Програма за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради на територията на Община Бургас по обособени позиции


РАЗДЕЛ VII КРИТЕРИЙ ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ



страница6/7
Дата26.09.2018
Размер1.43 Mb.
#83200
ТипПрограма
1   2   3   4   5   6   7
РАЗДЕЛ VII

КРИТЕРИЙ ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ

Икономически най-изгодна оферта”



МЕТОДИКА

ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ

Преди да пристъпи към оценяване на показателите от техническите оферти на участниците, комисията проверява дали същите са подготвени и представени в съответствие с изискванията на документацията за участие в процедурата. Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя.

След проверка на съответствието на офертите с посочените по-горе минимални изисквания, комисията пристъпва към извършване на оценка по следните критерии.



МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ
След проверка на съответствието на офертите с посочените по-горе минимални изисквания, комисията пристъпва към извършване на комплексна оценка за „икономически най-изгодна оферта”.
Критерият „Икономически най-изгодна оферта” включва следните показатели и тежести в комплексната оценка на офертите:
Оценката се извършва по посочените показатели и съответните им относителни тежести и съгласно комплексната оценка по следната формула:

КО = ПТПИС + ФП + ПСП

Максимален брой точки КО - 100

За икономически най-изгодна оферта се определя офертата, събрала най-голям брой точки, като максималният възможен брой точки е 100.



1. Показатели за оценяване са:

а/ ПОКАЗАТЕЛ Техническо предложение за изпълнение на строителството /ПТПИС/ тегловен коефициент – 35 % в общата оценка



Максимален брой точки по този показател е 35 т.

Основно съдържание на показателя (под-показатели/елементи):

І. Подпоказател – Мерки за осигуряване на енергийната ефективност и повишаване експлоатационните характеристики на сградата - максимален брой точки - 20

II. Подпоказател – Работна програма за изпълнение на строителството – максимален брой точки -15


б) ФИНАНСОВИ ПОКАЗАТЕЛИ (ФП) предложена от участника крайна цена - тегловен коефициент – 50 %

Максималния брой точки по тази показател 50.
в) ПОКАЗАТЕЛ СРОК ЗА ПРОЕКТИРАНЕ (ПСП) представлява предложен срок за проектиране - тегловен коефициент - 15%

Максималния брой точки по тази показател 15.
2. Методика за изчисляване на точките по отделните показатели и подпоказатели
а/ ПОКАЗАТЕЛ Техническо предложение за изпълнение на строителството /ПТПИС/ тегловен коефициент – 35 % в общата оценка

Максимален брой точки по този показател е 35 т.
Точките по елементите на показател Техническо предложение за изпълнение на строителството /ПТПИС/ ще бъдат присъждани от помощния орган на възложителя – оценителната/оценъчната комисия по експертна мотивирана оценка, по двата подпоказателя, както следва:

- За оценка съдържанието на Подпоказател –Мерки за осигуряване на енергийната ефективност и повишаване експлоатационните характеристики на сградата – максимално 20 точки, съгласно критериите, посочени в тази документация и

- За оценка съдържанието на Подпоказател – Работна програма за изпълнение на строителството максимално 15 точки, съгласно критериите, посочени в тази документация;
Минимални изисквания към съдържанието на Подпоказател Мерки за осигуряване на енергийната ефективност и повишаване експлоатационните характеристики на сградата

В предложението относно мерки за осигуряване на енергийната ефективност и повишаване експлоатационните характеристики на сградата всеки участник следва да гарантира изпълнението на основния пакет мерки, посочени от Възложителя в документацията, както и може да предложи една или повече допълнителни такива, които са адекватни и приложими и са в обхвата на допустимите мерки, съгласно методическите указания на НПЕЕМЖС, с които са свързани с повишаване на енергийната ефективност и експлоатационните характеристики за удължаване на жизнения цикъл на сградата на сградата. Същите могат да са част от допълнителните мерки, изброени от Възложителя в Документацията или други доптълнителни мерки съгласно конкретните особености на сградата и опита на участника при изпълнението на подобни обекти, като тяхното прилагане не води до завишаване на посочената индикативна(прогнозна) стойност за обособената позиция.

Всяка от предложените допълнителни мерки следва да бъде придружена с анализ на нейната ефективност съобразно нуждите на конкретната сграда. Мерки с недоказана и обоснована ефективност няма да бъдат оценявани от комисията.


Офертите на участниците, които отговарят на изискванията на Възложителя към съдържанието на Приложение “Мерки за осигуряване на енергийната ефективност и повишаване експлоатационните характеристики на сградата“ се оценяват по следните критерии:


Критерии

Oценка

(Точки)

Мотиви и аргументи на комисията

- Участникът е гарантирал изпълнението на основния пакет мерки за повишаване енергийната ефективност на сградата, посочени от Възложителя в документацията.

5




- Участникът е гарантирал изпълнението на основния пакет мерки за повишаване енергийната ефективност на сградата, посочени от Възложителя в документацията. Предвидена е една допълнителна мярка свързана с повишаване енергийната ефективност и експлоатационните характеристики за удължаване на жизнения цикъл на сградата, която е допустима съгласно методическите указания на НПЕЕМЖС и води до постигане на енергиен клас С.

10




- Участникът е гарантирал изпълнението на основния пакет мерки за повишаване енергийната ефективност на сградата, посочени от Възложителя в документацията. Предвидени са две допълнителни мярки свързани с повишаване енергийната ефективност и експлоатационните характеристики за удължаване на жизнения цикъл на сградата, която е допустима съгласно методическите указания на НПЕЕМЖС и води до постигане на енергиен клас С.

15




- Участникът е е гарантирал изпълнението на основния пакет мерки за повишаване енергийната ефективност на сградата, посочени от Възложителя в документацията. Предвидени са три и/или повече допълнителни мярки свързани с повишаване енергийната ефективност и експлоатационните характеристики за удължаване на жизнения цикъл на сградата, която е допустима съгласно методическите указания на НПЕЕМЖС и води до постигане на енергиен клас С.

20




В случай че офертата не отговаря на базовия критерий, за който се присъждат 5 т., участникът ще бъде отстранен.


ПОДПОКАЗАТЕЛ - РАБОТНА ПРОГРАМА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРОИТЕЛСТВОТО
Скала за оценка на подпоказателя е тристепенна- 5, 10 или 15 точки, в съответствие с качеството на представяне на офертата, съгласно изискванията на Възложителя. В таблиците по-долу са дадени пояснения за условията, при които дадена оферта получава оценка съответно 5, 10 или 15 точки.
. Офертите на участниците, които отговарят на изискванията на Възложителя, се подлагат на сравнителен анализ и се оценяват чрез експертна оценка по следните критерии:


Критерии

Oценка

(Точки)

Мотиви и аргументи на комисията

- Всеобхватно (от нормативна и практическа гледна точка и в съответствие с документацията на Възложителя) са описани предложенията за изпълнението и отговарят на изискванията на възложителя, посочени в указанията, документацията, на действащото законодателство, на съществуващите технически изисквания и стандарти и са съобразени с предмета на поръчката, но те не са ясни или подробни/ конкретни, по отношение на:

- изпълнение на една или повече от дейностите, и/или

- последователността или взаимообвързаността при изпълнение на дейностите, и/или

- начините (мерките) за постигане на качество, и/или

- действията на участниците за изпълнение на ключовите моменти, и/или

- организацията, мобилизацията и/или разпределението на използваните от участника ресурси, обвързани с предложението за изпълнение на дейностите.

Същият брой точки се поставят и на предложения, в които се установява нереалистичност в срока за изпълнение на една или повече от дейностите съобразно добрите строителни практики и/или сроковете, определени в действащото законодателство и стандарти

5




- Всеобхватно (от нормативна и практическа гледна точка и в съответствие с документацията на Възложителя) са описани предложенията за изпълнението и отговарят на изискванията на възложителя, посочени в указанията, документацията, действащото законодателство, съществуващите технически изисквания и стандарти, и са съобразени с предмета на поръчката. Оценката се поставя на предложения, които са подробни и конкретни спрямо спецификата на предмета на поръчката, но в които се установят несъществени непълноти, свързани с:

- предложението за изпълнение на една или повече от дейностите съобразно предвидените работи в документацията и/или инвестиционните проекти, и/или

- последователността или взаимообвързаността при изпълнение на дейностите, и/или

- предложението за начините (мерките) за постигане на качество или се установяват такива непълноти относно предложението на участниците за изпълнение на ключовите моменти, и/или

- частта от предложението, свързано с организацията, мобилизацията и/или разпределението на използваните от участника ресурси, обвързани с предложението за изпълнение на дейностите.

10




- Всеобхватно (от нормативна и практическа гледна точка и в съответствие с документацията на Възложителя) са описани спецификите и целите на конкретната задача, като са в най-висока степен с предмета на поръчката. Представено е ясно и подробно предложение по отношение изпълнението на основните дейности, необходими за изпълнението на предмета на поръчката. Също така ясно е обяснена и е демонстрирана последователността и/или взаимообвързаността на конкретните действия при изпълнение на дейностите. Определената продължителност за изпълнение на отделните дейности е реалистична и съответства на добрите строителни практики.

Посоченият брой точки получават и предложения, предвиждащи ясни и конкретни мерки за осигуряване на качество по време на изпълнението на предвидените в рамките на договора дейности. Поставен е акцент върху предложението на конкретните мерки, осигуряващи необходимия контрол на качеството. Подробно са предложени начините (мерките) за постигане на качество - проверки и осъществяване на контрол за качество, изпълнение на отделните основни работи от предвидените екипи (качество на труда, качество на материалите), както и на други начини, необходими за изпълнението на предмета на договора, от което да е видно, че предложението има най-висок качествен ефект за изпълнение на поръчката като цяло. Установява се наличие на ясно и конкретно предложение относно действията на участника спрямо изискванията на възложителя.

Ясно и конкретно е демонстрирана връзката между предвидените дейности от една страна, а от друга предложението за организацията, мобилизацията и разпределението на използваните от участника ресурси (човешки ресурси и предвидените техника и механизация).

15




В случай че офертата не отговаря на базовия критерий, за който се присъждат 5 т., участникът ще бъде отстранен.


Максималният брой точки по тази показател е 15.
За целите на настоящата методика използваните определения следва да се тълкуват както следва:

* „Всеобхватно“ - следва да се разбира предложение под формата на описание (обяснение), което цялостно отчита и е насочено към специфичния предмет на поръчката (т.е. е отчетен нейният специфичен обхват), както и са представени всеобхватно всички аспекти на посочените по-горе два подпоказателя. Всеобхватно означава и предложение, което е недвусмислено и не налага необходимостта от тълкуването му от страна на оценъчната комисия;

** „Подробно/Конкретно“ - предложение, което освен че съдържа информация относно изброените от възложителя два показателя "Техническо предложение", не се ограничава единствено до тяхното изброяване, а представя допълнителни поясняващи предложението текстове, свързани с конкретните обхват и съдържание на под-показателите и свързаните с това аспекти, зададени от документацията за възлагане. От предложението недвусмислено е видно, че то е насочено към конкретната поръчка;

*** „Адекватно/ относимо” – предложение, отчитащо спецификата на настоящата обществена поръчка, както и такова, което напълно съответства на конкретния елемент от предмета на поръчката, за който се отнася;

****„Несъществени” са тези непълноти/пропуски в техническото предложение, които не го правят неотговарящо на изискванията, но са например от типа: пропуски в описанието или липса на описание на характеристиките на отделните основни действия, предмет на оценка съобразно представената по-горе скала, липса на детайлна информация, недостатъчна/оскъдна аргументация или обосновка по отношение дадено предложение и други подобни. Несъществените непълноти/пропуски не могат да повлияят на изпълнението на поръчката, с оглед спазване на изискванията на документацията за възлагане в нейната цялост за настоящата поръчка. При установени несъществени непълноти/пропуски съответното предложение не следва да се предлага за отстраняване, тъй като то не е неотговарящо на изискванията на възложителя, т.е. участникът съобразно предложението му може да изпълни предмета на поръчката. Несъществени непълноти/пропуски са налице, когато липсващата информация може да бъде установена от други факти и информация, посочени в офертата на участника. Ако липсващата информация не може да бъде установена от други части в офертата, се приема наличието на „съществени непълноти“ на офертата и съответният участник се предлага за отстраняване от процедурата за възлагане на обществената поръчка.

***** Съществени са тези непълноти в техническото предложение, които го правят неотговарящо на изискванията на възложителя, посочени в указанията, документацията и инвестиционните проекти или на действащото законодателство, на съществуващите стандарти и технически изисквания, като например: несъответствие между изискуеми параметри и предлагани такива, несъответствие между отделни действия, предвидени в документацията за възлагане и предлагани такива и други подобни. При установени съществени непълноти в техническо предложение на участник, офертата му следва да бъде предложена за отстраняване.

******“Реалистичен срок“ е срокът който е доказано обвързан с приложените в графичната и текстовая част описания.

б) ФИНАНСОВИ ПОКАЗАТЕЛИ (ФП) - предложена от участника крайна цена и ценообразуващи показатели - максимално възможна оценка 50 точки, тегловен коефициент в К.О. – 50%


Изчислява се по формулата:

ФП = (Цmin / Цi) х 50...... ( брой точки )
От участие в процедурата се отстранява участник, предложил цена за изпълнение на съответната обособена позиция по-висока от определената от Възложителя финансова рамка.

.

Финансовите предложения се проверяват, за да се установи, че са подготвени и представени в съответствие с изискванията на документацията за участие в процедурата. При разлика между сумите изразени с цифри и думи, за вярно се приема словесното изражение на сумата.


в) ПОКАЗАТЕЛ СРОК ЗА ПРОЕКТИРАНЕ (ПСП) представлява предложен срок за проектиране - тегловен коефициент - 15%, общ брой точки 15

Изчислява се по формулата:



ПСП = (Пmin / Пi) х 15..... ( брой точки )

Забележка: Срокът за изготвяне на проект да бъде не повече от 60 календарни дни. Предложеният срок за изпълнение на проектирането следва да бъде цяло число!

РАЗДЕЛ VIII

УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА



    1. Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница