Установяване на минимални социални стандарти в Европа Резюме на изследването и докладите от първата година



страница2/2
Дата26.09.2018
Размер463.59 Kb.
#82967
1   2

Детските права и социалните стандарти, отнасящи се до тях, имат дълга история, още от Женевската Декларация на Лигата на Нациите от 1924 и Общата Универсална Декларация за човешки права на ООН от 1948. Декларацията признава правото на обучение и счита че децата имат специално право на грижа и внимание. Тя е срещу всякакъв вид дискриминация в резултат на това дали детето е родено при брак на съпрузите или е извън брачно.

През 1959, на генералната асамблея на Обединените Нации се подписва Универсална декларация за правата на децата. Тя прокламира правото на име и националност; на специално внимание към децата, страдащи от психически, физически или социални затруднения; на растеж под закрилата и отговорността на техните родители, от които да не бъдат разделяни, освен в някои изключителни ситуации; на обучение и игра и правото да бъдат първи при получаване на помощ във всякакви ситуации.


Конвенцията за правата на детето, приета от Общото събрание на ООН на 20ти ноември 1989, е първия международен документ относно децата. Обвързващ 192 подписали страни, той се състои от 54 клаузи, разделени в три секции. Преамбюлът акцентира върху основната отговорност на семействата, потребността на децата от специални грижи и защита, както преди, така и след раждането, значението на респекта към културните ценности в общността на детето и основната роля на международното сътрудничество за да се превърнат правата на децата в реалност.
П
Правото на дневна грижа за деца е регулирано от подзаконови документи в Унгария.

В съответствие с част първа от Член 67 от Конституцията: Всяко дете има право на грижа от неговото/нейното семейство, от държавата и от обществото, която е необходима за правилното му физическо, духовно и морално развитие”.


рез 2002 Специалната сесия посветена на децата на Общото събрание на ООН създаде документ
‘Свят, подходящ за деца. Целите на Хилядолетието, отнасящи се до децата, които трябва да бъдат достигнати през 2015, са следните:
  1. Премахване на крайната бедност и глад.


  2. Универсално обучение в началното училище.

  3. Поощряване на равенството между половете и женската независимост.

  4. Намаляване на детската смъртност.

  5. Подобряване здравето на майките.

  6. Борба срещу вируса на ХИВ/СПИН, маларията и други болести.

Дискусиите в рамките на кръглите маси се занимаваха с разглеждане на стандартите, основани на права, както и със стандартите за услуги. Конвенцията за правата на детето, заедно с различните национални законодателства, представят стандарти, базирани на права. Унгарската кръгла маса главно адресира стандартите за услуги, особено от гледна точка на това, че децата са отговорност на семействата, но държавата също има отговорност за тяхното възпитание. Различните обществени услуги са начин да се признае това. Услугите за стандарти следователно са важни от тази гледна точка.


В Испания и Унгария, “социалната сигурност” на семействата5 е регулирана от закон. По принцип подобряването на условията за отглеждане на деца се разглежда като една от най-важните задачи на държавата. Това включва регулиране на обсега от обезщетения, които трябва да бъдат осигурени за домашната грижа за деца, включително детски надбавки.
В добавка, унгарския закон за защита на децата6 стимулира правото на медицински услуги. Различните форми на отпуски във връзка с децата и обезщетенията за деца, както и системата от различни институции, осигуряващи дневна грижа за деца в рамката на структурата, която е предназначена да подпомогне родителите в отглеждането на техните деца

Б. Някои мисли за Европейските минимални стандарти в областта на услугите за деца
НПД/Включване трябва да съдържа съществуващите ангажименти и цели по отношение на детската бедност и социално изключване, включително ангажиментите в конвенцията на ООН за Правата на детето, която казва, че всяко дете има право на адекватен стандарт на живот и че страните по споразумението имат задължение да гарантират, че за децата е възможно напълно да развият своя човешки потенциал.

Социалните стандарти относно децата и младите хора могат да включват следното:




  1. Осигуряване на адекватен минимален доход за децата и младите хора.

  2. Осигуряване на равностоен и възможен достъп до грижи за деца.

  3. О
    Millennium Goals for children, to be achieved by 2015


    1. Eradicate extreme poverty and hunger

    2. Universal primary school education

    3. Promote equality between the sexes and female autonomy

    4. Reduce infant mortality

    5. improve maternity health

    6. Combat HIV/AIDS, malaria and other diseases.
    сигуряване на равностоен и възможен
    достъп до медицински грижи за всички деца и млади хора, без значение на дохода им.

  4. Осигуряване на достойно настаняване за всички деца и млади хора.

  5. Признаване и защита на правата на децата и младите хора с увреждания.

  6. В съответствие с резултатите от изследването и философията на ученото през целия живот, което започва с раждането, инвестициите в услуги за деца и образование могат да разчупят цикъла на бедността.

  7. Стимулиране и защита на правата на децата и младите хора подложени на бедност или социално изключване, включително децата от етнически малцинства и различни раси




    1. Достъп до особени стоки и услуги




  1. Препятствия


Тази част е базирана на следните документи от Проекта::


  • Материали и доклади от националните и регионални кръгли маси във Фландрия

  • Европейския семинар във Вантаа.

Всички материали по проекта са в www.eapn.ie/standards/. Виж последните страници за детайли.



Правителствата и публичните власти имат задължението да коригират и компенсират функционирането на свободния пазар, особено когато става въпрос за абсолютно необходими за задоволяване на базисни нужди блага и услуги. Не е възможно да се постигне и поддържа достоен стандарт на живот без електричество и вода. В страните, където климатът е студен, източниците за отопление също трябва да се добавят към този списък. Ние сме изключително загрижени за компенсирането на процесите, породени от Европейската интеграция.


Създаването на европейски стандарти на ниво ЕС изглежда проблематично, преди всичко защото потребностите са твърде различни. Впрочем, много от тях са вече регулирани на ниво ЕС в термините на качество, закони за конкуренцията и т.н. Например, качеството на водата е стриктно контролирано, както и конкуренцията между доставчиците. Основното несъответствие е в термините на достъп и възможност.


  1. Предложения

Фламандската мрежа на Европейската анти-бедност мрежа докладва множество предложения от проекта Енергия и Бедност



  1. Всеки има право да разполага с основни енергетични източници и други типове необходими услуги. Всяко семейство има право да получава минимална доставка на електричество. Количеството трябва да бъде разглеждано във връзка с обикновеното използване в страната. Ако се използва повече от свободното количество, трябва да се иска по-висока цена. (Във Фландрия например сегашното ограничение до 6 ампера в ситуация на задлъжнялост при плащането на електричество е твърде ниско, за да се живее с достойнство и трябва да бъде увеличено на 12 ампера.)

  2. Минимумът трябва да бъде гарантиран безусловно. Оставащите задължения за плащане трябва да бъдат решени напълно отделно от гарантираното.

  3. Либерализацията на пазара за електричество, газ и вода трябва да бъде с действителен контрол от страна на правителството върху доставчиците на пазара. Правителството трябва да гарантира, че минималните стандарти се прилагат наистина.

  4. Доставчиците на пазара трябва да бъдат достъпни за своите клиенти по различни начини през персонален контакт в офисите и в рамките на приемливо разстояние в региона, където те доставят енергия.

  5. Преди да прекъсне доставянето на електричество, газ или вода доставчикът, евентуално с подкрепата на обществените услуги трябва да посети мястото за да бъде сигурен, че никой, който живее там, не остава без съответната услуга в резултат на бедност.

  6. Електричеството, газта и водата не са луксозни стоки затова и не бива да се таксуват на подобни цени.


В. Някои въпроси, които възникват на равнището на ЕС са:


  • До какво степен може правото на определен стандарт за услуги да се съгласува на равнището на ЕС като условие за участие в единния пазар.

  • Ще бъдат ли те абсолютни или относителни към богатството и/или традициите в услугите и потребностите на съответната страна? Ако последното е вярно, как ще бъдат измервани?

  • Трябва ли такива стандарти да бъдат гарантирани от законодателството или от Отворения метод на координация или от някакъв друг механизъм?

  • Възможно ли е да се свържат структурните фондове с гарантирането на достъп за най-бедните до качествени услуги?




    1. Информация и публикации по проекта




  1. Проектът: Въведение в проекта, новини и информация: www.eapn.ie/standards/151

Б. Европейски изследователски материали, подготвени за проекта от Европейската социална обсерватория

  1. Проблеми на социалните стандарти и социалните права

  2. Стандарти за минимални доходи в разширения ЕС - роля на GMI




  1. Национални и регионални презентации, материали и доклади

България


Кръглата маса изследва минималните доходи и недохранването. Чуждестранен докладчик беше Маркус Сепелин от Финландското Министерство на социалните дела.

Доклад

Доклад от семинара

Материали на български

Представяне на проекта на български

Социални стандарти, Л. Томев


Здравеопазване на български

Неравенствата при децата с поднормено тегло на български

Презентация 2 на български

Финландия


Темите са установяването на минимални социални стандарти и гарантиран достъп до здравни грижи. Международен докладчик е Рамон Пена Касас от Европейската социална обсерватория.

Доклад

Доклад от кръглата маса

Материали на английски

Минимални социални стандарти RPC 1

Минимални социални стандарти- RPC 2

Материали на финландски

Minimi standardi raportti EP


Sosiaaliset oikeudet I EK

Фландрия


Регионалната кръгла маса разгледа минималния доход и либерализацията на услугите. Международен докладчик беше Духомир Минев, фондация Перспектива, България:

Доклад

Работен материал

Унгария


Кръглата маса се фокусира върху грижите за деца и минималните доходи. Международният докладчик беше от Каталония:

Доклади на английски

Report on Children

Report on Income

Доклад на унгарски

MSzocialis standardok [1] Working Paper 1

Ирландия


Кръглата маса в Дъблин от 22 март се фокусира върху жилища, здраве и минимален доход. Международен участник беше Сири Сандбу от Осло.

Доклад t

Финален доклад за семинара



Доклади

Жилища, Сири Сандбу, Oslo, Norway

Представяне на Проекта, Робин Ханан, EAPN Ireland

Минимален доход, Джим Уолш, Агенция за борба с бедността

Здраве, Фиделма Джойс, Агенция за борба с бедността

Жилища, Лилиан Бюкенан, Праг



Доклади на английски

Жилища(автор от Threshold)

Здраве (автор от Агенция за борба с бедността)

Норвегия


Националната кръгла маса изследваше минимален доход и жилища. Международен спикер беше Боб Джордан (Threshold, Ireland).

Доклад

Доклад за кръглата маса

Доклади на норвежки език

Arbeidsdokument

Работен доклад 2 (OSE 1st draft paper 2)


Каталония


Тази Кръгла маса бе посветена на ролята на социалните стандарти и услугите за деца. Международен участник бе от Унгария.

Доклад на английски

Услугите за деца в Каталуня



Г. Материали от семинара във Вантаа

Основен доклад: това е Доклада от семинара отразяващ дискусиите от срещата.
Презентации на семинара: Имаше три заседания, покриващи пет тематични области

Минимални доходи: Презентация от Робин Ханан, EAPN Ирландия

Услуги: Презентация от Лудо Хореманс, EAPN Фландрия

Здраве: Презентация от Фиделма Джойс , Агенция за борба с бедността

Деца: Презентация от Марта Коринтус, Инст. За семейството и социална политика

Жилища: Презентация от Боб Джордан

Презентация от Лиз Госме, ФЕАНТСА
Дискусионни доклади: С цел да подкрепят дискусията на срещата .

Контекст Минимален доход

Здраве Жилище

Услуги от общ интерес Деца



1 Материал 1 на Европейската социална обсерваторияПроблеми на социалните стандарти и социалните права

2 Сравнително изследване на контрола и стимулирането на качеството в жилищата в Европа

3 Мишел Норис и Патрик Шийлс, Ирландск Отдел за жилища (сега Център за изследване на жилищата

4 Adequacy, Acceptability, Access

5 Act No. LXXXIV. of 1998 on the support of families

6 Act No. XXXI. of 1997 on the protection of children and child welfare administration


Каталог: pdfs
pdfs -> Ден 1 — Излитане от летище София с директен чартърен полет. Кацане на летище Шаржа и трансфер до Дубай (около 30-40 минути). Настаняване в избрания хотел по възможност преди 14. 00 часа. По желание — екскурзия срещу допълнително заплащане
pdfs -> С над 2000 концерта по целия свят, легендарният пианист е обиколил 70 пъти земното кълбо и е изминал 9 пъти разстоянието от Земята до Луната
pdfs -> На 1 октомври, Световния ден на музиката, най-популярният пианист на планетата изпрати думи на приятелство към хилядите си почитатели в морския град
pdfs -> Background information
pdfs -> Аз съм в детската градина


Сподели с приятели:
1   2




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница