За опазване на околната среда
Изтегляне 1.12 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Проект за Приблизителна оценка на ресурсите и възможностите за ползване на Лечебните растения
2.7.ШумДруг важен показател за устойчивото състояние на околната среда е шумовият фон. На територията на общината няма постояни пунктове за измерване на нивото на шума. Наблюденията показват че това не е сриозен проблем за населението на общината. Изключение в това отношение прави населението живеещо в близост до транспортни възли като ЖП гарата, както и това живеещо в близост до пътните артерии. Решение на този проблем се търси чрез подобряване на пътните настилки и озеленяването на градската среда. Изводи:
3. УПРАВЛЕНСКИ ФАКТОРИ Числеността на персонала в общинска администрация Бойчиновци е 60 души. От тях към Дирекция “Икономическа и соц. политика и устройство на територията”, Отдел “Икономическа и соц. политика и общинска собственост работи един еколог, който освен планирането и контрола на дейностите по управление на отпадъците се занимава и с управление и контрол и на другите компоненти на околната среда – води, въздух, шум, зелена система, почви. В общината има назначени и 15 човевека на щат като БКС и озеленяване, които се занимават изключително само с хората, заети по Националната програмата “От социални помощи към осигуряване на заетост”на МТСП. Към Общински съвет - Бойчиновци няма самостоятелна комисия за околна среда, но има създадена Постоянна комисия по устройство на територията, нормативна уредба, пътна и селищна мрежа, околна среда и благоустрояване, която се занимава с екологичните въпроси. ИЗВОДИ: Тези данни показват, че: Пресонала занимаващ се с дейностите по околна среда е крайно недостатъчен и е необходимо да се назаначат както специалисти “чистота” така и контрольори по сметоизвозването. Необходимо е и създаването на Общинска комисия по управление дейностите с отпадъците в състава, на която да работят: ресорен зам. кмет, експерта по отпадъците, юрист, икономист, гл. архитект на общината и други привличани експерти според обсъжданата проблематика.
Разаработени са и :
3.2.Обмен на информация и сътрудничество с централни и регионални органи на ведомства Съществува тясно взаимодействие с МОСВ, ПУДООС, РИОСВ – Монтана, РИОКОЗ и ВиК – Монтана, Държавно лесничейство– Монтана, също и структурите на Гражданска защита. 4. Услуги, предоставяни от общината и на територията на общината, свързани с опазване на околната среда – качество на услугите, статут на фирмите, осъществяващи тази дейност 4.1.Третиране на отпадъците Дейностите по сметосъбиране, сметоизвозване и обработка на сметището се извършвт от ЕТ “Турбо – експрес Първан Иванов – Кира Дамянова” град Бойчиновци, с която фирма бе подписан договор за извършване на услуга със срок от 2 години /04.2003-04.2005 год./. Във връзка с въвеждането на новата система за организирано сметосъбиране в цялата община предстои да се проведе процедура за избор на изпълнител на услугата сметосъбиране и сметоизвозване, както и въвеждане на разделното сметосъбиране.
Тази услуга се извършва от фирмите “Йоанна” ЕООД – гр. Враца; “Титан-555” ЕООД на територията на гр. Бойчиновци и “Нова инвестиционна програма” ЕООД на територията на с. Мърчево. По данни на кметовете на територията на общината съществуват и други площадки за изкупуване на черни и цветни метали, но те не са регистрирани.
Стази дейност се занимават както ТПК от с. Мърчево, с. Владимирово, гр. Бойчиновци, така и от частни лица, на които общината издава позволителни. Освен това всяка година с РИОСВ Монтана се подписва протокол за разпеделяне на лечебни растения, които са защитени в “Червената книга” (ранилист, божур и лечебна иглика). 5. Демографски фактори Анализирайки средата, в която ще се осъществява настоящата Програма не може да не се анализира демографската система, която е фактор не само на социално-икономическото развитие. Между демографската система и икономическата система на една община съществува съотношение на взаимно обуславяне, т. е. за състоянието на една община може да се съди от ръста на числеността на нейното население и обратното. Тенденцията на намаляване на населението както в общината,така също в Северозападен район,а защо не и в България като цяло, е напълно синхронна с тенденцията на икономически упадък. Демографската характеристика на населението в община Бойчиновци през последните години се влошава. От 1999г. броя на населението в Общината е намалял от 12 296 жители на 11 278 през 2003г., а през 2005г. на 10 985 жители, т. е. в сравнение с 1999г. населението в Общината е намаляло с близо 12%. Броя на населението в трудоспособна възраст е малко по-висок от това в над трудоспособна възраст, поради новите законодателни промени / увеличавани прага за пенсиониране/, а броя на лицата в детско-юношеска възраст представлява 16,8% от общия брой на населението.
В резултат на настъпилите социално-икономически промени в общината раждаемостта намалява. Естествения прираст като следствие от увеличената смъртност е отрицателен. През 2004г. живородените деца в общината са 74, а отчетената смъртност-350, което в % е както следва: Население на община Бойчиновци към 2005г. Население 10 985 Полова структура- мъже 5 396 жени 5 589 Възрастова структура - под 7 год. 624 от 7-14 год. 740 от 14-18 год. 480 над 18 год. 9 141 Живородени 74 Починали 350 Естествен прираст -0,21% В последните години се отчита засилена миграция на младите хора от общината към големите градове и чужбина. Ромското население в общината по последни данни е 3280, което е 30% от населението на община Бойчиновци. Резкият спад в икономическото развитие на общината и настъпилите социално-икономически промени през последните години доведоха до влошаване на жизнения стандарт на населението и задълбочаване на проблемите на заетостта в района. Продължава обезлюдяването на общината, като за 1 година населението с постоянен адрес е намаляло със 186 души. В последните години се утвърждава тенденция на съкращаване на производствените мощности в общината и областта като цяло, в резултат на което може да предположим голямо увеличение на броя на безработните. Броя на регистрираните безработни лица в Дирекция “Бюро по труда “- гр. Монтана към 31.12.2004г. е както следва:
Отразените данни в таблицата не включват наетите по ПН “ОСПОЗ” на МТСП, действаща вече трета година. Непрекъснатото влошаване на икономическата обстановка в общината, влошаването на жизнения стандарт, прогресивното обедняване на населението и ограничената покупателна способност /задоволяват се основни физически нужди/ водят до увеличаване на натиска върху системата за социална защита. Над 30% от икономически активното население разчита на доходи единствено от социални помощи и обезщетения за безработица, а през зимния сезон 28,2% от общото население на общината допълва доходите си с целеви енергийни помощи, което означава,че голяма част от домакинствата са поставени в режим на “физическо оцеляване”. Особено тежко стои този въпрос при ромското население, съставляващо 1/3 от населението на общината, голяма част от което преминава единствено през програмите за временна заетост и се наблюдава неблагоприятна тенденция на нежелание за активно търсене на работа и излизане от състоянието “социално слаб”.
Основните национални и международни източници за финансиране на дейности за реализиране целите на политиката по опазване на околната среда са:
6.1 Републикански бюджет Необходимо условие за включване на обекти в проекта на Списъка на екологичните обекти, предвидени за строителство е и наличието на пълна готовност за строителство, изискваща се съгласно Закона за устройство на територията. При изготвяне на окончателния поименен списък, който е приложение към Закона за държавния бюджет, МФ изисква и взема под внимание становището на МОСВ за съответствието на предлаганите обекти за финансиране с приоритетите на националната екологична политика.
Голяма част от проектите, финансирани от предприетието са инвестиционни проекти. Общинските проекти, финансирани като безвъзмездни помощи са основно селищни пречиствателни станции за отпадъчни води, довеждащи колектори до пречиствателни станции, канализационни системи - основно в планински и полупланински райони, депа за битови отпадъци. Изграждането на канализационни системи трябва да е свързано с изграждането на селищна пречиствателна станция за отпадъчни води. Под формата на безлихвени кредити се отпускат средства за закупуване на контейнери за битови отпадъци и сметоизвозваща техника. Финансират се и общински и фирмени проекти за развитие на екологосъобразно земеделие и животновъдство в планинските и полупланинските райони. Освен инвестиционни обекти са финансирани и проекти с неивестиционен характер - за почистване на замърсени места с отпадъци, рекултивация и залесяване /основно в рамките на ежегодно провежданите конкурси за общини “За чиста околна среда”/, събиране и обезвреждане на залежали пестициди и др. От ПУДООС се финансират общински инвестиционни проекти, включени като приоритетни в Национални програми /както е описано в частта за проектите, финансирани от ДБ/, както и добре подготвени проекти в съответствие с изискванията на ПУДООС, приоритетни за съответната община. Общината редовно участва с проекти по Националната кампания “За чиста околна среда”, като всяка година се реализира такъв проект. До момента канкурса са печелили и са реализирани проекти в следните населени места: Лехчево – кметство за 10000 лв; СОУ “Св.Св.Кирил и Методий” с. Лехчево за 2000 лв; Бойчиновци – общината за 10000 лв и СОУ “Васил Левски” Бойчиновци за 2000 лв; Владимирово – кметство за 10000 лв; Мадан – кметство за 5000 лв. С тези средства са почистени замърсени територии около съответните населени места, облагородени са с декоративни храсти и насаждения централните им части, залесени са съответно почистените от отпадъци терени. През 2004 и началото на 2005 година със средства от предприятието беше реализиран проект “Допълнително водоснабдяване на с. Мадан” – І етап на стойност 120 000 лв. Очакваме финансиране и на ІІ етап. Благодарение на отпуснатите от ПУДООС безвъзмездна помощ и безлихвен заем на обща стойност 243700 лв, стана възможно да се реализира проекта за закупуване на съдове за смет за цялата общита. При разработването на политиката на община Бойчиновци за възможностите за кандидатстване за средства от ПУДООС е важно правилно да се оценят реалните приоритети на предприятието според изразходваните средства по отделни направления. Подробното описание на възможностите за финансиране на обекти и дейности, свързани с подобряване и съхраняване на околната среда са изнесени в отделно приложение към настоящата Програма. Изводи
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
