Проект на актуализирана национална стратегия за

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 57
SWOT МАТРИЦА
На база на ситуационния анализ са изведени силните и слабите страни на дестинацията и възможностите и заплахите пред бъдещото й развитие.
1. СИЛНИ СТРАНИ
»
Разположение на България в най-привлекателните региони на Европа
»
Висока конкурентоспособност в ценово отношение
»
Относителна близост до генериращите пазари
»
Относително висока степен на сигурност
»
Голямо разнообразие от природни и културно-исторически ресурси
»
Здравословен климат с лечебен ефект в определени региони на страната
»
Излаз на Черно море, атрактивно крайбрежие с плажни ивици с качествен пясък и широко плитководие
»
Наличие на плавателна река (Дунав) с възможност за развитие на круизни пътувания
»
Голямо разнообразие от минерални води, множество извори и находища на лечебна кал
»
Флористично и фаунистично видово разнообразие, голям брой защитени видове на територията на страната
»
Голям брой резервати, природни забележителности, природни и национални паркове и защитени територии
»
Богатство на религиозни обекти, липса на ограничения от религиозен характер и добро взаимодействие с църковните институции
»
Подходящи климат, релеф и почви за отглеждане на грозде и производство на вино, многообразие от винени сортове грозде, традиции във винопроизводството и културата на виното, множество успешно функциониращи изби, наличие на модерна специализи-рана инфраструктура в унисон с най-съвременните изисквания на развитието на винения туризъм, разнообразие от прояви, свързани с виното – празници, панаири, винарии, винени фестивали, празници, обичаи и други
»
Висококачествени голф игрища и благоприятни климатични условия за голф, непосредствена близост до летищата и добро съотношение качество-цена в сравнение с другите европейски голф дестинации
»
Наличие на предимства за развитие на ловен туризъм – природни дадености, дивеч с отлични екстериорни и трофейни качества, добре изградена специализирана и стопанисвана инфраструктура и суперструктура, включваща удобни пътища, добра комуникация, високопроходими транспортни средства, ловностопански съоръжения, ловни резиденции, домове и хижи
»
Добри условия за практикуване на хазартен туризъм
»
Висока степен на териториална близост на природните и културни обекти – възможност за комбиниране на рекреационни дейности във времето и пространството
»
Разнообразие от фестивали и събития
»
Високо мотивирани местни общности за съвместна работа и обогатяване на туристичес- ките услуги в районите на защитените територии
»
Изградени сравнително добри условия за функционирането на всички видове транспорт – автомобилен, железопътен, морски, речен, въздушен и интермодален

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 58
»
Относително добре развита летищна инфраструктура
»
Наличие на достатъчно мощности за обработка на товари и обслужване на пътници на българските морски и речни пристанища с национално значение
»
Изградени връзки на пристанищата за обществен транспорт с национално значение с националната пътна и железопътна мрежа
»
Добре функционираща електроснабдителната мрежа с непрекъснат процес на производ- ство, трансформиране, пренос, разпределение и потребление на електрическа енергия
»
Добра комуникационна и интернет обезпеченост на страната
»
Добра мрежа от планински пътеки, изградена и поддържана паркова инфраструктура за туризъм и рекреация, интерпретативни маршрути
»
Наличие на подходяща инфраструктура за провеждане на конгреси, конференции, изложения и други делови събития
»
Относително развита спортна инфраструктура – най-много големи стадиони (над 20 хил. места) в сравнение с основните конкуренти, международен имидж на страна – носител и символ на спортна слава и постижения
»
Нарастващ брой на местата за настаняване
»
Нарастващ брой на висококатегорийните места за настаняване (4 и 5 звезди)
»
Висока средногодишна заетост на висококатегорийните места за настаняване
»
Нарастващ брой на нощувките на чужденци във висококатегорийни места за настаняване
»
Тенденция към нарастване на нощувките в зимните курортни комплекси през летния сезон
»
Висока удовлетвореност от основните елементи на преживяването в дестинацията
»
Потенциал за развитие на нови видове туризъм (яхтен, приключенски, други)
»
Разработени регионални и местни туристически продукти, обединяващи различни възможности за туризъм
»
Усилия за привличане на кадри за туристическия сектор от чужбина
»
Наситена мрежа от звена и институции, занимаващи се с професионално обучение
»
Наличие на учебна документация за почти всички специализирани и неспециализирани професии, пригодни за сектора
»
Наличие на финансиране в рамките на различните европейски програми и фондове
»
Структуриране на образователния процес в полза на практическото обучение
»
Стремеж за усъвършенстване на учебната документация за постигане на по-висока степен на съответствие между квалификационна характеристика, учебен план, учебни програми и специфика на професионално направление „Туризъм“
»
Прилагане на иновативни методи в процеса на обучение със стремеж да се следват добрите национални и чуждестранни практики
»
Ясно позициониране на България като дестинация за морски туризъм
»
Наличие на голямо количество информация за развитието на туризма
2. СЛАБИ СТРАНИ
»
Дефицити в нормативната и поднормативната уредба, регулиращи туристическото развитие
»
Липса на основни стратегически документи – национална маркетингова и бранд стратегия
(вкл. бранд бук с правила за използване на националния бранд)
»
Голям дял на сивия сектор, липса на реална информация за състоянието и развитието на туристическите предприятия

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 59
»
Липса на национална политика по отношение на управлението на качеството и устойчивостта в развитието на туризма
»
Липса на надеждни механизми за устойчива валоризация на туристическите ресурси
»
Формиране на националното конкурентно предимство на основата на екстензивно използване на туристическите ресурси и ниска факторна себестойност
»
Липса на методологическа подкрепа за туристическите предприятия (помагала за бизнеса)
»
Липса на създадени и действащи ОУТР
»
Недостатъчно добро взаимодействие между държавната администрация и НПО в туризма
»
Недостатъчно и неравномерно развита транспортна инфраструктура, висок дял на транспортната инфраструктура в лошо състояние
»
Недостатъчен самолетен достъп – недостатъчен брой директни линии извън активните сезони
»
Изчерпващ се капацитет на летищната инфраструктура, заради нарастващия брой пътници
»
Липса на инвестиции за поддържане и развитие на пристанищната инфраструктура, остарели съоръжения, лошо състояние на кейовете
»
Остаряла ВиК мрежа, липса на свързаност на част от населението с пречиствателни станции за питейни и отпадни води
»
Проблеми с управлението на отпадъците и поддържането на чистотата в туристическите места при висока натовареност
»
Ниско качество на питейната вода на определени места и рискове за здравето на местното население и посетителите
»
Запусната инфраструктура в част от здравните курорти на България, презастрояване на здравните курорти в близост до здравния ресурс (минерален извор)
»
Недостатъчно здравно осигуряване в областите с изразена туристическа функция, липса на медицинска помощ в по-отдалечените места
»
Ограничен достъп за хора с увреждания
»
Малка дължина на ски пистите, нисък капацитет на лифтовете в националните ски комплекси
»
Неразвити транспортни връзки в отдалечени селски и планински райони и затруднено придвижване на туристите с обществен транспорт
»
Недостатъчно и/или некачествени означения, липса на означения на английски език
»
Недостатъчно инвестиции в развитието на музейната мрежа, малък брой посетители
»
Ниска степен на съоръженост на стадиони, писти и зали с иновативни спортни атракции и удобства на високотехнологична основа за привличане на повече туристи
»
Недостатъчно развита пристанищна инфраструктура за приемане на круизни кораби
»
Слабо развитата конферентна инфраструктура в по-малките туристически места
»
По-малък брой културни обекти и природни забележителности от списъка на UNESCO в сравнение с конкурентите
»
Липса на висока степен на съхраненост и добра транспортна достъпност до културно- историческите обекти
»
Висока концентрация на природни и културни обекти в определени места
»
Нисък индивидуален индекс за качество на природната среда в сравнение с конкурентите
(индикатор в Travel&Tourism Competitiveness Index на Световния икономически форум)
»
Недостатъчно спортни обекти в областите с изразена туристическа функция
»
Недостатъчно възможности за провеждане на големи международни събития у нас

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 60
»
Туристическо използване на Черноморското крайбрежие в разрез с принципите на устойчивото развитие
»
Слабо представяне на българските религиозни обекти като обекти за туризъм, малко на брой програми и оферти за поклонически туризъм, които обхващат незначителен брой обекти
»
Слабо маркетиране на фолклорни събития, певчески фестивали и традиционни български празници с потенциал да привличат множество туристи
»
Трудно откриваем, неудобен за използване и лошо структуриран национален събитиен календар
»
Ниска популярност на винения туристически продукт на вътрешния и външните пазари
»
Ниска популярност на здравния туристически продукт на външните пазари
»
Оскъден брой и вид на спортните турнири за професионалисти и любители, провеждани в летните морски туристически комплекси
»
Неправилно отношение към дивечовъдната дейност – занижени грижи, неправилно ползване и недостатъчното опазване в отделните държавни ловни стопанства; неотчи-тане на отстреляния дивеч, неспазване на сроковете и начините за ловуване (води до значително превишаване на плана за отстрел и катастрофално снижаване на възпроизводствените възможности на дивечовите популации); нарушаване на половите и възрастовите структури на едродивечовите популации; бракониерство
»
Ясно изразена сезонност на туризма
»
Пренаселеност на туристическите места в активните сезони
»
Неравномерно териториално разпределение на легловата база с изразена концентрация по Черноморието
»
Ниска средногодишна заетост на легловата база
»
Нисък среден приход от туристоден
»
Концентрация на чуждестранните туристи в Черноморските райони
»
Намаляване на продължителността на престоя
»
Липса на качествени кадри
»
„Изтичане“ на кадри в чужбина
»
Значителни сезонни колебания в заетостта и голямо текучество на персонала
»
Ниско заплащане в сектора (особено при жените), макар и в тенденция към нарастване
»
Високи разходи за труд
»
Широкообхватност на дисциплините в професионалното образование, вместо тясна професионална специализация
»
Значителни несъответствия между образователен капацитет на база ресурси на висшите училища и готовност на туристическия бизнес в страната да предостави адекватни работни места на завършилите висше образование по съответните ОКС
»
Несъответствие между научната специалност на преподавателя и преподаваните от него профилиращи туристически дисциплини
»
Нарушаване на баланса между теоретична и практическа подготовка по ОКС
»
Недостиг на добре обучени екскурзоводи в различни области
»
Недостиг на персонал с добра професионална подготовка за предоставяне на здравни услуги (рехабилитатори, физиотерапевти)
»
Нисък дял на предприятията в туризма, сертифицирани за въведени системи за управление на качеството и устойчивото развитие
»
Недостатъчно използван потенциал на сайтовете за активиране на директни продажби

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 61
»
Недостатъчна гъвкавост при използването на алтернативни канали за дистрибуция (в допълнение към туроператорите)
»
По-слабо онлайн присъствие на българските хотели в сравнение с конкурентни дестинации
»
Нисък дял на онлайн продажбите при ваканционните хотели
»
Оскъдно предлагане на програми за лоялни клиенти (особено за морските ваканционни хотели)
»
Силна зависимост на дистрибуцията на морския ваканционен продукт от големите чуждестранни туроператори
»
Слаба доминация на България като дестинация на генериращите пазари
»
Имидж на България като евтина туристическа дестинация („дестинация стока”)
»
Блед имидж, без особени отличителни характеристики
»
Значително по-малко средства за маркетинг и реклама в сравнение с конкурентите
»
Ниска ефективност на разходите за национален туристически маркетинг
»
Недостатъчно конкретна и различима реклама на страната, липса на ясна връзка между рекламата и дестинацията
»
Недостатъчна последователност в представянето на страната като туристическа дестинация
»
Големи вложения на средства за реклама на традиционни генериращи пазари, при които въздействието на рекламата върху покупката на пътуване е слабо
»
Подценяване на пазари (напр. Румъния)
»
Недостатъчна гъвкавост в популяризацията на страната като туристическа дестинация, използване основно на традиционни канали
»
Остарял като дизайн и неактуален като съдържание официален туристически портал
»
Непълноценно функциониращи ТИЦ
»
Липса на действаща ЕСТИ
»
Дефицити по отношение на систематизирнето, анализа и представянето на съществуващата информация за развитието на туризма
»
Неизползваем за аналитични цели Национален туристически регистър
»
Непълна и често негодна за анализ информация за туристическата индустрия и състоянието на туризма в България
»
Липса на надеждна информация за състоянието и достъпа до туристическите атракции, лошо организиран и трудно използваем Регистър на туристическите атракции
»
Липса на актуална информация за характеристиките на туристите в България (visitor surveys)
»
Липса на систематизирана и представена за ползване от бизнеса информация за основните конкуренти
»
Недостатъчно информация за действащи национални рекламни договори и текущи и предстоящи кампании
3. ВЪЗМОЖНОСТИ
На глобално ниво:
»
Обвързаност на страната с влиятелни международни туристически организации и възможност за интензивно участие в процесите, свързани с развитието на туризма в световен мащаб, по-добро позициониране като туристическа дестинация и осигуряване на подкрепа за туристическия бранш

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 62
»
Пренасочване на туристопотоци от конкурентни дестинации, заради по-високото ниво на сигурност на дестинацията
»
Облекчаване на визовите режими и улесняване на пътуванията
»
Висок ръст на развиващите се икономики и нарастващо значение на държави като
Мексико, Бразилия, Русия, Индия и Китай (MBRIC) със значителен ръст в изходящите пътувания
»
Относителна стабилност на глобалната финансова система
»
Благоприятна и относително стабилна икономическа среда за развитие на туризма в световен план
»
Подобряване на икономическото благосъстояние и стандарта на живот на населението
»
Увеличаване на свободното време в отговор на навлизащите нови технологии и промени в стила и начина на живот
»
Активизиране на междукултурните връзки и сътрудничество
»
Застаряване на населението и нарастваща популярност на възможностите за развитие на различни форми на здравен туризъм
»
Увеличаване на пътуванията в близост до дома
»
Увеличаване на броя на пътуванията за сметка на продължителността и търсене на нови дестинации
»
Нарастване на броя на хората, свързани с природата и екологичния начин на живот, с изисквания към целесъобразното използване на природните ресурси и практикуване на устойчив туризъм
»
Нарастваща популярност на специализираните видове туризъм
»
Нарастващо предимство на цената при търсене на туристическо пътуване
»
Увеличаващо се влияние на технологиите в развитието на туризма
»
Оттегляне на туристи от традиционно атрактивни дестинации, заради глобалните климатични промени
»
Висока активност и големи бюджети за привличане и задържане на туристи и удължаване на туристическия сезон от страна на основните конкуренти
В национален план:
»
Членство в ЕС
»
Стабилизиране на икономическия растеж на България
»
Стабилност на българската финансова система и националната валута
»
Относително стабилна и последователна национална данъчна политика
»
Съгласуваност на българската туристическа политика с международни пактове, конвенции и други инструменти за регулиране на международната туристическа дейност
4. ЗАПЛАХИ
На глобално ниво:
»
Нарастващо влияние на международния тероризъм и необходимост от повече усилия и средства за осигуряване на сигурността на туристите
»
Нарастващи миграционни потоци
»
Неустойчивост в националната политика и политическа система
»
Глобални климатични промени и уязвимост на географските региони

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 63
»
Замърсяване на въздуха, водите и почвите, което променя материалната среда и антропогенните ресурси, необходими на туризма
»
Силни конкуренти по отношение на основния туристически продукт (морски ваканционен туризъм)
»
Силни конкуренти по отношение на туристическите продукти със значителен потенциал за развитие (културен, здравен и планински туризъм)
»
Нарастващ брой, креативност и гъвкавост на туристическите оферти (динамични пакети)
»
Нарастващ дял на „онлайн туристите“ – нетърпеливи, любознателни, комуникативни, с ярко изразена индивидуалност, търсещи и използващи предимно информация в интернет
В национален план:
»
Високи нива на корупция и бюрокрация, които ограничават икономическия растеж и качеството на обществените услуги и представляват спирачка за частните инвестиции
»
Чести промени в законодателството, ненавременно приемане на поднормативна база
»
Ограничено държавно стимулиране и финансиране на туристическите предприятия
»
Лимитирани възможности за осигуряване на банково и друго финансиране за туристическите предприятия
»
Зависимост на туризма от други сектори в икономиката на страната
»
По-слабо приоритизиране на туризма на държавно ниво
»
Слаба заселеност на районите, обезлюдяване
»
Недобрата нормативна база по отношение на опазването и използването на културните ценности и антропогенните туристически ресурси

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 64
ВИЗИЯ
БЪЛГАРИЯ: ПРЕДПОЧИТАНА ДЕСТИНАЦИЯ ЗА УСТОЙЧИВ ТУРИЗЪМ В ЧЕТИРИ СЕЗОНА
Специфични съдържателни акценти на визията
През 2030 г. отличителните характеристики на България като туристическа дестинация ще бъдат:
»
Туристическа дестинация с отличителна национална идентичност на основата на съхранени, автентични и социализирани природни и културни забележителности
»
Туристическа дестинация с качествен туристически продукт, удовлетворяващ целевите потребители с конкурентоспособно съотношение на качество и цена
»
Популярна туристическа дестинация с добър имидж на туристическия пазар, разпознаваема и предпочитана от българските и чуждестранните туристи пред основните конкуренти в четири сезона
»
Дестинация за устойчив туризъм – туризмът в България ще бъде сред водещите
(структуроопределящи) сектори на националната икономика, който: използва ефективно ресурсите на страната за създаване на нарастващ национален доход и добре платена трудова заетост; създава ресурси и условия за опазване, съхраняване и възстановяване на околната среда; създава ресурси и условия за социално благополучие на местните общности
МИСИЯ
МИНИСТЕРСТВОТО НА ТУРИЗМА ДА СЪЗДАВА БЛАГОПРИЯТНА СРЕДА И УСЛОВИЯ ЗА
ПОВИШАВАНЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТТА НА ТУРИСТИЧЕСКИЯ СЕКТОР, КАЧЕСТВОТО НА
ПРЕДЛАГАНИЯ ТУРИСТИЧЕСКИ ПРОДУКТ И УСТОЙЧИВОТО РАЗВИТИЕ НА ДЕСТИНАЦИЯТА И
ТУРИСТИЧЕСКИТЕ РАЙОНИ, НА ОСНОВАТА НА ПАРТНЬОРСТВО МЕЖДУ ВСИЧКИ
ЗАИНТЕРЕСОВАНИ СТРАНИ
Специфични съдържателни акценти на мисията на МТ са:
»
МТ да развива и прилага последователна и целенасочена туристическа политика за създаване на благоприятна политическа, правна, икономическа, екологична, социо- културна и технологична среда за развитие на устойчив туризъм в България, конкурентоспособен туристически сектор и качествен туристически продукт
»
МТ да осъществява политиката си на основата на дългосрочни партньорства на международно, национално, регионално и местно ниво между всички заинтересовани страни – международни организации, държавни и общински институции, частен сектор, неправителствени организации и общество
»
МТ да осъществява ефективен национален маркетинг за утвърждаване на България като известна и предпочитана дестинация за целевите чуждестранни и български туристи в четири сезона на основата на последователен бранд мениджмънт

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 65
ОСНОВНА ЦЕЛ
УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА ТУРИЗМА В БЪЛГАРИЯ
СТРАТЕГИЧЕСКИ ЦЕЛИ (ПРИОРИТЕТИ):
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 1. СЪЗДАВАНЕ НА БЛАГОПРИЯТНА БИЗНЕС СРЕДА ЗА РАЗВИТИЕ НА
УСТОЙЧИВ ТУРИЗЪМ
Туристическата индустрия в България има значителен принос към икономиката – по данни на
WTTC общият принос на пътуванията и туризма към БВП е 12.8% към 2016 г. с очаквания да достигне до 16.7% през 2027 г. Общият принос на сектора към заетостта е в размер на 362 924 работни места или 11.9% от всички заети. Очакванията до 2027 г. са за ръст от около 1% годишно или общо 462 091 работни места (16.7% от всички заети). За да обезпечи устойчивото развитие на туристическия сектор и приноса му към икономиката на страната, България трябва да създаде благоприятна среда за развитие на конкурентоспособна туристическата индустрия и устойчиво управление на туристическите ресурси.
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 2. РАЗВИТИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБЕН ТУРИСТИЧЕСКИ СЕКТОР
Решаващ фактор за развитието на устойчив туризъм на национално ниво е наличието на устойчиво развиващи се и конкурентоспособни туристически предприятия, работещи в съответствие с актуалните световни тенденции. Целенасочената държавна политика за стимулиране на развитието на туристическия бизнес, в допълнение към усилията за постигане на благоприятна бизнес среда, е предпоставка за повишаване на качеството на предлагания туристически продукт и доброто представяне на България като туристическа дестинация.
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 3. УСПЕШНО ПОЗИЦИОНИРАНЕ НА БЪЛГАРИЯ НА СВЕТОВНИЯ
ТУРИСТИЧЕСКИ ПАЗАР
Сложната международна обстановка осигурява предимства на България като туристическа дестинация от гледна точка на нейната относителна сигурност, безопасност и политическа стабилност. Членството й в ЕС и възможността за свободно придвижване също я поставят в добри позиции, особено по отношение на пътувания в рамките на Съюза. Сегашната благоприятна ситуация обаче е резултат основно от външни фактори и проблеми в традиционно силни дестинации, а не от значими конкурентни предимства на страната.
България трябва да бъде наложена на световния туристически пазар като разпознаваема и предпочитана, сигурна, национално идентична дестинация с имидж, базиран на съхранени, автентични и социализирани природни и културни забележителности и отлично съотношение между цена и качество на туристическия продукт.

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 66
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 4. БАЛАНСИРАНО РАЗВИТИЕ НА ТУРИСТИЧЕСКИТЕ РАЙОНИ
Актуалният анализ на туристическите райони показва неравномерно развитие, заради концентрацията на ресурси, суперструктура, туристопотоци и приходи. Необходими са стъпки за балансирано развитие на районите и превръщането им в природно-социални системи с устойчива йерархична пространствена структура [...], с висока степен на концентрация на ресурси и материална база, в която се реализират конкурентоспособни, ефективни и ефикасни туристически политики, съгласно дефиницията на туристически район в ЗТ.
ПОДЦЕЛИ, МЕРКИ И ДЕЙНОСТИ
ВЪВ ВРЪЗКА СЪС СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 1. СЪЗДАВАНЕ НА БЛАГОПРИЯТНА БИЗНЕС
СРЕДА ЗА РАЗВИТИЕ НА УСТОЙЧИВ ТУРИЗЪМ
1.1. ПОДЦЕЛ 1. УСЪВЪРШЕНСТВАНЕ НА НОРМАТИВНАТА РАМКА И
ПОЛИТИКИТЕ ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА БИЗНЕС СРЕДАТА В ТУРИСТИЧЕСКИЯ
СЕКТОР
1.1.1. Институционално развитие
1.1.1.1. Оптимизиране на процесите и дейностите в МТ и при необходимост функционално преструктуриране на институцията
1.1.1.2. Създаване на специализиран информационно-аналитичен отдел в МТ (на база на преструктуриране на отделите "Анализ, прогнози и продукти в туризма" и Дирекция "Маркетинг, реклама и информация в туризма" и извеждане на всички функции, свързани с набиране, анализ, обобщение на информацията и изготвяне на прогнози в един отдел) и подбор на служители с подходяща квалификация (социология и/или статистика)
1.1.1.3. Създаване на специализиран отдел за управление на дейността на ОУТР
1.1.1.4. Изготвяне на анализ и на тази база - прецизиране на функциите на
Националния съвет по туризъм
1.1.1.5. Развитие на системата за контрол на качеството на предлаганите услуги и стоките в туризма чрез създаване на държавен инспекторат по туризъм към министъра на туризма (или вицепремиер) с функциите на комплексен контролен орган за качеството на туристическия продукт в страната и устойчивото развитие на индустрията
1.1.1.6. Развитие на механизми за координиране на дейността на контролните органи по отношение на туристическите обекти

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 67 1.1.2. Развитие на нормативната уредба и политиките в областта на туризма
1.1.2.1. Актуализация на ЗТ и друга свързана нормативна база за регламентиране на предложените институционални промени
1.1.2.2. Законово регламентиране на статут на национален курорт
1.1.2.3. Законово дефиниране на понятията „оператор на ски зона“, „лифт и ски- влек“, „обекти на туристическата и спортната инфраструктура“
1.1.2.4. Актуализиране на нормативната уредба във връзка с упражняването на професии в туристическата индустрия и признаването на
„правоспособност“ за екскурзоводи, планински водачи и ски учители
1.1.2.5. Промени в нормативната уредба, свързани с регистрационните режими: въвеждане на регистрация на къмпингите в България; прецизиране и допълване на регистрационната информация в НТР с цел използването й едновременно за административни и аналитични цели
1.1.2.6. Осъвременяване и мониторинг за спазването на коефициенти за устойчиво развитие като брой легла/плажна площ, брой легла/зелени площи и др. подобни дейности в курортните комплекси
1.1.2.7. Усъвършенстване на методиката за концесиониране и отдаване на плажове под наем
1.1.2.8. Промени в нормативната уредба, свързани с неправителствения сектор в туризма:
- Законодателна регламентация на вида и критериите за представителност на неправителствения сектор в туризма – продуктови, браншови, професионални, местни, регионални и национални туристически сдружения
- Обвързване на представителността на националните туристическите
НПО с членството им в авторитетни международни глобални и регионални браншови, продуктови и професионални организации
1.1.2.9. Инициативи за промени в нормативната уредба за осигуряване на благоприятни условия развитие на ски-зоните
1.1.2.10. Инициативи за промени в нормативната уредба във връзка с използването на минералните води в страната: решаване на проблемите на управлението минералните източници от подземни минерални басейни, които се владеят от няколко общини; подобряване на регулаторната рамка в областта на балнео, спа и уелнес туризма
1.1.2.11. Инициативи за промени в нормативната уредба във връзка с развитието на медицинския туризъм: разрешаване на рехабилитация в частни бази с продължителност повече от 7 дни; прилагане на Директива 2011/24/ЕС за трансгранично здравно обслужване в сила в целия ЕС от 25 октомври
2013 г.
1.1.2.12. Инициативи за промени в нормативната уредба във връзка с развитието на културния туризъм: усъвършенстване на реда и условията за

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 68 получаване статут на „паметник на културата“ и възможностите за прехвърляне на собственост, ако тя е частна; създаване на „обща собственост“ върху паметници на културата от страна на Министерство на културата и общините.
1.1.2.13. Конкретизиране на контролните правомощия на Комисията за защита на потребителя, Държавната агенция по метрология и технически надзор и
Агенцията по безопасност на храните (конкретно за храненето в туризма по формулата „All inclusive”)
1.1.2.14. Създаване на ясни правила и регламенти за функциониране на споделени услуги в областта на туризма, в полза на туристите и в защита на бизнеса от нелоялна конкуренция
1.1.2.15. Усъвършенстване на стандартите за маркиране и/или въвеждане на единни стандарти за маркиране на туристическите пътища и пътеки; местата за практикуване на къмпинг туризъм; плажовете; ски пистите
1.1.2.16. Обвързване на маркираните туристически пътища и пътеки в единна национална и европейска мрежа на планински туристически маршрути (в.
Ком – н. Емине)
1.1.2.17. Партньорство с МОСВ, неправителствените организации и туристическия бизнес за реализиране на Стратегията за устойчиво използване на черноморските крайбрежни екосистеми, вкл.:
- Партньорство с МОСВ и общините за приоритетно изграждане и модернизиране на пречиствателни станции със затворен цикъл в курортните селища по Българското Черноморие
- Инициатива за преустановяването на заустването на непречистени отпадни води в Черно море
- Партньорство с МОСВ за създаване на интерактивна карта за състоянието на водите за къпане в акваторията на плажовете по
Българското Черноморие
- Партньорство с МРРБ и общините за овладяване на свлачищните процеси и отстраняване на нанесените щети в близост до морските плажове и морските курорти
- Партньорство с Дирекциите на природните паркове по Българското
Черноморие за устойчиво използване на техните екосистеми за нуждите на морския туризъм
- Идентифициране, регистриране и опазване на пейзажите с изключителна красота на територията на черноморските общини
- Партньорство с Асоциацията на българските черноморски общини
(АБЧО) за реализиране на целите на ArtReefs по Българското
Черноморие
1.1.2.18. Консолидиране на заинтересованите страни за уточняване на параметрите за развитие (постигане на съответствие между търсенето и капацитета) на ски зони Банско-Добринище, Боровец, Пампорово-Чепеларе, Витоша,

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 69
Мальовица, Паничище, Беклемето, Ком-Берковица, Узана, Юндола,
Белмекен, Бодрост-Картала, Семково
1.1.2.19. Актуализация на националните програмни и стратегически документи за икономическо и социално развитие на България в съответствие с актуализираната НСУРТБ
1.1.2.20. Детайлно разработване и прилагане на политиките и мерките за устойчиво развитие на туризма в България в съответствие с актуализираната НСУРТБ
1.1.3. Насърчаване на развитието на инфраструктурата в туристическите зони, места и точки
1.1.3.1. Сътрудничество с отговорните институции за подобряване на транспортната инфраструктура (пътна, жп, летищна, пристанищна) в страната като цяло
1.1.3.2. Взаимодействие с отговорните институции за поддържане на транспортната и друга инфраструктура в туристическите места, вкл. осигуряване и поддържане на удобни и с достатъчен капацитет паркинги в туристическите места
1.1.3.3. Партньорство с МРРБ за ежегодна предсезонна проверка на състоянието и рехабилитация на пътната мрежа, свързваща туристическите места и обекти по Българското Черноморие
1.1.3.4. Взаимодействие с отговорните институции за подобряване на водоснабдяването и качеството на питейната вода в туристическите места
1.1.3.5. Взаимодействие с отговорните институции за подобряване на пречистването и отвеждането на отпадните води в туристическите места
1.1.3.6. Взаимодействие с отговорните институции за ефективно управление на отпадъците в туристическите места
1.1.3.7. Взаимодействие с отговорните институции за повишаване на хигиената на плажовете и крайплажните пространства
1.1.3.8. Взаимодействие с отговорните институции за актуализиране на визуализацията на организацията на функционирането на плажовете
1.1.3.9. Взаимодействие с отговорните институции (МОСВ, МРРБ и общините) за създаване на инфраструктура за повишаване на използваемостта на минералните води в България
1.1.3.10. Взаимодействие с отговорните институции за поддържане на туристическите пътища/екопътеките в страната
1.1.3.11. Взаимодействие с отговорните институции за развитие на спортната инфраструктура: повишаване на степента на съоръженост на стадиони, писти и зали с иновативни спортни атракции и удобства на високотехнологична основа (напр. виртуални туристически беседи от именити спортисти и други); подобряване на общата техническа спортна

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 70 инфраструктура за посрещане нуждите на параатлети и спортисти със специални нужди; създаване на нови или подобряване на съществуващи спортни съоръжения за осигуряване на възможности за провеждане на международни спортни събития
1.1.3.12. Взаимодействие с отговорните институции за развитие на водните спортове и спортния риболов: поддръжка и обезопасяване на водните басейни за осигуряване на достъпа и безопасността на участниците в екстремни водни спортове и спортен риболов;
1.1.3.13. Взаимодействие с отговорните институции за подобряване на инфраструктурата за предлагане на екстремни спортове (скално или планинско катерене, скачане с бънджи, рафтинг и други)
1.1.3.14. Взаимодействие с отговорните институции за модернизиране на съществуващите и създаване на нови тематични градски центрове за развлечение (лунапаркове, минипаркове, зоокътове и градини, градски и морски градини и други)
1.1.3.15. Взаимодействие с отговорните институции за подобряване на инфраструктурата и изгледа на търговски улици и пазарни площадки
(пазари) в градовете с цел превръщането им в градски търговско- развлекателни микро-дестинации
1.1.3.16. Взаимодействие с морските и речните пристанища за модернизиране на пристанищната инфраструктура за приставане и обслужване на морските и речните круизни кораби
1.1.3.17. Съвместни инициативи с Министерството на околната среда и водите за опазване на чистотата на водните басейни и прилежащата им крайбрежна територия за подобряване на имиджа на България като дестинация за круизен туризъм
1.1.4. Подобряване на достъпността на дестинацията
1.1.4.1. Взаимодействия с авиокомпании за откриване и поддържане на допълнителни въздушни връзки за летищата в София, Пловдив, Бургас и
Варна
1.1.4.2. Взаимодействие с МВнР за ускоряване и облекчаване на процеса на издаване на туристически визи по основни емитивни пазари
1.1.4.3. Взаимодействие с отговорните институции за подобряване на транспортните връзки между туристическите места, в т.ч. и връзките от летищата и пристанищата до туристическите места
1.1.4.4. Партньорство с МТИТС за актуализиране и определяне на конкурентни пристанищни такси за посещения на круизни кораби в българските пристанища

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 71 1.1.4.5. Взаимодействие с отговорните институции за оптимизиране на ГКПП за по-бърз и удобен пропускателен режим за круизните пътници
1.1.5. Подобряване на условията за сигурност и безопасност на туристите в
България
1.1.5.1. Разработване на План за противодействие на тероризма в туризма във връзка с Националния план за противодействие на тероризма, в съответствие със Закона за Министерството на вътрешните работи,
Правилника за прилагане на закона за Министерството на вътрешните работи и Закона за защита при бедствия
1.1.5.2. Съдействие на МВР при планиране на мерките за сигурност на туристите в националните курорти (туристическите места и туристически точки)
1.1.5.3. Провеждане на обучения за мениджъри на туристически обекти по добри практики за сигурност на туристите (предотвратяване на терористични актове, предотвратяване на кражби и измами)
1.1.5.4. Изготвяне и разпространение на информация сред туристите за потенциални рискове (напр. кражби на лично имущество и измами)
1.1.5.5. Съвместни действия с компетентните органи за организация и поддържане на висока степен на безопасност на движението в рамките на туристическите места и около туристическите точки, вкл. в морските курорти
1.1.5.6. Съвместни действия с компетентните органи за установяване на сигурен и безопасен пропускателен режим в морските курорти
1.1.5.7. Съвместни действия с компетентните органи за поддържане на висока степен на безопасност на съоръженията в туристическите места, туристическите точки и обекти
1.1.6. Развитие на човешките ресурси в туристическия сектор
1.1.6.1. Разработка на стратегия за развитие на човешките ресурси в туризма
(стратегия за създаване, задържане и привличане на кадри в туризма) и план за действие към нея
1.1.6.2. Взаимодействие между държавните институции (вкл. образователните институции в системата на средното и висшето образование и НАПОО), туристическия бизнес, НПО сектора и други заинтересовани страни за разработване и изпълнение на стратегията
1.1.6.3. Развитие на партньорства с МОН, висшите учебни заведения и туристическия бизнес за:
- Разработване и регламентиране на държавни образователни стандарти за придобиване на ОКС „професионален бакалавър“,
„бакалавър“ и „магистър“ в професионално направление 3.9. Туризъм

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 72
- Определяне на държавната издръжка (субсидия) за обучение на един студент в професионално направление 3.9 Туризъм
- Актуализиране на критериите за определяне на броя студенти за обучение с държавна субсидия по учебни заведения в страната
1.1.6.4. Партньорство с МОН за създаване на законодателна основа за съгласуване на държавния план-прием за професионалните гимназии, в които се придобива професионална квалификации в областта на туризма
1.1.6.5. Развитие на партньорства с МОН и НАПОО за актуализиране на държавните образователни стандарти за придобиване на квалификация по професии в туризма, рамковите програми, учебните планове и учебните програми и актуализиране на списъка с професиите в системата на професионалното образование и обучение по туризъм
1.1.6.6. Насърчаване на създаването на ПЧП между образователните институции и бизнеса за осигуряване на практики и стажове за учащите, решаване на практически проблеми за бизнеса и повишаване на квалификацията на заетите в сектора
1.1.6.7. Създаване на стимули за социално отговорен туристически бизнес (напр. годишни награди)
1.1.6.8. Провеждане на регулярни проучвания на потребностите от работна сила в туризма (в партньорство с МТСП) за осигуряване на връзка между бизнеса и образователната система
1.1.6.9. Провеждане на регулярни проучвания за качеството на обучение в областта на туризма във висшите учебни заведения, професионалните гимназии и системата на професионалното образование и обучение
1.1.7. Насърчаване на инвестициите в туризма и осигуряване на достъп до финансиране
1.1.7.1. Подкрепа за ОУТР за създаване на инвестиционни стратегии за развитие на туристическите райони с конкретни планове за действие
1.1.7.2. Развитие на партньорство с МРРБ, МОСВ, МИ и общините за изготвяне на национален рекламен каталог с инвестиционни възможности по туристически райони, зони, места и точки, вкл. за Българското Черноморие
1.1.7.3. Развитие на партньорства с отговорните институции за административно облекчаване и ускоряване на инвестиционния процес в туристически обекти
1.1.7.4. Насърчаване на ПЧП за привличане на инвестиции в туристическите райони, зони, места и точки
1.1.7.5. Регулярно предоставяне на актуална информация за възможни източници на финансиране на туристическия бизнес

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 73 1.1.7.6. Съдействие за получаване на облекчени условия за развитие на туристическия бизнес от страна на банкови и други финансови институции, вкл. за развитие на продукти или местни услуги за ниския сезон
1.1.7.7. Изграждане на капацитет на ОУТР за предоставяне на експертна помощ на туристическия бизнес във връзка с инвестиции и достъп до финансиране
1.1.8. Насърчаване на иновациите
1.1.8.1. Създаване на условия за внедряване на иновации от туристическия бизнес
(оптимизиране на процесите, ефективно управление на ресурсите, вкл. човешките, въвеждане на автоматизации и други)
1.1.8.2. Съдействие за регулярно провеждане на събития (форуми, конференции и други) на национално ниво и по туристически райони за популяризация на актуалните тенденции и иновации в туристическия сектор с гост лектори от успешни български и чуждестранни иновативни предприятия в туризма
(напр. сходни с WEBIT)
1.1.8.3. Проучване на добри практики и политики за внедряване на иновации в туристическия сектор, прилагани в други държави
1.1.8.4. Съвместни инициативи с общини и туристически организации за създаване на обогатена реалност (Augmented Reality)50, на виртуална реалност (Virtual Reality) – напр. виртуални разходки в 3D реконструкции, и/или използване на носими устройства (Wearables)51 за реализиране на туристическото предлагане на туристически места и на туристически обекти
1.1.8.5. Партньорство за облекчаване на достъпа и процедурите за сътрудничество на МСП в туризма със съвременни иновативни организации за подпомагане на бизнеса
1.1.9. Данъчно-осигурителни стимули за развитие на туризма
1.1.9.1. Взаимодействие с отговорните институции за въвеждане на облекчения на данъчно-осигурителната тежест за предприятия в туризма: при наличие на сертификация/етикет за качество и/или устойчиво развитие; при инвестиции в иновации; за атракции, действащи извън главните сезони
1.1.9.2. Взаимодействие с отговорните институции за въвеждане на диференциран по сезони туристически данък
50
Комбинация между реално обкръжаващата среда и компютърно-генерирани обекти (звук, видео, графика и други), която се постига чрез софтуер, използван на смартфон, таблет или очила от типа
Google Glass
(източник:
Wikipedia)
51
Смарт и фитнес часовници, очила от типа Google Glass и други

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 74 1.1.10. Намаляване на сивата икономика в сектора
1.1.10.1. Цялостно въвеждане в действие на ЕСТИ и развитие на системата според потребностите на дестинацията и бизнеса
1.1.10.2. Насърчаване на взаимодействието между отговорните институции, вкл. контролните органи, за намаляване на сивата икономика в сектора
1.1.10.3. Информационна кампания за туристите за документите, които следва да изискват при ползване на туристически услуги, вкл. при настаняване
1.1.10.4. Развитие на сътрудничество с НАП за организиране на лотарийни игри с касови бележки за покупка на туристически услуги (като част или продължение на лотарията на НАП)
1.1.11. Насърчаване на опазването на околната среда и ефективното управление на ресурсите
1.1.11.1. Взаимодействие с образователните институции за провеждане на обучения и включване на предмети, свързани с ефективно управление на ресурсите и опазване на околната среда, в учебните програми на ученици и студенти в областта на туризма
1.1.11.2. Организация и провеждане на тематични събития, съвместно с МОСВ и водещи екологични НПО, за насърчаване на отговорното използване на защитените територии и зони за целите на туризма
1.1.11.3. Организация и провеждане на обучения за мениджъри на фирми в туристическата индустрия, свързани с ефективно управление на ресурсите и опазване на околната среда
1.1.11.4. Изграждане на капацитет на ОУТР за предоставяне на експертна помощ и консултантски услуги за получаване на финансиране по международни проекти с цел подобряване на ефективността на управлението на ресурсите и опазване на околната среда
1.1.11.5. Разработка на „еко“ секция на интернет страницата на МТ и изготвяне и разпространение на информационни брошури с насоки за развитие на устойчив и отговорен туризъм
1.1.11.6. Изготвяне и разпространение на подробни типови инструкции и означения за туристи за местата, в които въздействието върху околната среда и туристическите ресурси е най-голямо и взаимодействие с местните власти за поставяне на означенията
1.1.12. Подобряване на информационното осигуряване на дестинацията и туристическата индустрия
1.1.12.1. Изработка и изпълнение на план за информационно обезпечаване на дестинацията и туристическата индустрия (регламентира начина на

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 75 обобщаване, представяне и публикуване на информацията за/свързана с дестинацията и туристическия бизнес)
1.1.12.2. Преструктуриране на интернет страницата на МТ (или създаване на нова уеб страница) за разграничаване на двете функции на МТ - формулиране, прилагане и контрол на изпълнението на политиките в туризма и управление на дестинацията (изчерпателна аналитична и прогнозна информация за представянето на дестинацията и туристическите райони, за основните емитивни пазари и за търсенето и предлагането на приоритетните и специализираните туристически продукти и други)
1.1.12.3. Изработка на методология за извличане и анализ на информация от ЕСТИ за целите на управлението на дестинацията и туристическите райони и при необходимост усъвършенстване на ЕСТИ
1.1.12.4. Изработка на методология и провеждане на регулярни стандартизирани проучвания сред чуждестранните посетители и българите, пътуващи в страната (visitor surveys)
1.1.12.5. Изработка на методология и провеждане на регулярни проучвания за оценка на бизнес средата, конкурентните предимства и ресурсите на туристическата индустрия и информираността и нагласите на бизнеса към отговорния туризъм
1.2. ПОДЦЕЛ 2. ПОВИШАВАНЕ НА ЕФЕКТИВНОСТТА И ПОДОБРЯВАНЕ НА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕТО МЕЖДУ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИЗАЦИИТЕ НА
НАЦИОНАЛНО, РЕГИОНАЛНО И ОБЩИНСКО НИВО (ДЪРЖАВЕН И ЧАСТЕН
СЕКТОР), ОТГОВОРНИ ЗА РАЗВИТИЕТО НА ТУРИЗМА
1.2.1. Повишаване на ефективността на функциониране на Националния съвет по туризъм (НСТ)
1.2.1.1. Разработка и реализация на годишна програма за дейността на НСТ
1.2.1.2. Провеждане на изнесени заседания на НСТ в центровете на туристическите райони
1.2.2. Повишаване на ефективността на функциониране на
Междуведомствения съвет за кадрите в туризма
1.2.2.1. Разработка на годишна програма и план за действие на
Междуведомствения съвет за кадрите в туризма
1.2.2.2. Провеждане на изнесени заседания в/съвместно с представители на университети, обучаващи туристически кадри

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 76 1.2.3. Подобряване ефективността на функциониране на ОУТР
1.2.3.1. Оказване на управленска, административна, методологическа, експертна и маркетингова подкрепа на ОУТР с цел балансирано и устойчиво развитие на туристическите райони
1.2.4. Повишаване на ефективността на взаимодействието с областните управи
1.2.4.1. Оказване на методологическа и експертна помощ при изготвяне на стратегиите за регионално развитие, в т.ч. стратегиите за развитие на туризма в областта
1.2.5. Повишаване на ефективността на взаимодействието с общините
1.2.5.1. Оказване на методологическа и експертна помощ при разработване на общинските стратегии и програми за развитие на туризма (рецензиране на програмите)
1.3. ПОДЦЕЛ 3. ПОДОБРЯВАНЕ НА ВЗАИМООТНОШЕНИЯТА НА
МЕЖДУНАРОДНО НИВО
1.3.1. Развитие на партньорства с международни организации
1.3.1.1. Иницииране и участие в инициативи на Световната туристическа организация (СОТ) в полза на българския туризъм
1.3.1.2. Иницииране и участие в инициативи на UNESCO в полза на българския туризъм
1.3.1.3. Развитие на партньорство със Световния съвет за пътувания и туризъм
(ССПТ)
1.3.1.4. Иницииране и участие в инициативите на Европейската туристическа комисия (ЕТК) за маркетинг на българския туризъм
1.3.1.5. Иницииране и участие в инициативи на Организацията за черноморско икономическо сътрудничество (ОЧИС)
1.3.1.6. Иницииране и участие в инициативи на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР)
1.3.1.7. Развитие на партньорства на основа договорни отношения с държавните органи за управление на туризма в страните, приоритетни емитивни пазари за България
1.3.1.8. Установяване на договорни партньорски отношение със здравните каси на страните от ЕС с цел предлагане на здравни услуги на осигурените европейски граждани по линия на здравния туризъм
1.3.1.9. Използване на информационните канали на международни организации като UNESCO, UNWTO, EU и др. за популяризиране на български събития, обекти и продукти с туристически потенциал

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 77
ВЪВ ВРЪЗКА СЪС СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 2. РАЗВИТИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБЕН
ТУРИСТИЧЕСКИ СЕКТОР
2.1. ПОДЦЕЛ 1. ПОДОБРЯВАНЕ НА ФИРМЕНИТЕ РЕСУРСИ ЗА ПОВИШАВАНЕ НА
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТТА НА ТУРИСТИЧЕСКАТА ИНДУСТРИЯ
2.1.1. Подобряване на управленските стратегии за развитие на стартиращи и съществуващи туристически предприятия
2.1.1.1. Осигуряване на информационно-консултантска подкрепа за стартиращи предприятия в областта на стратегическото и маркетинговото планиране
2.1.1.2. Осигуряване на информационно-консултантска подкрепа за стартиращи предприятия за възможностите за финансиране, в т.ч. и рисков капитал
2.1.1.3. Осигуряване на информационно-консултантска подкрепа за разработка и реализация на по-ефективни организационно-управленски стратегии
2.1.1.4. Осигуряване на информационно-консултантска подкрепа за разработка и реализация на маркетингови стратегии
2.1.1.5. Осигуряване на информационно-консултантска подкрепа за разработка и реализация на стратегии за развитие на човешките ресурси
2.1.1.6. Осигуряване на информационно-консултантска подкрепа за разработка и реализация на фирмени политики за оптимизация на процесите
2.1.1.7. Осигуряване на информационно-консултантска помощ за патентоване/защита на интелектуална собственост
2.1.2. Насърчаване на въвеждането и сертификацията на системи за управление на качеството и устойчивото развитие
2.1.2.1. Осъществяване на дейности за повишаване на информираността на бизнеса за значението на системите за управление и сертификацията
2.1.2.2. Осигуряване на информационно-консултантска помощ за разработване, внедряване и сертификация на системи за управление по стандарти за качество и устойчиво развитие
2.1.3. Подобряване на индивидуалното фирмено представяне и реклама в съответствие с националната маркетингова и бранд стратегия
2.1.3.1. Разработка на онлайн наръчници за МСП в туризма и публикуване на наръчниците на специализирана подстраница в интернет страницата на
МТ:
- Наръчник за комуникация (по примера на VisitBritain)
52
за подобряване на обслужването и комуникацията с клиентите
52
За писмена комуникация - https://www.visitbritain.org/sites/default/files/vb-corporate/Documents-
Library/documents/England-documents/ve_written_communication_toolkit_dec15.pdf
; за комуникация лично, по

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 78
- Наръчник за онлайн маркетинг и реклама (по примера на VisitBritain) за подобряване на представянето на фирмите
53
- Наръчник за използване на резервационни системи, онлайн туристически агенти и мета търсачки (по примера на VisitBritain) за увеличаване на туристопотока
54
- Наръчник за изработка на уеб страница и максимизиране на SEO (по примера на VisitBritain)
55 2.1.3.2. Организиране и провеждане на обучения за ОУТР, организациите на бизнеса, ТИЦ и други заинтересовани страни за използването на националния бранд
2.1.3.3. Учредяване на годишна награда за най-добър туристически сайт с цел подобряване на представянето на фирмите в интернет
2.2. ПОДЦЕЛ 2. ПОДОБРЯВАНЕ НА СЪТРУДНИЧЕСТВОТО МЕЖДУ ФИРМИТЕ В
ТУРИСТИЧЕСКИЯ СЕКТОР
2.2.1. Насърчаване на партньорствата и сдружаването между фирмите в туристическия сектор
2.2.1.1. Оказване на информационно-консултантска помощ за създаване и развитие на туристически клъстери, технологични паркове и бизнес инкубатори
2.2.1.2. Насърчаване на развитието на мрежи и партньорства на местния бизнес за целогодишна туристическа дейност телефон или видео - https://www.visitbritain.org/sites/default/files/vb-corporate/Documents-
Library/documents/England-documents/ve_face-to-face_communication-tourism_dec15.pdf
; за електронна и уеб базирана комуникация - https://www.visitbritain.org/sites/default/files/vb-corporate/Documents-
Library/documents/England-documents/ve_electronic_and_web_based_communication_dec15.pdf
53
За онлайн маркетинг: https://www.visitbritain.org/sites/default/files/vb-corporate/Images/Englands-Tourism-
Product/marketing_your_business_online.pdf
; за онлайн реклама - https://www.visitbritain.org/sites/default/files/vb-corporate/Images/Englands-Tourism-
Product/advertising_online.pdf
; за имейл реклама и обратна връзка - https://www.visitbritain.org/sites/default/files/vb-corporate/Documents-Library/documents/England- documents/staying_in_touch_by_email_3.pdf
54
За онлайн резервации: https://www.visitbritain.org/sites/default/files/vb-corporate/Documents-
Library/documents/England-documents/taking_bookings_online.pdf
; за използване на онлайн туристически агенти
- https://www.visitbritain.org/sites/default/files/vb-corporate/Documents-Library/documents/England- documents/online_travel_agents_2.pdf
; за използване на мета търсачки - https://www.visitbritain.org/sites/default/files/vb-corporate/Documents-Library/documents/England- documents/meta_search_websites_1.pdf
55
За изработката на уеб сайт - https://www.visitbritain.org/sites/default/files/vb-corporate/Images/Englands-
Tourism-Product/websites_overview.pdf
; за подобряване на SEO - https://www.visitbritain.org/sites/default/files/vb-corporate/Documents-Library/documents/England- documents/building_a_website_and_seo_.pdf
; за използване на Google Analytics - https://www.visitbritain.org/sites/default/files/vb-corporate/Documents-Library/documents/England- documents/google_analytics.pdf

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 79
ВЪВ ВРЪЗКА СЪС СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 3. УСПЕШНО ПОЗИЦИОНИРАНЕ НА
БЪЛГАРИЯ НА СВЕТОВНИЯ ТУРИСТИЧЕСКИ ПАЗАР
3.1. ПОДЦЕЛ 1. ПОДОБРЯВАНЕ НА УПРАВЛЕНИЕТО НА МАРКЕТИНГА НА
ДЕСТИНАЦИЯТА
3.1.1. Разработка и усъвършенстване на стратегически документи и планове за действие към тях
3.1.1.1. Изработка и приемане на маркетингова стратегия на дестинацията (вкл. със стратегии за развитие на продуктите) и план за действие към нея
3.1.1.2. Актуализация на стратегията за национален туристически бранд на
България на база на съществуващите лого и слоган, вкл. изработка на бранд бук (наръчник за използване на бранда) и план за действие към нея
3.1.1.3. Актуализация/разработка на стратегии за развитие на продуктовите брандове (приоритетни и нишови продукти) като част от националния туристически бранд, вкл. изработка на бранд бук за всеки продуктов бранд, изработка на планове за действие към стратегиите
3.1.2. Въвеждане в действие на системи за управление на качеството и устойчивото развитие
3.1.2.1. Въвеждане в действие на национална система за сертифициране на качеството (или национален етикет за качество) в туризма
3.1.2.2. Въвеждане в действие на национална система за сертифициране на устойчивото развитие (или национален етикет за устойчиво развитие) в туризма (на туристическа дестинация)
3.1.2.3. Осигуряване на подкрепа на ОУТР за предоставяне на информационно- консултантска помощ на бизнеса в областта на разработката и внедряването на системи за управление на качеството и устойчивото развитие в предприятията
3.1.3. Подобряване на функционирането на ТИЦ
3.1.3.1. Подобряване информираността на ТИЦ за значението на стандартите и необходимостта от сертификация на дейността им и насърчаване на въвеждането на стандарти и сертификация на дейността на ТИЦ
3.1.3.2. Свързване на сертифицираните ТИЦ в мрежа (интегрирана информационно-комуникационна система)
3.1.3.3. Организиране и провеждане на регулярни срещи (конференции) на ТИЦ за разнообразяване на предлагането на допълнителни туристически услуги в туристическите места и обекти и подобряване на тяхното качество

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 80 3.1.3.4. Организиране и провеждане на обучения за ръководители и служители на
ТИЦ за подобряване на качеството на обслужване на туристите
3.1.4. Провеждане на проучвания за оценка на резултатите от маркетирането на дестинацията
3.1.4.1. Провеждане на регулярни стандартизирани проучвания за оценка на резултатите от маркетирането на дестинацията сред българите, на външни приоритетни пазари и пазари с потенциал, съгласно действащата методология (оценка 2014 г.)
3.2. ПОДЦЕЛ 2. РАЗВИТИЕ НА ТУРИСТИЧЕСКИТЕ ПРОДУКТИ И УСЛУГИ И
ПОВИШАВАНЕ НА КАЧЕСТВОТО ИМ
3.2.1. Развитие на туристическите атракции в България
3.2.1.1. Изработка на методология за инвентаризация, типологизация и приоритизация на туристическите атракции
3.2.1.2. Съдействие на общините за осъществяване на инвентаризацията на туристическите атракции (преглед, опис по критерии и заснемане, съгласно методологията) и въвеждането на данните
3.2.1.3. Типологизация и приоритизация на туристическите атракции за страната и по туристически райони
3.2.1.4. Усъвършенстване на структурата и актуализация на Регистъра на туристическите атракции
3.2.1.5. Оказване на съдействие на ОУТР за определяне на атракции-флагмани на туристическите райони по типове
3.2.1.6. Усъвършенстване на националния събитиен календар и приоритизиране на събитията по туристически райони
3.2.1.7. Развитие на партньорства с отговорните институции за изграждане, реновиране, социализация и опазване на туристически атракции в
България
3.2.1.8. Осъществяване на съвместни инициативи с Министерството на културата, общините и операторите на туристическите атракции за въвеждане на минимален набор от специфични допълнителни туристически услуги, предлагани на туристите
3.2.1.9. Развитие, картографиране и дигитално интерактивно представяне на мрежата от обозначени (вкл. международни) екомаршрути (пешеходни, вело, конни и други)

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 81 3.2.2. Развитие на туристическите продукти и услуги
3.2.2.1. Развитие на приоритетен продукт морски туризъм
- Дейностите следва да бъдат разработени в маркетинговата стратегия на дестинацията
56 3.2.2.2. Развитие на приоритетен продукт планински туризъм (с подпродукти планински летен и зимен туризъм, еко и селски туризъм)
- Дейностите следва да бъдат разработени в маркетинговата стратегия на дестинацията
3.2.2.3. Развитие на приоритетен продукт здравен туризъм (с подпродукти спа, уелнес, балнео и медицински туризъм)
- Дейностите следва да бъдат разработени в маркетинговата стратегия на дестинацията
3.2.2.4. Развитие на приоритетен продукт културен туризъм (с подпродукти религиозен, винен/ено и гурме, фестивален и събитиен туризъм)
- Дейностите следва да бъдат разработени в маркетинговата стратегия на дестинацията
3.2.2.5. Развитие на специализиран нишов продукт спортен туризъм (с подпродукти голф и ловен туризъм)
- Дейностите следва да бъдат разработени в маркетинговата стратегия на дестинацията
3.2.2.6. Развитие на специализиран нишов продукт градски развлекателен туризъм (с подпродукт хазартен туризъм)
- Дейностите следва да бъдат разработени в маркетинговата стратегия на дестинацията
3.2.2.7. Развитие на специализиран нишов продукт круизен туризъм (с подпродукти морски и речен круизен туризъм)
- Дейностите следва да бъдат разработени в маркетинговата стратегия на дестинацията
3.2.2.8. Развитие на специализиран нишов продукт на делови (MICE) туризъм
- Дейностите следва да бъдат разработени в маркетинговата стратегия на дестинацията
3.3. ПОДЦЕЛ 3. ЦЕНОВО ПРЕПОЗИЦИОНИРАНЕ НА ДЕСТИНАЦИЯТА
3.3.1. Актуализиране на ценовите политики на национално ниво и по туристически райони
3.3.1.1. Провеждане на регулярни проучвания и анализи на ценовите равнища и политики на основните конкуренти на дестинацията
3.3.1.2. Оказване на подкрепа на ОУТР за предоставяне на консултантска подкрепа на бизнеса за актуализиране на фирмените ценови политики
56
В приложение към тази стратегия са описани примерни дейности

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 82 3.3.2. Привличане на платежоспособни групи туристи
3.3.2.1. Развитие на партньорства с европейски туристически концерни за привличане на качествените им туристически марки в България
3.3.2.2. Развитие на партньорства и инициативи с браншови организации и други заинтересовани страни на национално и над-национално ниво за развитие на специализирани видове туризъм, подходящи за високостатусни групи
(напр. медицински, яхтен, ловен, спортен, вкл. голф, и други)
3.4. ПОДЦЕЛ 4. УСЪВЪРШЕНСТВАНЕ НА ДИСТРИБУЦИЯТА
3.4.1. Насърчаване на използването на съвременни методи и технологии за дистрибуция
3.4.1.1. Оказване на съдействие на ОУТР и взаимодействие с браншовите организации за провеждане на обучения за МСП в туризма за използване на онлайн дистрибуционни канали и реализиране на многоканални продажби
3.4.1.2. Оказване на съдействие на ОУТР и взаимодействие с браншовите организации за провеждане на обучения за МСП в туризма за използване на социалните мрежи в дистрибуцията
3.4.1.3. Оказване на съдействие на ОУТР и взаимодействие с браншовите организации за провеждане на обучения за МСП в туризма за разработка на съвременни интернет страници със собствени резервационни системи
3.4.1.4. Оказване на сдействие на ОУТР и взаимодействие с браншовите организации за провеждане на обучения за МСП в туризма за успешно представяне в платформи като Tripadvisor
3.4.2. Насърчаване на партньорствата за повишаване на ефективността на дистрибуцията на национално и международно ниво
3.4.2.1. Планиране и организиране на поне едно специализирано събитие годишно за представяне на българския туристически бизнес и нови продукти и договаряне с големи международни туроператори извън борсите и изложенията
3.4.2.2. Развитие на партньорства с европейските туроператори за включване на културно-историческите забележителности край националните курорти в техните рекламно-информационни материали

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 83 3.5. ПОДЦЕЛ 5. ПОДОБРЯВАНЕ НА ПРОМОТИРАНЕТО НА ДЕСТИНАЦИЯТА
3.5.1. Подобряване на онлайн представянето на дестинацията и туристическите райони
3.5.1.1. Редизайн на официалния туристически портал в съответствие със националната маркетингова стратегия, стратегиите за националния бранд, продуктовите и районните брандове
3.5.1.2. Редизайн на профилите на дестинацията в социалните мрежи в съответствие с националната маркетингова стратегия, стратегиите за националния бранд, продуктовите и районните брандове
3.5.1.3. Регулярна актуализация на информацията в официалния туристически портал и профилите в социалните мрежи
3.5.1.4. Оказване на съдействие на ОУТР за изработка на интернет страници и профили в социалните мрежи на туристическите райони в съответствие с националната маркетингова стратегия, стратегиите за националния бранд, продуктовите и районните брандове
3.5.2. Подобряване на представянето на дестинацията на входовете на страната
3.5.2.1. Създаване и поддръжка на информационно-рекламни точки (с печатни и електронни рекламно-информационни материали) на основните входни пунктове на страната
3.5.2.2. Развитие на партньорства с мобилните оператори за изпращане на електронни информационно-рекламни съобщения „добре дошли“ за всеки посетител в страната
3.5.3. Подобряване на представянето на дестинацията на международни туристически изложения и борси
3.5.3.1. Проучване и анализ на добри практики при представянето на други дестинации (вкл. неконкуренти) на борси и изложения
3.5.3.2. Редизайн на щандовете в съответствие с националната бранд стратегия и бранд стратегиите на туристическите райони
3.5.3.3. Изработка на методология и провеждане на проучвания за оценка на ефектите от участията на дестинацията в туристически изложения и борси и оптимизация на участията

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 84 3.5.4. Осъществяване на национални и международни рекламно- информационни кампании, съгласно националната маркетингова стратегия на дестинацията и стратегиите на туристическите райони
3.5.4.1. Планиране и осъществяване на рекламно-информационни кампании за привличане на туристи, насочени към външни пазари (вкл. към пазари, които генерират посещения целогодишно)
3.5.4.2. Планиране и осъществяване на рекламно-информационни кампании за стимулиране на пътуванията на българите в страната
3.5.4.3. Планиране и осъществяване на специализирани онлайн кампании за популяризация на специализирани видове туризъм (напр. фестивален и други)
3.5.5. Синхронизиране на комуникационните и рекламните дейности на всички заинтересовани страни
3.5.5.1. Създаване на механизми за съгласуване на комуникационните и рекламните дейности на местно ниво и ниво туристически район с активното участие на ОУТР
3.5.5.2. Създаване на контролни механизми за коректно използване на националния бранд и брандовете на туристическите райони с активното участие на ОУТР
3.5.5.3. Регулярно публикуване на информация за действащи национални рекламни договори и текущи и предстоящи кампании с подробна информация за цели, актуални резултати, стойност и източници на финансиране за синхронизиране на действията на държавата с бизнеса
ВЪВ ВРЪЗКА СЪС СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 4. БАЛАНСИРАНО РАЗВИТИЕ НА
ТУРИСТИЧЕСКИТЕ РАЙОНИ
4.1. ПОДЦЕЛ 1. СЪЗДАВАНЕ НА УСЛОВИЯ ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА
ТУРИСТИЧЕСКИТЕ РАЙОНИ
4.1.1. Насърчаване на създаването на ОУТР и разширяване на членската маса
4.1.1.1. Провеждане на информационна кампания за насърчаване на създаването на ОУТР чрез представяне на реализирани добри практики в районите, в които ОУТР още не са създадени
4.1.1.2. Провеждане на информационна кампания за популяризация на дейността и значението на ОУТР в районите, в които действат ОУТР

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 85 4.1.2. Повишаване на административния капацитет на ОУТР
4.1.2.1. Осигуряване на подкрепа за разработка на организационно-управленски стратегии за развитие на ОУТР (чрез наръчник/правилник за работа на
ОУТР) и годишни планове за действие към стратегиите
4.1.2.2. Планиране и провеждане на обучение за ръководителите и служителите на
ОУТР
4.1.2.3. Планиране и провеждане на мастър класове и/или дебати по конкретни теми и проблеми на туристическите райони с гост лектори от други страни
4.1.3. Подобряване на стратегическото планиране за развитие на туристическите райони
4.1.3.1. Осигуряване на подкрепа за анализ на резултатите от изпълнени проекти за развитие на туризъм и туристически продукти, финансирани по оперативни, трансгранични и други програми
4.1.3.2. Осигуряване на актуална информация на ОУТР за потенциални целеви пазари
4.1.3.3. Осигуряване на подкрепа на ОУТР за разработка на стратегии за развитие на всеки туристически район в съответствие със стратегическите цели за всеки туристически район, заложени в настоящата стратегия, и планове за действие към стратегиите
4.1.4. Оказване на маркетингова подкрепа на ОУТР
4.1.4.1. Осигуряване на методологическа помощ за разработване на маркетингова стратегия (направления продукти, дистрибуция, цена, промотиране) за всеки район
4.1.4.2. Осигуряване на методологическа помощ на ОУТР развитие на дистрибуционна мрежа за района като туристическа дестинация
4.1.4.3. Осигуряване на методологическо съдействие на ОУТР за изработка на бранд стратегии и брандиране на туристическите райони като част от националния бранд
4.1.4.4. Осигуряване на методическа помощ на ОУТР за планиране и реализиране на комуникационната политика на туристическите райони
4.1.4.5. Подготовка и изработка на имиджови материали (видео/онлайн брошури/сувенири/други) за представяне на районните брандове в съответствие с националната бранд стратегия
4.1.4.6. Осигуряване на методологическа помощ за ОУТР за структуриране и разнообразяване на сувенирната палитра по туристически райони, места и обекти на основата на местна, регионална и национална автентичност
4.1.4.7. Осигуряване на подкрепа на ОУТР за създаване на иновативни форми на представяне и предлагане на туристическите райони (виртуално

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 86 представяне на туристическата реалност; създаване на обогатена туристическа реалност; внедряване на геймификация в предлагането)
4.1.5. Подкрепа за осигуряване на устойчиво финансиране на ОУТР
4.1.5.1. Разработване и внедряване (вкл. законодателни промени) на алтернативни форми на финансиране на ОУТР (отчисления от туристическия данък, въвеждане на данък „реклама“, в т.ч. и определянето му като процент от оборота на туристическите фирми)
4.1.5.2. Провеждане на обучения и консултации по райони за възможности за финансиране по оперативни, трансгранични и други програми, спецификите на кандидатстване, изпълнение и управление на проекти по оперативни, трансгранични и други програми, за ОУТР и останалите заинтересовани страни
4.1.6. Популяризация на туристическите райони на национално и международно ниво
4.1.6.1. Включване на туристическите райони в националната реклама на България като туристическа дестинация (вкл. чрез обредни практики, обичаи, традиции, характерни за всеки от туристическите райони, които са част от обредния (празничния) календар)
4.1.6.2. Преструктуриране на националните и представителните щандове на туристическите изложения за комуникационно позициониране на районите
4.1.7. Подкрепа на ОУТР за осъществяване на мониторинг и оценка на резултатите от изпълнението на стратегиите и плановете по райони
4.1.7.1. Провеждане на проучвания сред различни целеви групи и изработка на оценителни доклади с препоръки за усъвършенстване на подхода/дейностите
4.2. ПОДЦЕЛ 2. РАЗВИТИЕ НА ТУРИСТИЧЕСКИТЕ РАЙОНИ
4.2.1. Развитие и позициониране на Район Дунав като дестинация със собствена марка за културен и круизен туризъм на основата на богатото културно-историческо наследство и разнообразни градски събития и възможности за преживявания край р. Дунав
-
Дейностите следва да бъдат разработени от ОУТР в стратегиите за развитие на районите
57 57
Примерни дейности са посочени в Приложение 2

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 87 4.2.2. Развитие и позициониране на Район Стара планина като дестинация със собствена марка за планински, екологичен, винен и творчески туризъм на основата на традиции в лозарството и винарството, атрактивната и запазена природа, историята, творчеството на личността, културата на обществото, архитектурната среда, отношението към здравето, чувството за регионална идентичност и принадлежност
-
Дейностите следва да бъдат разработени от ОУТР в стратегиите за развитие на районите
4.2.3. Развитие и позициониране на район Долината на розите като дестинация със собствена марка „Долината на здравето, розите и тракийските царе“ за здравен и културно-фестивален туризъм на основата на балнеолечебните курорти, розовите градини, тракийската и възрожденската култура на района
-
Дейностите следва да бъдат разработени от ОУТР в стратегиите за развитие на районите
4.2.4. Развитие и позициониране на Район София като дестинация със собствена марка за делови, културен, здравен, градски и шопинг туризъм на основата на столичната културна и инстутиционна среда, планинската природа и балнеоресурсите в района
-
Дейностите следва да бъдат разработени от ОУТР в стратегиите за развитие на районите
4.2.5. Развитие и позициониране на Район Тракия като дестинация със собствена марка за културен и винен туризъм на основата културно- историческите ресурси и винопроизводството
-
Дейностите следва да бъдат разработени от ОУТР в стратегиите за развитие на районите
4.2.6. Развитие и позициониране на туристически район Родопи като дестинация със собствена марка за планински и здравен туризъм на основата на планинските и балнеолечебните природни ресурси
-
Дейностите следва да бъдат разработени от ОУТР в стратегиите за развитие на районите
4.2.7. Развитие и позициониране на туристически район Рила-Пирин като дестинация със собствена марка за спортен ски-туризъм, селски, екологичен, културен, религиозен и здравен туризъм на основата на планинските, културните и балнеолечебните природни ресурси

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 88
-
Дейностите следва да бъдат разработени от ОУТР в стратегиите за развитие на районите
4.2.8. Развитие и позициониране на туристически район Бургаско Черноморие като дестинация със собствена марка за морски рекреативен туризъм и целогодишен културно-познавателен туризъм
-
Дейностите следва да бъдат разработени от ОУТР в стратегиите за развитие на районите
4.2.9. Развитие и позициониране на туристически район Варненско
Черноморие като дестинация със собствена марка за морски рекреативен туризъм, целогодишен здравен и културно-познавателен туризъм
-
Дейностите следва да бъдат разработени от ОУТР в стратегиите за развитие на районите
4.3. ПОДЦЕЛ 3. НАСЪРЧАВАНЕ НА СЪТРУДНИЧЕСТВОТО МЕЖДУ
ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ ЗА БАЛАНСИРАНО РАЗВИТИЕ НА
ТУРИСТИЧЕСКИТЕ РАЙОНИ
4.3.1. Насърчаване на партньорствата на международно ниво
4.3.1.1. Осигуряване на подкрепа за създаване на партньорства на ОУТР със сходни организации от съседни страни за изпълнение на проекти
4.3.1.2. Осигуряване на подкрепа за разширяване на партньорството на ОУТР с чуждестранни ТО/ТА за предлагане на екскурзии и мероприятия по райони
4.3.1.3. Осигуряване на подкрепа за разширяване на партньорството на ОУТР с
CRS/GDS за популяризиране и стимулиране на туристическото предлагане на по райони
4.3.2. Насърчаване на взаимодействието с ТИЦ
4.3.2.1. Организиране на срещи за насърчаване на взаимодействието между ТИЦ в туристическия район и ОУТР за единно информационно осигуряване на туристите
4.3.2.2. Актуализиране на Наредбата за единните стандарти и организацията на дейността на националната мрежа от ТИЦ по чл. 58(4) от ЗТ за дефиниране на взаимоотношенията на ТИЦ с ОУТР

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 89 4.3.3. Насърчаване на взаимодействието с местния бизнес и организации на бизнеса
4.3.3.1. Оказване на подкрепа на ОУТР за насърчаване на участието на местния бизнес и организации на бизнеса в стратегическото планиране и реализирането на дейностите за развитието на туристическия район
4.3.3.2. Оказване на съдействие на ОУТР за създаване и развитие на туристически клъстери за иновации и иновативни туристически продукти
4.3.4. Насърчаване на взаимодействието с регионалната и местната власт
4.3.4.1. Оказване на подкрепа на ОУТР за насърчаване на участието на регионалната и местната власт в стратегическото планиране и реализирането на дейностите за развитието на туристическия район
4.3.5. Насърчаване на взаимодействието с образователните институции
4.3.5.1. Оказване на подкрепа на ОУТР за развитие на партньорства с образователните институции по райони с цел осигуряване на стажове на ученици и студенти в туристическите предприятия, ОУТР и ТИЦ и повишаване на квалификацията на заетите в туристическите предприятия,
ОУТР и ТИЦ

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 90
ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРАТЕГИЯТА
Актуализираната НСУРТБ се изпълнява чрез осъществяването на конкретните дейности в съответствие с поставените хоризонтални, продуктови и териториални цели, съгласно Плана за действие.
Процесът на планиране, реализиране и оценка на изпълнението на НСУРТБ и Плана за действие към Стратегията е непрекъснат през целия период.
Изпълнението на Актуализираната НСУРТБ се извършва под ръководството на министъра на туризма. Съгласно чл.6, т.1 от Закона за туризма, министърът на туризма провежда държавната политика в областта на туризма като разработва и контролира изпълнението на
Националната стратегия за устойчиво развитие на туризма.
Министърът на туризма управлява процеса по изпълнение на Актуализираната НСУРТБ като:
»
Координира създаването и изпълнението на Актуализираната НСУРТБ и на Плана за действие
»
Разработва проекти на нормативни актове, свързани с изпълнение на стратегическите цели
»
Взаимодейства с други държавни и местни органи, както и с неправителствени организации, при осъществяването на стратегическите цели
»
Изисква (писмено) от отговорниците, посочени за изпълнение на конкретни дейности, съгласно Плана за действие, информация за напредъка по реализирането им, която се предоставя под формата на становище/доклад
»
Изготвя първоначална, междинна и последваща оценка за изпълнение на Актуализираната
НСУРТБ и ги публикува на институционалната страница на Министерството на туризма
»
Разработва и представя в Министерския съвет два междинни и един окончателен доклади за наблюдение, включващи анализ на изпълнението на заложените цели, приоритети и дейности и предложения за промени в действащите механизми и законодателна среда, с оглед коригиране на негативни тенденции при изпълнението на Актуализираната НСУРТБ
»
Публикува докладите за наблюдение на Актуализираната НСУРТБ на институционалната страница на Министерството на туризма.
Тъй като националната политика в областта на туризма, съгласно чл.5, ал.1 от Закона за туризма, се провежда от Министерския съвет чрез министъра на туризма, Министерският съвет контролира изпълнението на целите, приоритетите и мерките, в съответствие с тяхното очертание в Актуализираната НСУРТБ като цяло като приема междинните и окончателния доклади за наблюдението й, представени от министъра на туризма, заедно с Плана за действие.
Министерството на финансите определя разпределените за сектора ресурси и поради това влияе върху резултатите от изпълнение на Актуализираната НСУРТБ.
Министерството на туризма, заедно с Националния статистически институт, носят отговорност за събирането, обработката и анализа на статистическа информация, използвана за формулиране на туристическата политика, мониторинга и оценката на изпълнението на нейните приоритети.
Държавната политика за устойчиво развитие на туризма се интегрира в секторните политики и се осъществява от министъра на туризма с участието на другите органи на изпълнителната

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 91 власт в рамките на тяхната компетентност. В този смисъл пълното изпълнение на Стратегията ще изисква развитие на сътрудничество на всички нива на българската администрация между централните, регионални и местни власти, поради което отговорни за изпълнението на политиките за развитие на туристическия сектор, съгласно заложеното в Актуализираната
НСУРТБ са и: а) Председателят на Комисията за защита на потребителите
Комисията за защита на потребителите е контролен орган по Закона за туризма, съгласно чл.
171, ал.1, т.2 от ЗТ, за защита правата на потребителите на туристически услуги, съгласно компетенциите на председателя на комисията по чл. 177 от същия закон. б) Областните управители
Съгласно чл.10 от ЗТ, областните управители провеждат държавната политика за развитие на туризма на територията на съответната област, като:
1. разработват областната стратегия и участват в разработването на програми за развитието на туризма на територията на съответната област и координират тяхното изпълнение
2. съдействат на министъра на туризма за изпълнение функциите му, посочени в чл. 6 от
Закона за туризма, на територията на дадената област
3. сътрудничат и подпомагат инициативи на държавните органи, организациите за управление на туристически райони и на туристическите сдружения за развитие на туризма на територията на съответната област в изпълнение на националната политика в областта на туризма
4. осъществяват контролни функции в предвидените в Закона за туризма случаи в) Общинските съвети
Общинският съвет приема програма за развитие на туризма на територията на общината в съответствие с приоритетите на областната стратегия, маркетинговата стратегия на туристическия район и съобразно местните туристически ресурси и потребности (чл. 11, ал. 1 от Закона за туризма). г) Кметовете на общини
Кметовете са контролен орган по ЗТ, съгласно чл.171, ал.1, т.4, с компетенции, посочени в чл.179 от ЗТ. Освен това, съгласно разпоредбата на чл. 12 от Закона, кметът на общината има и други изрично разписани функции, които касаят развитието на туризма на територията на съответната община и осъществяването на маркетинга и рекламата на дестинацията. г) Председателят на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор
Председателят на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор е контролен орган по Закона за туризма, съгласно чл. 171, ал. 1, т. 5, с компетенции, посочени в чл. 180 от
ЗТ. д) Представители на съответните министерства, ведомства и административни органи
(включва Министерство на външните работи, Министерство на вътрешните работи;
Министерство на здравеопазването, Министерство на културата, Министерство на околната среда и водите, Министерство на земеделието и храните, Министерство на икономиката,
Министерство на регионалното развитие, Министерство на транспорта, информационните

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 92 технологии и съобщенията, Българска агенция по безопасност на храните, Държавна агенция за метрология и технически надзор, Регионалните здравни инспекции, Изпълнителна агенция по горите, Регионалните инспекторати по образованието, Дирекциите национални паркове,
Дирекциите на природните паркове, Басейновите дирекции, Дирекция за национален строителен контрол и други)
Съгласно действащото българско законодателство посочените министерства, ведомства и административни органи имат специална компетентност по редица въпроси, пряко или косвено свързани с туризма и туристическото развитие, като напр. националната сигурност, териториалното развитие, изграждането и поддържането на туристическата инфраструктура, използването и опазването на туристическите ресурси, привличането на чуждестранните инвестиции, прилагането на визовия режим и други, поради което същите са отговорни за изпълнението на определени дейности и задачи, посочени в Плана. е) Други участници в изпълнението на специфични дейности и задачи:
(Националният съвет по туризъм, организациите за управление на туристическите райони, туристическите сдружения, вписани в Националния туристически регистър, неправителствени организации; туристически предприятия; висши и средни училища, центрове за професионално обучение и други) ж) Представители на местното население и структури на гражданското общество, бизнеса и др. в качеството им на заинтересовани страни или участници в процеса по наблюдение.
Изпълнението на Актуализираната НСУРТБ се отчита с два междинни и с един окончателен доклад пред Министерския съвет. Докладите се изготвят с участието на всички партньори и се внасят за одобрение от министъра на туризма, съответно:
»
Първи междинен доклад: до края на 2020 г.
»
Втори междинен доклад: до края на 2024 г.
»
Окончателен доклад: до края на 2030 г.
Постигането на целите, заложени в Актуализираната НСУРТБ, е обвързано с осигуряването на необходимите финансови средства за осъществяване на съответните мерки. Основни източници на финансиране ще бъдат:
В новия програмен период 2014-2020 г. са налице възможности за финансиране на
Министерството на туризма, като директен бенефициент, и предприятията от туристическата индустрия, по оперативните програми „Иновации и конкурентоспособност“, „Добро управление“, „Региони в растеж“, „Развитие на човешките ресурси“, „Наука и образование за интелигентен растеж“, „Околна среда“ и Програмата за развитие на селските райони и
Програмата за развитие на морското дело и рибарството, по програмите за трансгранично и транснационално сътрудничество, както и по програмите на ЕС.
Осигуряването на финансиране за изпълнение на дейностите от Плана за изпълнение на
Актуализираната НСУРТБ се осъществява от отговорните институции за осъществяването им.
Държавен бюджет
Общински бюджети
Донорски програми
Собствени средства на бизнеса
Туристически сдружения
Други

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 93
Всички заинтересовани страни, а не само Министерството на туризма, имат определена роля и са отговорни за успешното осъществяване на Актуализираната НСУРТБ, което може да се постигне чрез активното участие и сътрудничество между отделните институции и заинтересовани обществени групи. Но инициативата, водещата роля и крайната отговорност за успешното й осъществяване остават за звената и структурите на Министерството на туризма.
МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА
Терминът „мониторинг“ има латински произход (monitoring) и означава „системно наблюдение на даден процес с цел фиксиране на съответствие или несъответствие на резултатите с първоначално планираните“. За целите на тази стратегия „мониторинг” се определя като „дейност по систематичното и непрекъснато събиране, анализ и използване на информация с цел управленски контрол, идентифициране и предприемане на коригиращи действия при прилагането на държавната политиката в туризма“.
Целта на мониторинга е предоставянето на ключова информация за осъществения напредък на компетентните органи, отговорни за изпълнението и контрола на държавната политиката в туризма.
Мониторингът се осъществява на всички равнища на административна дейност, като акцентът може да се постави върху:
»
Използваните ресурси/вложенията (мониторинг на влаганите ресурси)
»
Планираните дейности и/или осъществяваните процеси (мониторинг на изпълнението)
»
Получените крайни/непосредствени резултати (мониторинг на резултатите).
Това е необходимо, за да се коригират отклоненията от поставените задачи и по този начин се подобри осъществяването на съответната политика и се улесни по-нататъшното развитие на процеса.
Чрез мониторинга се цели да се предостави на министъра на туризма и неговия екип, както и на главните заинтересовани страни, ранна информация за напредъка или липсата на напредък по постигането на резултатите. По хода на мониторинга се набират количествени и качествени данни за процеса по прилагането на конкретните политики като напредъкът към текущия момент се сравнява с първоначалните очаквания, за да се определят евентуалните необходими коригиращи действия.
Целта на мониторинга е да установи доколко Актуализираната НСУРТБ се реализира успешно и при необходимост да даде възможност на органите, за които тя е предназначена, да предложат и извършат коригиращи действия в рамките на периода на нейното реализиране.
Мониторингът на Стратегията е насочен към повишаване равнището на информационно обслужване на управлението и към подобряване на качеството и ефективността в партньорството между отговорните институции и структурите на гражданското общество.
Основната му цел е да осигурява надеждна обратна информация за състоянието на туристическия сектор с оглед формиране на правилни управленски решения.
Под „оценка на държавната политика в туризма” се разбира „преценка на публичните политики въз основа на техните резултати, въздействието им и потребностите, които са

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 94 предназначени да удовлетворят“. Оценката обикновено засяга задоволяването на важни обществени потребности в резултат на предвидените в политиката интервенции, както и резултатите и въздействията, произведени от тях. Тя се осъществява в съответствие с експлицитно определени критерии и стандарти по отношение на тяхната адекватност, ефикасност, ефективност, устойчивост, справедливост и други. Оценката на изпълнението на стратегията има за цел да установи доколко постигнатите резултати от изпълнението на плана съответстват на обществените очаквания и потребности от развитието на туристическия сектор.
Оценката като правило се базира на специално събрана и анализирана информация.
Информацията от мониторинга (и по-специално информацията от мониторинга на индикаторите за изпълнение) може да помогне за идентифициране на тези области, в които е необходим по-дълбок анализ и усъвършенстване на изпълнението на стратегическия документ. С помощта на тази информация може да се прецени кои цели и дейности трябва да бъдат подложени на задълбочена оценка.
Процесът на оценяване на изпълнението на Актуализираната НСУРТБ включва извършването на предварителна, междинни и последваща оценка.
Предварителната оценка се извършва преди приемането на документа и служи за база за сравнителен анализ на последващите резултати от изпълнението на Актуализираната НСУРТБ.
Първата междинната оценка за изпълнението на Актуализираната НСУРТБ ще бъде направена до края на 2020 г. В зависимост от резултатите от оценката се взема решение за актуализиране на Плана за действие за периода до 2026 г.
Втората междинната оценка за изпълнението на Актуализираната НСУРТБ ще бъде направена до края на 2024 г. В зависимост от резултатите от оценката се взема решение за актуализиране на Плана за действие за периода до 2030 г.
Окончателната оценка на резултатите от изпълнението на Актуализираната НСУРТБ следва да бъде осъществена към момента на приключване на срока за реализация на последния план – до края на 2030 г. На база на резултатите от оценката ще бъде оценено изпълнението и нуждата от актуализация за заложените цели и дейности за устойчивото развитие на туризма в периода след 2030 г. В зависимост от резултатите срокът на действие на Стратегията може да се удължи за определен период от време или да се пристъпи към разработване на нова
Национална стратегия за устойчиво развитие на туризма на Република България. Резултатите от междинните и последващата оценки на изпълнението на Актуализираната НСУРТБ се публикуват на интернет страниците на Министерството на туризма и се подлагат на широко обществено обсъждане.
Прилагането на посочените инструменти за мониторинг и оценка на политиките за развитие на туризма гарантират приложимост и ефективност на процеса на вземане на решения, свързани с изпълнението на Актуализираната НСУРТБ, основан на периодична и систематична оценка на ресурсите, дейностите и резултатите
Мониторингът и оценката могат да бъдат както вътрешни (осъществявани от служители в
Министерството на туризма), така и външни (извършвани от независими експерти). При вътрешните мониторинг и оценка вниманието се фокусира предимно към разпределението и използването на ресурсите, изразходването на финансовите средства, качественото и срочно изпълнение на предвидените дейности и интервенции, възникването на непредвидени

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 95 събития, налагащи промени в прилагането на политиката, установяване на осъществения напредък в прилагането на политиката. Предимствата на вътрешните мониторинг и оценка са свързани с използването на собствени ресурси, които могат да се оптимизират, изграждането на капацитет за управление на програмите, по-голяма оперативност и др. Външните мониторинг и оценка се извършват от независими от съответната администрация местни или чуждестранни експерти или юридически лица. Те в по-голяма степен осигуряват обективност, независимост, откритост и прозрачност за процеса на оценяване и неговите резултати.
Изборът между вътрешно или външно извършване на мониторинга/оценката се определя от редица фактори – цел на оценката, срокове, разполагаеми ресурси и др.
Мониторингът и оценката на Актуализираната НСУРТБ създават и гарантират:
»
Ефективност и ефикасност на политиките за постигане на резултати, адекватни на обществените нужди;
»
Подобрение на качеството на изпълнението на политиките, постиганите резултати, създаваните продукти и предоставяните услуги;
»
Отчетност – дава се отговор на въпроса до каква степен политиките постигат своите цели, доколко рационално са използвани публичните ресурси, какви са обществените въздействия. Отчетността дава възможност на всички заинтересовани страни – социално- икономически партньори - да преценяват степента, в която техните интереси са защитени;
»
Отговорност на управлението – министърът на туризма ще прави публични резултатите от упражняването на своите правомощия, ще взема мерки при разминавания между планирани и получени резултати, ще се поема отговорност за допуснати грешки и некомпетентност;
»
Прозрачност на управленските процеси - информацията за процедурите и отговорните институции ще бъдат достъпни за заинтересованите страни и обществеността;
»
Механизми за гражданско участие – активните граждани ще получат възможност да участват във вземането на решения за реализацията на политиките или необходимостта от тяхната промяна;
»
Съгласие – общественият дебат ще позволи съгласуване на различни интереси и постигане на съгласие и подкрепа за реализацията на политиките.
Чрез наблюдението и оценката може да се осигури навременна информация за напредъка, и може да се спомогне за ранното установяване на слаби страни, които изискват коригиращи действия.
Обект на мониторинга са следните политики за реализация на стратегическите цели за развитие на туристическия сектор:
»
Политика за създаване на благоприятна бизнес среда за развитие на устойчив туризъм
»
Политика за развитие на конкурентоспособен туристически сектор
»
Политика за успешно позициониране на България на световния туристически пазар
»
Политика за балансирано развитие на туристическите райони
Мониторингът и наблюдението на изпълнението се отнасят до следните ключови аспекти на оценяваните политики:
»
Икономичност на извършваните дейности по прилагане на оценяваната политика в съответствие с добрите административни принципи и управленски практики;

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 96
»
Ефикасност на използването на финансовите, човешките, техническите и други ресурси, включително оценяване на мерките за изпълнение на мониторинга и прилаганите процедури за преодоляване на констатирани недостатъци;
»
Ефективност по отношение постигането на целите на политиката и оценка на действителните резултати и въздействия в сравнение с очакваните.
Индикаторите представляват инструмент за количествено измерване на постиженията от дадена интервенция. Те проверяват ефективността и последователността на планираните интервенции, от една страна, както и осъществения напредък към постигане на целите, които тези интервенции си поставят, от друга. В етапа на изпълнение на стратегията доброто количествено измерване служи като основа за осъществяване на ефективен мониторинг и оценка на постиженията и дава ясна представа за това какви са целите на стратегията и какво трябва да се постигне от отделните дейности по заловените приоритети.
При формулирането на индикаторите е взет под внимание SMART принципът, а именно:
»
Specific (специфични) – индикаторите са конкретни и положителни
»
Measurable (измерими) – индикаторите са насочени към желано бъдещо състояние (в сравнение с базовите) и са количествено определени, така че да позволяват измерване, взети са предвид мерните единици
»
Available/Achievable (постижими) – възможно да се получат данни за стойността на всеки индикатор и то във времето, когато са необходими
»
Relevant/Realistic (реалистични) – индикаторите са свързани с целите и стойностите им са реалистични
»
Timely (съобразени с времето) – постигането на индикаторите е заложено за ограничен период от време, което следва е взето предвид и е посочено.
Използвани са следните индикатори:
»
Индикатори за ресурси – предоставят информация за финансовите, човешките, материалните, организационните или регулаторните средства, необходими за изпълнението на Актуализираната НСУРТБ (описани са в Плана за действие към
Актуализираната НСУРТБ)
»
Индикатори за продукти – отнасят се до продуктите, които се очаква да бъдат разработени
(или услугите, които трябва да се предоставят) чрез реализацията на Актуализираната
НСУРТБ (описани са в Плана за действие към Актуализираната НСУРТБ)
»
Индикатори за резултат – отразяват непосредствените влияния на Актуализираната НСУРТБ върху целевите групи, бенефициентите и преките адресати на Актуализираната НСУРТБ
»
Индикатори за въздействие – свързани са с последствията от прилагането на Стратегията извън непосредствените ефекти върху преки ползватели и целеви групи. Те могат да включват хора или организации, към които Актуализираната НСУРТБ не е пряко насочена, както и непредвидени въздействия
Индикаторите за резултат са:
»
Подобрена бизнес среда за развитие на устойчив туризъм
»
Подобрена конкурентоспособност на туристическия сектор
»
Подобрено позициониране на България на световния туристически пазар
»
Подобрен баланс в развитие на туристическите райони

ПРОЕКТ НА АКТУАЛИЗИРАНА НСУРТБ, 2014-2030 | ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ
СТР. 97
Базовите стойности на индикаторите за резултат следва да бъдат измерени с проучвания, предвидени в Плана за действие, и заложени при предварителната оценка на
Актуализираната НСУРТБ.
Индикаторите за въздействие са представени в следващата таблица:
ТАБЛИЦА 2. ИНДИКАТОРИ ЗА РЕЗУЛТАТ
№ Цел
Годишен ръст до
2020 г.
Годишен ръст до
2030 г.
Базова стойност
2015 г.
Стойност
2020 г.
Стойност
2024 г.
Стойност
2030 г.
Ръст база –
2030 г.
1
Увеличаване на леглата в местата за настаняване с
4 и 5 звезди
2.0%
2.0%
130 896 144 520 156 433 176 169 34.6%

Изтегляне 2.1 Mb.

Сподели с приятели: