Въведение Стратегията за местно развитие на Местната инициативна рибарска група „Главиница Тутракан Сливо поле



страница9/11
Дата29.08.2016
Размер1.75 Mb.
#7842
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

6.4. Финансово разпределение



Общ бюджет на Стратегията: 3 600 000 евро публично финансиране от Европейския фонд за рибарство (ЕФР), 75 на сто са осигурени от ЕФР и 25 на сто от държавния бюджет на Република България.
Таблица 18: Финансово разпределение на публичните средства


Приоритетна ос

% от общия бюджет

I. Подобряване достъпа до пазари и създаване на добавена стойност в рибарския сектор

30%

II. Подобряване на средата на живот и повишаване на компетенциите

30%

III. Запазване привлекателността на територията и диверсифициране на традиционния поминък чрез насърчаване на алтернативни икономически дейности

30%

IV. Техническа помощ и управление на МИРГ

10%

Според финансовия план за изпълнение на Стратегията (Приложение 5) индикативният размер на частното съфинансиране е 1 613 794,45 лв., което се равнява на 22,92% от общия бюджет на публично финансиране на Стратегията. С това Стратегията покрива изискването на Наредба No. 15 от 21.05.2010 г., Чл. 24 (5) за допълнително съфинансиране към бюджета на местната стратегия за развитие в размер на „поне 10 на сто от стойността на стратегията, които средства за извън максималния бюджет от 3 600 000 евро на местната стратегия за развитие и се осигуряват от дела на частното съфинансиране по проектите, реализирани чрез местната стратегия за развитие”.



6.5. Период на изпълнение на стратегията

Според Наредба No. 15 от 21.05.2010 г., Чл. 25 (3), местната стратегия за развитие ще се изпълнява след одобрението на рибарските групи до края на програмния период за ОПРСР 2007 – 2013 г. За извършване на дейности по стратегията проектите трябва да бъдат регистрирани до края на 2013г. и се изпълняват до края на 2015 г.



6.6. Нормативна база
Стратегията за местно развитие се прилага съгласно Мярка 4.1. А „Устойчиво развитие на рибарските области” от ОПРСР (2007 – 2013) и свързаното с нея национално и европейско законодателство, касаещо публичните и частните инвестиции за устойчивото развитие на рибарската област:
Устойчиво развитие на РО:

Регламент (ЕО) No 1198/2006, Глава IV, Член 43, 44, 45;

Регламент (EО) No 498/2007, Раздел 4, Член 21, 22, 23, 24, 25;
Частни инвестиции за устойчиво развитие на РО:

Регламент (ЕО) No 1198/2006, Глава IV, Член 43, 44(1) и (3), Глава ΙΙ, Член 35 и Глава ΙΙΙ, Член 40 (е), Приложение II;

Регламент (EО) No 498/2007, Раздел 4, Член 21;
Публични инвестиции за устойчиво развитие на РО:

Регламент (ЕО) No 1198/2006, Глава IV, Член 43, 44(1) и (2);

Регламент (EО) No 498/2007, Раздел 4, Член 21;
Наредба No. 15 на Република България от 21.05.2010 г.

6.7. Обхват на мерките и интервенциите
Общовалидни за всички дейности по Стратегията за местно развитие са изрично посочените в Чл. 52 от Наредба No. 15 от 21 май 2010 г. недопустими разходи:


  1. Закупуване на техника или оборудване втора употреба;

  2. Разходи за застраховки на дълготрайни материални активи (ДМА);

  3. Разходи за осигурителни вноски и застраховки на персонала, които не са задължителни с нормативен акт;

  4. Дарения;

  5. Банкови такси за сметки, обслужващи финансови средства от друг източник;

  6. Закупуване на земя и недвижими имоти;

  7. Разходи за закупуване на повече от едно МПС:

  8. Закупуване на инфраструктура за обучение, която възлиза на не повече от 10 на сто от общите допустими разходи по даден проект;

  9. Данък добавена стойност (ДДС), подлежащ на възстановяване съгласно разпоредбите на ЗДДС;

  10. Мита, други данъци и такси;

  11. Лихви по кредити и неустойки и лихви по лизинг;

  12. Разходи за закупуване на активи на лизинг, дължим извън периода на действие на местната стратегия за развитие и с остатъчна стойност, когато МИРГ не придобива собственост върху актива;

  13. Разходи за амортизации;

  14. Разходи за дейности, които се финансират по други програми и/или проекти;

  15. Разходи за командировки в страната на персонала на МИРГ, надвишаващи определените в Наредбата за командировките в страната;

  16. Разходи за командировки в чужбина на персонала на МИРГ, надвишаващи определените в Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина;

  17. Плащания в натура.

Съгласно чл. 24, ал. 10 от Наредба 15 от 21 май 2010 г. поне 51 на сто от проектите, заложени в местната стратегия за развитие, трябва да бъдат изпълнени от представители на частния сектор.


Мярка 1.1. „Създаване на добавена стойност към продукти от риболов и аквакултура”


  1. Обхват

Мярката включва инвестиции за създаване на добавена стойност към продукти от риболов и аквакултура. Мярката подкрепя приоритетно микро-, малки и средни предприятия. Инвестициите, които ще бъдат подкрепени, трябва да бъдат насочени към:




    • Създаване и пренасочване на преработвателни предприятия към производство на висококачествени продукти и продукти с добавена стойност

    • Производство и/или маркетинг на нови продукти

    • Прилагане на нови технологии (иновации) в производството на рибни продукти и аквакултури

    • Производство на продукти с високо качество за запълване на пазарните ниши

    • Разширяване, модернизация и оборудване на преработвателни предприятия, насочено главно към подобряване на съоръженията, оборудването, складовете за суровини и крайните продукти

    • Внедряване на компютърни системи за дистрибуция със съвременен контрол върху проследяемостта на продуктите до крайния потребител

    • Инвестиции за развитие на нови информационни технологии

    • Сертифициране на качеството, включително изготвяне на етикети и сертифициране на продукти от риболов и аквакултура, отгледани или уловени с помощта на природосъобразни производствени методи

    • Инвестиции във внедряването на системи за контрол на качеството

    • Допустими са инвестициите, предназначени за обучение на работници, приспособяване на оборудване и инфраструктура и усъвършенстване на продуктите.

    • Подобряване на съществуващи предприятия, насочени към опазване на околната среда, надхвърлящи изискванията, заложени в съответното законодателство (използването на фотоволтаични системи, използването на биомаса като ВЕИ и геотермална енергия и други свързани дейности).

Инвестициите, които могат да получат подкрепа, трябва да насърчават устойчивата заетост в целия сектор. Търговията на дребно не може да се възползва от тази мярка.


Добавената стойност на мярката към изпълнение на стратегията и приносът й в реализирането на общата политика в сектор „Рибарство” на ЕС се състои в допълващия й ефект върху производството, преработката и доставката до крайния потребител на продукти от рибарство и аквакултура. Мярката ще допринесе за създаването и пренасочването на предприятия към продукти с високо качество, като запълни пазарни ниши и едновременно с това поощри инвестициите в нови, устойчиви технологии за продукти с добавена стойност.


  1. Цел на мярката

Мярката цели да стимулира местното предприемачество, в частност създаването на необходимите за РО малки предприятия за преработка на рибни продукти, както и специализирането им в производството на продукти с добавена стойност. Мярката също така има за цел стимулирането на иновации и въвеждането на методи, щадящи околната среда.


  1. Съвместимост с нормативната уредба

Дейностите, реализирани по тази мярка, следва да допълват, а не да заместват дейностите по Мярка 2.6 „Инвестиции в преработка и маркетинг на продукти от риболов и аквакултура” и Мярка 2.1 „Производствени инвестиции в аквакултурата” от ОПРСРС 2007 – 2013.
Мярката попада в обхвата на мярка „Създаване на добавена стойност към продукти от риболов и аквакултура”, посочена като допустима в Приложение 5 на Наредба No. 15 от 21 май 2010 г.


  1. Допустими бенефициенти

  • Лица, ангажирани в професионалния риболов, съгласно член 3(б) на Регламент (ЕО) No 1198/2006 г. и действащото национално законодателство, чиито професионални дейности се изпълняват на територията на рибарската област.

  • Физически или юридически лица, които не са включени в горната категория, които са: с постоянен адрес на територията на областта, но не са ангажирани с професионалния риболов; не са регистрирани на територията на областта, но са способни да реализират инвестиции с цел създаване на добавена стойност към продукти от риболов и аквакултура (Попадащи в обхвата на Препоръка на Комисията 2003/ 361/ ЕК). Към тази категория бенефициенти се включват:

    • Юридически лица или еднолични търговци, регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите, извършващи дейност в сектор „Рибарство”

    • Юридически лица или еднолични търговци, регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите, извършващи дейност извън сектор „Рибарство”

    • Обучаващи институции (висши учебни заведения, центрове за професионално обучение и др.)

    • Юридически лица, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел.




  1. Вид, размер и интензитет на помощта

Съгласно Чл. 21, ал. 11 от Наредба No. 15 от 21 май 2010 г. за проектно предложение, което е от частен интерес, размерът на безвъзмездната финансова помощ е до 60 на сто от одобрените и реално извършени разходи, от които 75 на сто са осигурени от ЕФР и 25 на сто от държавния бюджет на Република България.
Минималният размер на безвъзмездната финансова помощ за един проект не трябва да бъде по-малък от левовата равностойност на 20 000 евро.

Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ за един проект не трябва да надвишава левовата равностойност на 75 000 евро.




  1. Допустими дейности

  • Закупуване на машини/оборудване за разширяване, модернизация и оборудване на преработвателни предприятия, насочено главно към подобряване на съоръженията, оборудването, складовете за суровини и крайните продукти за производство на продукти от риба и аквакултури с добавена стойност

  • Производство и/или маркетинг на нови продукти

  • Прилагане на нови технологии (иновации) в производството на рибни продукти и аквакултури

  • Внедряване на компютърни системи за дистрибуция със съвременен контрол върху проследяемостта на продуктите до крайния потребител

  • Инвестиции за развитие на нови информационни технологии

  • Сертифициране на качеството, включително изготвяне на етикети и сертифициране на продукти от риболов и аквакултура, отгледани или уловени с помощта на природосъобразни производствени методи

  • Инвестиции във внедряването на системи за контрол на качеството

  • Инвестиции за подобряване на съществуващи предприятия, насочени към опазване на околната среда, надхвърлящи изискванията, заложени в съответното законодателство (използването на фотоволтаични системи, използването на биомаса като ВЕИ и геотермална енергия и други свързани дейности)

  • Допустими са инвестициите, предназначени за обучение на работници, приспособяване на оборудване и инфраструктура и усъвършенстване на продуктите.

  • Обучения, свързани с горните дейности (не трябва да надвишават 10%)

  • Разработване на пазарни проучвания и анализи, стратегии, нови продукти

  • Посещения на панаири и изложения

  • Дейности за информация и публичност.




  1. Допустими разходи

Период на допустимост:

01.01.2007г. – 31.12.2015 г.


Видове разходи:

1. Изграждане и/или реконструкция или ремонт на сгради, и/или помещения и друга недвижима собственост;

2. Закупуване на машини, съоръжения и оборудване, включително и компютърен софтуер и специализирана техника до пазарната им стойност, включително чрез финансов лизинг;

3. Общи разходи:

а) свързани с консултации, хонорари за правни услуги, архитекти, инженери;

б) разработване на продукти, разработване и въвеждане на системи за управление, разработване и разпространение на рекламни и информационни материали, придобиване на патентни права и лицензи, необходими за изготвяне и изпълнение на дейностите по проекта, както и разходи за изработване на информационна табела или билборд.

в) Закупуването чрез финансов лизинг на активи по ал. 1, т. 2 и 3 е допустимо при условие, че ползвателят на помощта стане собственик на съответния актив не по-късно от датата на подаване до Разплащателна агенция на заявката за окончателно плащане.

4. Разходи за услуги, които са пряко свързани с проекта, съфинансиран от Оперативната програма и са необходими за неговата подготовка и изпълнение, като транспорт, наеми, архитектурни, инженерни, информационно-технологични, консултантски, правни и нотариални, изследвания и експертни проучвания, разходи за предпроектни проучвания, разходи за оценка на въздействието върху околната среда, разпространение на информацията, финансово-счетоводна проверка, одит, застраховки и други услуги;

5. Разходи за възнаграждения на лица, пряко ангажирани с дейности по управлението и/или изпълнението на проекта, включително дължимите осигурителни вноски;

6. Разходи за командировки (пътни, дневни и квартирни) на лица, пряко ангажирани с дейности по управлението и/или изпълнението на проекта в страната при положение, че са извършени и отчетени в съответствие с приложимата нормативна уредба в тази област;

7. Разходи за банкови такси за откриване и обслужване на сметка само в случаите, в които Управляващият орган на Оперативната програма изисква откриването на отделна сметка или сметки за изпълнение на проекта и това изрично е указано в Насоките за кандидатстване;

8. Разходи за дейности по информация и публичност

9. Разходи за организация и управление (в размер на не повече от 10% от допустимите преки разходи), включително подготовка на проектното предложение.


  1. Индикативен брой проекти и съфинансиране

По тази мярка се очаква да бъдат финансирани между 10 и 15 проектни предложения.

Индикативен размер на частното съфинансиране: 216 000 евро.




  1. Очаквани резултати

  • 3 създадени и/или пренасочени преработвателни предприятия към производство на висококачествени продукти и продукти с добавена стойност;

  • 6 въведени нови технологии в производството на рибни продукти и аквакултури;

  • 6 нови / подобрени продукти от риболов и аквакултури, произведени или промотирани чрез мярката;

  • 10 новосъздадени работни места;

  • 2 въведени системи за сертифициране на качеството;

  • 2 разработени пазарни анализа;

  • 12 обучени лица.

Мярка 1.2. „Поддържане и развитие на търговската мрежа за продукти от риболов и аквакултура чрез създаване и модернизиране на търговски пунктове, развитие на нови пазари и маркетингови подходи”


  1. Обхват

Целта на мярката е да поощри създаването и модернизирането на рибни борси и търговски пунктове, да намери и популяризира нови пазарни ниши за рибната продукция, да поощри повишаване потреблението на вътрешния пазар, както и да стимулира износа на местните продукти от риболов и аквакултура. Чрез създаване на добри условия за съхранение на продуктите от улова до крайния потребител и чрез популяризиране качеството на продуктите, мярката се стреми да направи местните продукти конкурентоспособни на тези от други райони и на вносните продукти. Проследяемостта на рибните продукти следва да бъде гарантирана, както и стандартизацията на качеството. Мярката подкрепя инвестиции, насочени към:




  • Създаване на рибни борси и модернизиране на съществуващите търговски пунктове за риба, включително оборудването им с хладилни камери, закупуване на хладилни камиони, внедряване на информационни системи за компютърни системи за съвременен контрол върху проследяемостта на продуктите до крайния потребител.

  • Проучване на нови пазари, извършване на маркетингови анализи и проучвания, разработване на маркетингови стратегии, провеждане на обучения по маркетинг, създаване на нови маркетингови продукти, посещения на специализирани изложения и панаири, посещения на борси с учебна цел и с цел създаване на нови професионални контакти.

  • Промотиране на продукти, уловени или произведени по методи, щадящи околната среда.

  • Дейности за популяризиране консумацията на местни продукти от риболов и аквакултура в рибарската област и извън нея

  • Представяне на продукти от риболов и аквакултура, произведени на територията на рибарската област, на изложения за специализирани и здравословни храни

  • Други инвестиции, целящи развитието и усъвършенстването на съвременна търговска мрежа за продукти от риболов и аквакултура и насърчаващи популяризирането на качеството на продуктите.




  1. Цел на мярката

Мярката цели да стимулира местното предприемачество, в частност създаването на необходимите за РО търговски пунктове за рибни продукти (рибни борси, магазини и др.). Мярката също така има за цел да стимулира въвеждането на иновативни услуги и процеси.


  1. Съвместимост с нормативната уредба

Дейностите, реализирани по тази мярка, следва да допълват, а не да заместват дейностите по Мярка 3.4 „Разкриване на нови пазари и промоционални кампании” от ОПРСР 2007 – 2013.
Мярката попада в обхвата на мярка „Създаване на добавена стойност към продукти от риболов и аквакултура”, посочена като допустима в Приложение 5 на Наредба No. 15 от 21 май 2010 г.


  1. Допустими бенефициенти

  • Лица, ангажирани в професионалния риболов, съгласно член 3(б) на Регламент (ЕО) No 1198/2006 г. и действащото национално законодателство, чиито професионални дейности се изпълняват на територията на рибарската област.

  • Физически или юридически лица, които не са включени в горната категория, които са: с постоянен адрес на територията на областта, но не са ангажирани с професионалния риболов; не са регистрирани на територията на областта, но са способни да реализират инвестиции с цел създаване на добавена стойност към продукти от риболов и аквакултура (Попадащи в обхвата на Препоръка на Комисията 2003/ 361/ ЕК). Към тази категория бенефициенти се включват:

    • Юридически лица или еднолични търговци (ЕТ), регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите, извършващи дейност в сектор „Рибарство”

    • Юридически лица или еднолични търговци (ЕТ), регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите, извършващи дейност извън сектор „Рибарство”

    • Обучаващи институции (висши учебни заведения, центрове за професионално обучение и др.)

    • Юридически лица, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел.




  1. Вид, размер и интензитет на помощта

Съгласно чл. 21, ал. 11 от Наредба No. 15 от 21 май 2010 г. за проектно предложение, което е от частен интерес, размерът на безвъзмездната финансова помощ е до 60 на сто от одобрените и реално извършени разходи.
Минималният размер на безвъзмездната финансова помощ за един проект не трябва да бъде по-малък от левовата равностойност на 20 000 евро.

Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ за един проект не трябва да надвишава левовата равностойност на 75 000 евро.




  1. Допустими дейности




  • Инвестиции за създаване на рибни борси и модернизиране на съществуващите търговски пунктове за риба, включително закупуване на оборудването им - хладилни камери, закупуване на хладилни транспортни средства, внедряване на информационни системи за компютърни системи за съвременен контрол върху проследяемостта на продуктите до крайния потребител

  • Дейности, свързани с проучване на нови пазари, извършване на маркетингови анализи и проучвания, разработване на маркетингови стратегии, провеждане на обучения по маркетинг, посещения на специализирани изложения и панаири, посещения на борси с учебна цел и с цел създаване на нови професионални контакти, организиране на местни изложения на продукти от рибарската индустрия

  • Промотиране на продукти, уловени или произведени по методи, щадящи околната среда

  • Дейности за популяризиране консумацията на местни продукти от риболов и аквакултура в рибарската област и извън нея

  • Представяне на продукти от риболов и аквакултура, произведени на територията на рибарската област, на изложения за специализирани и здравословни храни

  • Други инвестиции, целящи развитието и усъвършенстването на съвременна търговска мрежа за продукти от риболов и аквакултура и насърчаващи популяризирането на качеството на продуктите

  • Дейности по информация и публичност.




  1. Допустими разходи

1. Изграждане и/или реконструкция или ремонт на сгради, и/или помещения и друга недвижима собственост;

2. Закупуване на машини, съоръжения и оборудване, включително и компютърен софтуер и специализирана техника до пазарната им стойност, включително чрез финансов лизинг;

3. Общи разходи:

а) свързани с консултации, хонорари за правни услуги, архитекти, инженери;

б) разработване на продукти, разработване и въвеждане на системи за управление, разработване и разпространение на рекламни и информационни материали, придобиване на патентни права и лицензи, необходими за изготвяне и изпълнение на дейностите по проекта, както и разходи за изработване на информационна табела или билборд.

в) Закупуването чрез финансов лизинг на активи по ал. 1, т. 2 и 3 е допустимо при условие, че ползвателят на помощта стане собственик на съответния актив не по-късно от датата на подаване до Разплащателна агенция на заявката за окончателно плащане.

4. Разходи за услуги, които са пряко свързани с проекта, съфинансиран от Оперативната програма и са необходими за неговата подготовка и изпълнение, като транспорт, наеми, архитектурни, инженерни, информационно-технологични, консултантски, правни и нотариални, изследвания и експертни проучвания, разходи за предпроектни проучвания, разходи за оценка на въздействието върху околната среда, разпространение на информацията, финансово-счетоводна проверка, одит, застраховки и други услуги;

5. Разходи за възнаграждения на лица, пряко ангажирани с дейности по управлението и/или изпълнението на проекта, включително дължимите осигурителни вноски;

6. Разходи за командировки (пътни, дневни и квартирни) на лица, пряко ангажирани с дейности по управлението и/или изпълнението на проекта в страната при положение, че са извършени и отчетени в съответствие с приложимата нормативна уредба в тази област;

7. Разходи за банкови такси за откриване и обслужване на сметка само в случаите, в които Управляващият орган на Оперативната програма изисква откриването на отделна сметка или сметки за изпълнение на проекта и това изрично е указано в Насоките за кандидатстване;

8. Разходи за дейности по информация и публичност

9. Разходи за организация и управление (в размер на не повече от 10% от допустимите преки разходи), включително за подготовка на проектното предложение.




  1. Каталог: wp-content -> uploads -> 2009
    2009 -> Католически Литургичен Календар 2010
    2009 -> Смб – Секция “Изток” Великденско математическо състезание 22. 04. 2007 г
    2009 -> 1. Числото, което се получава от числото 194 973, като се разменят цифрите на десетиците и хилядите, е
    2009 -> Програма за развитие на сектор „Рибарство на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за Програмен период 2007 2013 г
    2009 -> Програма за развитие на сектор "Рибарство" на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за Програмен период 2007 2013 г
    2009 -> Програма за развитие на сектор "рибарство" (опрср) на република българия, финансирана от европейския фонд за рибарство за програмен период 2007 2013 Г.


    Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница