СТОЛИЧНА ОБЩИНА
Д О К У М Е Н Т А Ц И Я
ЗА обществена поръчка с предмет:
Предоставяне на застрахователни услуги за нуждите на ОП „Столично предприятие за третиране на отпадъци” по 2 обособени позиции
КОД по CPV: 66510000
СОФИЯ
2017 г.
Обект на настоящата обществена поръчка е „услуга” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП.
Процедурата за възлагане на обществената поръчка се открива на основание чл.18, ал.1, т.1 във връзка с чл.20, ал.1, т.1, буква „б” от Закона за обществените поръчки (ЗОП).
Възложител на настоящата поръчка е Заместник кметът на Столична община, направление „Зелена система, екология и земеползване” - Йоана Владимирова Христова, съгласно Заповед № СОА17-РД09-78/17.01.2017 г. на Кмета на Столична община,
I. Описание на предмета на поръчката
-
Предмет на поръчката. Описание:
Предоставяне на застрахователни услуги за нуждите на ОП „Столично предприятие за третиране на отпадъци”, за 36 (тридесет и шест) месеца, по 2 обособени позиции:
Обособена позиция № 1: Сключване на застраховка “Всички рискове: щети на имущество” на дълготрайни и краткотрайни материални активи, собственост на Столична община и предоставени за експлоатация и управление на ОП „СПТО“, посочени в Таблица №1 и Приложения №1, 2 и 3 към Техническата спецификация.
Обособена позиция № 2: Сключване на Застраховка „Обща гражданска отговорност“: „Отговорност към трети лица” покриваща отговорността на Възложителя към трети лица, за нанесени имуществени или неимуществени вреди, причинени във връзка с дейностите и операциите на ОП СПТО извършвани на обекти: Депо за неопасни отпадъци и ПСОВ – намиращо се на площадка Садината, м. „Садината“, землище Яна, район „Кремиковци“ / поземлен имот с идентификатор 87401.7647.182/ и Инсталация за биологично третиране (ИБТ) – намираща се на площадка Хан Богров, м. “Мало ливаде”, землище на с. Горни Богров, район Кремиковци / поземлени имоти №134001 и №134002/, с разширение на застрахователното покритие за „Отговорност по отношение замърсяване на околната среда”, покриваща отговорността на Възложителя, към трети лица, за нанесени вреди на околната среда, в резултат на внезапно, инцидентно настъпило застрахователно събитие в резултат на гореописаните дейности и операции.
-
Обособени позиции:
Настоящата обществена поръчка има 2 (две) обособени позиции.
-
Всеки участник може да подаде оферта за една или за двете обособени позиции от настоящата поръчка.
-
Прогнозна стойност на поръчката:
Общата прогнозна стойност на поръчката за срок от 36 (тридесет и шест) месеца е в размер на 1 265 790,00 лв. / един милион двеста шестдесет и пет хиляди, седемстотин и деветдесет лева / без вкл. ДДС, разделена по обособени позиции както следва:
За обособена позиция № 1 – 1 236 465,00 лв. / един милион двеста тридесет и шест хиляди четиристотин шестдесет и пет лева / без вкл. ДДС;
За обособена позиция № 2 – 29 325,00 лв. / двадесет и девет хиляди триста двадесет и пет лева / без вкл. ДДС.
Посочените прогнозни стойности са с включен 2 % ДЗП.
(Съгласно чл. 47 от ЗДДС, освободена доставка е извършването на услуги при условията и по реда на Кодекса за застраховането).
-
Срок за изпълнение:
Срокът за изпълнение предмета на настоящата обществена поръчка е 36 (тридесет и шест) месеца.
-
Срок на валидност на офертите:
6 (шест) месеца считано от датата, определена за краен срок за получаване на офертите.
Възможност за представяне на варианти в офертите
Няма възможност за представяне на варианти в офертите.
-
Място за изпълнение.
Обособена позиция № 1
Адресите на застрахованото имущество са съгласно дейността на Столично предприятие за третиране на отпадъци на територията на Република България.
1.Площадка „Садината”, разположена в местност „Садината“, землище Яна, район „Кремиковци“ / поземлен имот с идентификатор 87401.7647.182/;
2. Площадка „Хан Богров“, разположена м. “Мало ливаде”, землище на с. Горни Богров, район Кремиковци / поземлени имоти №134001 и №134002/;
Обособена позиция № 2
Териториалният обхват на застрахователното покритие по Застраховка „Обща гражданска отговорност“: „Отговорност към трети лица” с разширение на застрахователното покритие за „Отговорност по отношение замърсяване на околната среда” е Република България.
II. Документация за обществената поръчка
Условия за получаване на документацията за обществената поръчка:
2.1. Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп до документацията за обществената поръчка на „Профил на купувача” на Столична община.
Предоставяне на разяснения:
2.2. При писмено искане за разяснения по условията на обществената поръчка, направено до 5 дни преди изтичането на срока за получаване на оферти, възложителят публикува в профила на купувача писмени разяснения. 2.3. Разясненията се публикуват на профила на купувача в срок до три дни от получаване на искането и в тях не се посочва лицето, направило запитването. 2.4. Възложителят не предоставя разяснения, ако искането е постъпило след срока по т. 2.2.
Промяна на обявените условия:
2.5. Възложителят може да направи промени в обявлението и/или документацията на обществена поръчка по собствена инициатива или по искане на заинтересовано лице, направено в срок до три дни от публикуване на обявлението за обществена поръчка.
2.6. Обявлението за изменение или допълнителна информация и решението, с което то се одобрява, се изпращат за публикуване в срок до 7 дни от публикуването в РОП на обявлението за обществена поръчка.
2.7. Когато се удължава срокът за подаване на оферти, се взема предвид времето, необходимо за отразяване на разясненията или промените при подготовка на офертите.
2.8. След изтичането на срока по т.2.7. възложителят може да публикува многократно обявления за изменение или допълнителна информация за промени в условията на процедурата само когато удължава обявените срокове. 2.9. С публикуването на обявлението за изменение или допълнителна информация се смята, че всички заинтересовани лица са уведомени.
III. Изисквания към участниците
-
Общи изисквания:
-
В процедурата за възлагане на обществена поръчка могат да участват български или чуждестранни физически или юридически лица или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява услугата, съгласно законодателството на държавата, в която е установено.
-
За участниците в процедурата не трябва да са на лице основанията за отстраняване, посочени в чл.54, ал.1, т.1, т. 2, т.3, т. 4, т.5, т.6 и т.7 от ЗОП и чл.55, ал.1, т.1 и т.4 от ЗОП.
*Забележка: Основанията по чл.54, ал.1, т.1, т. 2 и т. 7 от ЗОП се отнасят за:
а/. лицата, които представляват участника;
б/. лицата, които са членове на управителни и надзорни органи на участника;
в/. други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения и да влияят пряко върху дейността на предприятието по начин, еквивалентен на този, валиден за представляващите го лица, членовете на управителните или надзорните органи.
Липсата или наличието на обстоятелства по т. 3.1.2. се декларира в Част ІІІ от ЕЕДОП.
*Забележка: Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата. В последната хипотеза- при подаване на повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.
-
Не може да участва в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, за когото важат забраните по чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен ако за него не са приложими изключенията по чл.4 от същия закон.
-
Информация относно липсата или наличието на обстоятелства, посочени в т.3.1.3 участникът декларира в част III., буква „Г“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Обединение
-
В случай, че Участникът участва като обединение, което не е регистрирано като юридическо лице съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
-
Възложителят не поставя каквито и да е изисквания относно правната форма под която Обединението ще участва в процедурата за възлагане на поръчката.
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, се представя учредителния акт, споразумение и/или друг приложим документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с настоящата обществена поръчка: -
правата и задълженията на участниците в обединението;
-
разпределението на отговорността между членовете на обединението;
-
дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението
-
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, следва да бъде определен и посочен партньор, който да представлява обединението за целите на настоящата обществена поръчка.
-
Членовете (партньорите) в обединението трябва да уговорят солидарна отговорност, когато такава не е предвидена съгласно приложимото законодателство. Всички членове на обединението са длъжни да останат в състава на обединението за целия период на изпълнение на Договора за съответната обособена позиция от обществената поръчка, сключен в резултат на проведената процедура.
-
В случай, че обединението е регистрирано по БУЛСТАТ преди датата на подаване на офертата за настоящата обществена поръчка, се посочва БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата.
-
Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено (чл.70 от Правилника за прилагане на ЗОП).
3.3. Подизпълнители
Участниците посочват в офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива (в част IV, буква „В“, т.10 от ЕЕДОП). В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на условията по т. 3.3.2. Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя. Разплащанията по т.3.3.4. се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до Възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му. Към искането по т.3.3.5, изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими. Възложителят има право да откаже плащане по т.3.3.4., когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа. Правилата относно директните разплащания с подизпълнители са посочени в настоящата документация за обществената поръчка и в проекта на договор за възлагане на поръчката. Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя. След сключване на договора и най-късно преди започване на изпълнението му, изпълнителят уведомява възложителя за името, данните за контакт и представителите на подизпълнителите, посочени в офертата. Изпълнителят уведомява възложителя за всякакви промени в предоставената информация в хода на изпълнението на поръчката. Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска по изключение, когато възникне необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия: -
за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;
-
новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор, на които е отговарял предишният подизпълнител, включително по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява, коригирани съобразно изпълнените до момента дейности.
При замяна или включване на подизпълнител, изпълнителят представя на възложителя всички документи, които доказват изпълнението на условията по т. 3.3.11., заедно с копие на договора за подизпълнение или на допълнително споразумение в тридневен срок от тяхното сключване (чл.75, ал.2 от ППЗОП). -
Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
-
Свързани лица по смисъла на §2, т.45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
-
Когато обществената поръчка има обособени позиции, условията по т.3.4 и т.3.5 се прилагат отделно за всяка от обособените позиции.
-
Използване на капацитета на трети лица.
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние и техническите способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Възложителят изисква участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията по т.3.6.4. Възложителят изисква солидарна отговорност за изпълнението на поръчката от участника и третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по т.3.6.2 – 3.6.4.
ІV. критерии за подбор
4.1. Икономическо и финансово състояние:
За настоящата обществена поръчка не се поставя изискване по отношение икономическо и финансово състояние на участниците.
Доказателства за икономическото и финансово състояние на участника:
Не се изискват.
4.2. Технически и професионални способности:
-
Участниците да притежават опит в изпълнението на дейности с предмет и обем, сходни с тези на настоящата обществена поръчка:
-
За обособена позиция № 1 - Участникът следва да е изпълнил услуги с предмет и обем идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка за последните три години, считано от датата на подаване на офертата: да е изпълнил поне 1 (една) услуга, за застраховане на материални активи, за които максималният лимит на обезщетение на Изпълнителя за всички застрахователни събития, за една застрахователна година да е бил не по-малък от 264 254 000 /двеста шестдесет и четири милиона и двеста петдесет и четири хиляди / лева.
Забележка:
Под услуги, които са „еднакви или сходни с предмета на обществената поръчка“ за Обособена позиция №1, следва да се разбира имуществена застраховка, предоставяща покритие за всички или част от рисковете, предмет на поръчката по обособената позиция;
-
За обособена позиция № 2 – Участникът следва да е изпълнил услуги с предмет и обем идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка за последните три години, считано от датата на подаване на офертата: да е изпълнил поне 1 (една) услуга за застраховане отговорността към трети лица, при 1 000 000 /един милион/ евро комбиниран лимит на отговорност за имуществени и неимуществени вреди в годишен агрегат за всички застрахователни събития, за всяка една застрахователна година.
Забележка:
Под услуги, които са „еднакви или сходни с предмета на обществената поръчка“ за обособена позиция №2 следва да се разбира застраховка, предоставяща покритие за Обща гражданска отговорност към трети лица, включително и Отговорност от инцидентно замърсяване.
-
4.3. Доказателства за техническите и професионалните способности на участника:
-
При подаване на оферта съответствието с изискването по т.4.2.1., участникът декларира в ЕЕДОП, като посочва в част IV, буква „В“, т.1.б информация за услугите с предмет и обем идентични или сходни с предмета на съответната обособена позиция от настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, вида застраховка и рисковете, които покрива, стойностите (съответно лимит на обезщетение на Изпълнителя за всички застрахователни събития, за една застрахователна година / лимит на отговорност за една застрахователна година), датите и получателите.
-
Изискването по т.4.2.1 се доказва с представяне на документи, съгласно чл.64, ал.1, т.2 от ЗОП - списък на услугите, с предмет еднакъв или сходен с предмета на съответната обособена позиция от настоящата обществена поръчка, изпълнени от участника през последните три години, считано от датата на подаване на оферта, с посочване на вида застраховка и рисковете, които покрива, стойностите (съответно лимит на обезщетение на Изпълнителя за всички застрахователни събития, за една застрахователна година/лимит на отговорност за една застрахователна година), датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга. Доказателствата за изпълнените услуги могат да бъдат под формата на удостоверения/референции, издадени от получателите на услугите, в които се посочват вида застраховка, стойността (съответно лимита на обезщетение на Изпълнителя за всички застрахователни събития, за една застрахователна година/лимита на отговорност за една застрахователна година) и датата на извършване на услугата, удостоверение от компетентен орган; чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата и др. по преценка на участниците.
-
Посочените в т. 4.3.2 документи (доказващи изпълнението на критериите за подбор по т.4.2.1.) се представят от участника, определен за изпълнител на съответната обособена позиция, преди сключване на договора (чл.67, ал.6 от ЗОП). Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. Документите могат да бъдат изисквани и при условията на чл.67, ал.5 от ЗОП.
4.4. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност
4.4.1. Участникът трябва да притежава лиценз за извършване на застрахователна дейност, в съответствие с предмета на съответната обособена позиция от настоящата поръчка, издаден от съответния компетентен орган.
Когато участникът е застраховател от друга държава член на Европейския съюз, трябва да може да извършва застрахователна дейност в съответствие с предмета на съответната обособена позиция от настоящата поръчка на територията на Република България при условията на правото на установяване или на свободата на предоставяне на услуги, съгласно Кодекса за застраховането.
4.4.2. Съответствие с изискването по т.4.4.1. участникът декларира в част IV., буква „А“ от ЕЕДОП – посочва информация за наличието на лиценз за извършване на застрахователна дейност, в съответствие с предмета на настоящата поръчка, издаден от съответния компетентен орган, а когато участникът е застраховател от друга държава член на Европейския съюз, декларира, че може да извършва застрахователна дейност на територията на Република България при условията на правото на установяване или на свободата на предоставяне на услуги, съгласно Кодекса за застраховането.
4.4.3. Като доказателство за изпълнение на изискването по т.4.4.1. се представя заверено копие на лиценз за извършване на застрахователна дейност, в съответствие с предмета на съответната обособена позиция от настоящата поръчка, издаден от съответния компетентен орган.
Когато участникът е застраховател от друга държава член на Европейския съюз, извършващ застрахователна дейност на територията на Република България при условията на свобода на предоставяне на услуги, той представя:
А. заверен от участника препис с „вярно с оригинала“ от връченото му от съответния компетентен държавен орган на държавата членка по произход уведомление, че на Комисията по финансов надзор е предоставена информация по смисъла на чл.46, ал.1 и 2 от КЗ, че участникът възнамерява да сключва застраховки по класове:
- за обособена позиция №1: буква „А“, т.8, първо, второ, трето, четвърто и шесто тире по раздел II от Приложение № 1 на Кодекса за застраховането (общо застраховане) или за групи класове застраховки, които обхващат посочените, и/или приравнени класове застраховки по приложение № 1 от Кодекса за застраховането
- за обособена позиция №2: буква „А“, т.13, по раздел II от Приложение № 1 на Кодекса за застраховането (общо застраховане) или за групи класове застраховки, които обхващат посочените, и/или приравнени класове застраховки по приложение № 1 от Кодекса за застраховането.
4.4.4. Посочените в т. 4.4.3 документи (доказващи изпълнението на изискването по т.4.4.1.) се представят от участника, определен за изпълнител на съответната обособена позиция, преди сключване на договора (чл.67, ал.6 от ЗОП). Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. Документите могат да бъдат изисквани и при условията на чл.67, ал.5 от ЗОП.
4.5. Изисквания към изпълнението на поръчката:
4.5.1. При изпълнение на поръчката следва да се спазват всички изисквания на Техническите спецификации за съответните обособени позиции, приложени към документацията за настоящата обществена поръчка.
4.5.2. Изпълнителят трябва да осигури презастрахователното покритие съгласно рисковете, сроковете, условията, застрахователните суми и лимитите посочени в Техническите спецификации без изключение. Не по-малко от 80% (осемдесет на сто) от риска трябва да бъде пласиран на подписвачи (презастрахователи) с рейтинг минимум “А-” по Стандарт Енд Пуърс”/Standard & Poors/ или еквивалентен такъв от друга международно призната агенция за кредитен рейтинг, в това число и „Българска Агенция за Кредитен Рейтинг” АД, съобразно изискванията на действащите нормативни актове на Европейската комисия, в това число Регламент (ЕО) № 1060 от 16.09.2009 г. на Европейската комисия относно агенциите за кредитен рейтинг и Регламент (ЕС) № 513 на Европейската комисия за изменение на Регламент (ЕО) № 1060 от 16.09.2009 г. относно агенциите за кредитен рейтинг, както и Делегиран регламент (ЕС) № 447/2012 на комисията от 21 март 2012 г. за допълнение на Регламент (ЕО) № 1060/2009 г.
Tова изискване не се прилага по отношение на участник, включително когато е част от обединение, който има някои от посочените по-горе кредитни рейтинги или такъв има неговата компания майка.
4.5.2.1. При подаване на оферта в предложението за изпълнение на поръчката участникът посочва информация за потенциалните подписвачи и/или презастрахователи, при които ще се пласира риска, съгласно презастрахователна програма на участника, ако такава е налична към датата на подаване на офертата за участие, и посочва присъдения кредитен рейтинг (съобразно изискванията на възложителя) на съответните подписвачи и/или презастрахователи. Участникът следва да предостави тази информация, независимо дали е налична презастрахователна програма към момента на подаване на офертата или не е налична такава.
или
декларира, че има някои от посочените в т.4.5.2. кредитни рейтинги или такъв има неговата компания майка.
Към предложението за изпълнение участникът прилага извлечение/я от интернет или друга публикация на кредитната агенция за степента на кредитен рейтинг на посочените от участника подписвачи и/или презастрахователи (съответно на участника или неговата компания майка, което е приложимо), като информацията, съдържаща се в документа, следва да е актуална към момента на неговото представяне.
4.5.2.2. Преди сключване на договора участникът, определен за изпълнител, трябва да представи гаранция за презастрахователното покритие потвърдена в писмо, издадено от презастрахователя или от презастрахователния брокер, и/или извлечение от презастрасхователната си програма по отношение на лимитите на обезщетение и рисковете, предмет на договора. С подписването на писмото презастрахователите трябва да поемат задължение за презастрахователно покритие съгласно рисковете, сроковете, условията, застрахователните суми и лимитите посочени в Техническите спецификации без изключение и съгласно изискванията посочени в т.4.5.2. от настоящата документация.
В случай, че има промяна в представената в офертата информация за кредитния рейтинг на посочените от участника подписвачи и/или презастрахователи (съответно на участника или неговата компания майка), преди сключване на договора определеният изпълнител, представя документи с актуална информация.
4.5.3. В случай, че участникът, определен за Изпълнител, при подписване на договора не представи копие на валиден документ за презастрахователно покритие, или представеният документ не отговаря на офертата на участника и на поставените от Възложителя изисквания, ще се счита, че е налице неизпълнение на изискванията и Възложителят може при условията и по реда на чл. 112, ал. 3 от ЗОП да определи за изпълнител втория класиран участник и да сключи договор с него.
V. Указания за подготовка на Оферта
Участниците в процедурата представят:
5.1. Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) за участника в съответствие с изискванията на закона и условията на възложителя.
Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на попълнен и подписан единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). Когато Участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията.
5.2. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност (по чл. 45, ал. 2 от ППЗОП), когато е приложимо.
5.3. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, се представя копие от документ (учредителния акт, споразумение и/или друг приложим документ), от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с настоящата обществена поръчка: -
правата и задълженията на участниците в обединението;
-
разпределението на отговорността между членовете на обединението;
-
дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
В документа за създаване на обединение се определя партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка. В него членовете (партньорите) в обединението трябва да уговорят солидарна отговорност, когато такава не е предвидена съгласно приложимото законодателство. Всички членове на обединението са длъжни да останат в състава на обединението за целия период на изпълнение на Договора за съответната обособена позиция от обществената поръчка, сключен в резултат на проведената процедура.
5.4. Декларация за всички задължени лица по смисъла на чл.54, ал.2 от ЗОП - Образец № 2
5.6. Техническо предложение - Образец № 3 (за съответната обособена позиция), съдържащо:
-
Предложение за изпълнение на поръчката, в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя;
-
Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор;
-
Декларация за срока на валидност на офертата;
-
Декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд;
-
Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника (в случаите, в които е приложимо).
5.7. Опис на съдържанието.
5.8. Ценово предложение - Образец № 4 (за съответната обособена позиция), подписано от участника.
-
В ценовото си предложение участниците посочват цена /застрахователна премия/ за един застрахователен период от 12 /дванадесет месеца/ и общата цена /застрахователна премия/ за целия срок от /тридесет и шест месеца/ за изпълнение предмета на съответната обособена позиция от обществената поръчка (за обособена позиция №1 и застрахователната премия за всеки от обектите за застраховане).
-
Ценовото предложение за съответната обособена позиция се поставя в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“, като се посочва позицията, за която се отнасят, и наименованието на участника.
-
Извън плика с надпис "Предлагани ценови параметри" не трябва да е посочена никаква информация относно цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика "Предлагани ценови параметри" елементи, свързани с ценовата оферта или части от нея, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
5.9. Подаване на оферта
5.9.1. Документите, свързани с участието в процедурата се представят от участника или от упълномощен от него представител лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адрес:
Столична община
гр. София 1000
ул. "Московска" № 33, 1 етаж, фронт –офис
5.9.2. Документите свързани с участието в процедурата се представят от участника в запечатана непрозрачна опаковка, върху която се посочва: наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо; адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес; наименованието на поръчката и обособената позиция за която се подават документите; 5.9.3. Опаковката включва документите по т.5.1 и т.5.7, както и отделен запечатан непрозрачен плик с надпис "Предлагани ценови параметри", който съдържа предложението на участника, относно цената, съгласно Образец № 4 5.9.4. Съгласно чл.47, ал.9 от ППЗОП, когато участник подава оферта за повече от една обособена позиция, в опаковката по т.5.9.2. за всяка от позициите се представят поотделно комплектувани документи по т.5.6., отнасящи се до техническото предложение на участника (поставени в отделни надписани папки или обособени по друг начин, с означение за коя обособена позиция се отнасят) и отделни непрозрачни пликове с надпис "Предлагани ценови параметри", с посочване на позицията, за която се отнасят.
5.9.5. Когато участникът подава оферта за повече от една обособена позиция, той попълва и прилага отделен ЕЕДОП за всяка от позициите.
5.9.6. Не се приемат оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или в незапечатана или скъсана опаковка. 5.9.7. Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на оферти пред мястото, определено за тяхното подаване, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от присъстващите лица. Офертите на лицата от списъка се завеждат в регистъра, като не се допуска приемане на оферти от лица, които не са включени в списъка. Получените офертите се предават на председателя на комисията за което се съставя протокол с данните. Протоколът се подписва от предаващото лице и от председателя на комисията. 5.9.8. Крайният срок за получаване на офертите е посочен в обявлението за възлагане на настоящата обществена поръчка. Всеки участник следва да осигури своевременното получаване на офертата от Възложителя.
Разглеждане и оценка на офертите.
5.9.9. Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване, съгласно чл.54, ал.(2) от ППЗОП. 5.9.10. Офертите ще бъдат отворени, разгледани, оценени и класирани от комисия, която ще започне своята работа в посочения в Обявлението за обществена поръчка час и дата, в сградата на Столична община на ул. „Париж” №3. При промяна в датата, часа или мястото за отваряне на офертите участниците се уведомяват чрез профила на купувача най-малко 48 часа преди новоопределения час. 5.9.11. Ценовите оферти ще бъдат отворени и оповестени на място, ден и час, обявени на Профила на купувача на Столична община най- малко два работни дни преди тяхното отваряне.
VІ. ГАРАНЦИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА И ОБЕЗПЕЧЕНИЯ
-
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер както следва:
за обособена позиция № 1 – 3 % от прогнозната стойност на договора (поръчката) без включен ДДС;
за обособена позиция № 2 – 3 % от стойността на договора (брутната застрахователна премия за 36 месечния период) без включен ДДС.
-
Гаранциите по всяка от обособените позиции се представят в една от следните форми:
6.2.1. парична сума;
6.2.2. банкова гаранция;
6.2.3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
-
Гаранцията по т. 6.2.1 или т. 6.2.2 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
-
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
-
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
-
Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са указани в Проекта на договора за изпълнение на обществената поръчка.
-
При представяне на гаранцията във вид на платежно нареждане - паричната сума се внася по сметка на Столична община IBAN BG 72 SOMB 9130 33 33008301, или сметка в евро: IBAN: BG 80 SOMB 9130 36 33008302 към Общинска банка, клон "Врабча", ул."Врабча"№ 6, на името на Столична община, дирекция "Финанси";
-
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава това трябва да бъде безусловна, неотменима, с възможност да се усвои изцяло или на части в зависимост от претендираното обезщетение. Гаранцията трябва да съдържа задължение на банката гарант, да извърши безусловно плащане, при първо писмено искане от Възложителя, в случай че Изпълнителят не е изпълнил някое от задълженията си по договора, в съответствие с определеното в него. Срокът на валидност на банковата гаранция трябва да бъде най-малко 30/тридесет/ дни след изтичане срока на договора.
-
Когато участникът, определен за изпълнител, избере да представи гаранция за изпълнение под формата на застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя по договора за съответната обособена позиция, то застраховката следва да отговаря на следните изисквания:
-
застраховката трябва да бъде сключена за конкретния договор и в полза на Столична община;
-
застрахователната премия трябва да е платима еднократно;
-
да е безусловна и неотменима;
- със срок на валидност най-малко 30 дни след изтичане срока на договора.
Застраховката се сключва от Изпълнителя, след одобрението й от страна на Възложителя.
-
Възложителят ще освободи гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
-
Възложителят сключва писмен договор с определения изпълнител по реда и при условията на чл.112 от Закона на обществени поръчки. При подписване на договора определеният изпълнител е длъжен да представи документи в съответствие с чл. 112 ал. 1 от ЗОП и съгласно т.4.5.2.2. от настоящата документация.
VIІ. Критерии за оценка на офертите
-
Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта при критерий „най-ниска цена“.
Преди извършване на оценката на ценовите предложения, същите се проверяват, за да се установи, че са подготвени и представени в съответствие с изискванията на документацията за обществената поръчка.
Оценяването се извършва за всяка обособена позиция поотделно.
Оценява се както следва:
за обособена позиция №1 - оферираната от участника застрахователна премия за първия застрахователен период от 12 месеца с включен 2 % ДЗП;
за обособена позиция №2 - оферираната от участника застрахователна премия за един застрахователен период от 12 месеца с включен 2 % ДЗП
На първо място се класира участникът, предложил най-ниска застрахователна премия за съответната обособена позиция. Офертите на останалите участници се класират във възходящ ред на предложената от тях застрахователна премия за същата обособена позиция.
-
В случай, че две или повече оферти са с еднаква цена/застрахователна премия за съответната обособена позиция, комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти (чл. 58, ал.3 от ППЗОП).
VІІІ. Друга информация
8.1. Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва:
-
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
-
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
Информационен център на МОСВ:
работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.
София 1000, ул. "У. Гладстон" № 67, телефон: 02/ 940 6331
Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/
-
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица №2, телефон: 02/8119 443
Сподели с приятели: |
