Президентът постави три неизпълними задачи на НС

Това е вторият опит на Плевнелиев да вкара в един коловоз формациите в парламента по тези въпроси. Първият бе по време на консултациите около кризисната ситуация с КТБ. Още тогава бе ясно, че предложенията му са обречени.

По актуализацията на бюджета, за която настоява президентът, без обаче да посочва конкретни параметри, всяка партия има различна позиция. ДПС подкрепя изненадващото предложение на правителството, което предвижда драстичното вдигане на дълга и намаление на приходите. БСП е категорично против. Левите считат, че намаляването на приходите е равнозначно на оценка за провал на правителството "Орешарски", а предложеното вдигане на дълга с 3.4 млрд. лв. е прекалено. За ГЕРБ пък предложената актуализация е недостатъчна. Партията настоява за увеличаване на дефицита на 7% от БВП. Засега няма изгледи за сближаване на позициите. И вчера председателят на лявата ПГ Атанас Мерджанов напомни, че БСП подкрепя само и единствено актуализацията на бюджета на НЗОК с 225 млн. лв. "Моля да се актуализира държавният бюджет и да се направи обективен, не политически, а професионално-експертен обективен прочит на приходите, на разходите, на дълга, на дефицита, на рисковете, които трябва да бъдат компенсирани до края на годината", настоя обаче Плевнелиев.

Втората точка - парламентът да разреши на служебното правителство да сключва договори за външни заеми, също има отношение към актуализацията на бюджета, защото е свързана с тавана на външния дълг. Настояването на държавния глава е в синхрон с искането на лидера на ГЕРБ Бойко Борисов, който отдавна говори за нов заем от МВФ в размер на 5-6 млрд. лв. БСП е по-скоро против. Мерджанов вчера препоръча служебното правителство да се ограничи само в организацията и провеждането на демократични избори.

Третото желание на Плевнелиев - за стабилизиране на БНБ, бе формулирано съвсем мъгляво. "Особено важно е в предстоящите месеци без парламент да имаме работеща централна банка, която да бъде източник на доверие за цялата финансова система", каза президентът. Чак по-късно от коментарите на Мерджанов се разбра, че става дума за смяна на управителя на БНБ Иван Искров. Той вече декларира готовност да сдаде поста, но при условие, че бъде избран негов приемник. Никоя от партиите обаче не вярва, че в момента е възможно да се постигне съгласие за единна кандидатура. Вчера от БСП бяха категорични, че и с този гуверньор и управителен съвет банката би могла прекрасно да си изпълнява функциите по закон. "Освен всичко друго ние нямаме депозирана оставка. Така че този въпрос не стои на дневен ред", заяви Мерджанов.

Шефът на лявата ПГ отбеляза също, че нищо не налага толкова спешното свикване на консултации още в деня на оставката, но целта била да се създаде нервно усещане и напрежение. "Няма нужда от такова бързане. Ние заявихме нашата категорична позиция, че в рамките на това Народно събрание не може да бъде създадено ново правителство", обясни той. Самият Росен Плевнелиев оправда предположенията на депутата, определяйки ситуацията в страната като "нестабилна и непрогнозируема".

Само 4 часа след гласуването на оставката на кабинета "Орешарски" Плевнелиев връчи първия проучвателен мандат за съставяне на правителство на ГЕРБ, както повелява конституцията. Лидерът на партията Бойко Борисов, посочен от парламентарната си група като кандидат за премиер, моментално върна мандата. Още днес мандатът ще бъде връчен на БСП, а след това и на ДПС. Плевнелиев ще направи и обръщение към народните представители, в което най-вероятно още веднъж ще постави трите си искания.

На консултациите при президента партиите, с изключение на отсъстващата "Атака", са декларирали, че в рамките на сегашния парламент е невъзможно да бъде съставено устойчиво мнозинство, затова те ще върнат мандатите за съставяне на кабинет. На 6 август с указ на президента ще бъде разпуснато Народното събрание и ще бъде назначен служебен кабинет, който да подготви изборите за 5 октомври.

Промени отношенията бизнес-държава

Съживи социалната политика Обърна се към малкия бизнес

Отчиташе редовно работата си пред НС

Късно се еманципира от БСП и ДПС и остана финансист, а не политик

Не извади държавата от рецесията

Не възстанови доверието в институциите

Не започна важни структурни реформи

Възстанови практиката на оперативни заседания, за които няма прозрачност

***

Започна бързо намаляване на административната тежест за бизнеса

Стартира антикорупционна реформа в обществените поръчки

Започна акция за промени в серия закони за защита на потребителите

Не се сработи с енергийния министър

Не се появи обещаната стратегия за реиндустриализация

Не успя да създаде работещи отношения между бизнес и правителство

Не направи важни стъпки за поощряване на големите инвеститори

Не използва докрай потенциала на експерти и граждански организации

Не започна административна реформа

Успя да ускори усвояването на еврофондовете по изостанали програми от сегашния период

Подобри значително споразумението за партньорство за следващия период

Прокара няколко акта, които би трябвало да ускорят правосъдието, но го направи в края на управлението

Тя не беше правосъден министър, а само вицепремиер по еврофондовете

Не успя да прокара новия Наказателен кодекс и да защити убедително промените спрямо сегашния

Спрени евросредства - не е по нейна персонална Вина, а заради цялостната ситуация В държавата
Петър Чобанов, министър на финансите

Остави достатъчно пари във фискалния резерв

Въведе два механизма за ДДС, които намаляват злоупотребите с косвения данък

Направи успешна емисия на външните капиталови пазари

Отстъпи на натиска за повече социални плащания за сметка на капиталови разходи

Не успя да затегне контрола над приходните агенции и частично успя в битката с контрабандата и сивия сектор

Не успя да подготви бюджет с достатъчно буфери, който да не поражда необходимост от актуализация

Не успя да съкрати броя на чиновниците и бюджетите на министерства

Не успя да промени модела на осигуряване в МВР

Допусна дефицити в бюджетите на здравната каса и проблеми с финансирането на болниците

Изработи единна кадастрална карта на страната

Започна работа по въвеждането на общи устройствени планове на всички общини

Инициира законодателни промени за облекчаване на строителния сектор

Не успя да доведе докрай идеята си за създаване на фонд за набиране на средства, включително чрез европейски проекти

Не успя да реализира идеята си за построяване на социални жилища

Не въведе т.нар. зелени обществени поръчки за защитените територии с "туристически маршрути"

Не успя да защити идеята за създаване на отделно министерство

Не намери общ език с МРРБ и МОСВ за промени в разпореждането с т.нар. защитени зони
Кристиан Вигенин, министър на външните работи

Успя да отстои балансирана и проевропейска позиция на България по кризата в Украйна въпреки натиска от русофилското крило в БСП

Постави твърдо пред Македония проблема с липсата на договор за добросъседство

Активна политика в защита на българските малцинства зад граница

Остави кадровата политика на МВнР в ръцете на тесен кръг дипломати около постоянния секретар Георги Димитров

Липса на всякаква публичност от страна на МВнР. За 421 дни говорителят Ивайло Кашканов не е дал нито един брифинг

Намери места на доста дипломати, сътрудничили на ДС като временно управляващи посолства
Данаил Папазов, министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията

Намали загубите на БДЖ

Опита да ускори електронното управление

Въведе таблети при шофьорски изпити и сви корупцията там

Не му стигна времето да завърши преговорите за БДЖ

Пощите все още са на загуба

Не направи предложения за промени в законите, които да пресекат кражбите на релси, за да се намалят катастрофите

Не успя да консолидира колегите си за ускоряване на електронното управление

Не успя да концентрира действията на министерството си в приоритети

Не бе достатъчно активен при законодателни промени в неговата сфера

Мините и Вазовските заводи получиха поръчки и работят

Подготви стратегия за насърчаване на малкия и средния бизнес и за иновации

Отпуши износа на ток и така започна стабилизиране на енергийната система

Рязко се увеличиха задълженията в енергетиката

Влезе в спор с Брюксел заради "Южен поток" и отложи решението на големите енергийни проекти за следващи кабинети

Допусна въвеждане на 20% данък за ВЕИ

Не възстанови проекта АЕЦ "Белене" - спорно

Започна устремно мандата си с реформа в използването на СРС и създаване на отделна агенция за тях

Успя да се справи с овладяване на бежанската вълна

Оряза фирмите на МВР

Допусна кризисни ситуации като нощта на белия автобус при протестите и убийството на полицай при акция в Лясковец

Безрезервно подкрепяше спорни назначения в МВР и професионалното ръководство

Форсира влизането в сила на новия Закон за МВР, преназначаването на главния секретар Светлозар Лазаров и главните директори.

Недостатъчно активна медийна политика

Успя да постигне увеличаване на редица социални плащания - майчински, детски, енергийни помощи

Възстанови увеличението на пенсиите всяка година по швейцарското правило, но не се поддаде на популизъм да измени механизма заради малкия процент увеличение, който се постига за тази година

Постигна намаляване на безработицата и ефективно използване на парите за субсидирана заетост

Съобрази се с исканията на БСП и замрази увеличението на условията за пенсиониране

Заради предизборната кампания за евроизборите изгуби половин година за ключови реформи в осигурителната система

С липсата на реформа даде поле за спекулации и напрежение между синдикати и бизнес
Десислава Терзиева, министър на регионалното развитие

Започна подобряване на пътната инфраструктура, реформата във ВиК сектора

Преодоля кризата с безводието за 300 000 души

Спаси програмата за енергийно обновяване на домовете за 50 млн.евро, която завари блокирана

Влезе бавно в ритъм, поради което закъсня с ремонта на виадукти и язовири

Забави се с укрепването на брегове и свлачища

Забави обявяването на обществени поръчки за ремонти на пътни отсечки, строителство на част от Западната дъга на София, пътя Мездра-Ботевград и др.
Димитър Греков, министър на земеделието и храните

Наваксаха със забавени разплащания

Изплатени са 70% от субсидията на животновъдите

Събуди интерес с програмата "Млад фермер"

По-рано трябваше да реши конфликта с фонд "Земеделие"

Не разреши проблема със субсидиите за малките стопани

Успя да прокара модел за реформа на професионалното образование

Осигури увеличение на заплатите на учителите

Трудно влезе в ресора си и загуби доста време разбере какви са проблемите му

Не й стигна времето да реализира реформи във висшето образование

Не успя да реализира идеята си за единния учебник

Увеличи социалните плащания на военните

Успя да отмени възрастта за пенсиониране на военнослужещите

Понесе негативите от оскъпяването на граничната ограда с Турция

Не успя да стартира нито един проект за модернизация на армията
Мариана Георгиева, министър на младежта и спорта

Успя да промени системата на тотото и да му даде възможност да организира и онлайн игри

Опита се да припише на правителството спортните успехи на хора като Александра Жекова и Григор Димитров

Не успя да реформира субсидиите на федерациите

Продължи реформата при субсидирането на театрите

Увеличи субсидията за ключови културни институции

Довърши строежа на т.нар. български Лувър

Не успя да се противопостави на впечатлението, че не той управлява това министерство

Излишно дълго време вървя конфликтът му с предишния министър Вежди Рашидов.

Успя да изработи варианти за промени в сектора

Не успя да получи политическата подкрепа за макар и минимални реформи дори от подкрепящите правителството партии

Дестабилизира МЗ с редица кадрови решения

Изкара лекарите на бунт срещу нея заради уволненията в Бърза помощ

В края си докара дори публично порицание от Министерския съвет заради актуализацията на бюджета на НЗОК

Зае принципна позиция при скандала "Карадере"

Подкрепи удължаването на срока за предаване на скрап от физически лица

Спря сама ОП" Околна среда" и уволни целия екип на програмата

Не успя да изработи нови планове за управление на природните и националните паркове
421 пропуснати възможности за Орешарски

Отиващият си кабинет сгреши, като отложи трудните реформи

Румяна Денчева, Виктор Иванов
Какво свърши, какво не успя и какво изобщо не започна кабинетът "Орешарски", който си отиде след 421 дни управление?

Оправдаха ли се очакванията той да работи като експертен - сиреч професионален и достатъчно еманципиран от партиите, които го излъчиха?

Искаха ли изобщо хората да бъдат управлявани от министри, посочени от този парламент? Ако се съди по протестите, започнали дни след избирането му, продължили повече от година и отбелязали с шампанско слизането му от властта - категорично не! Доказа се, че подобна формула, поне у нас, твърдо не работи.

Преди година, през август, "24 часа" призова:

"Орешарски, време е за реформи!

Няма какво да загубиш - експерт си, не се къпеш във всенародна любов, която да те качи или свали от влака за следващите избори. Ти си човекът!"

Какво се случи година след това?

1. Доходи и социални плащания. Тогава призовахме те да бъдат извадени от фризера. Случи се. Но като се отчете фактът, че там те преседяха предишните 4 години, и то пъхнати при обидно ниски нива, ни що особено не би могло да се случи. И с швейцарското правило, и с вариации около него, и без него си става дума за 5-10 лв. към и без това мизерните пари за старост. Вместо това правителството изпусна възможността да направи цялостна пенсионна реформа, защото прекалено много се съобрази с предизборните притеснения на политиците.

2. Бизнес и държава

Премахнат бил страхът на бизнеса, развързани му били ръцете и краката с отмяна на многобройни режими и с превръщането на държавата в редовен платец. Ефектът обаче, ако дойде, ще е след години.

А време няма и все повече няма да има

3. Здравната реформа

Която така и не тръгна. Вместо нея продължихме да покриваме дефицити в НЗОК, да спасяваме полумъртви болници, да обричаме онкоболни на смърт с едни и същи игри с лекарствата. През това време и Бърза помощ издъхна. Защо не заработиха и следващите "стълбове"? Идеи, разисквани, лансирани, готвени от 1999 г., та досега. Няма нужда и от законови ремонти, защото здравното застраховане е легализирано. Защо продължихме с умуването да има ли втори стълб? И защо все още частните здравни фондове не работят - реално и под контрол. Дали да са задължителни, или доброволни, е въпрос на дебат. Който така и не се състоя. Само тогава част от милиардите, изливани в здравеопазването, та дори и през НЗОК, щяха да се контролират и от частни очи, а безконтролното харчене да намалее. А плахите опити на министър Таня Андреева да предложи нещичко не бяха защитени достатъчно от кабинета и бяха откровено бламирани от депутатите на двете управляващи партии.

Има и други сектори, които не просто плачеха, а направо крещяха за промени из основи. И захващането с тях бе единственият шанс кабинетът "Орешарски" да бъде реабилитиран. А след година-две може и да се окаже, че е запомнен. И то с добро.

Вместо това правителството изпусна своите 421 дни. Единственото извинение е, че мнозинството в парламента в лицето на БСП и ДПС все по-често, особено след евроизборите, бламираше собствения си кабинет.
6-има анестезиолози и 6-има алерголози в "Лекарите, на които вярваме"

Читателите номинираха общо 270 специалисти от 34 медицински области
Шестима анестезиолози и шестима алерголози са сред общо 270-те номинирани в кампанията на "24 часа" за 2014 г. "Лекарите, на които вярваме".

Книгата справочник, която събра читателските предложения за специалисти от всички области на медицината, вече се разпространява с вестника. На страниците на томчето лекарите са представени с тяхната биография и тясната професионална област, в която работят, посочени са и адресите и телефоните, на които всеки може да се свърже с тях.

Кампанията на вестника продължава и новите номинации ще бъдат обявени през 2015 г.

Днес ви представяме имената на анестезиолозите и алерголозите от вашата тазгодишна читателска класация по азбучен ред на номинираните лекари специалисти.

В областта на алергологията доверието ви са спечелили:

Проф. Васил Димитров

Д-р Веселин Матеев

Доц. Георги Христов

Д-р Станка Христова

Д-р Тихомир Мустаков

Проф. Тодор Попов

А направлението "Анестезиология" е представено в лицето на получилите вашето доверие шестима специалисти от големи болници с различен профил:

Д-р Антоанета Войнова-Найденова

Д-р Виктор Стефанов

Проф. Димитър Карадимов

Д-р Мирослав Нейков

Бриг. ген. проф. Николай Петров

Д-р Румяна Мандаджиева

В следващи публикации в специализираното ни приложение "Докторе, кажи!", което излиза всеки петък, очаквайте и имената в следващите специалности.

Адреси и контакти с всички 270 лекари ще намерите в справочника, разпространяван с вестник "24 часа". Луксозното издание носи името на кампанията ни - "Лекарите, на които вярваме", и обхваща професионалисти от 34 специалности. Списъкът не претендира за изчерпателност и не е някаква окончателна оценка на медицинското съсловие у нас, а отразява само вашата активност в споделянето на доверието към специалистите.

Със сигурност в страната има много повече заслужили лекари - добри професионалисти и всеотдайни в грижите си за пациента. Очакваме вашите разкази и добри думи за тях.

Номинациите ви ще обявим след година, когато ще приключи новото издание на кампанията.

На поканата на президента от лидерите на парламентарно представените партии не се отзоваха Сергей Станишев и Волен Сидеров. От БСП дойдоха Атанас Мерджанов и Корнелия Нинова. От "Атака" нямаше никой. Лидерът на ГЕРБ беше сам.

Плевнелиев и Борисов изпълниха конституционния ритуал с усмивки пред камерите. След това останаха да си говорят за работата на служебното правителство. В 16,43 ч. Борисов си тръгна от "Дондуков" 2, без да говори пред медиите. Така направи и Лютви Местан минути по-рано.

Днес държавният глава ще направи същата процедура и с втората по големина сила в парламента - БСП, а след това и с ДСП. Имало вариант левицата да направи това след конгреса на партията в неделя. Лютви Местан вече обяви, че ДПС няма да бави връщането.

След консултациите Росен Плевнелиев формулира три конкретни задачи пред 42-рото народно събрание, които да бъдат изпълнени до 5 август. Той помоли "да бъде загърбено политическото противопоставяне". Първата е депутатите да одобрят актуализацията на централния бюджет и да гласуват допълнителни пари за здравната каса. "Моля да се направи един обективен, не политически, а професионално-експертен, обективен прочит на приходите, на разходите, на дълга, на дефицита", отсече Плевнелиев.

Втората задача е приемането на решение, което да даде възможност на служебното правителство да води преговори и да сключва договори и споразумения с други държави, международни организации и финансови институции за външни заеми. А третата заръка на Плевнелиев към политическите сили е да гарантират стабилността в БНБ. "Вярвам, че партиите ще намерят решение по тези три въпроса", заяви той и обяви, че днес ще направи специално обръщение към парламента.

На излизане от президентството Атанас Мерджанов обаче попари надеждите на президента. "И по трите въпроса позицията на БСП е съвършено ясна. Ще подкрепим единствено актуализация на бюджета на здравната каса. Смятаме, че гуверньорът и управителният съвет на БНБ биха могли да изпълняват функциите по закон, а и няма депозирана оставка на Иван Искров. Относно функциите на служебното правителство, което ще бъде назначено от президента, сме категорични, че то трябва да се ограничи единствено в организацията на честни и демократични избори. Без никакви други правомощия", заяви Мерджанов. Той намекна, че държавният глава създава излишно напрежение със свикването на консултациите още'в деня на оставката на кабинета "Орешарски".


Нови болници гълтат милиони от здравни вноски
С над 300 хил. са се увеличили хоспитализациите през 2014 г. спрямо тези през 2010 г.

Драстично се увеличават лечебните заведения у нас през последните години, а с това нарастват и болничните разходи на НЗОК - средно с около 75 млн. лв. годишно.

Докато тези средства са били 1,1 млрд. лв. през 2010 г., то заделените през 2014 г. вече достигат 1,4 млрд., показват данни на Федерацията на синдикатите в здравеопазването (ФЗС) - КНСБ.

Броят на хоспитализациите пък расте правопропорционално на намаляването на населението.

Въпреки че от 2010 г. досега българите са се стопили с около 320 хил., регистрираните болнични престои - от 1,7 млн. тогава, са се увеличили до над 2 млн. за 2014 г.

Държавата активно съдейства за създаването на болници и разкриването на нови дейности, но не съдейства за заделяне на достатъчно ресурси за здравеопазване, се посочва в изследването на ФЗС - КНСБ.

Пламен Димитров, президент на КНСБ.

Частните болници в страната са се увеличили от 71 през 2007 г. на 108 към настоящия момент. Отделно от тях са държавните и общинските болници - 190 или общо 298 лечебници у нас.

"Недостигът на ресурси в здравната система е породен и от укриването на неплащането на здравноосигурителни вноски", подчертава президентът на КНСБ Пламен Димитров.