Програма за развитие на селските райони 2007 2013 г., мярка 226, съгласно сключен Договор за финансиране №13/226/00306 от 19. 12. 2013 г

Програма за развитие на селските райони 2007-2013г.

Мярка 226 „ Възстановяване на горския потенциал и въвеждане на

превантивни дейности ”

№ 13/226/00306 от 19.12.2013 г.

ЕвропеЙски земеделски фонд за развитие на селските райони –

Европа инвестира в селските райони

БЕНЕФИЦИЕНТ: ОБЩИНА СТРЕЛЧА

1. 
   Заповед на Кмета на Община Стрелча.
   

2. 
   Решение за откриване на обществената поръчка, публикувано на сайта на Агенцията за обществени поръчки.
   

3. 
   Обявление за откриване на обществената поръчка, публикувано на сайта на Агенцията за обществени поръчки.
   

4. 
   Том І – Указания за участие в обществената поръчка.
   

1.1. Вид на обществената поръчка.

1.2. Възложител на обществената поръчка

1.3. Обект на обществената поръчка.

1.4. Обособени позиции.

1.5. Възможност за представяне на варианти в офертите.

1.6. Място за изпълнение на поръчката.

1.7. Срок за изпълнение на поръчката.

1.8. Стойност на поръчката.

1.9. Разходи за поръчката.

1.10. Финансиране.

1.11. Контрол при изпълнение на поръчката.

2. Пълно описание на предмета на поръчката.

3. Изисквания към участниците.

3.1. Общи изисквания към участниците.

3.2. Изисквания към обединение.

3.3. Изисквания към подизпълнители.

3.4. Административни изисквания за участниците.

3.5. Финансови изисквания за участниците.

3.6. Технически изисквания за участниците.

4. Гаранция за участие.

4.1. Условия, размер и начин на представяне.

4.2. Освобождаване, задържане и усвояване на гаранцията.

5. Документация за участие.

5.1. Приоритет на документите, съставящи документацията за участие.

5.2. Място и срок за получаване на документацията за участие.

5.3. Цена на документацията за участие и начин на плащане.

6. Разяснения.

7. Оферта.

7.1. Подготовка на оферта.

7.1.1. Общо съдържание на офертата и изисквания към нея.

7.2. Съдържание на Плик № 1.

7.3. Съдържание на Плик № 2.

7.4. Съдържание на плик № 3.

7.5. Окончателно комплектоване на офертата.

7.6. Подаване на оферти.

7.7. Промени, оттегляне на оферти.

7.8. Удължаване на срока за подаване на оферти.

7.9. Приемане на оферти и връщане на оферти.

8. Методика за оценяване на офертите.

9. Разглеждане и класиране на офертите.

9.1. Място и дата на отваряне на офертите.

9.2. Искане на разяснения по документацията на участниците.

9.3. Проверка и оценка на офертите.

9.4. Класиране на офертите.

9.5. Приключване работата на комисията.

9.6. Обявяване на резултатите.

10. Прекратяване на обществената поръчка.

11. Сключване на договор за изпълнение.

12. Гаранции по договора за изпълнение

12.1. Гаранция за изпълнение на договора.

12.2. Освобождаване, задържане и усвояване на гаранциите.

13. Обжалване.

14. Етични клаузи.

5. 
   Том ІІ – Техническа спецификация.
   

2. Пълно описание на обектите.

3. Инвестиционно решение.

4. Количествени сметки.

5. Общи предписания.

6. 
   Том ІІІ – Инвестиционен проект.
   

7. 
   Том ІV – Образци.
   

8. 
   Том V – Оценителни листа.
   

9. 
   Том VІ – Договор.
   

ОБЩИНА СТРЕЛЧА

З А П О В Е Д

1. Обявление за откриване на обществената поръчка

2. Документацията за участие и провеждане на процедура „Открита процедура” за възлагане изпълнение на услуга с предмет: Упражняване на строителен надзор на обект: „Реконструкция и изграждане на съоръжения за гасене на горски пожари в община Стрелча”, осъществяван с финасовата помощ на Програма за развитие на селските райони 2007 - 2013 г., мярка 226, съгласно Договор за финансиране с номер № 13/226/00306 от 19.12.2013 г..

Решението и обявлението за обществената поръчка, изготвени съгласно задължителните образци на Агенцията по обществени поръчки, да се изпратят за вписване в Регистъра на обществените поръчки.

Препис от заповедта ми да се връчи на длъжностните лица за сведение и изпълнение

………………………………..

1. Общи условия.

1.1. Вид на обществената поръчка.

1.2. Възложител на обществената поръчка

1.3. Обект на обществената поръчка.

1.4. Обособени позиции.

1.5. Възможност за представяне на варианти в офертите.

1.6. Място за изпълнение на поръчката.

1.7. Срок за изпълнение на поръчката.

1.8. Стойност на поръчката.

1.9. Разходи за поръчката.

1.10. Финансиране.

1.11. Контрол при изпълнение на поръчката.

2. Пълно описание на предмета на поръчката.

3. Изисквания към участниците.

3.1. Общи изисквания към участниците.

3.2. Изисквания към обединение.

3.3. Изисквания към подизпълнители.

3.4. Административни изисквания за участниците.

3.5. Финансови изисквания за участниците.

3.6. Технически изисквания за участниците.

4. Гаранция за участие.

4.1. Условия, размер и начин на представяне.

4.2. Освобождаване, задържане и усвояване на гаранцията.

5. Документация за участие.

5.1. Приоритет на документите, съставящи документацията за участие.

5.2. Място и срок за получаване на документацията за участие.

5.3. Цена на документацията за участие и начин на плащане.

6. Разяснения.

7. Оферта.

7.1. Подготовка на оферта.

7.1.1. Общо съдържание на офертата и изисквания към нея.

7.2. Съдържание на Плик № 1.

7.3. Съдържание на Плик № 2.

7.4. Съдържание на плик № 3.

7.5. Окончателно комплектоване на офертата.

7.6. Подаване на оферти.

7.7. Промени, оттегляне на оферти.

7.8. Удължаване на срока за подаване на оферти.

7.9. Приемане на оферти и връщане на оферти.

8. Методика за оценяване на офертите.

9. Разглеждане и класиране на офертите.

9.1. Място и дата на отваряне на офертите.

9.2. Искане на разяснения по документацията на участниците.

9.3. Проверка и оценка на офертите.

9.4. Класиране на офертите.

9.5. Приключване работата на комисията.

9.6. Обявяване на резултатите.

10. Прекратяване на обществената поръчка.

11. Сключване на договор за изпълнение.

12. Гаранции по договора за изпълнение

12.1. Гаранция за изпълнение на договора.

12.2. Освобождаване, задържане и усвояване на гаранциите.

13. Обжалване.

14. Етични клаузи.

1. 
   Общи условия.
   
   0. 
      
      
   1. 
      1.1. Вид на обществената поръчка.
      

Навсякъде, където е записано в настоящата документация „Обществена поръчка” и/или „Поръчка” и/или „Процедура”, следва да се тълкува като обществена поръчка, която се възлага по реда на ЗОП и която ще се възложи, чрез процедура ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА по смисъла на чл. 16, ал. 4 от ЗОП.

0. 
   1.2. Възложител на обществената поръчка.
   

0. 
   1.3. Предмет на обществената поръчка.
   

0. 
   1.4. Обособени позиции.
   

0. 
   1.5. Възможност за представяне на варианти в офертите.
   

0. 
   1.6. Място за изпълнение на поръчката.
   

0. 
   
   
1. 
   1.7. Срок за изпълнение на поръчката.
   

Срокът за изпълнение на поръчката е до завършване на строителният обект.

0. 
   1.8. Стойност на поръчката.
   

Разходите за изготвянето на офертите са за сметка на участниците в Обществената Поръчка. Участниците не могат да предявяват каквито и да било претенции към Възложителя за разходи, направени от самите тях по подготовката и подаването на офертите им, независимо от резултата или от самото провеждане на Обществената Поръчка, освен в случаите, посочени в ЗОП.

Обществената поръчка ще се финансира от Община Стрелча чрез:

Финансовата подкрепа на Програма за развитие на селските райони 2007 - 2013 г., мярка 313, съгласно сключен договор № 13/226/00306 от 19.12.2013 г. между Община Стрелча и Програма за развитие на селските райони 2007 - 2013 г., мярка 226 за Проект „Реконструкция и изграждане на съоръжения за гасене на горски пожари в община Стрелча”.

1.11. Контрол при изпълнение на поръчката.

Възложителят има право да контролира изпълнението на услугата по всяко време, чрез своите компетентни органи, в това число и от външен финансов консултант. Контрол ще се осъществява и от компетентни длъжностни лица на ДФ "Земеделие", в качеството му на финансиращ орган, както и от други компетентни държавни органи, съобразно действащото българско и европейско законодателство.

Представител/ите на Възложителя имат право:

а. Да извършват правни и фактически действия от негово име за целите на Договора;

б. Да отговарят за, да контролират и приемат изпълнението на Проекта;

в. Да издават искания, инструкции и заповеди;

г. Да приемат и отправят уведомления от името на Възложителя и съгласно Договора.

Изпълнителят е длъжен да осигури пълен достъп и съдействие на длъжностните лица на Възложителя, персонала на лицето, осъществяващо авторски надзор и консултантът, които ще извършва финансово управление и отчитане на проекта.

• 
  Да контролира законосъобразното започване на строежа.
  
• 
  Да осигури постоянно присъствие на свои представители на обекта за времето, през което се изпълняват строително монтажни работи.
  
• 
  Да следи за хода на изпълнение на СМР съгласно график на строителя, да оценява забавата и да определя какви мерки трябва да се вземат в това отношение. Съгласувано с ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ да нарежда извършването на изменения в графика или да взема решения по такива изменения, предлагани от изпълнителя.
  
• 
  Да контролира пълнотата и правилността на съставяните протоколи и актове по време на строителството.
  
• 
  Да контролира изпълнението на строежа съгласно одобрените проекти. Да не допуска изменение на проекта по време на строителството, ако промяната не е съгласувана от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и проектанта и одобрена по законовия ред.
  
• 
  ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ носи отговорност за спазване на условията на безопасност на труд, в това число съгласно Плана за безопасност и здраве, както и да отстранява от строителната площадка работещи и други намиращи се на нея лица за неспазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд.
  
• 
  Да контролира качеството на влаганите строителни материали и изделия, като изисква от Изпълнителя на строежа сертификати и протоколи от контролните изпитания за влаганите в строежа материали и съоръжения и съответствието им с нормите на безопасност.
  
• 
  Да контролира количеството и качеството на изпълнение на строително-монтажните работи, за да определи дали да се извърши плащания на изпълнителя, за които той претендира, като подписва Измервателните протоколи.
  
• 
  Да изисква провеждането само в негово присъствие и да контролира правилността, пълнотата и законосъобразността на всички функционални проби, пускови изпитания и пробна експлоатация, доказващи годността на строежа за въвеждане в експлоатация.
  
• 
  Да подписва всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на стоежа, съгласно изискванията за безопасност и законосъобразното им изпълнение, съгласно ЗУТ и Наредбите към него.
  
• 
  Да вписва всички свои решения и указания в заповедната книга на строежа.
  
• 
  Да контролира правилното водене на заповедната книга на строежа.
  
• 
  Да изготви окончателен доклад придружен с „Технически паспорт” относно готовността на строежа за въвеждане в експлоатация заедно с технически паспорт на обекта.
  
• 
  Да подържа точно и систематизирано деловодство, счетоводство и отчетност във връзка с извършваните дейности по т. І;
  
• 
  Да не възлага изпълнението на услугите по този договор или на части от него на трети лица.
  
• 
  Да осигури на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и на всяко лице, упълномощено от него, достъп по всяко приемливо време до документацията, свързана с извършените услуги, за извършване на проверки и изготвяне на копия, за времето на изпълнение на договора и след това.
  
• 
  Да запази поверителния характер на факти, обстоятелства и документи, свързани с договора, през периода на изпълнението му и след това. Във връзка с това, освен с предварително писмено съгласие на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, нито ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ, нито лицата, наети или ангажирани от него във връзка с изпълнението на договора, не могат да съобщават по никакъв повод на което и да е лице или организация поверителна информация, която им е предоставена или която са придобили по друг начин, нито да оповестяват каквато и да е информация, свързана с препоръките, формулирани в процеса на извършване на услугите или в резултат от него. Освен това, те не могат да използват в ущърб на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ информация, която им е предоставена или са получили в резултат на извършени от тях в процеса и за целите на изпълнението на договора проучвания, оценки и изследвания.
  
• 
  Да предостави възможност на Договарящия орган, националните одитиращи власти, Европейската комисия, Европейската служба за борба с измамите, Европейската сметна палата, Съвета за координация в борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейските общности - Република България и външните одитори да извършват проверки чрез разглеждане на документацията или чрез проверки на място на изпълнението на проекта и да извършват пълен одит, ако е нужно, въз основа на оправдателни документи за отчетеното, счетоводни документи и всякакви други документи, имащи отношение към финансирането на проекта. Такива проверки могат да бъдат извършвани до 3 години след приключването на оперативната програма.
  
• 
  Да изпълнява мерките и препоръките, съдържащи се в докладите от проверки на място;
  
• 
  Да следи и докладва за нередности при изпълнението на договора.
  
• 
  Да дава указания и да взема решения по въпроси, които не водят до изменение на проекта и са в обхвата на отговорностите на строителния надзор.
  

• 
  Да контролира отстраняването на дефектите посочени от него или други контролни органи. При ненамеса на строителя за отстраняването им да информира писмено ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и Дирекцията за национален строителен контрол.
  
• 
  При нарушаване на строителните правила и норми да уведоми Дирекцията за национален строителен контрол.
  
• 
  Да спре работите по строежа до отстраняване на констатираните пропуски и нарушения. Разходите по отстраняването им са за сметка на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, респективно изпълнителя на СМР.
  
• 
  Да участва в комисии за провеждане на единични, 72-часови проби, и комплексни изпитания съгласно изискванията на Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
  

Към документацията за участие в процедурата са приложени одобрените количества и видове работи съгласно договор за безвъзмездна финансова № 13/226/00306 от 19.12.2013 г. между Община Стрелча и ДФ „Земеделие” - Разплащателна агенция.

Изпълнителят ще упражнява функциите на строителен надзор и контрол по строителството на всеки един обект в периода от подписване на Протокола за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво (обр.2а) до издаване на Разрешение за ползване за строежите.

Изпълнителят ще упражнява функциите на координатор по безопасност и здраве на всеки един обект в периода от заверяване на Заповедната книга до подписването на Констативен Акт обр. 15 (без забележки) за съответния обект.
2.4. Изисквания към персонала, който ще изпълнява поръчката.

Участникът трябва да притежава Лиценз за извършване оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор издаден от Министъра на регионалното развитие и благоустройството, чийто срок на валидност не трябва да изтича по – рано от 90 (деветдесет) календарни дни след срока за изпълнение на поръчката.

Участникът трябва да има включени в списъка си физически лица, отговарящи на условията на чл.167, ал.2 от ЗУТ и притежаващи Удостоверение за упражняване на технически контрол на част “Конструктивна” на инвестиционните проекти.

Лицето, което ще изпълнява функциите на координатор по безопасност и здраве трябва да притежава Удостоверение по чл.5, ал.2 от Наредба № 2 от 2004 г. за минимални изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи.

Участникът следва да представи доказателства относно числеността и професионалната квалификация на наетия от него персонал, който ще изпълнява поръчката.
2.5. Изисквания относно документите, които следва да се представят в процеса на изпълнение на договора.

В процеса на изпълнение на строително – монтажните работи трябва да бъдат съставени всички необходими актове и протоколи, предвидени в Наредба №3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, включително и измервателни протоколи, доказващи реално извършените количества СМР.

Изпълнителят се задължава да проверява и подписва всички Актове обр. 19 , сметки обр. 22 за строежите и измерватели протоколи за реално изпълнените количества.

Ежемесечно Изпълнителят изготвя и представя на Възложителя доклади за извършената дейност.

След приключване на строително-монтажните работи Изпълнителят трябва да изготви окончателен доклад за всеки един от обектите до Възложителя, като следва да го представи в 2 /два/ оригинални екземпляра на хартиен носител и в 2 /два/ на електронен носител.

Изпълнителят трябва да състави технически паспорт за всеки един от обектите преди въвеждането им в експлоатация в обхват и съдържание съгласно Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите. Той трябва да го представи в 2 /два/ оригинални екземпляра на хартиен носител и в 2 /два/ на електронен носител за всеки обект.

Изпълнителят трябва да изпълни услугите по обекта на поръчката в обхват съгласно изискванията на ЗУТ и на Наредба № 2 от 2004 г. за минимални изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи, в съответствие с изискванията на Възложителя и останалите нормативните правила за този вид услуги.

Участникът и неговите подизпълнители трябва да притежават валидни застрахователни полици по чл.171, ал.1 от ЗУТ за упражняване на строителен надзор, заверени копия на които трябва да приложат към офертата си.

Минималните застрахователни суми по застрахователните полици на Участникът и неговите подизпълнители за дейността, която извършват трябва да бъдат съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
3. Изисквания към участниците.
3.1. Общи изисквания към участниците.

В Обществената Поръчка могат да участват български или чуждестранни физически или юридически лица, включително и техни обединения.

За настоящата Обществена поръчка ТРЕТО ЛИЦЕ е всяко физическо и/или юридическо лице, което не е участник, подизпълнител и/или не е член в обединението, а за физическото лице и не е на трудов или граждански договор при участникът, но участникът е посочил, че ще използва неговия ресурс, който ресурс може да е технически и/или нематериален и/или човешки.

Използването на ресурси на други физически и/или юридически лица (трето лице), е допустимо, съгласна Чл.51а от ЗОП само, ако Участникът докаже, че ще има на свое разположение тези ресурси, като доказателство, ще се приеме едно от двете, а именно:

а. Сключен договор между участника и лицето предоставящо своя ресурс или

б. Декларация за съгласие от лицето, което ще предоставя своя ресурс на участника.

Лице (трето лице), което предоставя своите ресурси в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.

Участникът ще бъде отстранен от участие по настоящата Обществена поръчка, ако не е изпълнил, някое от посочените по-горе изисквания, освен ако не попада в хипотезата на чл. 68, ал. 8 от ЗОП.