Република българия министър на земеделието и храните

………… 2014 г.

Извършена е проверка от РДГ Стара Загора, възложен с писмо от изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по горите, като за резултатите от проверката е уведомена агенцията с писмо с вх. № 14985 от 29 април 2014 г.

Председателят и секретарят на ловна дружина „Оряховица” с решение на УС на Сдружение с нестопанска цел (СНЦ) „Сдружение на ловците и риболовците Стара Загора” са изключени за бракониерство за срок от три години от сдружението, поради което те не могат да представляват ловно-рибарска дружина (ЛРД) „Оряховица”, както и да участват в събрания на дружината.

Общото събрание на ЛРД „Оряховица”, проведено на 26 януари 2014 г., на което е взето решение за прекратяване на членството в СНЦ „Сдружение на ловците и риболовците Стара Загора”, е нелегитимно, тъй като е проведено в нарушение на чл. 35, ал. 2 от Устава на сдружението и поради тази причина взетите решения нямат правна стойност.

На отчетно-изборното събрание на ЛРД „Оряховица”, проведено на 16 февруари 2014 г. при спазване на Устава на сдружението не е вземано решение ловната дружина да прекратява членството си в СНЦ „Сдружение на ловците и риболовците Стара Загора”.
2. Относно: Издаването на заповед № РД 49-183 от 3 октомври 2013 г., два дни преди откриването на груповия лов на дива свиня.

Ловностопански район „Очуша” е обособен със Заповед № РД 49-274 от 18 юли 2011 г. на министъра на земеделието и храните без да са спазени изискванията на чл. 3а от Правилника за прилагане на Закона за лова и опазване на дивеча (ППЗЛОД) и по тази причина заповедта беше отменена. Трябва да се отбележи и факта, че ловците от ловна дружина „Пчелин”, които наброяват 75 човека не ловуват вече 2 години в този район, а ловците на ловна дружина „Очуша”, които са 35 човека отказват да се подчинят на разпорежданията на директора на ДГС „Костенец”.

Съгласно изискванията на чл. 3 от ППЗЛОД, предложенията за промяна на граници на ловностопанските райони на ловните дружини става от директора на съответното държавно горско или държавно ловно стопанство. В тази връзка и съобразявайки се с изискванията на чл. 3 от ППЗЛОД, директора на ДГС „Костенец” е изпратил в Изпълнителната агенция по горите писмо с вх. № 34729 от 20 септември 2013 г., с което предлага да бъде отменена Заповед № РД 49-274 от 18 юли 2011 г. на министъра на земеделието и храните за обособяване на ловностопански район „Очуша”.


3. Относно: Твърдението, че ловно сдружение „Ахрида” е ликвидирано по безцеремонен начин, Ви информирам следното:

По отношение на проблема с ловно сдружение „Ахрида”, след издаването на Заповед № РД 49-191 от 16 октомври 2013 г., с която се обединяват границите на ловностопански район „Биволяне” и ловностопански район „Равен” и след влизането в сила на Решение № 11017 от 22 юли 2013 г. на Висшия административен съд, с което ловна дружина „Тихомир” се оставя в състава на ловно сдружение „Маказа-2001”, то такова ловно сдружение вече не може да съществува съгласно изискванията на Закона за лова и опазване на дивеча ЗЛОД.

В изпълнение на Заповед № 551 от 3 декември 2013 г. на изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по горите беше извършена проверка в ТП ДГС „Карнобат”, за резултатите от която Ви информираме следното:

На 8 февруари 2013 г. ТП ДГС Карнобат сключва анекс към Договор № РД 09-24 от 21 юни 2010 г. между горското стопанство и СЛР „Български ловец”, с който предоставя стопанисването и ползването на дивеча в ловностопански район „Съединение”.

На същата дата ТП ДГС „Карнобат” прекратява едностранно Договор № РД 09-27 от 1 юли 2010 г. в частта за ловностопански район „Съединение”, сключен между ТП ДГС Карнобат и СЛР „Хан Крум”, но без да изпрати екземпляр от частичното прекратяване на договора на СЛР „Хан Крум”. Така на практика към момента ТП ДГС „Карнобат” има сключени два договора за ловностопански район „Съединение” със СЛР „Български ловец” и СЛР „Хан Крум”.

Налице е и висящ съдебен спор, относно установяване принадлежността на ЛРД „Съединение” към „Сдружение на ловците и риболовците Хан Крум”, гр. Сунгурларе.

Във връзка с изложеното, до приключване на съдебното производство с влязло в сила съдебно решение, от Изпълнителната агенция по горите е изпратено писмо до РДГ-Бургас и до ДГС-Карнобат, с разпореждане да бъдат преустановени всякакви действия за предоставяне стопанисването и ползването на дивеча на което и да било ловно сдружение, претендиращо за ловностопански район „Съединение”.

Изпратено е писмо от Изпълнителна агенция по горите с изх. № 30153 от 9 август 2013 г. до председателя на УС на Ловно сдружение „Сакара”- гр. Свиленград, до директора на Югоизточното държавно предприятие (ЮИДП) - гр. Сливен, относно предложение за сключване на договор за ловностопански район „Планиново”, в района на дейност на ДЛС „Тополовград”, към момента няма решение на проблема.

Към момента в Изпълнителната агенция по горите няма постъпила преписка съгласно изискванията на чл. 3а от Правилника за прилагане на Закона за лова и опазване на дивеча с искане за разделяне на ловностопански район „Искрец” на ловностопански райони „Искрец” и „Добърчин”, която да съдържа:

• 
  протокол от общото събрание на ловна дружина „Искрец”, съдържащ решение за изменение на границите на района, взето с обикновено мнозинство от членовете на дружината;
  
• 
  решението на Управителния съвет на Ловно сдружение „Грохотен”-гр. Своге за изменение на границите на ловностопански район „Искрец”;
  
• 
  предложение по чл. 3, ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за лова и опазване на дивеча изготвено от Държавно горско стопанство „Своге”.
  

Изпълнителната агенция по горите е информирала кмета на Община Несебър, в отговор на негово писмо от 17 септември 2013 г., както следва:

Съгласно разпоредбите на чл. 8 от Закона за лова и опазване на дивеча границите на държавните ловни стопанства се определят по трайни теренни форми и съоръжения независимо от землищните и фондовите граници. Общата им площ е до 15 на сто от ловната площ на страната.

Промяна на границите на държавните ловни стопанства се извършва по предложение на Ловния съвет към Изпълнителната агенция по горите, а такова предложение за промяна на границите на ДЛС „Несебър” към момента няма, а и не се налага.
8. Относно: Регистрацията на ЛРС „Варна-юг”

Съгласно изискванията на чл. 30 от Закона за лова и опазване на дивеча за сформиране на ловно сдружение са необходими минимум две ловни дружини, а в конкретния случай ЛРС „Варна-юг” е учредено само с една легитимна ловна дружина и то База за интензивно стопанисване на дивеча (БИСД) - оградена площ. Това е и причината да не бъде регистрирано ловното сдружение в ДГС Варна.
9. Относно: Проблема с ловците от с. Варвара

Проблема с членството на ловците от с. Вървара е вътрешно организационен за ловна дружина „Царево”. Проведени са много разговори и срещи с ръководството на ловната дружина и ръководството на Ловно сдружение „Папия”, но към момента поради междуличностни отношения проблема не е решен. Може да се твърди, че липсват законови критерии за приема на ловци в ловните сдружения, но членството на ловците е регламентирано в уставите на самите ловни сдружения. Това от своя страна създава понякога проблеми на ловците, но категорично може да се заяви, че няма ловци, които да не членуват в някое от ловните сдружения.

Информирам Ви, че относно това писмо е сформирана работна група от представители на БЛРС и експерти от Изпълнителната агенция по горите, която да разгледа всички поставени проблеми и въпроси в писмото.

Информираме Ви, че на 21 и 22 ноември 2013 г. в района на дейност на ДЛС „Витошко-Студена” беше проведена работна среща, относно направените предложения от ловните сдружения за изменение и допълнение на ЗЛОД. На срещата присъстваха представители на Изпълнителна агенция по горите, регионалните дирекции по горите, държавните предприятия по чл. 163 от Закона за горите, МВР, Лесотехническия университет, НЛРС-„СЛРБ” и БЛРС, които представляваха почти всички заинтересовани страни. Бяха коментирани въпроси свързани с:

• 
  издаването и презаверката на ловния билет и членската карта, като единен документ;
  
• 
  промяна границите на ловните дружини да става по предложение на УС на ловните сдружения;
  
• 
  границите на ловностопанските райони, съгласно изискванията на чл. 7, ал. 5, т. 1 от ЗЛОД да останат границите на ловните дружини;
  
• 
  приемането и напускането от страна на една или няколко ловни дружини в ловните сдружения по чл. 30 от ЗЛОД, да става с представянето на протоколи от проведени общи събрания на ловните дружини, от които да е видно, че решенията са взети с обикновено мнозинство от членовете на ловните дружини;
  
• 
  определяне статута на ловностопанските райони „Студен кладенец” и „Еледжик” и заплащането на годишна вноска за стопанисване и ползване на дивеча в тях;
  
• 
  определяне статута на ловностопански район „Кричим” и регламентиране на процедурата за сключване на договор за предоставяне стопанисването и ползването на дивеча в района между Изпълнителната агенция по горите и Министерство на финансите;
  
• 
  отпадането на изискуемата норма за ловна площ от 70 хектара за един ловец, съгласно изискванията на чл. 22, ал. 2 от ЗЛОД;
  
• 
  програмата и сроковете за провеждане на подготовката на кандидатите за придобиване правото на лов;
  
• 
  промяна в сроковете за ловуване на някои водоплаващи видове, които да са съобразени със сроковете за ловуване в съседните ни страни;
  
• 
  включването на нови административно-наказателни разпоредби.
  

Що се отнася до въпроса в писмото, че с измененията и допълненията на ЗЛОД се цели да бъде ликвидиран Българския ловно-рибарски съюз Ви информирам, че такова предложение никога не е било коментирано от работната група, а и такива правомощия имат единствено и само народните представители.