Програма за управление на община пещера за 2017г
Изтегляне 0.5 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- ИКОНОМИКА, БИЗНЕС И ТУРИЗЪМ ОБРАЗОВАНИЕ, ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ, СОЦИАЛНА ДЕЙНОСТ, КУЛТУРА И СПОРТ
- АДМИНИСТРАЦИЯТА - ДОСТЪПНА ЗА ГРАЖДАНИТЕ И БИЗНЕСА УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА
- 12бр. Договори
- РЕАЛИЗИРАНИ ПРОЕКТНИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
- Реализирани Проектни предложения по ОПРР - 2014 - 2020 7 474 860,57 лв. 10 бр.
- Реализирано Проектно предложение по програма Еразъм +
- Реализирано Проектно предложение по Център за образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства
- Реализирано Проектно предложение по ОП за храни и/или основно материално подпомагане
- 7 750 651,16 лв. 2 бр. 1.2.1.1
- ИЗПЪЛНЕНИ ОБЕКТИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ПЕЩЕРА
- ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАЦИОНАЛНАТА ПРОГРАМА ЗА ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТЕФЕКТИВНОСТ
- ПРОЕКТИ ФИНАНСИРАНИ С ЦЕЛЕВИ СРЕДСТВА
| ОТЧЕТ НА ПРОГРАМА
ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОБЩИНА ПЕЩЕРА ЗА 2017г. Правно основание Настоящият документ е изготвен в изпълнение на чл. 44 (5) от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), съгласно който кметът на Общината представя Годишен отчет за изпълнението на разработената от него Програма за управление. Настоящият отчет е съобразен с европейските ценности и стандарти за демокрация и граждански права, с идеята за следване на европейските политики за растеж.
Отчетът обхваща периода 1 януари - 31 декември 2017 година. Целта, която ще бъде постигната с реализирането на програмата за управление е устойчиви резултати в развитието на Пещера, Радилово и Капитан Димитриево, добро и принципно управление на Общината.
Настоящият отчет представя работата на кмета на община Пещера и ръководената от него изпълнителна дейност на общинската администрация, извършени в съответствие с: Програмата за управление на кмета (2015 – 2019 г.); Общинския план за развитие (2014 – 2020 г.); Националните, регионалните и местните планови/стратегически документи, попадащи в приложното поле на дейността и отчетния период; Краткосрочните цели, отразени в бюджета на Общината за 2017 г., свързани с гарантиране на финансова стабилност и реализиране на инвестиции за подобряване на социално – икономическото развитие на общината. Отчетът цели да представи подробна информация за конкретно предприетите последователни и систематични действия и инициативи, в съответствие със заявените приоритети за постигане на устойчиво развитие на Община Пещера: • Оптимално използване на възможностите на европейското финансиране в ключови стратегически сектори за изпълнение на европейски политики (Европа 2020); • Привличане и реализиране на мащабни инвестиции за изпълнение на инфраструктурни мерки, осигуряващи оптимални условия за развитие на икономиката и качествена жизнена среда за населението; • Повишаване на жизнения стандарт чрез гарантиране на конкурентоспособно образование и обучение, създаване на условия за качествена заетост и социално включване, и гарантиране на достъпно и качествено здравеопазване, осигуряване на условия за развитие на спорта; • Подобряване и усъвършенстване на системата за услуги за граждани и бизнес, ефективност на администрацията, ориентирана към резултатите; • Насочване на значими инвестиции за развитие на качествен и интегриран туристически продукт- базиран на уникално културно-историческото наследство, съхранени природни дадености, качествена инфраструктура, богат културен и събитиен календар, и иновативни атракции за съвременна интерпретация; • Насочване на инвестиции за създаване на привлекателна и безопасна градска среда, балансирано развитие на централна градска част, кварталите и селата в общината; • Провеждане на активна социална политика, насочена към предоставяне на алтернативни социални услуги и възможности за социално включване. Настоящият отчет е структуриран така, че отразява в съдържателен аспект работата на отделните структурни звена на общинската администрация. В същото време, изложението е представено на база основните приоритетни области, залегнали в Програмата за управление на кмета за периода 2015 – 2019 г., а именно: ИНФРАСТРУКТУРА:
ИКОНОМИКА, БИЗНЕС И ТУРИЗЪМ ОБРАЗОВАНИЕ, ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ, СОЦИАЛНА ДЕЙНОСТ, КУЛТУРА И СПОРТ
АДМИНИСТРАЦИЯТА - ДОСТЪПНА ЗА ГРАЖДАНИТЕ И БИЗНЕСА УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА, Приключи втората година от Мандат 2015 – 2019, която затвърди твърдението ми пред гражданите на Община Пещера, че четири години ще бъдат динамични и нелесни. През 2017г. заложихме отново на открито, диалогично и честно управление, както и на приоритетно привличане на външен финансов ресурс. В подготвената от мен Програма за управление 2015 – 2019 се ангажирах с провеждане на активни политики за превръщане на Община Пещера в модерна европейска община с устойчиви резултати в развитието на Пещера, Радилово и Капитан Димитриево, добро и принципно управление на Общината. Община Пещера продължи да работи по поставените дългосрочни цели за социално - икономическо развитие, като резултатите са показателни за правилността на процесите и поетия път на развитие. 2017 година, се оказа година на бързоразвиваща и динамична среда, в която дейностите от местно значение, които законът е регламентирал като компетентност, на Общината в сферата на общинското имущество, предприятия, финанси, данъци и такси, общинска администрация, устройството и развитието на територията на общината и на населените места в нея, образованието, здравеопазването, културата, благоустрояването и комуналните дейности, социалните услуги, опазването на околната среда и рационалното използване на природните ресурси, поддържането и опазването на културни, исторически и архитектурни паметници, развитието на спорта, отдиха и туризма, бяха реализирани на високо ниво В същото време 2017 г. бе година, в която Община Пещера бе катализатор на важни процеси, проводник на стратегически политики, възложител на многомилионни договори за инвестиции в публична и частна инфраструктура. Отново действията ни се основаваха на следните принципи за управление, залегнали в управленската ни програма: Основополагащият принцип на управление е законността. Върху законна основа се гради здрава администрация. Вторият принцип е равенството, независимо от пол възраст и религиозна, политическа принадлежност, лично и обществено положение или имуществено състояние. Третият принцип, е прозрачна администрация ефективна, ефикасна, и икономична в своята работа, под гражданския контрол на обществеността. Не на последно място – политика на съгласието и баланс на обществените интереси..
Ако през 2016 г ние заложихме основно на планирането, защото това е процес, който е най- важен в привличането на публични средства, спазвайки всички законови и поднормативни правила, то 2017г. можем да кажем, че бе годината на реализиране на проектите. Реализирахме проектите от средствата за капиталова програма, формирани от собствени приходи и целеви от държавния бюджет , но сме доволни че проведохме политиката на общинското ръководство, насочена към привличане на средства от фондовете на Европейския съюз., насочени към съвременна инфраструктура. 2017г бе годината за реализация на проектите с европейско финансиране, които успяхме да спечелим. Основно това е възможността, която ни дава ОП“ Региони в растеж“. Всички средства, които тази програма ни дава са усвоени, изпълнили сме я на 95 %. 28 общини у нас попадат в мярка саниране на публични и частни сгради. Това са общините от т.нар. Четвърто ниво. 39-те големи общини имат възможност да реализират доста повече дейности. Изпълнявахме енергоспестяващи дейности на 4 публични сгради и 41 частни. Успяхме бързо да подготвим и стартираме обществените поръчки за строителството. Нямахме обжалвания на процедурите за избор на изпълнител и по-възможно най-бързия начин сключихме договори с изпълнителите. В строителния сезон отхвърлихме по-голямата част от работата по сградите, като само два жилищни блока са със спрени дейности, като техните договори ще продължат да се изпълняват след зимния сезон. Средствата, които се отпускат на Община Пещера за програмния период по ОП“ Региони в растеж“ през 2020г. ще бъдат усвоени много преди приключване на договорите за безвъзмездна финансова помощ. Нямахме успех по Плана за развитие на селските райони. За съжаление за нашата област тези проекти не бяха оценени приоритетно. Когато вече подавахме предложенията бяха променени критериите за кандидатстване. Приоритет бе даден на Северозападна България. С 3 точки бяха завишени даваните точки за проектите на общините от този регион. Другият проблем, така да се каже, се оказа ниската безработица в нашата община. Това ни лиши от още 5 точки. Ние кандидатствахме с ремонт на улици за около 2 милиона лева и за близо 6 млн. за ремонт на пътя Пещера- Свети Константин. Все още продължава оценяването на мярката, по която кандидатстваме с общинския път, но за улиците при променените условия нямаме шанс. Причините за неуспеха са чисто обективни, като се надяваме на отваряне на новите мерки по ПРСР 2014-2020. Във връзка с протеклите процеси по планиране и подготовка през 2016г. на проектни предложение за привличане на средства от фондовете на Европейския съюз, се сключиха 12бр. Договори за безвъзмездно финансиране на обща стойност от 7 686 870,19 лв. Също така на база протеклите процеси по планиране и подготовка през 2017г. на обществени поръчки се проведоха, всички необходими обществени поръчки за избор на, съответните изпълнители по съответните проектни предложения и в тази връзка са сключени 78 бр. Договори на обща стойност от 7 805 305.48 лв. с ДДС.
Капиталовата програма на Община Пещера извън проектите с европейското финансиране, бе изпълнена и включваше следните обекти: ИЗПЪЛНЕНИ ОБЕКТИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ПЕЩЕРА
Особено внимание искам да обърна на Изграждането на територията на община Пещера видеонаблюдение. Успяхме с минимум средства да изградим система от 26 видео камери, разположени съгласувано с РПУ Пещера на входно изгодните артерии, възлови кръстовища и паркови зони. Реализира се един проект, който показа взаимодействието на местна власт и полиция. Тъй като местните органи на властта отговарят за всичко, което се случва на територията на града, включително обществената безопасност, чистотата и благоустройството на града , то те трябва да получат достъп до видеоинформацията в реално време от разположените на обществено-значимите точки камери; Местните органи на полицията получиха достъп до наблюдението на основните пътни артерии в града и курортния комплекс, зоните на събиране на криминогенни елементи, зони със струпване на много хора и периметровото наблюдение на сгради с голяма социална и обществена значимост. По такъв начин ще могат по-ефективно да реагират на събития, заплашващи обществения ред или водещи до извършването на престъпления; Проектът за система за видеонаблюдение , осигури превенция на рискови събития на територията на града и няколко разположени наблизо селища – жителите им би следвало да се съобразяват с монтираните камери и вероятността действията им да бъдат записани; Надяваме се Системата за видеонаблюдение да доведе до повишаване спокойствието и сигурността на хората и намаляване на престъпността, ограничаване разпространението на наркотици, спадане броя на пътно-транспортните произшествия и други такива. Към настоящия момент има център за видеонаблюдение в РПУ Пещера и център за записване на информацията в Община Пещера. Предстои инсталирането на софтуер за разпознаване на регистрационните номера , дарен от ОРАК. Следващият етап от доизграждането на системата е разширяване на броя на камерите , като бъдат включени към системата камери на входовете и изходите на кв.Луковица и кв.Пирин, входове на училища и детски градини, парк пред съда и централен парк. В последствие системата ще позволи да бъде допълнена от камери на търговски обекти и граждани, които желаят. Последния етап е със софтуер отново дарен от ОРАК да бъде поставен подсайт към интернет страницата на общината към който да бъде подавана видеоинформация от мобилен телефон на всеки гражданин, при констатиране на престъпление или нарушение. Към настоящия момент, вече със системата има разкрито престъпление от служителите на реда. ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАЦИОНАЛНАТА ПРОГРАМА ЗА ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТЕФЕКТИВНОСТ Три блока са санирани и приключени през 2017 г. по Националната програма за енергийна ефективност в кв. “Изгрев“. Стойността на изпълнените проекти 1 614 465 лв. с ДДС. За още една жилищна сграда е обявена и изпълнена обществена поръчка за техническо и енергийно обследване. Обявена и проведена е и обществена поръчка за изготвяне на инвестиционен проект, осъществяване на авторски надзор и изпълнение на Строително-монтажни работи на жилищна сграда с административен адрес: гр. Пещера, ул. "Симон Налбант" № 48, вх.А и вх.Б. След изготвяне на работния проект, ще започнат и строително-монтажните работи по обекта. 33 жилищни сгради са вписани в регистъра на Българска банка за развитие и чакат подписване на договори. ПРОЕКТИ ФИНАНСИРАНИ С ЦЕЛЕВИ СРЕДСТВА В края на 2016г. въз основа на изготвен инвестиционен проект бе отпуснато целево финансиране на стойност от 2 000 000лв. за “Реконструкция на улица „Хан Пресиян“ от ос, т, 142 (кръстовище с републикански път II-37 Панагюрище – Пазарджик - Пещера) до ос, т, 630, включително изграждане на кръгово кръстовище при ос, т, 630 (кръстовище с републикански път III-337 Пещера - Брацигово) и реконструкция на ул, “Сокола“ от ос, т, 387 до ос, т, 376А“ с две обособени позиции, като обособените позиции, са както следва: ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ №1 - ЕТАП I: „Реконструкция на ул, „Хан Пресиян“ от п,т, 177 (на 200м югозападно от ос,т, 375) до ос, т, 630, включително изграждане на кръгово кръстовище при ос,т, 630 (кръстовище с републикански път III-377 Пещера - Брацигово) и реконструкция на ул, „Сокола" от ос,т 387 до ос,т, 376а и ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ №2 - ЕТАП II: „Реконструкция на ул, „Хан Пресиян“ от ос,т, 142 (кръстовище с републикански път II-37 Панагюрище – Пазарджик – Пещера) до п,т, 177 (на 200м югозападно от ос,т, 375 реконструкция на улица „Хан Пресиян“, която в урбанизираната територия съществува като източен околовръстен път. Същият свързва Път ІІ-37 Панагюрище–Пазарджик–Пещера с Път ІІІ-377 Пещера-Брацигово-Равногор. През 2017 г. с ПМС бяха отпуснати още на 2 995 000 лв Около този път е разположена част от промишлена зона на гр.Пещера, като от него се обслужват фирми като: „ВП Брандс интернешънъл“ Пещера, Биовет АД, Гудекс АД, Сокола АД, Сортови семена Топливо ЕАД, Хибриден център и други малки предприятия и фирми. Проведена е обществена поръчка за избор на изпълнител и в началото на 2018 г е подписан договор . С началото на строителния сезон ще започне и работата по реализацията на проекта.
|