Разглеждане на жалби. Сезиране на омбудсмана В хода на проучването е установено, че по правило омбудсманът действа, когато е сезиран с жалба или по своя инициатива (ex officio). В някои държави не се изисква, когато действа по свой почин, омбудсманът да получава изричното съгласие на засегнатото лице за започване на разследването (Босна и Херцеговина, Словения).
Право на жалба В повечето от разгледаните държави (Естноия, Молдова, Унгария, Швейцария, )право на жалба до омбудсмана има лицето, чиито права са пряко засегнати от действия/бездействия на администрацията. Изключение от това правило се наблюдава в Полша и Република Хърватия, където всеки гражданин има право да подаде жалба до омбудсмана, без значение дали неговите конституционни и законни права са нарушени пряко или индиректно.