Програма за управление на община пещера за 2017г
IV.АДМИНИСТРАЦИЯТА - ДОСТЪПНА ЗА ГРАЖДАНИТЕ И БИЗНЕСА
Изтегляне 0.5 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 1 11 бр . Допълнителни споразумения – 233бр. Заповеди за прекратяване – 170 бр. Заповеди за отпуск – 997бр.
- 44бр. заповеди.
- Административни услуги по гражданска регистрация и актосъставяне за периода 01.01.2017 г.-06.12.2017 г.
- V.БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ
- УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА
IV.АДМИНИСТРАЦИЯТА - ДОСТЪПНА ЗА ГРАЖДАНИТЕ И БИЗНЕСА Основната дейност на Общинската администрация е обслужването на гражданите и бизнеса във всички области. Кметът на общината има 327 правомощия като ръководител на общинската администрация и 268 правомощия, които са свързани с неговата специална компетентност като орган на изпълнителната власт в общината. Тези правомощия се разпределят, на база на нормативните актове на всички служители от Общинската администрация . Под ръководството на Секретаря на Общината бе подобрено функционирането на Дирекция “АПИО” е свързана с ръководството, организацията и контрола на дейността на дирекцията, координация на дейността на служителите в нея и съвместната им работа с останалите дирекции и отдели в Общинска администрация. По отдели дейностите са в следния вид и обеми:
- води се, поддържа и съхранява личните досиета на служителите от общинската администрация, на общинските дейности и звена – 180бр. трудови досиета. - оформя документите при възникване, промяна и прекратяване на служебните и трудови правоотношения със служителите от общинска администрация и звената както и по оперативните програми, като се води и поддържа в актуалност съответните регистри. За отчетния период са следните:
- разработени са и актуализирани в съответствие със законодателството и структурните промени в администрацията – длъжностни и поименни щатни разписания на ОА и звената към нея, Вътрешните правила за управление и контрол на човешките ресурси, Устройствения правилник на Общинска администрация, Вътрешните правила за работната заплата, Правилник за вътрешния ред, Инструкция за механизма на обработване на лични данни и защитата им от незаконни форми на обработване. Взима се участие в актуализирането на вътрешните правила и на други дирекции и отдели. В тази връзка са изготвени 44бр. заповеди. - подготвят се заповеди, обявления и конкурсни документи за провеждане на конкурси за държавни служители и служители по трудово правоотношение, в сътветствие с Кодексана труда и Наредбата за провеждане на конкурси на държавни служители. - уведомява се регулярно ТД на НАП за сключените, изменените и прекратени договори със служителите в общинската администрация, дейностите и звената към нея, съгласно нормативните изисквания и съхранявам справките от уведомленията по чл.62/5/ то КТ. - Издават се и заверяват служебни и трудови книжки, и поддържам в актуалност съответните регистри. 2. Относно функциите и дейността на ГРАО представям схематично броя и вида документи изработени и издадени до момента от служителите в отдела, отнасящи се до поддръжката и осъвременяването на всички регистри на населението:
1. предоставяне информация за административните услуги на достъпен и разбираем език; 2. отговаря на запитвания от общ характер и насочва въпросите по компетентност до звената на съответната администрация, както и към други административни органи, компетентни по съответния въпрос; 3. разяснява изискванията, на които трябва да отговаря заявлението или искането за осъществяване на административна услуга, жалба, сигнал или предложение по предварително установения ред; 4. приема заявления и искания, жалби, сигнали и предложения; 5. приема заявления по Закона за достъп до обществена информация; 6. проверява пълнотата на документацията за всяка административна услуга по изготвените предварително заявления; 7. дава информация за хода на работата по преписката; 8. осъществява връзката с останалите звена от общината по повод осъществяване на административното обслужване; 9. предоставя исканите документи. През 2017 година в ОЦУИГ са приети и входирани 4517 бр. входящи писма и междинни писма към преписки, 372 бр. факсове, 61 бр. жалби, 15 бр. възражения, 3 бр. общи заявления, 3 бр. искания, 49 бр. общи молби и 4 бр. декларации. Изходирани са 4032 бр. писма, 163 бр. удостоверения за доход, 13 бр. референции, 2 бр. справки. Приети са в деловодството 80 бр. оферти по обществени поръчки и 451 бр. договори. За отчетния период са изходирани 138 бр. докладни до общински съвет и са входирани 160 бр. решения на общински съвет. Докладните записки във вътрешната поща от служители са 284 бр. Сигналите и предложенията до момента са 6 бр., като на всички тях е отговорено по съответния ред. Заявленията за достъп до обществена информация са 7 бр., издадени са 7 бр. решения за достъп до обществена информация. По видове административни услуги през периода 01.01.2017г. до 31.12.2017г. в ОЦУИГ са приети следните заявления: ТСУ – Издаване на скица – 22бр.
- ПУП - 37бр. - Комплексен проект – 1бр. - Вписване технически паспорт 49бр. - Екзекутив - 4бр. - Поправка кад.план - 1бр. - Проект изменение ПУП - 14бр. - Освидетелстване сгради - 2бр. - Схема върху частен имот - 1 бр. ГРАО - Пресъст.акт за раждане - 131бр. ТТТ - Търговия на открито - 58бр. - Заверка на регистър - 38бр. - Категоризация - 9бр. - Таксиметрови превози - 5бр. ССЕЗ - Насочване отпадъци - 29бр. - Премахване на дървета - 16бр. - Маршрут отпадъци - 29бр - Измерване, кубиране дървесина - 6бр. - Деклариране на кучета - 9бр.
- Настаняване общ. жилище - 4бр. - Продажби, замени общ. имот - 22бр. - Отписване на имот - 1бр. - Липса на неданъчни задължения - 11бр. - Заверка на молба-декларация – 44 бр. - Установяване на жилищни нужди – 10 бр. - Справки от архива – 12 бр. СД - Заявления за еднократна помощ - 77бр. - Карти за паркиране-инвалиди - 94бр. - Домашен социален патронаж - 35бр.
- Регистрация сдружения - 94бр. V.БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ Община Пещера през 2017 бе финансово стабилна. Собствеността на община Пещера от нефинансови дълготрайни активи е малка на брой и също така е не атрактивна. През различни бюджетни години планираните приходи от продажба на нефинансови дълготрайни активи не се изпълняваха, т.е. планираха се кухи обеми. При съставяне на проекта за бюджет за 2017 г. Община Пещера прие съвсем нов подход, като в първоначалния бюджет за 2017г. няма планирани приходи от продажба на частна общинска собственост т.е. приходи от нефинансови дълготрайни активи. И тъй като постъпления от продажба на общински нефинансови активи дават отражение на капиталовите разходи при обсъждането на проекта за бюджет за 2017 г. в Общинския съвет, част от общинските съветници направиха предложения да се предвидят средства от продажба на общинска собственост в размери, с които да се финансират предложени от тях капиталови разходи. На направените предложения и в защита на внесения проект за бюджет на общинските съветници беше напомнено, че негативната практика на залагане на кухи обеми на приходи от продажба на собственост, приходи, които не се реализират в последствие е един от проблемите водещ до натрупването на дефицит, че необезпечените с приходи разходи водят до просрочени задължения на Община Пещера и създават финансови проблеми. А просрочените задължения са предпоставка за поставяне на общината в ситуацията, в която тя да е застрашена от запориране на сметки и затрудняване на оперативната й работа, водеща до проблеми при обезпечаването и осигуряването на социалните услуги за гражданите. Общинските съветници бяха запознати с фискалните правила и параметри по Закона за публичните финанси, които през 2017 г. са задължителни за общините, след тригодишния преходен период, необходим за привеждане в съответствие с изискванията на закона, както и с изменението на Закона за публичните финанси от 2016 г., с което изменение са въведени условия за определяне на общини с финансови затруднения и правила за тяхното оздравяване. Едно от условията да не попаднем в списъка общините с финансови затруднения е размерът на просрочените задължения, които надвишават 5 на сто от отчетените за последната година разходи на общината и бюджетното салдо през последните три години да е отрицателна величина за всяка една от трите години. В тази нова финансова среда считаме, че е необходимо първо да си съберем приходите от нефинансови дълготрайни активи, а след това с решение на общинския съвет да се извърши актуализация на бюджета по приходите и разходите за финансиране на предложени от общинските съветници капиталови разходи в разчета за финансиране на капиталовите разходи. През 2017 г. с три решения на общинския съвет бе актуализиран бюджета и разчета за капиталови разходи за 2017 г. Предварителен отчет на бюджета за 2017 г. е в размер на 11 444 197 лв., от които 7 214 850 лв. за държавно делегираните дейности, 258 347 лв. за дофинансиране на държавно делегираните дейности и 3 971 000 лв. за дейностите местна отговорност. Общо собствени приходи са в размер на 3 546 012 лв. Училища и ДГ са реализирали собствени приходи в размер на 40 697 лв. По първоначален отчет данъчни приходи на общината са в размер на 1 466 556 лв., а неданъчните приходи в размер на 2038 759 лв. От ПУДООС са получени средства в размер на 19 944 лв., с които са финансирани 3 бр. проекти – на ОУ „Св.Патриарх Евтимий“, ДГ „Деница“ и проект в кметство с. Капитан Димитриево. Погашението по дългосрочния заем към ФЛАГ за съфинансиране на водния цикъл на гр. Пещера е в размер на 87 600 лв. Разходите за лихви и такси за облигациоония заем и заема към ФЛАГ са в размер на 149 797 лв. Размерът на таксите по ЗУО платени през 2017 г. е 252 000 лв. За дейностите по образование са отчетени разходи в размер на 5 272 171 лв. , като за основен ремонт на външна и вътрешна канализация и хидроизолация на приземен етаж на ДГ "Иглика" са изплатени 24 899 лв. Разходите за здравеопазване са в размер на 201 281 лв. Издръжката на домашен социален патронаж за 2017 г. е в размер на 214 806 лв., а за клубовете на пенсионерите и инвалидите в общината е в размер на 48 989 лв. За текущата издръжка на осветлението на улици и площади са предоставени 243 825 лв. Капиталовите разходи за уличното осветление са в размер на 60 000 лв, от които 30 000 лв.за основен ремонти и 30 000 лв. за изработване на технически проект "Обследване на съществуващо улично осветление и проектиране на ново енергоспестяващо улично осветление на гр. Пещера, с. Радилово и с. Капитан Димитриево. За ремонт и поддържане на уличната мрежа са изразходени 508 329 лв., от които 184 765 лв. за текущ ремонт . През 2017 г. се достави машина за полагане на пътна маркировка в размер на 10 914 лв. и превозно средство за пътна поддръжка за ОП"ЧПОИ" 83 820 лв. За поддържане на озеленяването в града са изразходени 61 898 лв. За поддържане на чистота в общината са изразходени 856 658 лв. Закупени бяха контейнери 4 куб. за битови и строителни отпадъци за 20 917 лв. През 2017 г. за спортни бази за спорт за всички се изразходиха 115 135 лв., от които на спортните клубове се предоставиха субсидии в размер на 67 895 лв. За читалища в общината от местните приходи се предоставиха 10 000 лв. Издръжката на музейните сбирки и художествената галерия с местен харакер е в размер на 104 394 лв., Извърши се подмяна на механизма на часовника на часовникова кула "Сахата" гр. Пещера за 4 920 лв. Издръжка на Крепостта „Перистера“ е в размер на 63 252 лв. За организиране на културните празници в града и кметствата бяха предоставени 87 914 лв. , от които от дарения 24 500 лв. С ПМС 247/07.11.2017 г. за одобряване на допълнителни разходи/трансфери от резерва по чл. 1, ал. 2, раздел II, т. 5.1 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2017 г. за непредвидени и/или неотложни разходи за предотвратяване, овладяване и преодоляване на последиците от бедствия се предоставиха средства за
Предостави се дарение в размер на 25 000 лв. за извършване на текущ ремонт на санитарните възли и вътрешно боядисване на сградата на РУ на МВР гр. Пещера С ПМС се предоставиха допълнително средства в размер на 2 995 000 лв. за Реконструкция на улица "Хан Пресиян" гр. Пещера За санирането на публичните и жилищни сгради в гр. Пещера от ОП „Региони в развитие“ 2014-2020 г. се усвоиха капиталови разходи в размер на 4 365 149 лв.
В заключение, бих искал да обобщя, че настоящия отчет макар да не детайлизира изпълненото от Общинска администрация през 2017 г., е част последователна управленска програма. Не смятам , че това което е свършено като работа е малко , но ми се иска още повече през следващите години да вдигнем темпото и резултатността от прилагането на публичните политики. Бързи резултати и лесни за реализирани политики, няма. Не и в нашия обществен контекст. Все пак ми се иска да вярвам , че усилията, които полагат служителите в общинска администрация са резултативни и правилни . В този смисъл, ги приемам като част от една широкообхватна стратегия , преди всичко ориентирана към резултати. Опитахме се да бъдем финансово стабилни, да спазваме строгата бюджетна дисциплина, ефективното разпределение на разходите и максималното използване на финансовите възможности на външното финансиране. Община Пещера работи усилено по поетите ангажименти за реализацията на инвестиции, насочени към решаване на сериозни проблеми, свързани с базисната инфраструктура, качеството и естетиката на градската среда, образователните и социални потребности, туристическия и културен потенциал на града. Надявам се че сме стъпили на правилната пътека , която ще ни доведе до все по- високи резултати в усилията ни да задоволяваме нарастващите потребности на нашите съграждани . Искам да благодаря на служителите на общинска администрация Пещера , които през годината с работата си допринесоха за процеса на израстване на местното самоуправление. Благодаря на този екип, който с цената на много труд , успя да реализира сериозна и амбициозна програма и да постигне целите, които си поставихме. Благодаря на Общински съвет Пещера, на общинските съветници, който в конструктивен диалог даваха правилната посока за развитието на процесите и политиките в Общината. Добра бе работата и с всички партньорите , фирми изпълнители на обществени поръчки, които спомогнаха за реализацията на идеите и проектите ни . Най – вече, благодаря на своите съграждани, които с търпението и подкрепата си, придават истински смисъл на нашата работа. Убеден съм, че сме на прав път в задоволяването на обществените потребности и със съвместни усилия и вяра, ще превърнем Община Пещера в спокойно и уютно място за нашите деца. Николай Зайчев Кмет на община Пещера Каталог: attachments -> article article -> Решение за отказ за заплащане на правна помощ служебно или по предложение на адвокатския съвет article -> Публични прояви в духовната сфера в горна оряховица март 2016 година article -> Национален календарен план за 2014 година I. Национални инициативи article -> Национален календарен план за 2015 година I. Национални инициативи article -> Списък на възстановените заглавия към 31. 07. 2012 article -> Секции за гласуване на избиратели с увредено зрение или със затруднения в придвижването article -> 1 април /неделя/, 10. 00 часа, център село Поликраище article -> Отчет за изпълнение бюджета на община Годеч за 2012 година article -> Публични прояви в духовната сфера в горна оряховица февруари 2016 година Изтегляне 0.5 Mb. Сподели с приятели:
|