Събраните такси се използват за заплащане на предоставените услуги. В община Гълъбово дейностите по управление на отпадъците - организиране на сметосъбиране и транспортиране на битовите отпадъци и оператор на общинското депо са възложени на сектор "Сметоизвозване" към общинска фирма "Благоустройство и чистота" ЕООД - гр. Гълъбово, отдел "БКС и опазване на околната среда". На територията на община Гълъбово не е експериментирано въвеждане на система за разделно събиране на отпадъци за рециклиране.
9.2.1.1. Начин на определяне на таксата
Съгласно разпоредбите на чл. 67 от ЗМДТ, размерът на ТБО се определя в левове според количеството на битовите отпадъци. Когато не може да се установи количеството на битовите отпадъци, размерът на таксата се определя в левове на ползвател или пропорционално върху основа, определена от ОбС.
Масова практика е таксата за битови отпадъци да се определя върху данъчната оценка на недвижимите имоти на физическите лица и върху отчетната стойност на недвижимите имоти на юридическите лица.
Във всички общини е възприет подхода за определяне на ТБО въз основа на данъчните оценки на имотите на физическите лица и отчетните стойности на имотите със стопанско предназначение. Допустимо е и определянето на таксата като абсолютна сума за обслужването на контейнер, която зависи от типа на контейнера и в отделните общини е различна. Този подход се предпочита от юридическите лица.
За отделните видове имоти се прилагат различни промили. Имотите се различават по предназначение (жилищни, нежилищни, смесени, земи (незастроени), стопански имоти), по собствеността (на физически лица, на юридически лица), по местоположение (градски, селски, в регулация (строителни граници), извън регулация (извън строителни граници).
Броят и обхватът на категориите имоти, спрямо които се прилага различен промил са различни за отделните общини. С Решение на ОбС могат определени категории имоти да бъдат освобождавани от ТБО.
Почти във всички общини промила за имотите със стопанско предназначение е по-висок от този за жилищни и нежилищни имоти на физически лица. Жилищните имоти на
юридическите лица в повечето общини се облагат със същия промил, като този за физически лица.
Жилищните имоти често се делят в зависимост от това, дали са в общинския център или са в останалите населени места, като промила за селата обикновено е по-висок от този за градовете, за сметка на по-ниската данъчна оценка на имотите в селата.
В община Гълъбово се прилага различен промил за града и селата. Общински съвет Гълъбово утвърждава:
-
План-сметка за приходите и разходите в община Гълъбово през съответната година, Решение №376/26.01.06 г., Решение №468/14.12.06 г., Решение №43/29.02.08 г. и Решение №186/04.03.09 г.;
-
На основание чл. 21, ал.1, т.7 от ЗМСМА, Общински съвет - Гълъбово прие Решение №445/14.12.06, Решение №67/13.05.08 г., изм. с Решение № 176/22.01.09 г. за Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на общино Гълъбово.
Таксата се заплаща за услугите по събирането, извозването и обезвреждането на депа или други съоръжения на битовите отпадъци, както и за поддържането на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места. Размерът на таксата се определя за всяка услуга поотделно - сметосъбиране и сметоизвозване; обезвреждане на битови отпадъци в депа или други съоръжения; чистота на териториите за обществено ползване.
В таблицата е даден размера на такса битови отпадъци в промили в обслужваните райони на община Гълъбово по населените места върху:
-
За жилищни и вилни имоти на граждани - пропорционално върху данъчната оценка на имотите;
-
За жилищни и вилни имоти на предприятия, както и за нежилищни имоти.
Населено място
|
|
Сметосъбиране вкл.за контейнери
|
Сметоизвозване
|
Депониране
|
Почистване на териториите за
общ. ползване
|
Жилищни
|
Гълъбово 2.5 1.5 0.7 0.3
|
2006
|
имоти на
физически
пица
|
Села
|
1
|
0.6
|
0.3
|
0.1
|
Жилищни имоти на юридически пица и бизнес имоти
|
8
|
3
|
2.5
|
2.5
|
2007
|
Жилищни имоти на граждани
|
Гълъбово
|
2.5
|
1.5
|
0.7
|
0.3
|
Села
|
1
|
0.6
|
0.3
|
0.1
|
Жилищни имоти на юридически пица и бизнес имоти
|
|
8
|
3
|
2.5
|
2.5
|
2008
|
Жилищни имоти на граждани
|
Гълъбово
|
0
|
|
|
|
Села
|
0
|
|
|
|
Жилищни имоти на юридически пица и бизнес имоти
|
|
0
|
|
|
|
2009
|
Жилищни имоти на граждани
|
Гълъбово
|
2
|
1.3
|
0.5
|
0.2
|
Села
|
0.8
|
0.5
|
0.2
|
0.1
|
Жилищни имоти на юридически пица и бизнес имоти
|
|
7
|
1
|
3.5
|
2.5
|
Такса "битови отпадъци" въз основа на данъчните оценки на жилищни имоти на физически и юридически лица в община Гълъбово за 2009 г.
Населено място
|
Данъчна оценка на жилищни имоти
|
Данъчна оценка и отчетна стойност на нежилищни имоти
|
Физически лица
|
Юридически лица
|
Физически лица
|
Юридически лица
|
Гълъбово
|
43456838
|
1039603
|
1572841
|
59939172
|
Села
|
24993048
|
51174
|
179735
|
122815107
|
Общо
|
68449886
|
1090777
|
1752576
|
182754279
|
|
Физически лица
|
Юридически лица
|
Общо
|
Дължима такса битови отпадъци за 2009 г.
|
86913.68
|
19994.44
|
1299183.4
|
1406091.5
|
Дял на такса битови отпадъци за депониране
|
21728.42
|
4998.61
|
649591.71
|
676318.74
|
9.2.1.2. Ред за заплащане на таксата, необходимост от промяна
За физическите лица заплащането е на база данъчна оценка на имота, за юридическите на база отчетна стойност на активите.
Таксата се заплаща на четири равни вноски в следните срокове:
-
До 31 март, до 30 юни, до 30 септември и до 30 ноември на годината, за която се дължи;
-
На гражданите, предплатили пълен годишен размер на такса „битови отпадъци" в срок до 31 март, се прави отстъпка от 5 на сто.
9.2.1.3. Процент на събираемост и разходи на жител
|
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
%
|
Планирани приходи
|
лв.
|
615265
|
684761
|
1200000
|
1108000
|
|
гр. Гълъбово
|
лв.
|
|
|
1183590
|
|
99%
|
с. Медникарово
|
лв.
|
|
|
1500
|
|
|
с. Искрица
|
лв.
|
|
|
700
|
|
|
с. Мъдрец
|
лв.
|
|
|
1300
|
|
|
с. Главан
|
лв.
|
|
|
2600
|
|
|
с. Помощник
|
лв.
|
|
|
700
|
|
|
с. Обручище
|
лв.
|
|
|
6000
|
|
|
с. Априлово
|
лв.
|
|
|
960
|
|
|
с. Великово
|
лв.
|
|
|
850
|
|
|
с. Разделна
|
лв.
|
|
|
900
|
|
|
с. Мусачево
|
лв.
|
|
|
900
|
|
|
Общо за селата
|
лв.
|
0
|
0
|
16410
|
0
|
1%
|
Отчетени приходи
|
лв.
|
610196
|
812680
|
1022525
|
|
|
Вкл. външни услуги
|
лв.
|
146795
|
286810
|
361713
|
|
|
% на събираемост
|
%
|
99%
|
119%
|
85%
|
0%
|
|
Дял на услугите
|
%
|
24%
|
35%
|
35%
|
|
|
Разходи на човек
|
лв.
|
38.98
|
52.88
|
67.47
|
|
|
От таблицата се вижда, че процентът на събираемост (такси смет) в общината е 0% за 2009 г.
9.2.1.4. Очаквана промяна на таксата, следствие на
изпълнението на заложените в програмата мерки за прилагане на законодателството и подобряване на качеството на услугите
За да се постигне пълно покритие на разходите по системата за управление на отпадъците от 2012 г. (регионално управление на отпадъците) ще се наложи поетапно увеличение на таксите за населението.
В таблицата е предложен модел на нарастване на таксите на населението в регион Стара Загора за периода 2010 - 2033 (фиксирани цени 2009 г.). Моделът е на регионално ниво.
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
фактор на нарастване, предлагани такси
|
-
|
1.30
|
1.20
|
1.20
|
1.20
|
1.20
|
1.20
|
1.02
|
1.03
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
фактор на нарастване, предлагани такси
|
1.02
|
1.02
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
1.01
|
1.00
|
1.02
|
1.02
|
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
|
|
|
фактор на нарастване, предлагани такси
|
1.03
|
1.04
|
1.02
|
1.02
|
1.02
|
1.02
|
|
|
-
|
В таблицата е предложен фактор на растеж на бизнес таксата в Загора за периода 2010 - 2033 (фиксирани цени 2009 г.).
|
регион
|
Стара
|
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
фактор на нарастване, предлагани такси
|
1.00
|
1.00
|
0.70
|
0.80
|
0.80
|
0.80
|
0.85
|
0.80
|
0.90
|
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
фактор на нарастване, предлагани такси
|
1.00
|
0.96
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
|
|
|
фактор на нарастване, предлагани такси
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
|
|
|
Сподели с приятели: |