ИЗИСКВАНИЯ И Доказателства за техническите възможности и/или квалификация на участниците в оБществената поръчка

1. 
   диплома за завършено висше образование по съответната специалност, образователно-квалификационна степен „магистър“ или екв.;
   
2. 
   Удостоверение за ППП /пълна проектантска правосопособност/ съгласно закона за КАБ и КИИП или еквивалентни.
   
3. 
   свидетелство за научно звание (ако има такова);
   
4. 
   сертификати за придобита професионална квалификация. Изискването за представяне на такива сертификати не следва да се тълкува като императивно изискване по отношение на участниците. В случаите, когато в автобиографията на лицето е декларирано наличието на придобита професионална квалификиация задължително следва да се представи и съответния сертификат;
   
5. 
   професионална автобиография;
   
6. 
   декларация, посочваща образованието, професионална квалификация и професионален опит на всеки един от екпертите;
   
7. 
   референции за изпълнени проекти;
   
8. 
   документи, удостоверяващи професионалния опит на предлаганите от участника експерти - трудов стаж и стаж по посочената специалност – копие от трудова или осигурителна книжка;
   
9. 
   други документи, доказващи професионална квалификация и практически опит в съответната сфера на компетенция на специалиста.
   

1. 
   Диплома за завършено висше образование по съответната специалност, образователно-квалификационна степен „магистър“ или екв.;
   
2. 
   Сертификати и/или други документи за удостоверяване преминати обучения за дейности по управление/опазване/оценка на компоненти на околната среда;
   
3. 
   Декларация, посочваща образованието, професионална квалификация и професионален опит на всеки един от екпертите;
   
4. 
   Референции/препоръки за успешно изготвени и утвърдени от компетентните органи доклади за екологична оценка – най-малко едни брой.
   
5. 
   Документи, удостоверяващи професионалния опит на предлаганите от участника експерти - трудов стаж и стаж по посочената специалност – копие от трудова или осигурителна книжка;
   
6. 
   Професионална автобиография.
   

Проектантският екип за разработване на ОУПО трябва да включва експерти с утвърдена практика като проектанти, според необходимостта от различните многопрофилни проучвания.

Структурирането на разработващия екип следва да има следната форма:

Ръководител на авторския (проектантския) екип;

Основен екип от ключови експерти,

Допълващи експерти;

Помощен персонал.

По своите функции ръководителят на авторския екип е и главен проектант на ОУПО.

Основният екип от ключови експерти се формира от специалисти, които покриват най-важните функционални системи и проблемни направления, а този на допълващите експерти – от сътрудници и консултанти.

Изискванията към ръководителя на разработващия екип и отделните групи специалисти са следните :

Другите основни изисквания към ръководителя на разработващия екип са:

• 
  Познаване на действащата нормативна уредба в областта на регионалното и местното социално-икономически развитие и териториалното устройство и планиране;
  
• 
  Възможности да генерира идеи със стратегически характер;
  
• 
  Познаване на управленските механизми, прилагани при управлението на града от страна на съответните институции;
  
• 
  Умения за осъществяване на контакти с общинска администрация;
  
• 
  Умение за работа в екип.
  

1. Архитект/урбанист- архитект/ или еквивалентна специалност – с висше образование, степен магистър, специалност архитектура или еквивалентна, с ППП в областта на професионалната си квалификация, валидна за 2015 г., с 5 години професионален опит; Участие в 1 разработка в област планиране/проектиране на селищни структури и/или системи или части от тях или еквивалентни;

2.Архитект/урбанист- архитект/ или еквивалентна специалност – с висше образование, степен магистър, специалност архитектура или еквивалентна, с ППП в областта на професионалната си квалификация, валидна за 2015 г., вписан в публичния регистър по чл.165 от ЗКН или еквивалентен регистър, с 5 години професионален опит; Участие в 1 разработка в област опазване на култ. наследство или екв.;

3.Ландшафтен архитект или еквивалентна специалност - с висше образование магистър по Ландшафтна Архитектура или еквивалентна, с ППП в областта на професионалната си квалификация, валидна за 2015, с 5 години професионален опит; Участие в 1 разработка в област планиране/проектиране на зелени системи или екв. като част от устройствена схема или устройствен план;

4.Икономист или иконом географ или еквивалентна специалност – с висше образование магистър по Икономика, с 5 години професионален опит;

5.Инженер–комуникатор - техническа инфраструктура и комуникационно-транспортни системи – висше образование, магистър инженер по Транспортно строителство/екв., с 5 години професионален опит; с ППП в областта на професионалната си квалификация, валидна за 2015 г., Участие в 1 разработка в област планиране/проектиране на транспортни системи, като част от устройствена схема или устройствен план;

6.Демограф или еквивалентна специалност – с висше образование, специалност „Демография” или Статистика” или еквивалентна, с 5 години професионален опит;

7.Геодезист или еквивалентна специалност - с висше образование – магистър по Геодезия или еквивалентна, с ППП в областта на професионалната си квалификация, валидна за 2015 г., с 5 години професионален опит;Участие в 1 разработка, свързана с изработването на устройствена схема или устройствен план;

8.Инженери:

8.1.Инженерно-техническа инфраструктура – с висше образование, магистър инженер по Водоснабдяване и Канализация/екв., с 5 години професионален опит., с ППП в областта на професионалната си квалификация, валидна за 2015 г., Участие в 1 разработка в област планиране/проектиране на водоснабдяване или канализац. мрежи/системи, като част от от устройствена схема или устройствен план;

8.2.Електроинженер или еквивалентна специалност - с висше образование, магистър инженер по Електроенергетика и обзавеждане/Електротехника/ или еквивалентни, с 5 години професионален опит, с ППП в областта на професионалната си квалификация, валидна за 2015 г., Участие в 1 разработка в област планиране/проектиране на електрически мрежи/системи или екв., като част от устройствена схема или устройствен план;

8.3.Инженер по електронни съобщителни мрежи или еквивалентна специалност - с висше образование, магистър инженер по Телекомуникации или еквивалентна, с ППП в областта на професионалната си квалификация, валидна за 2015 г., с 5 години професионален опит;

Експертите от основният екип, следват да бъдат с професионална квалификация и с практически опит в сферата на устройственото планиране, регионалното и местното развитие, секторното и комплексното развитие на градовете, инфраструктурното развитие, опазване на природната среда и др., което се доказва с приложен списък с участие в проекти в сферата на социално-икономическото развитие и устройственото планиране и референции по изпълнени договори.

Всички проектанти следва да притежават валидни достоверения за ППП /пълна проектантска правосопособност/ съгласно закона за КАБ и КИИП или еквивалентни.
Допълващите експерти и консултанти - Те следва да са с висше образование по съответните специалности, да притежават експертни знания и опит в съответните функционални системи и проблемни направления – да разработват конкретни проблеми и др.

1.Географ (икономо-географ) или еквивалентна специалност - с висше образование, магистър по География/Социология/Демография - 1 брой, с 5 години професионален опит;

2.Статистик-програмист или еквивалентна специалност - с висше образование, специалност „Статистика и/или Програмиране, 1 брой с 5 години професионален опит;

3.Социолог или еквивалентна специалност - с висше образование, магистър по „Социология” или екв., 1 брой с 5 години професионален опит;

4.Технически изпълнител – с висше оброзование, 1 брой с 5 години професионален опит;
Колектив от експерти – минимум 2/два/ броя с ръководител за изготвяне на Доклада за екологична оценка и Оценката за степента на въздействие на плана, както следва :

1.Ръководител екип Биолог – с висше образование, степен магистър по специалността „Биология“ или еквивалентна, с 5 години професионален опит, Участие в 1 разработка, писмени консултации или екологични анализи и други в областта на опазване на местообитанията и видовете, включени в приложения № 1 и 2 към ЗБР, свързана с изработването на ЕО и Оценка на въздействието на ОУП на община;

2.Експерт Еколог с познания в урбанистичното развитие или еквивалентна специалност – с висше образование магистър по Екология, с 5 години професионален опит;
Експертите за изработване на Доклада за екологична оценка и Оценката за степента на въздействие на плана трябва да отговарят на следните изисквания:

1. Да познават действащото българско и европейско законодателство в областта на опазване на околната среда и при работата си по оценките по чл. 7, т. 4  от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони да се позовават и съобразяват с тези изисквания и с наличните методически документи;

2. Да не са лично заинтересувани от реализацията на съответния план, проект, програма или инвестиционно предложение - обект на процедурата по оценка за съвместимост;

3. Да не са свързани лица по смисъла на Търговския закон с възложителя;

4. Да не се намират с възложителя или с компетентния орган в отношения, пораждащи основателни съмнения в тяхното безпристрастие.

Обстоятелствата по т. 1 - 4 се удостоверяват с декларация, която експертът подписва за всеки отделен случай на извършване на оценка по чл. 7, т. 4  от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони.

Експертите трябва да носят персонална професионална отговорност за възложените им теми и задачи.

Участникът може да предложи участие и на други допълнителни експерти, извън посочените като задължителни съгласно изискванията на възложителя и настоящата документация за участие.

*Забележка: Не се допуска едно от посочените от участника лица да съвместява две или повече експертни позиции в предложения екип за изпълнение на поръчката.

Всички експерти следва да представят декларации за разположение и за защита на личните данни.

Когато участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице критериите за подбор се доказват от едни или от повечето от участниците в обединението.В случаите по чл.49 от ЗОП изискването за регистрация се доказва от участника в обединението, който ще изпълнява съответната дейност.

Кандидат или участник може да докаже съответствието си с изискванията за технически възможности и/или квалификация с възможностите на едно или повече трети лица. В тези случаи, освен документите, определени от възложителя за доказване на съответните възможности, кандидатът или участникът представя доказателства, че при изпълнението на поръчката ще има на разположение ресурсите на третите лица. Тези трети лица може да бъдат посочените подизпълнители, свързани предприятия и други лица, независимо от правната връзка на кандидата или участника с тях.

С офертата си участниците може без ограничения да предлагат ползването на под-изпълнители.

7. 
   ОБСТОЯТЕЛСТВА НАЛИЧИЕТО НА КОИТО Е ОСНОВАНИЕ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ ОТ УЧАСТИЕ В ОТКРИТАТА ПРОЦЕДУРА
   

Съгласно чл.69, ал.1 от ЗОП, Възложителя отстранява от участие в процедурата участник :

1. който не е представил някой от необходимите документи по чл. 56 от ЗОП, която разпоредба императивно указва какви документи трябва да съдържа офертата.

2. за когото са налице обстоятелства по чл. 47, ал. 1 и 5 и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2;

3. който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя, съдържащи се в обявлението и в тази документация за участие;

4. който е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 2;

5.за когото по реда на чл.68, ал.11 е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подбор.
Възложителя ще отстрани от участие в процедурата кандидат или участник, за който са налице обстоятелства по чл.47, ал.1, ал.2, т.1, т.4 и т.5 и ал.5 от ЗОП, а именно :

1. осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:

а) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от Наказателния кодекс ;

б) подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс ;

в) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс ;

г) престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс ;

д) престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс ;

2. обявен в несъстоятелност;

3. в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове.

4. има задължения по смисъла на чл.162, ал.2, т.1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.

5. който е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон , а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или кандидатът или участникът е преустановил дейността си;

6. който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;

7. който е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за престъпление по чл. 136 от Наказателния кодекс, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл. 172 от Наказателния кодекс против трудовите права на работниците;

8. не могат да участват в процедура за възлагане на обществена поръчка кандидати или участници, при които лицата по Търговския закон / изброени по-долу на основание чл.47, ал.4, т.1 – 8 от ЗОП/, са свързани лица с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация, както и такива, които са сключили договор с лице по чл.21 или чл.22 от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси;

1. при събирателно дружество – за лицата по чл.84, ал.1 и чл.89, ал.1 от Търговския закон;

2. при командитно дружество – за лицата по чл.105 от Търговския закон, без ограничено отговорните съдружници;

3. при дружество с ограничена отговорност – за лицата по чл.141, ал.2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност – за лицата по чл.147, ал.1 от Търговския закон;

4. при акционерно дружество – за овластените лица по чл.235, ал.2 от Търговския закон, а при липса на овластяване – за лицата по чл.235 ал.1 от Търговския закон;

5. при едноличен търговец – за физическото лице – търговец;

6. при командитно дружество с акции – за лицата по чл.244, ал.4 от Търговския закон;

7. във всички останали случаи, включително за чуждестранните лица – за лицата, които представляват кандидата или участника;

8. в случаите по т.1-7 – и за прокуристите, когато има такива; когато чуждестранно лице има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България.

При подаване на офертата кандидатът или участникът удостоверява липсата на обстоятелствата по ал. 1 и 5 и посочените в обявлението и изисквания по ал. 2, т. 1 - 5 с една декларация по чл.47, ал.9 от ЗОП, подписана от лицата, които представляват кандидата или участника. В декларацията се включва и информация относно публичните регистри, в които се съдържат посочените обстоятелства, или компетентния орган, който съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на възложителя.

Когато кандидатът или участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката, за подизпълнителите се прилагат само изискванията по чл.47, ал.1 и ал.5 от ЗОП.

Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице Декларации по чл.47, ал.9 се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението.

Липсата на обстоятелствата по чл.47, ал.1, ал.2 и ал.5 от ЗОП се удостоверява със собственоръчно подписани декларации от всяко едно от лицата по чл.47, ал.4 от ЗОП.

• 
  Изисквания към участник-чуждестранно лице
  

При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи документи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл.47, ал.1 от ЗОП и на посочените в обявлението обстоятелства по чл.47, ал.2 от ЗОП издадени от компетентен орган, или извлечение от съдебен регистър, или еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която е установен.

Когато в съответната чужда държава не се издават документите по чл.47, ал.2 от ЗОП или когато те не включват всички случаи по чл.47, ал.1 и 2 от ЗОП, участникът представя клетвена декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен.

Когато клетвената декларация няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.

1.В случаите, когато участник е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата не е представена български език и документа по чл.56, ал.1, т.1 не е представен в официален превод, а документите по чл.56, ал.1, т.4, т.5 и т.11, които са на чужд език не са представени и в превод.

2.Участникът, дори и след предоставената му правна възможност по чл.68, ал.9 от Комисията за разглеждане, оценка и класиране на подадените оферти за представяне на липсващи документи и/или отстраняване на несъответствия с критериите за подбор или отстраняване на друга нередовност, включително фактическа грешка, не е представил доказателства или от представените такива се установява, че не отговаря на някое от изискванията за технически възможности и/или квалификация по т.1.т.2, т.3, от Част V. „Указания за подготовка на офертата”, Подчаст „Изисквания и доказателства за техническите възможности и/или квалификация на участниците в обществената поръчка” от Документацията за участие (при условията на чл.68, ал.7-ал.10 от ЗОП)

3.Участникът, дори и след предоставената му правна възможност по чл.68, ал.9 от Комисията за разглеждане, оценка и класиране на подадените оферти за представяне на липсващи документи и/или отстраняване на несъответствия с критериите за подбор или отстраняване на друга нередовност, включително фактическа грешка в офертата си, не е представил оригинал на банкова гаранция за участие или копие от документа за внесена гаранция под формата на парична сума, и/или представената гаранция за участие не е на името на Участника. Когато участникът е обединение, гаранцията може да се представи от обединението или от участник в него.

4. Участникът, дори и след предоставената му правна възможност по чл.68, ал.9 от Комисията за разглеждане, оценка и класиране на подадените оферти за представяне на липсващи документи и/или отстраняване на несъответствия с критериите за подбор или отстраняване на друга нередовност, включително фактическа грешка в офертата си, не е представен някой от изискваните от Възложителя документи и/или има непопълнени данни в исканите справки и приложения

5. Участникът, дори и след предоставената му правна възможност по чл.68, ал.9 от Комисията за разглеждане, оценка и класиране на подадените оферти за представяне на липсващи документи и/или отстраняване на несъответствия с критериите за подбор или отстраняване на друга нередовност, включително фактическа грешка в офертата си не е приложил Договор за създаване на обединение или състава на обединението се е променил след подаването на офертата, когато се участва в процедурата под такава форма.

6. Когато с влязло в сила решение по чл. 122г, ал. 1, т. 2 Комисията за защита на конкуренцията отмени решението на възложителя и върне преписката за продължаване на процедурата за възлагане на обществена поръчка от последното законосъобразно решение, възложителят кани участниците, на които гаранцията е възстановена в съответствие с чл. 62, ал. 1, т. 2, отново да представят гаранция за участие. Участник, който след покана и в определения в нея срок не представи отново гаранция, се отстранява от участие.