Стратегия за развитие на социалните услуги


План-график за изпълнение на стратегията



страница5/5
Дата17.08.2018
Размер0.73 Mb.
#80523
1   2   3   4   5

7План-график за изпълнение на стратегията




Услуга / дейност / мярка

Местоположение

2011

2012

2013

2014

2015

Източник на финансиране

Изпълняваща организация

1.


Дом за стари хора с физически увреждания


Гр. Бяла

х

х

х

х

х

Републикански бюджет

Община Бяла

2.

Дневен център за стари хора


Гр. Бяла

х













Републикански бюджет

Община Бяла

3

.



Защитено жилище за лица с физически увреждания

Гр. Бяла

х

х

х

х

х

Републикански бюджет

Община Бяла

4.


Домашен социален патронаж

Община Бяла

х

х

х

х

х

Общ. бюджет – собствени бюджетни средства

Община Бяла

5.


Дом за стари хора

Господиново







х

х

х

СИВ и собствени средства

Община Бяла

6.


Център за рехабилитация и социална интеграция

Гр. Бяла

х

х

х

х

х

Републикански бюджет

Община Бяла

7.


НП „Личен асистент”


Община Бяла

х

х

х

х

х

Агенциа за социално подпомагане

Община Бяла

8.


ОПРЧР„Домашен помощник”

Община Бяла

х

х

х

х

х

Агенциа за социално подпомагане

Община Бяла

9.

ОПРЧР„Социален асистент”



Община Бяла




х

х

х

х

Агенциа за социално подпомагане

Община Бяла

10.



МТСП„Обществена трапезария”

Община Бяла

х

х

х

х

х

МТСП фонд Социално подпомагане

Община Бяла

8Отговорности и роли в изпълнението на Общинската стратегия


Общините отговарят за изпълнението на Областната Стратегия за развитие на социалните услуги на тяхната територия. За тази цел те разработват, приемат и прилагат Общински стратегии за развитие на социалните услуги (2011-2015), чрез които на територията на всяка община ще се реализира част от Областната стратегия за развитие на социалните услуги.

Общините разработват, приемат и осъществяват годишни планове за действие.



Общините се ангажират да информират Областния съвет за развитие всички проекти, с които се кандидатства за финансиране на дейности по изпълнението на Областната стратегия за развитие на социални услуги. Определените като ключови участници в изпълнението на стратегията докладват поне веднъж годишно на заседание на Областния съвет за развитие за извършеното, за трудностите, които срещат и правят предложения за подобряване на Стратегията.

Общинския съвет - роля и отговорности:

  • Обсъжда и приема Общинска стратегия за развитие на социални услуги на територията на общината и годишния оперативен план за изпълнението й по предложение на кмета на общината;

  • Одобрява докладите за изпълнението на програмата за реализация на общинския план за развитие на социални услуги по предложение на кмета на общината;

  • Съгласува проектни предложения за финансиране на социални услуги, които ще се развиват на територията на общината и планирани в Областната стратегия.

Кметът на общината:

  • Организира изработването на общинските програми и планове за развитие на социални услуги на територията на общината и на програмата за реализацията му и ги внася за обсъждане и приемане от Общинския съвет;

  • Ръководи, организира и контролира дейността по изпълнението на програмата за реализация на общинския план за развитие на социални услуги;

  • Изготвя и представя годишен и заключителен доклад за изпълнението на програмата за реализация на общинския план за развитие на социални услуги за одобряване от Общинския съвет;

  • Участва в осъществяването на годишен мониторинг и оценка на изпълнението на общинския план за развитие на социалните услуги като част от Областната стратегия.

8.1Взаимодействие с областните структури


За изпълнението на Общинската стратегия за развитие на социалните услуги в Община Бяла(2011-2015) и на Областната стратегия е необходимо взаимодействие със следните областни структури:

Областен съвет за развитие на област Варна е колективен междуведомствен орган, председателстван от областния управител, който носи определени отговорности за развитието на социалните услуги на територията на областта:

  • Обсъжда и приема Областната стратегия за развитие на социалните услуги;

  • Обсъжда и предлага инициативи и схеми за ресурсно осигуряване при изпълнението на областната стратегия за развитие, включително за финансиране на общински проекти;

  • Приема годишната оценка за изпълнението на Областната стратегия за развитие на социалните услуги, разглежда предложенията и одобрява годишен план за изпълнението й на базата на заложените приоритети и цели на стратегията и на актуализираната оценка на нуждите на групите в риск;

  • Областният съвет за развитие приема докладите за изпълнение на стратегията, обсъжда и приема предложенията за промени в документа.



Дирекция „Социално подпомагане” Долни чифлик

ДСП-Долни чифлик носи отговорност и изпълнява конкретни задачи при реализирането на Областната и общинските стратегии за развитие на социалните услуги:



  • Участва при проучването на необходимостта от социални услуги в общината;

  • Събира и актуализира данни на базовите индикатори и резултатите от изпълнение на социалните услуги;

  • ОЗД подпомага интегрирането на деца от ДМСГД и ДДЛРГ в детски ясли, детски градини и предучилищно образование; съвместно с мрежата от ЦОП в общините ОЗД работи за изграждане на връзки между децата, настанени в СИ и семейството им; провежда дейности за изграждане на родителски капацитет, за задържане и реинтеграция на децата в училище и за превенция на рисково поведение, определя и прилага мерки за закрила съблюдавайки принципите на закрила на детето.

Държавна агенция за закрила на детето

Областната стратегия за развитието на социалните услуги в област Варна е важен инструмент в реализацията на националните приоритети за закрила на детето и за социално включване на семейства и общности в риск. Ролята на ДАЗД включва:



  • Отговаря и за реформирането на специализираните институции за деца;

  • Оказва методическа помощ на всички участници в процеса на разработване и реализиране по отношение на услугите за деца;

  • Издава лицензи на доставчиците на социални услуги за деца;

  • Контролира стандартите и критериите за качество на социалните услуги за деца и семейства.

Регионален инспекторат по образование на МОМН

Регионалният инспекторат по образованието - Варна отговаря за координирането и изпълнение на дейностите от стратегията, свързани с образованието, като осигуряване на достъп до качествено образование на деца и ученици, реинтеграция в системата на образование на необхванати, отпаднали и нередовно посещаващи училище ученици, интегриране в системата на образование на децата с увреждания, отглеждани в семействата и от СИ, и контролира дейностите, свързани с насочване на деца със специални образователни потребности, осигуряване на учители за ресурсно подпомагане на децата с увреждания и др.



Дирекция “Бюро по труда” Долни чифлик

Участва в планирането и изпълнението на програми и активни мерки за интеграция на пазара на труда на хора в риск (лица с увреждания, младежи напускащи специализирани институции, младежи, отпаднали от училище, трайно безработни, със специално внимание към ромска общност) и мерки за подкрепа на семействата на групи в риск (на деца, настанени в СИ, деца и възрастни с увреждания, живеещи в семейна среда).

Дирекция “Бюро по труда” участва в изпълнението на стратегията чрез:


  • Разработването на областни и местни програми за заетост и за обучение на рискови групи;

  • Консултиране на младежи, напускащи и напуснали институции с цел професионално ориентиране, повишаване на квалификацията и посредничество при намиране на работа;

  • Разработване на мерки и програми съвместно с общините за професионална квалификация и включване на пазара на труда на възрастни с увреждания и на роми, живеещи в затворени етнически общности.

Неправителствени организации

Основна роля в изпълнението на стратегията играят НПО като преки доставчици на услуги, като представители на гражданското общество и групите в риск. Тяхната роля се състои в:



  • Участие във формулирането и изпълнението на хоризонтални мерки и политики за социално включване като партньори на общините и/или водещи организации за проектите;

  • Предоставяне на социални, здравни и образователни услуги на територията на общините и областта за хора в риск;

  • Участие в изработването и актуализирането на Стратегията, в изготвянето на годишен план за действие и в осъществяването на мониторинг и оценка на изпълнението й.

Механизми на партньорство

Ефективното междуобщинско партньорство и междусекторно сътрудничество ще допринесе за изграждане на оптимална мрежа от социални услуги в област Варна, която да осигури равен достъп до услуги за рисковите групи и инструменти за максимално оползотворяване на наличните ресурси. Изграждането на механизми на партньорство е определено като приоритетно направление в областната и общинската стратегия със следните цели и задачи:



Обща цел 5. Да се повиши ефикасността на услугите и допълване на наличните ресурси чрез развитие на междуобщинско партньорство и междусекторно сътрудничество, чрез:

Конкретна цел 5.1. Да се стимулира междуобщинското партньорство в социалните услуги;

Конкретна цел 5.2. Да се утвърдят ефективни механизми за междусекторно сътрудничество и развитие на смесени услуги.

  • В област Варна ще бъдат използвани разнообразни инструменти за сътрудничество като:

  • Споразумения за съвместна работа за иницииране и изпълнение на общи дейности, междуобщински и смесени услуги - определят се рамкови правила и области на съвместна работа;

  • Сътрудничество със ЗМО в дейностите за мониторинг и оценка на Стратегията;

  • Обществени форуми, граждански/обществени съвети с постоянно действие;

  • Отворени работни групи с участие на всички заинтересовани страни и участие на експерти в съвместни работни групи, комисии и екипи;

  • Провеждане всяка година на срещи и обменни посещения между съседни общини за обмен на информация за групи в риск, обсъждане и планиране на съвместни дейности и проекти за подкрепа на целевите групи. Междуобщинските срещи са с участието на всички заинтересовани институции, в чиито компетенции попадат групите в риск (като ДСП, ДБТ, доставчици на социални и здравни услуги, училища, НПО и др.);

  • Планиране и изпълнение на съвместни проекти с допълване на наличните ресурси на съседни общини за изпълнение на Областната стратегия на областно и общинско ниво;

  • Съвместно развитие на мобилни екипи за предоставяне на социални услуги;

  • Разработване на междуобщински и междусекторни проекти за подкрепа на групите в риск - решаването на проблемите на тези групи често изисква комбиниране на ресурсите на местно ниво и участието на всички заинтересовани страни.

  • Развитието на партньорствата между общини и сектори, изграждането на мрежи на областно и местно ниво ще способства за съчетаването на наличните и потенциалните ресурси, допълването и съгласуването на дейностите на ангажираните институции от различните сектори с фокус потребителите на услуги, уязвимите общности и групи.



8.2Участие на общината в мониторинга и оценката


Общината осъществява годишен мониторинг и оценка на изпълнението на Общинската стратегия за развитие на социалните услуги. Тя участва в мониторинга и оценката на Областната стратегия чрез свой представител в Разширения екип, който включва координаторите на Териториалните работни групи във всяка община от областта, представител на регионалното звено на ДАЗД (Варна) и по 1 представител на ДСП или на отдел “Социална закрила” от всяка община.


9Ресурси

9.1Източници на финансиране


Финансирането на социалните услуги, които се реализират на територията на Община Бяла е основно в две насоки - делегирани от държавата и местни дейности. Делегираните от държавата дейности се финансират от републиканския бюджет по единни разходни стандарти. Финансовите постъпления на Община Бяла в частта на местните приходи, особено в условията на икономическа криза, не дават възможност за разкриване на нови социални услуги, финансирани от общинския бюджет. Възможностите са новите услуги да бъдат държавно делегирана дейност или финансирането да е осигурено чрез кандидатстване с проекти по ОП”Развитие на човешките ресурси” 2007-2013г.

10.2 Изграждане на експертен капацитет за изпълнение на стратегията


Изграждането на капацитет за реализиране на стратегията за социалните услуги има за цел да повиши административния и организационен капацитет, така че да бъдат постигнати високите цели, които да задоволят потребностите на всички рискови групи.

В отговор на идентифицираните потребности от развитие на съществуващия капацитет и на база на прогнозиране на необходимите човешки ресурси за новите услуги, заложени в стратегията, са изведени следните цели по Функционално Приоритетно направление 4 „Развитие на човешките ресурси – планирани дейности в Община Бяла”


Обща цел 4: Създаване на система за повишаване качеството на социалните услуги, чрез развитие на човешките ресурси.

Специфична цел 4.1. Изграждане и развитие на капацитет за планиране и управление на социалните услуги.

Специфична цел 4.2. Развиване на капацитет за наблюдение, оценка и повишаване качеството на социалните услуги.
В процеса на планирането недостигът на квалифициран персонал за разкриване на социалните услуги е идентифициран като един от основните рискове за реализацията на стратегията. Затова изграждането на необходимия капацитет за управление и за предоставяне на социални услуги се очертава като крайно необходима мярка – условие както за изпълнението на планирания обем социални услуги и мерки, така и за постигане на качеството на услугите в съответствие със съвременните стандарти.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ОбС – БЯЛА : /П/

( д-р СОФИЯ КИРОВА )

1 По данни от Националното преброяване през 2001г.


Каталог: scripts -> files -> dokumenti files
dokumenti files -> Н а р е д б а за пожарна безопасност на територията на община бяла,варненска област
dokumenti files -> М е т о д и к а за определяне на наемните цени за кв. М. Рекламна площ при разполагане на рекламно-информационни елементи / рие / върху места, общинска собственост на територията на община бяла, област варна
dokumenti files -> Наредба №1 за опазване на обществения ред и поддържане чистотата и безопасността на територията на Община Бяла
dokumenti files -> Заповед № / 01. 2012 г
dokumenti files -> Republic of bulgaria, District of Varna Република българия, област Варна
dokumenti files -> Republic of bulgaria, District of Varna Република българия, област Варна


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница