основната цел е разработване на интегрирани системи по управление на отпадъците с оглед осигуряване опазването на околната среда – от една страна, и на средствата, необходими за изпълнение на предприетите мерки - от друга страна. Националната програма за управление на дейностите по отпадъците 2009-2013 г. (НПУДО), разработена в съответствие с принципите на ЕС, фокусира върху прилагането, като приоритетен ред на следната йерархия в управлението на отпадъците:
1. предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъците;
2. оползотворяване на материали, включени в отпадъците (чрез повторна употреба, рециклиране, извличане на вторични суровини и енергия);
3. обезвреждане на отпадъци и остатъци, които не могат да бъдат
предотвратени и/ или оползотворени (чрез изгаряне и/ или депониране).
Националните цели, както са определени в Оперативна програма "Околна среда 2007 – 2013 г.", Приоритетна ос 2 "Подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране на отпадъци" са:
- Увеличаване на населението, обхванато в системата за организирано събиране на отпадъците и управление на услугата при адекватно качество и на достъпна цена;
- Намаляване на количеството на депонираните отпадъци и особено на биоразградимата фракция на битовите отпадъци;
- Увеличаване на количеството на оползотворените, включително рециклираните отпадъци;
- Създаване на ефективни структури за управление на отпадъците;
- Намаляване броя на нерегламентираните сметища.
При изготвянето на настоящия доклад, освен Националната програма за управление на дейностите по отпадъците 2009 - 2013 г. и Оперативната програма "Околна среда 2007 - 2013" са анализирани и следните документи:
- Законодателството по управление на отпадъците на ЕС и България, и по-специално Рамковата директива за отпадъците 2008/98/EC, Директива 1999/31/EC за депониране на отпадъци, Директива 2004/12/EC за опаковките и отпадъците от опаковки, Решение 2003/33/EC относно критериите и процедурите за приемането на отпадъци на депа и Зелената книга за управление на биологични отпадъци в Европейския съюз (Регламент (ЕО) № 811/2008 на Комисията);
- Втори проектен вариант на Директивата за биологичните отпадъци (Генерална дирекция "Околна среда", 2001);
Докладът за прединвестиционното проучване от Консорциум РНЕП е изготвен в съответствие с изискванията на заданието по проекта към договор за техническа помощ: EUROPEAID/124484/D/SV/BG - „Управление на отпадъците в региони Костенец, Стара Загора и Луковит" Наредба №4 от 21.05.2001г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти и Наредба №7 от 24.08.2004г. за изискванията, на които трябва да отговарят площадките за разполагане на съоръжения за третиране на отпадъци. Докладът представя изграждане на съоръжения за управление на отпадъци в регион Костенец, а именно Център за управление на отпадъци до гр. Самоков в община Самоков. Регионалният център ще обслужва общините Самоков, Костенец, Ихтиман и Долна баня.
Целта на настоящия доклад е да представи приемливо инвестиционно решение за изграждане на Регионална система за управление на отпадъците в регион Костенец, в съответствие с целите и задачите, специфицирани в Националната програма за управление на отпадъците 2009-2013, за финансиране по приоритетна ос 2 на ОПОС 2009-2017.
Резюме на проекта
Мерки за управление на отпадъците регион Костенец: Договор номер EUROPEAID/124484/D/SV/BG
|
|
Възложител:
|
Министерство на околната среда и водите
Бул. Мария Луиза № 22
1000 София
|
|
Изготвен от:
|
Консорциум КМ Е Р
|
Преработен и допълнен от
|
Консорциум „МегаЕкоПроконсулт 2011“
|
Регион:
|
Регион Костенец - Самоков
|
Бенефициенти:
|
Общини: Самоков, Костенец, Ихтиман и Долна баня
|
Местоположение: Регионален център за управление на отпадъци
|
Град Самоков
|
Консултантът е изготвил и предоставил на възложителя няколко доклада и идейни проекти (виж приложения списък) съдържащи подробни данни, на базата на които е изготвен настоящия доклад за прединвестиционно проучване. Докладът е изцяло самостоятелен документ с ясно представени резултати. За по-задълбочен анализ и повече подробности, следва да се обръщате към съпътстващите документи.
Сподели с приятели: |