Решение по преценяване необходимостта от екологична оценка за „Интегриран план за градско възстановяване и развитие на град Асеновград



страница2/4
Дата13.01.2018
Размер0.62 Mb.
#45260
ТипРешение
1   2   3   4

Оценките по всички посочени критерии и тяхната качествена характеристика, приложени за цялата територия на гр. Асеновград се очертава компактна територия, зона с преобладаващ социален характер, ж.к Запад и териториите от града западно от р. Асеница (р. Чая) и западно от бул.“България“ и северозападно от ул. „6-ти януари“, които се явяват лимитиращ делител.

Конфигурацията на зоната с преобладаващ социален характер, включена в обхвата на ИПГВР на гр. Асеновград, се обоснова на основата на:

-качествата на физическата среда – проблеми от благоустройствен характер- отговаря изцяло на изискванията на посочения от първа група критерий;

-качествената характеристика на жилищния фонд с акценти - износеност на многофамилни жилищни сгради, както и на енергоефективността им – отговаря изцяло на първия от третата група критерии (локализационно ориентиран към кв. „Запад“);

-Лошо състояние на сградния фонд - отговаря на третия от третата група критерии

-наличието или отсъствието на енергийна ефективност на сгради от публичния секторотговаря на критерия по отношение на 1 училище, , детско заведение и 2 социални обекта

-недостиг или нерационална териториална организация на социалната инфраструктурата – отговаря в голяма степен на критерия.

Границите на зоната са:



  • ж.к. „Запад“;

  • Север - продължение на ул. „Стоян Джамсъзов“;

  • Юг – ул. „Шейново“;

  • Изток – бул. „България“ и ул.”6-ти януари”;

  • Запад - ул.”Рилска”, ул.”Хаджи Димитър”, ул.”Славянска”, ул. „Гоце Делчев“, ул. „Ген. Дандевил“, ул. „Шипка“, ул. „Княгиня Евдокия“, ул. „Люляк“, двор на у-ще „Кирил и Методий“, ул. „Стоян Джамсъзов.





б) Период на действие и етапи на изпълнение на плана /програмата

ИПГВР на град Асеновград е средносрочен програмен документ със седем годишен период, съобразен с времевия обхват на планиране на политиките за развитие на ЕС и РБ, бхващащи периода до 2020 г. включително.

В приложение III към настоящото искане е приложен изготвеният план-график за изпълнение на ИПГВР.
в) Териториален обхват /национален, регионален, областен, общински, за по-малки територии, с посочване на съответните области и общини/
Реализацията на така заявеният проект на ИПГВР на гр.Асеновград обхваща градските територии включени в обхвата на съответните утвърдени зони за развитие и две територии извън строителните граници на гр.Асеновтрад – с.Тополово /ОДЗ Щастливо детство/ и с.Мулдава /Основно училище/.
г) Засегнати елементи от Националната екологична мрежа /НЕМ/

В землището на гр. Асеновград попадат няколко защитени територии и защитени зони по НАТУРА 2000 или части от тях, което е свидетелство за изключителното биологично разнообразие и значимост на региона.

АНАТЕМА, Категория: Защитена местност

Обявена със Заповед № РД-1201/18.11.2004 г. на МОСВ, с цел опазване находища и местообитания на редки и защитени растителни и животински видове. Намира се в землището на гр. Асеновград, с обща площ 1218,585 дка. Обектът се стопанисва от ДГС - Асеновград, под контрола на РИОСВ - Пловдив.



ЛАЛЕ БАИР, Категория: Защитена местност

Местността „Лале баир" е обявена като природна забележителност със Заповед N 534 от 25.09.1978 г. на КОПС при МС, с цел запазването на естествено находище на българския ендемит и защитено растение родопско лале (Tulipa rhodopaea) с площ 2,0 ха. Прекатегоризирана в защитена местност със Заповед № РД-335/31.03.2003 г. на МОСВ. Намира се в местността „Лале баир" в землището на гр. Асеновград. Територията се стопанисва и охранява от ДГС - Асеновград под контрола на РИОСВ - Пловдив. Със Заповед № РД-1344/21.12.2004 г. територията на защитената местност е разширена с 49,075 дка и общата й площ в момента е 69,179 дка.



НАХОДИЩЕ НА „АТИНСКА МЕРЕНДЕРА“ ,Категория: Защитена местност

Обявена със Заповед №РД-416 от 30.05.2014 г. на МОСВ с цел опазване на растителен вид – Атинска мерендера (Merendera attica) и неговото местообитание. Намира се в землището на кв. Горни Воден, гр. Асеновград, общ. Асеновград, обл. Пловдив, с площ 36.263 дка.



Защитена зона РЕКА ЧАЯ с код: BG000019, Категория: по Директивата за местообитанията

Типове местообитания:

Крайречни галерии от Salix alba и Populus alba,

Южни крайречни галерии и храсталаци (NerioTamaricetea и Securinegion tinctoriae)

Режими за опазване

Забрана за водене на всички видове сечи.

Забрана за водене на действия свързани с промяна на хидрологичния режим

Защитена зона Добростан с код: BG0002073, Категория: ЗЗ по директивата за птиците



Защитена зона „Добростан" с код BG0002073 е обявена със Заповед №РД-528/26.05.2010 година на МОСВ (ДВ бр. 47/2010 г.).

Подобряване на местообитанията и осигуряване на условия за възстановяване и стабилизиране на гнездовите популации на царския орел, ловния сокол и белошипата ветрушка в района, опазване местообитанията на други видове птици, застрашени в Европа, съгласно Бернската конвенция:

Черен щъркел /Ciconia nigra/, Бял щъркел /Ciconia ciconia/, Осояд /Pernis apivorus/, Египетски лешояд /Neophron percnopterus/, Белоглав лешояд /Gyps fulvus/, Орел змияр /Circaetus gallicus/, Късопръст ястреб /Accipiter brevipes/, Белоопашат мишелов /Buteo rufinus/, Малък креслив орел /Aquila pomarina/, Царски орел /Aquila heliaca/, Скален орел /Aquila chrysaetos/, Малък орел /Hieraaetus pennatus/, Ястребов орел /Hieraaetus fasciatus/, Белошипа ветрушка /Falco naumanni/, Ловен сокол /Falco cherrug/, Сокол скитник /Falco peregrinus/, Лещарка /Bonasa bonasia/, Глухар /Tetrao urogallus/, Планински кеклик /Alectoris graeca/, Ливаден дърдавец /Crex crex/, Бухал /Bubo bubo/, Пернатонога кукумявка /Aegolius funereus/, Козодой /Caprimulgus europaeus/ и др.

Вековни дървета

Общо за територията на гр. Асеновград и кв.Долни Воден по данни на РИОСВ- Пловдив има 3 броя вековни дървета:



ОБЩИНА

НАЕЛЕНО МЕСТО

ВИД ДЪРВО

ЗАПОВЕД ЗА ОБЯВЯВАНЕ

Асеновград

гр. Асеновград

чинар

343/04.07.1978 г.

Асеновград

кв. Долни Воден

чинар

6896/19.12.1949 г.

Асеновград

кв. Долни Воден

чинар

235/04.04.1980 г.


В хода на инвестиционното проектиране за всеки един обект включен в обхвата на зоните за въздействие, РИОСВ – Пловдив ще бъде уведомяван на най- ранен етап, за преценяване на приложимата процедура, съгласно ЗООС.
д) Основни цели на плана/ програмата


    СТратегически цели

    Стратегическа цел 1:

    Утвърждаване на гр. Асеновград като привлекателно място за бизнес и изявена културна и туристическа дестинация

    С основно значение за постигането на Визията за развитие на града и неговото утвърждаване като значим вторичен опорен център за регионално развитие в рамките на националното пространство и област Пловдив е икономическата база на града, която е важна предпоставка за повишаване на качеството на живот и осигуряването на необходимите ресурси за устойчиво подобряване на параметрите на урбанизираната среда.

    Реализирането на тази цел предполага провеждането на комплекс от действия, които ще доведат до създаване на условия за увеличаване равнището на социално-икономическото развитие на град Асеновград. Основа за това следва да бъде повишаването на градската атрактивност и конкурентоспособност на икономиката, като резултат от изграждане на икономика, привличаща конкурентноспособни инвестиции, облекчаване на достъпа до заетост в резултат от подобряване на образователните характеристики на работната сила и достъп до местните пазари на труда; разкриване на нови работни места като следствие от модернизацията на бизнес инфраструктурата и услугите, съоръжаването на нови индустриални пространства.


Изпълнението на мерки, подкрепящи развитието на туризма и свързаните с него услуги, ще допринесе за разнообразяването на икономиката и създаване на възможности за създаване на допълнителни работни места в града и общината, както и реклама за достойнствата на града като място за правене на бизнес. Това предполага реализиране по устойчив начин икономическия потенциал на културно-историческото наследство

Стратегическа цел 2:

    По-добро качество на градската и жизнена среда и подчертаване на специфичната идентичност на града

Това е комплексна цел, която цели да се преодолеят несъответствията и изоставането на градски територии и подсистеми и да се реализират ресурси с потенциал за удовлетворяване на потребности от общоградско значение. Съществен елемент на тази цел е социалното развитие и създаване на условия за заетост и социално включване, гарантиране на достъпа до качествена социална инфраструктура, вкл. образование, здравеопазване, култура, зелени и спортни площи, социални услуги, транспортни услуги и др.

Обект на развитие в рамките на прогнозния хоризонт на ИПГВР освен социалната и културна инфраструктура, ще бъде стимулираното развитие и подпомагане на основните мрежи, системи и елементи на техническата и инженерната инфраструктура. Важна задача на ИПГВР е провеждането на взаимообвързана политика на развитие на инфраструктурата и екологическите последици от инфраструктурното изграждане и обезпеченост на територия.

Тази цел също обединява пакет от действия за реновиране на физическата среда на града. Интегрираният подход по опазването и валоризирането на културното и историческо наследство е важно условие за повишаване привлекателността на града и общината, както за инвестиции, така и за изграждане на качествена жизнена среда при запазване на местната идентичност.

Стратегическа цел 3:

Екологоустойчиво и енергийно ефективно развитие на града и неговите функционални системи.

Реализирането на мерки за енергийна ефективност е средство за намаляване на разходите, подобряване на конкурентоспособността, сигурността на енергоснабдяването и опазването на околната среда. Във връзка с това ще бъдат предприети действия за насърчаване на инвестициите в енергийна ефективност при крайни потребители – саниране на жилищни и обществени сгради, образователна, социална инфраструктура, енергоикономично улично осветление и др.

Рехабилитацията на сградния фонд в рамките на град Асеновград предоставя възможност за подобряване на неговата енергийна ефективност и за подобряване на условията на обитаване.

Стратегическа цел 4:

По-ефективно управление и сътрудничество

Управлението на града и територията е свързано предимно с ролята на местната власт като основен „проводник“ на обществения интерес в развитието на територията, стимулиращ градските иновации и развитие и осигуряващ основните административни и социални услуги на местната общност и бизнеса. Тук се включват и всички представителства на структурите на държавната власт, които осигуряват съответното административно обслужване на населението.

Партньорството и сътрудничеството между местната и публичните власти, бизнеса и неправителствения сектор е едно о условията за постигане на нови резултати и реализиране на значителна част от предвидените мерки.

ПРИОРИТЕТИ

Приоритетите конкретизират ключовите области за интервенция и подкрепа за постигането на целите на ИПГВР.



ПРИОРИТЕТ 1: Запазване на автентичността и повишаване на привлекателността и многофункционалността на централните градски пространства

Дейностите и мерките, свързани с тези приоритети, имат пространствени измерения, и включват:



  • Повишаване на благоустроеността и атрактивността на централните градски пространства.

  • Съхраняване и експониране на недвижимото културно наследство.

  • Повишаване на естетическите качества на жизнената среда, в т.ч. художествено осветление, доизграждане на зелената система, подкрепа на средата на културния живот и туристическата ориентация на града.

  • Подобряване на контактите на града през реката.

  • Осигуряване на условия за паркиране в ЦГЧ.

ПРИОРИТЕТ 2: Развитие на конкурентна и динамична местна икономика, реализираща потенциала на човешките ресурси

Дейностите и мерките, свързани с тези приоритети, имат пространствени измерения, и включват:



  • Подобряване на местната бизнес среда с оглед привличане на инвестиции, осигуряващи работни места за населението на града и задържащи младите хора в него.

  • Подобряване на транспортна достъпност и състоянието на техническата инфраструктура в индустриална зона Изток.

  • Благоустрояване на средите до и вътре в производствените и терените със смесени функции.

  • Създаване на поле за привличане на инвестиции във високи технологии и иновации и диверсифициране на производството с оглед на повишаване на квалифицираната заетост и доходите като предпоставка за задържане на квалифицираната работна сила и младите хора, търсещи професионална реализация.

  • Внедряване на екологосъобразни практики.

  • Развитие на туристическия потенциал на града и неговото активно маркетиране и експониране.

ПРИОРИТЕТ 3: Подобряване на публичните услуги

Дейностите и мерките, свързани с тези приоритети, включват:



  • Основен ремонт/реконструкция/обновяване на общински образователни и културни институции;

  • Развитие и сигурен достъп до елементите от социалната инфраструктура като качествено образование и здравеопазване, култура, спортни дейности, социални услуги и др.

  • Подобряване на енергийната ефективност на социалната, културната и административна инфраструктура.

  • Интеграция на уязвимите групи.

  • Въвеждане на електронно управление и модерна администрация.

ПРИОРИТЕТ 4: Подобряване на стандартите на обитаване

Дейностите и мерките, свързани с тези приоритети, включват:



  • Обновяване, реконструиране и благоустрояване на жилищни пространства на града, особено на дисперсната структура на жилищните комплекси (западните), които освен саниране, те се нуждаят от основно благоустрояване – улична мрежа, детски площадки, паркиране, озеленяване.

  • Стимулиране на енергийната ефективност. Оползотворяване на потенциала на жилищния фонд за пестене на енергия.

е) Финансиране на плана/програмата (държавен, общински бюджет или международни програми, финансови институции)

Предвижда се финансовото осигуряване на плана за реализация на ИПГВР на град Асеновград и включените в него проекти да бъдат финансирани основно от Структурните и Кохезионния фонд на Европейския съюз, което ще се осъществи чрез оперативните програми в България: ОП „Региони в растеж”, ОП „Околна среда”, ОП „Добро управление”, ОП „Развитие на човешките ресурси”, ОП „Наука и образование за интелигентен растеж”, както и чрез национални програми като Националната програма за енергийна ефективност и привличане на частни инвестиции.

Като дял, предвиденият финансов ресурс е разпределен както следва: от Структурния фонд и Кохезионния фонд и финансов механизъм - 74.12%, съфинансирани (9.53%) и изцяло финансирани със собствени средства на общината (0.33%), от републиканския бюджет (11.39%), чрез публично-частни партньорства (4.64%) като при необходимост ще се търси финансиране и чрез осигуряване на финансиране и от други национални и европейски програми (виж Таблица 1).

Необходимият финансов ресурс за реализиране на предвидените общо 38 проекти в рамките на ИПГВР на община Асеновград е в размер на 165 982 000 лв. Делът на средствата необходими за развитие на Зона на публични функции с висока обществена значимост - Разширена зона "Център" е 21.42% или 35 551 999 лв., следван от дела на инвестициите в Зоната с преобладаващ социален характер (ж.к. Запад) с 11.53% или 19 137 220 лв. и Зоната с потенциал за икономическо развитие - Индустриална зона "Изток" – 1.24% (2 060 044 лв.). Хоризонталните проекти, обслужващи целия град са с дял 64.41% или 106 909 663 лв., а средствата за проекти извън строителните граници на града са с дял 1.40% или 2 323 073 лв.



Таблица 1. Индикативен общ бюджет на ИПГВР на град Асеновград по източници на финансиране

Източник

Стройност

Брой проекти

Дял, %

ОПРР; ПО 1 и общински бюджет

45 217 273

23

27.24%

ОПОС и общински бюджет

103 886 638

2

62.59%

ОПДУ

453 354

5

0.27%

ОП РЧР

986 917

3

0.59%

ОПНОИР

306 188

1

0.18%

ПЧП и общински бюджет

8 233 399

1

4.98%

ОПИК

335 533

1

0.20%

Национална програма енергийна ефективност

6 562 698

2

3.95%

Общо

165 982 000

38

100.00%



ж) Срокове и етапи на изготвянето на плана или програмата и наличие, нормативно регламентирано изискване за обществено обсъждане или друга процедурна форма за участие на обществеността;
Съществено условие при изготвянето на ИПГВР е той да бъде разработен при широк консенсус на заинтересованите страни като обхваща, както населението в неговата цялост, така и специфични групи от него, носители на групови интереси на териториален, икономически, етнически, възрастов или друг признак.

За изпълнението на дейността бе предвидено провеждането на 2 обществени обсъждания, но в процеса на реализиране на ИПГВР на град Асеновград са осъществени 4 обществени обсъждани под формата на кръгли маси и фокус групи, което спомогна за постигане на информираност и пряко участие на заинтересованите страни в разработването на стратегическия документ, както следва :



  • Обществено обсъждане на изводите от проведено социологическо проучване сред представители на заинтересованите страни за набиране на информация за установяване на териториите и елементите на градската среда, нуждаещи се от развитие и на дефинираната визия на града до 2020 г.;

  • Обществено обсъждане на резултатите от целевия и проблемен анализ и на дефинираната визия на града до 2020 г.;

  • Представяне и обсъждане на стратегическите цели, приоритети, мерки и потенциални проектни идеи за включване в рамките на проект на ИПГВР на град Асеновград и определените зони за въздействие в рамките на града.

  • Финално обществено обсъждане на проекта за ИПГВР

Отделните фази на изработване на ИПГВР са обвързани от една цялостна методическа рамка за проучване, обсъждане, вземане на решения и последващо наблюдение на изпълнението. Това гарантира последователност и взаимносвързанност на всички дейности за изработването на плана. Проучени са стратегическите и оперативни документи, имащи отношение към град Асеновград. Всички анализи и предложения са съобразени с целите и стратегическите насоки на „Стратегия Европа 2020”.

Работата по изпълнението на плана беше организирана в 14 логически и хронологически свързани дейности и 1 допълнителна дейност, които съответстват на заложените в Техническата спецификация към поръчката изисквания на Възложителя – община Асеновград, както следва:



Дейност 1. Изготвяне на Встъпителен доклад

Дейността включи подробно разпределение на задачите, методология на изпълнение, съобразена с нормативната уредба и „Методическите насоки за разработване и прилагани на ИПГВР”, както и графици за изпълнение на задачите и методите за организацията работа. Индикативното съдържание на доклада включва (1) Организация и стратегия за изпълнение на договора, (2) Подробен и детайлен план-график за дейностите, (3) Структура на списък за предварително идентифициране на заинтересовани страни (4) Списък на необходимата информация за извършване на целевия и проблемен анализ на ИПГВР Асеновград.



Дейност 2. Изготвяне на Целеви и проблемен анализ на настоящата ситуация в социално икономически и екологичен план, и по отношение на осигуреността на територията с действащи устройствени планове/схеми

Целта на тази дейност бе да се определи и анализира настоящата ситуация в социално икономически и екологичен план, и по отношение на осигуреността на територията с действащи устройствени планове/схеми, съгласно Методическите насоки за разработване и прилагане на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие за градовете от ниво 3. В изготвения анализ фигурират изводи относно наличието на градски територии в неудовлетворително състояние, с негативни тенденции в развитието и/или с нереализиран потенциал, решаването на чиито проблеми изисква интегриран подход, както и SWOT анализ – силни и слаби страни, възможности и заплахи за местното развитие. Разработено е и Резюме на целевия и проблемен анализ.



Дейност 3. Визия за развитието на града с хоризонт до 2020 г.

Визията за развитие на град Асеновград представлява кратко описание на представата на заинтересованите страни за развитие на ключовите икономически и социални сектори в града, както и за неговото пространствено развитие към 2020 г. и след това, чиято реализация ще бъде подпомогната от Интегрирания план за градско възстановяване и развитие.

Дейност 4. Провеждане на обществени обсъждания

Съществено условие при изготвянето на ИПГВР бе той да бъде разработен при широк консенсус на заинтересованите страни като обхваща, както населението в неговата цялост, така и специфични групи от него, носители на групови интереси на териториален, икономически, етнически, възрастов или друг признак.

За изпълнението на дейността бе предвидено провеждането на 2 обществени обсъждания, но в процеса на реализиране на ИПГВР на град Асеновград са осъществени 4 обществени обсъждани под формата на кръгли маси и фокус групи, което спомогна за постигане на информираност и пряко участие на заинтересованите страни в разработването на стратегическия документ, както следва :


  • Обществено обсъждане на изводите от проведено социологическо проучване сред представители на заинтересованите страни за набиране на информация за установяване на териториите и елементите на градската среда, нуждаещи се от развитие и на дефинираната визия на града до 2020 г.;

  • Обществено обсъждане на резултатите от целевия и проблемен анализ и на дефинираната визия на града до 2020 г.;

  • Представяне и обсъждане на стратегическите цели, приоритети, мерки и потенциални проектни идеи за включване в рамките на проект на ИПГВР на град Асеновград и определените зони за въздействие в рамките на града.

  • Финално обществено обсъждане на проекта за ИПГВР

Дейност 5. Определяне на зони за въздействие на ИПГВР на град Асеновград - (методи, способи и инструменти)

В рамките на тази дейност въз основа на анализа на настоящата ситуация, проведеното социологическо проучване, обсъжданията на визията на града за развитие до 2020г. на града се определиха приоритетните за общината зони за въздействие, в рамките на града, където чрез интегрирани действия може да се постигне трайно подобрение на икономическото, материалното, социалното и екологичното положение на зоните и града като цяло. Определянето на зоните за намеса е важен стратегически избор за града. Зоните са добре обособени и хомогенни, за да може за всяка от тях да зададем валидни и измерими цели и същевременно да се характеризират с реален и значим проблем или потенциал, който е от решаващо значение за постигане на стратегическите цели на града.

По отношение изготвянето на предложение за зоните на въздействие, съгласно утвърдените критерии в „Методически насоки за разработване и прилагане на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие” на МРРБ, ИПГВР бяха включени три зони за въздействие. Всяка от тези зони по своята същност е обособена градска територия с определено основно функционално предназначение, със сходни характеристики и състояние на физическата среда, социална и етническа структура на населението и характер и структура на основните фондове. Идентифицирани и обосновани са териториите, които отговарят на „Критериите за определяне на зони за въздействие” на „Методическите насоки за разработване и прилагане на ИПГВР”, за всеки от определените три типа територии – с преобладаващ социален характер, за икономическа активност и с концентрация на публични функции.

Дейност 6. Формулиране на Цели и стратегия на ИПГВР

Формулирането на Цели на стратегията на плана бе основен момент в процеса на стратегическото планиране. Формулирането на целите бе осъществено след подробно разглеждане, обобщаване и анализиране на резултатите от Целевия и проблемен анализ на настоящата ситуация, както и на резултатите от социологическото проучване сред представители на заинтересованите страни за набиране на информация за установяване на териториите и елементите на градската среда, нуждаещи се от развитие във връзка. Стратегията определя начина, по който в рамките на Визията за развитието на града до 2020 г. следва да се преодолеят проблемите и несъответствията в развитието на градската територия и нейните подсистеми, включително такива със социални проблеми и да се включат ресурси с потенциал за удовлетворяване на потребности от общоградско значение за постигането на Визията.

В стратегическата са включени приоритети, цели, мерки, формулиращи начина, по който в рамките на общата визия за развитие на града целят да преодолеят диспропорциите и проблемите в градската среда и общността.

Дейност 7. Идентифициране на проектни идеи, проекти и възможности за публично-частни партньорства на територията на града

В рамките на тази дейност бе приоритизиран и представен списък с проектните идеи в работен вид на екипа по проекта. За целта бе разработен и представен формуляр-анкета за приоритизиране на индикативни проектни идеи, който е структуриран съгласно дефинираните специфични цели в рамките на три проектни групи както следва: 1. Инфраструктурни и меки проекти според тяхната значимост за зоната за публични функции; 2. Инфраструктурни и меки проекти според тяхната значимост за зона с преобладаващ социален характер; 3. Инфраструктурни и меки проекти според тяхната значимост за зона с потенциал за икономическо развитие и предоставен на всеки един от присъстващите заинтересованите страни и общинската администрация за установяване на целесъобразността и наложителността на предвидената интервенция.

Попълнените формуляри бяха обобщени от екипа по разработване на ИПГВР на град Асеновград и послужиха за база при разработване на матрицата бюджет на стратегическия документ за развитието на града. Стремежът бе идентифицираните проекти да отразят и реализират целите на ИПГВР, като се изберат на базата на анализи, критерии, основни характеристики, параметри и проблеми за решаване. Броят на инвестиционните проекти, обхватът и обемът им бе съобразен с инвестиционните възможности на участниците, както и с потенциала за привличане на средства от фондовете на ЕС, национални програми, собствени средства и публично-частни пратньорства.

Дейност 8. Идентифициране на заинтересовани страни, целеви групи, потенциални инвеститори, партньори и др. които ще бъдат обхванати в процеса на изпълнение на ИПГВР

В рамките на тази дейност са предприети необходимите действия за идентифициране на заинтересованите страни, целеви групи, потенциални инвеститори, партньори и други, към които бяха отправени покани за включване в разработването, а в последствие ще бъдат обхванати и в процеса на изпълнение на ИПГВР.

На база дефинираната Стратегия на ИПГВР на град Асеновград и определените приоритетни проекти за включване в програмната част на плана, бяха осъществени и следващите дейности:

Дейност 9. Изготвяне на план-график за изпълнение и програма за реализация (бизнес план) на ИПГВР

Планът за изпълнение и програма за реализация (бизнес план) на ИПГВР бе изработена съгласно Методически насоки за разработване и прилагане на ИПГВР за градовете от ниво 3, съгласно НКПР на Република България до 2025 г., включващ подготвителни и основни дейности за изпълнение на всеки проекти, включително съгласувателни процедури, в съответствие с действащата нормативна уредба в страната. Оперативният план описва проектите и съставящите ги дейности като последователност с календарен график. Времето за изпълнение на предвидените проекти е съобразено с готовността на община Асеновград с готови проекти, подготовката на нови работни технически проекти и готовността на оперативните програми, както и национални такива, както и с възможността проектите да бъдат съфинансирани от общинския бюджет в рамките на 7 годишния период.



Дейност 10. Изготвяне на бюджет на ИПГВР

Бюджетът на ИПГВР на град Асеновград бе изготвен съгласно Методическите насоки за разработване и прилагане на ИПГВР за градовете от ниво 3, съгласно НКПР на Република България до 2025 г. и бе разработен на ниво проекти. Бюджетът обобщава разписаните бюджети на ниво програма за реализация на зона. Бюджетът е реалистичен, базиран на пазарни цени и е съобразен с административния и икономически капацитет на община Асеновград.

Изготвената матрица – бюджет на индикативния списък на проектите и дейностите в ИПГВР се състои индикативно от: планираните проекти, операциите на оперативните програми, които имат отношение към конкретен проект (ако е приложимо), проектната готовност на всеки от тях, срок за изпълнение (вкл. проектно осигуряване, процедури по възлагане и време за реализация), източниците на финансиране и прогнозния бюджет.

Дейност 11. Изготвяне на индикатори за наблюдение и оценка на ИПГВР

В рамките на тази дейност бе разработен и механизъм за прилагане, наблюдение, контрол и актуализация на ИПГВР – Асеновград, включващ структури за управление реализацията на плана, цели и задачи на реализацията на стратегическия документ. Идентифицирани са мерки за осигуряване на прозрачност при изпълнението му и са дефинирани очакваните резултати.

Разработените индикатори за наблюдение изпълнението на ИПГВР на град Асеновград се основават на специфичните цели и очакваните резултати от изпълнението му и са изготвени съгласно Методически насоки за разработване и прилагане на ИПГВР за градовете от ниво 3, съгласно НКПР на Република България до 2025 г.

Оценките за изпълнението на ИПГВР, чрез проследяване постигането на заложените индикатори, следва да осигурят доброто му управление, използването на съществуващите ресурси и предоставянето на информация за ефективността на провежданите политики.



Дейност 12 Изработване или актуализация на Подробен устройствен план за зоните за въздействие, включени в ИПГВР.

В рамките на разработването на ИПГВР на град Асеновград не се наложи изработване на Подробен устройствен план за конкретно определена зона за въздействие или участък от нея, тъй като проектите, предвидени в стратегическия документ са съобразени със съществуващи ПУП и ОУП.



Дейност 13. Разработване на предпроектни проучвания свързани с идентифициран проект за Интегриран градски транспорт

Основната цел на тази дейност бе разработване на предпроектни проучвания, свързани с идентифициране на проект за Интегриран градски транспорт за гр. Асеновград, който да осигури възможност на лесен достъп до всички градски райони и всички квартали, и по-специално по отношение на идентифицираните зони за интервенция в рамките на ИПГВР.

В процеса на разработване на ИПГВР на град Асеновград, поради ограничения финансов ресурс, с който ще разполага община Асеновград за изпълнение на ИПГВР, бе взето решение да не се разработват предпроектни проучвания за интегриран градски транспорт, тъй като осъществяването на проект за интегриран градски транспорт не е приоритет към момента, а освободеният финансов ресурс да бъде насочен към реализиране на проекти за благоустройство на градската среда и образователната инфраструктура.

Дейност 14. Съгласуване и одобрение на ИПГВР от община Асеновград (финален доклад)

Дейност 15. Алтернативн даейност за насърчаване на участието на местната общност в процеса на разработване на ИПГВР на гр. Асеновград

С оглед на включване на знанията на местната общност в процеса на разработване на ИПГВР, Участникът предвиди и осъществи проучване сред местната общност за събиране на безпристрастни мнения, чрез които ще се установят зоните и елементите на градската среда, нуждаещи се от развитие. При предвидени 150 участника, в проучването взеха участие 162 респонденти – 101 „неорганизирани” жители на града, 31 представители на общинска администрация, 16 представители на бизнеса, 14 представители на НПО и фондации, представители на културни, спортни, екологични и други институции и организации. Проучването бе структурирано и акумулира мнението на заинтересованите страни в 5 области: Състояние на град , Асеновград, Състояние на бизнес средата в град Асеновград, Структури на гражданското общество, Състояние на жилищните райони/квартали и Развитие на града, което даде възможност а се сверят резултатите от документалния анализ на настоящата ситуация в гради и да се установят териториите и зоните в неудовлетворено състояние.


3. Орган, отговорен за прилагането на плана/програмата

Община Асеновград

Общински съвет – гр.Асеновград



Сподели с приятели:
1   2   3   4




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница