322
|
Обновяване и развитие на населените места
|
Описание на целите
|
Подобряване на средата за живот в населените места от МИГ Сливница и Драгоман
|
Обхват на мярката
|
Територията на МИГ Сливница и Драгоман и съгласно Наредба № 24 от 29.07.2008 г. на МЗХ за реда и условията за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярката
|
Допустими кандидати
|
За подпомагане могат да кандидатстват:
1. общини Сливница и Драгоман - за дейности, указани в т. 1, 2, 3, 5 и 6 от допустимите разходи;
2. читалища, регистрирани по Закона за народните читалища - за дейности по т. 1 и 2 от допустимите разходи;
3. местни поделения на вероизповедания, регистрирани като юридически лица, съгласно чл. 20 на Закона за вероизповеданията или признати за юридически лица по силата на чл. 10 от същия закон – за дейности по т. 3 от допустимите разходи;
4. граждански дружества на физически и/или юридически лица, създадени с цел извършване на строителни работи във връзка с обновяване на фасади на частни сгради и външни прилежащи пространства, включени в интегриран план за обновяване на населеното място в общини Сливница и Драгоман - за дейности по т. 4 от допустимите разходи;
5. юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел за дейности по т. 1, 2, 3 и 4 от допустимите разходи.
Кандидатите за подпомагане по т. 2, 3, 4 и 5 от допустимите разходи се подпомагат, при условие че:
1. имат седалище на територията на общини Сливница и Драгоман;
2. дейностите по проекта се извършват на територията на общини Сливница и Драгоман;
3. местните поделения на вероизповедания имат седалище в общини Сливница и Драгоман.
4. нямат изискуеми задължения към Държавен фонд "Земеделие";
5. не са в открито производство по несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност, с изключение на общини;
6. не са в производство по ликвидация, с изключение на общини;
7. нямат изискуеми публични задължения към държавата, с изключение на общини.
За всяко подпомагане се кандидатства след подадени заявки за окончателно плащане по предходни проекти.
|
Допустими дейности
|
1. рехабилитация на обществени зелени площи - паркове и градини, детски площадки и съоръженията към тях, в т.ч. доставка на съоръжения;
2. реконструкция и ремонт на обществени сгради с местно историческо и културно значение и подобряване на прилежащите пространства, включително вертикална планировка;
3. реконструкция и ремонт на сгради с религиозно значение и подобряване на прилежащите пространства, включително вертикална планировка;
4. ремонт на фасади на частни сгради и прилежащите пространства, както и вертикална планировка, ако са включени в интегриран план за обновяване на населеното място;
5. реконструкция и изграждане на улична мрежа, тротоари, площади, улично осветление;
6. изготвяне на интегрирани планове за обновяване на населеното място, ако планът включва някоя от изброените инвестиционни дейности;
Допълнителни условия:
- Един проект може да включва различни допустими дейности за различни населени места на общината;
- Проектите се подпомагат, ако дейностите, включени в проектите, съответстват на приоритетите на общинския план за развитие на съответната община, удостоверено с решение на общинския съвет;
- Инвестиционните проекти за реконструкция/строителство на улична мрежа се подпомагат, при условие че е изградена подземната техническа инфраструктура и тя е в добро състояние;
- Проекти за изработване на интегрирани планове за обновяване на населеното място се подпомагат, при условие че всички следващи инвестиционни проекти, финансирани по тази мярка, са съобразени с параметрите, заложени в наредбата на МЗХ за нейното прилагане;
- Проекти на граждански сдружения на физически и/или юридически лица, създадени с цел извършване на строителни работи във връзка с обновяване на фасади на частни сгради и външни прилежащи пространства, се изпълняват на имоти - собственост на членовете на сдружението;
- Ползватели, които се явяват възложители по чл. 7 и чл. 14, ал. 4 и 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) и чл. 1, ал. 4 от Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки (НВМОП), приета с Постановление № 249 на Министерския съвет от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 84 от 2004 г.; попр., бр. 93 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 59 от 2005 г. и бр. 53 от 2006 г.), провеждат съответните процедури при избор на изпълнител по проекта.
|
Допустими разходи
|
Допустими за финансово подпомагане са разходите:
1. за реконструкция/рехабилитация или ремонт на сгради и/или помещения и друга недвижима собственост, в т.ч. паркове и градини, детски площадки и съоръженията към тях; изграждане, реконструкция или ремонт на улична мрежа, тротоари, площади, улично осветление; реконструкция, реставрация и ремонт на сгради с религиозно значение, консервационно-реставрационни работи на обществени сгради, които са със статут на недвижима културна ценност и подобряване на прилежащите пространства, включително вертикална планировка:
а) разходи, свързани с прякото изпълнение на строително-ремонтните и строително-монтажните дейности;
б) непредвидени разходи в размер до 5 % от стойността на одобрените разходи по буква "а";
2. за закупуване на съоръжения (до пазарната им стойност), включително чрез финансов лизинг;
3. за изготвяне на интегрирани планове за обновяване на населеното място;
4. общите разходи, свързани с консултации, за архитекти и инженери, в т.ч. разходите за предпроектни проучвания, подготовка на идеен и/или работен/технически проект, в обхват съгласно Наредба № 4 от 2001 г., за изготвяне на доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите, строителен надзор, такси, анализ на икономическите и социалните ползи, необходими за подготовката, изпълнението и отчитането на дейностите по проекта, както и разходи за изработване на информационна/и табела/и или билборд/ове.
Допълнителни условия:
- Закупуването чрез финансов лизинг на активи по 2 е допустимо при условие, че ползвателят на помощта стане собственик на съответния актив не по-късно от датата на подаване до РА на заявката за окончателно плащане.
- Консултациите, включени в т. 4 от допустимите разходи, включват изготвяне на оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС)/екологична оценка, хонорари за правни услуги, окомплектоване на пакета от документи за кандидатстване, както и консултантски u услуги, свързани с изпълнението и отчитането на дейностите по проекта до изплащане на помощта.
- Допустими са общи разходи по т. 4, които не превишават 12 % от сумата на допустимите разходи по т.1, буква "а" и т. 2, като разходите, свързани с консултации, хонорари за правни услуги и консултантски услуги не могат да надхвърлят 3 % от разходите по т. 1, буква "а" и т. 2;
- За разходи по т. 4, направени преди датата на подаване на заявлението за подпомагане, Община Сливница и Драгоман представя кратка обосновка за избора на съответния изпълнител и всички документи от проведената процедура за избор на изпълнител съгласно изискванията на ЗОП или НВМОП.
|
Недопустими разходи
|
Недопустими разходи са:
1. за закупуване или наем на земя и сгради;
2. за лизинг, с изключение на финансов лизинг;
3. оперативните, включително за поддръжка (текущ ремонт) и застраховка;
4. за банкови такси, за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви;
5. за принос в натура;
6. за обезщетения за отчуждаване на имоти, както и обезщетения по чл. 209 и 210 ЗУТ;
7. за данък добавена стойност (ДДС), с изключение на невъзстановим ДДС, когато е поет действително и окончателно от кандидати, различни от лицата, освободени от данък съгласно чл. 3, ал. 5 от Закона за данък върху добавената стойност;
8. по т. 4 от допустимите разходи, направени по-рано от една година от датата на кандидатстване;
9. за доставка на оборудване, обзавеждане на сгради;
10. доставка или услуга или част от доставка/услуга, за която кандидатът не е
изпълнил условията и реда на чл. 21, ал. 4 и 5 от Наредбата;
11. за закупуване и доставка на съоръжения втора употреба;
12. за плащания в брой;
13. за инвестиции за обикновена подмяна;
14. лихви и комисионни, печалба на лизинговата компания, разходи по лихви за рефинансиране, оперативни и застрахователни разходи по лизинговия договор, в случаите на финансов лизинг;
15. закупуване на нови съоръжения чрез финансов лизинг, когато не са спазени условията на чл. 21, ал. 2 от Наредбата;
16. инвестиции, за които е установена функционална несамостоятелност и/или изкуствено създадени условия за получаване на помощта, с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката;
17. за изработване на информационни табели или билбордове със стойност, надвишаваща 15 000 лв.;
18. инвестиции, за които са установени, че са кандидатствали или помощта е получена от юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ, които не са независими предприятия по смисъла на чл. 4, ал. 2 от ЗМСП и за които се установи, че са учредени или преобразувани с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката по ПРСР.
Допълнителни условия:
- Финансова помощ не се предоставя за реконструкция (рехабилитация), ремонт на паметници на културата от национално значение, обявени за такива от Националния институт за паметниците на културата (НИПК).
- В случаите на проекти, включващи строително-монтажни работи, не се предоставя финансова помощ за дейности, извършени преди посещението на място от представители на МИГ Сливница и Драгоман, с изключение на разходите по т. 4 от допустимите разходи.
- Финансова помощ не се предоставя на кандидати/ползватели на помощта, за които бъде установена функционална несамостоятелност и/или изкуствено създаване на условия, необходими за получаване на помощта, с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката. Изключение са инвестиции по т. 4, 5 и 6 от допустимите разходи, както и в случаите, когато кандидат е общината.
- Финансова помощ не се предоставя по тази мярка, при условие че за същата инвестиция кандидатът е получил публична финансова помощ от националния бюджет и/или бюджета на Европейския съюз.
- Не се предоставя финансова помощ за дейности, извършени преди подаване на заявлението за подпомагане, с изключение на разходи по т. 4 от допустимите разходи.
- Не се подпомагат проекти, които имат отрицателно въздействие върху околната среда по смисъла на Закона за опазване на околната среда и при условие, че реализацията на проекта няма да доведе до използване на обекта по предназначение след приключване на дейностите, финансирани по проекта, и до въвеждане на обекта в експлоатация в случаите, когато това е задължително съгласно ЗУТ и подзаконовите актове за неговото прилагане.
|
Финансови параметри за проектите
|
Минималният размер на допустимите разходи за проект е 20 000 лева,
Максималният е 100 000 лева
|
Размера на финансовата помощ
|
- Финансовата помощ е в размер 100 % от общите допустими разходи за проекти на общини и за проекти, подадени от кандидати - юридически лица с нестопанска цел, читалища или местни поделения на вероизповедания, които не генерират приходи и са в обществен интерес.
- Финансовата помощ е в размер на 70 % от общите допустими разходи за проекти извън горепосочените случаи.
- Когато кандидатите са граждански дружества на физически и/или юридически лица, създадени с цел извършване на строителни работи във връзка с обновяване на фасади на частни сгради, финансовата помощ е в размер 50 % от общата стойност на допустимите разходи и при спазване на чл. 9 от Наредбата.
|
Критерии за избор на проекти
|
КРИТЕРИИ
|
Макс. брой точки - 100
|
Ползите от проекта обхващат населението на повече от едно населено място
|
30
|
Проектът създава нова (несъществуваща досега на територията на МИГ-а) инфраструктура, свързана с обновяване и развитие на населени места
|
20
|
Проектът се изпълнява в населено място, различно от общинския център
|
15
|
Проектът надгражда постигнат/и резултат/и от предишни дейности на кандидата
|
5
|
Реализират се инвестиции за подобряване на обществени зелени площи - паркове и градини, детски площадки и съоръженията към тях
|
15
|
Реализират се инвестиции за реконструкция и ремонт на обществени сгради с местно историческо, културно и религиозно значение и подобряване на прилежащите пространства
|
10
|
Реализират се инвестиции за подобряване на улична мрежа, тротоари, площади, улично осветление.
|
5
|
|
Минимална помощ/държавни помощи
|
Финансовата помощ по тази наредба се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ (ОВ L 379 от 28.12.2006), с изключение на проекти на общини.
|
421
|
Междутериториално и трансгранично сътрудничество
|
Описание на целите
|
1. Осъществяване на сътрудничество между МИГ Сливница и Драгоман и други сродни организации за обмен на опит и взаимодействие при реализиране на съвместни проекти;
2. Подпомагане на съвместни дейности – обучения, изграждане на капацитет, изработване и изпълнение на проекти;
3. Подкрепа за развитие на иновациите в продукти и услуги, комбинирайки разнообразните възможности чрез обмен на опит и добри практики.
|
Обхват на мярката
|
Мярката ще се изпълнява на територията на МИГ Сливница и Драгоман и други МИГ територии в страната и чужбина
|
Допустими кандидати
|
СНЦ “МИГ Сливница и Драгоман”
|
Допустими дейности
|
1. Подготвителна техническа помощ:
1.1. Предпроектни проучвания;
1.2. Техническо планиране;
1.3. Провеждане на партньорски срещи.
2. Прилагане на общи действия:
2.1. Разработване на нови продукти в земеделския и хранителен сектор
2.2.Разработване на нови продукти и услуги в туристическия сектор.
3. Проекти за прилагане на общи дейности
3.1.Обучение и развитие на капацитет, необходим за прилагане на съвместните проекти.
|
Допустими разходи
|
1. Подготвителна техническа помощ:
1.1. Разходи за организиране и провеждане на срещи с партньорите – пътни разходи, разходи за нощувки, хонорари за експерти, разходи за комуникация.
1.2. Разходи, свързани с разработването на проекта – предварителни проучвания, консултации по специфични въпроси.
2. Прилагане на общи действия:
2.1. Разходи за разработването на съвместни продукти и услуги, вкл. разходи за материални и нематериални инвестиции.
2.2. Разходи, свързани с организирането на обучения, семинари, съвместни събития и др.
2.3. Разходи за публикации.
|
Недопустими разходи
|
Финансова помощ не се предоставя при условие, че за същата инвестиция кандидатът е получил публична финансова помощ от националния бюджет и/или от бюджета на Европейския съюз.
Не се предоставя финансова помощ за дейности, извършени преди подаване на заявлението за подпомагане, с изключение на гореизброените предварителни разходи, които не надвишават 10% от стойността на допустимите разходи по проекта.
Разходите за поддръжка няма да се подпомагат по тази мярка.
|
Финансови параметри за проектите
|
Финансовата помощ е в размер на 100 % от общите допустими разходи по предходните две т. 1 и 2.
|
Размера на финансовата помощ
|
Максималният размер – 100 000 лева
|
Критерии за избор на проекти
|
НЕПРИЛОЖИМО
|
431-1
|
Управление на местни инициативни групи, придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответната територия за местните инициативни групи, прилагащи стратегии за местно развитие
|
Описание на целите
|
1. Да насърчи развитието на МИГ Сливница и Драгоман като силна и ефикасно действаща структура;
2. Да осигури ресурси - човешки, технически и финансови, за цялостно обезпечаване на дейностите на МИГ Сливница и Драгоман и за прилагане на стратегията за местно развитие;
3. Да повиши информираността и уменията на местните жители относно подхода Лидер и да насърчи активното им участие в процеса на прилагане на стратегията за местно развитие.
|
Обхват на мярката
|
Територията на МИГ Сливница и Драгоман и съгласно Наредба №23 от 18.12.2009 г. на МЗХ за реда и условията за предоставяне на безвъзмездна помощ по мярката
|
Допустими кандидати
|
МИГ Сливница и Драгоман
|
Допустими дейности
|
- Дейности по управление на МИГ Сливница и Драгоман;
- Дейности по придобиване на умения и постигане на обществена активност на територията на МИГ Сливница и Драгоман;
|
Допустими разходи
|
Допустимите разходи за управление дейността на МИГ Сливница и Драгоман (оперативни разходи) са следните:
1. разходи за заплати и други възнаграждения за персонала (изпълнителен директор, експерт/и по прилагане на дейностите по Стратегията за местно развитие, счетоводител, асистент и др.), в т. ч. социални и здравни осигуровки за персонала;
2. разходи за експерти и други платени услуги, свързани с прилагането на стратегията, възнаграждения на експерти (възнаграждения на консултанти, външни експерти, одитори и др.);
3. разходи за командировки на персонала;
4. разходи за наем на един офис;
5. разходи за наем и/или закупуване на офис техника, в т. ч. правен и счетоводен софтуер и офис оборудване и обзавеждане;
6. закупуване на офис консумативи и канцеларски материали;
7. разходи за наем и/или закупуване на лек автомобил с под 150 к. с. и с над 5+1 места;
8. разходи за закупуване горива за лек автомобил;
9. разходи за организиране срещи на МИГ Сливница и Драгоман;
10. разходи за комуникация (телефон, интернет, пощенски услуги, куриерски услуги), транспорт, топло- и електроенергия и други разходи, необходими за оперативното функциониране на офиса;
11. разходи за участие на МИГ Сливница и Драгоман в дейности на Националната и Европейската селска мрежа за развитие на селските райони;
Допустимите разходи за дейности за придобиване на умения и постигане на обществена активност за развитието на територията са:
1. разходи за проучвания на съответната територия (териториални, икономически и социални анализи и други анализи и проучвания);
2. разходи за осигуряване на информация за територията и за стратегията за местно развитие (изследвания, наблюдения и др.);
3. разходи за обучение на екипа, ангажиран в прилагането на Стратегията за местно развитие;
4. разходи за популяризиране, информиране и публичност:
а) разходи за създаване и поддръжка на интернет страница;
б) създаване и поддръжка на актуални новини;
в) публикации, печат, в т.ч. издаване на списание, публикации на резултати от дейността, на реклами за дейността, на покани за организирани събития;
г) отпечатване на брошури, рекламни материали, формуляри за кандидатстване, материали за обучение и други свързани с популяризиране дейността на МИГ Сливница и Драгоман;
д) реализиране на радио- и телевизионни предавания и реклами;
е) преводи;
ж) изработка и монтаж на табели и билбордове за популяризиране на проекта;
з) други разходи за популяризиране, информиране и публичност;
5. разходи за организиране на обучение на местни лидери.
Възстановяват се единствено разходи, които:
1. са извършени и платени от МИГ Сливница и Драгоман след подписване на договора за финансово подпомагане на Стратегията за местно развитие;
2. могат да бъдат установени и потвърдени с оригинали на документи съгласно българското законодателство, удостоверяващи извършените и платени разходи.
Допълнителни условия:
1. МИГ Сливница и Драгоман провежда процедура за избор на изпълнител за доставки на стоки и/или услуги на стойност над левовата равностойност на 2500 евро без ДДС за една календарна година с изключение на разходите за доставка на електроенергия, вода, горива, топлоенергия, телефонни услуги, пощенски услуги, интернет услуги, наем на помещение, възнаграждения за членовете на комисията за избор, разходи за заплати и други възнаграждения на персонала и разходите за командировки.
2. МИГ Сливница и Драгоман се задължава да сключи застраховка за активите, предмет на подпомагане, срещу рискове, изброени в чл. 56, ал. 1 на Наредба 23 от 18 декември 2009 г.
|
Финансови параметри на проектите
|
Минималният размер на общия публичен принос от ПРСР в бюджета на една Стратегия за местно развитие (СМР) е левовата равностойност на 1 000 000 евро.
Максималният размер на общия публичен принос от ПРСР в бюджета на една стратегия за местно развитие е левовата равностойност на 2 000 000 евро.
Допълнително финансиране на стратегията за местно развитие е допустимо при спазване на реда на чл. 22 от тази наредба и не може да надвишава 25 % от първоначално одобрения бюджет на стратегията. Максималният размер на общия публичен принос от ПРСР с включено допълнително финансиране не може да превишава левовата равностойност на 2 500 000 евро за една стратегия за местно развитие.
До 20 процента от общия публичен принос от ПРСР могат да бъдат предвидени за финансиране на управлението на дейността на МИГ и за придобиване на умения и постигане на обществена активност, при условие че са посочени в бюджета на стратегията за местно развитие.
Максималната стойност на един проект, подпомаган по мерките от стратегията за местно развитие, не може да надвишава левовата равностойност на 200 000 евро.
|
Размера на финансовата помощ
|
100%
|
Критерии за избор на проекти
|
НЕПРИЛОЖИМО
|
СТРАТЕГИЯ ЗА МЕСТНО РАЗВИТИЕ НА МИГ - СЛИВНИЦА И ДРАГОМАН
Сподели с приятели: |