Глава седма ПЛАНИРАНЕ, ПОДГОТОВКА И ПРОВЕЖДАНЕ НА ЗАСЕДАНИЯ

Глава седма

ПЛАНИРАНЕ, ПОДГОТОВКА И ПРОВЕЖДАНЕ НА ЗАСЕДАНИЯ

НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ

(2) Общинският съвет планира заседанията си в съответствие с приетите приоритети, като определя темите на заседанията по годишен план приет от Общински съвет до 31 януари на съответната година.

(3) Плановете се оповестяват, като се поставят на предварително определеното за това място в общината и сайта на Общински съвет.
Чл.60. Заседанията на общинския съвет се провеждат най-малко шест пъти в годината.
Чл. 61. (1) Заседанията на общинския съвет се провеждат съгласно приетия план.

(2) Най-малко 6 дни преди заседанието председателят на ОбС информира обществеността за предстоящото заседание, като обявява дневния ред, датата, часа и мястото на провеждане на заседанието на предварително определените за това места в общината от кметовете на кметства и кметските наместници по населени места, чрез местните печатни и електронни медии и/или на официалната Интернет страница на общината.

(2) При определяне на дневния ред за всяко заседание на ОбС председателят на съвета включва отделна точка “изказвания, питания, становища и предложения на граждани”.

(3) Председателският съвет разглежда по реда на постъпването им в деловодството на общината исканията по предходната алинея и включва в проекта за дневния ред онези от тях, които са по обществено значими въпроси.

(4) Питанията, предложенията и становищата на гражданите, които не са по обществено значими въпроси се връщат на подателя им от специалиста в звеното по чл.124, ал.1 от настоящия Правилник в 5 дневен срок.

(2) Причина за включване на неотложни въпроси в дневния ред може да бъде:

1. настъпването на непредвидими обстоятелства - природни бедствия, промишлени аварии със значителни щети, обществени, социални проблеми, които изискват спешно вземане на решение;

2. спазването на законосъобразен срок, който не позволява прилагането на установената процедура.

2. 
   Неотложните въпроси се включват в дневния ред с решение на общинския съвет.
   

(2) Покана, заедно с материали за предстоящото заседание се изпращат на: Областен управител, Районен прокурор, Кмет на община и кметове на кметства.

(3) Специалиста в звеното по чл.124, ал.1 от настоящия Правилник уведомява кметовете и кметските наместници за датата, часа и дневния ред на провеждане на заседанията на ОбС.

(4) По изключение материали за съответното заседание могат да се предоставят на общинските съветници и в деня на неговото провеждане.

(5) В случай, когато заседанието се свиква по искане на 1/3 от общинските съветници или от областния управител, уведомлението се извършва от специалиста в звеното по чл.124, ал.1 от настоящия Правилник.
Чл.65. (1) Заседанията на ОбС се откриват и ръководят от председателя на общинския съвет.

(2) При отсъствие на председателя на общинския съвет заседанията се откриват и ръководят от Заместник-председателя.

(2) Предложения за включване на допълнителни точки в дневния ред се подлагат на гласуване само ако са депозирани в писмен вид по реда на чл.63, ал.1.

(3) По време на заседанието не могат да бъдат обсъждани въпроси, които не са включени в гласувания дневен ред.
Чл.68. (1) Заседанията на общинския съвет са открити.

(2) По изключение общинският съвет може да реши отделни заседания или части от тях да бъдат закрити.

(3) Предложение за закрито заседание могат да правят общинските съветници или кметът на общината.

(4) Общинският съвет обсъжда и гласува предложението за закрито заседание. Съобразно резултата от гласуването заседанието продължава като открито или закрито.

(5) Решенията, взети на закрито заседание, се обявяват публично.
Чл.69. (1) Гражданите имат право да присъстват на заседанията на общинския съвет.

(2) Председателят на общинския съвет е длъжен да осигури условия за присъствие на граждани, представители на неправителствени организации и на медиите.

(3) Гражданите, представителите на неправителствени организации и на медиите са длъжни да спазват установения ред и да заемат специално определените за тях места.

(4) Граждани, които смущават провеждането на заседанията, явяват се в нетрезво състояние, нарушават реда за изказване или отправят обидни думи към други лица в залата, се отстраняват от заседанието.

(2) Общински съветник не може да се изказва, без да е получил думата от председателя.

(3) Думата се иска от място с вдигане на ръка или с предварителна писмена заявка.

(4) Приоритет в изказванията имат вносителите и председателите на постоянни комисии.

(2) Процедурни са въпросите, с които се възразява срещу конкретно нарушение на реда за провеждане на заседанията, предвиден в този правилник, или съдържат предложения за изменение и допълнение на приетия ред за развитие на заседанието, включително и за:

1. 
   прекратяване на заседанието;
   
2. 
   отлагане на заседанието;
   
3. 
   прекратяване на разискванията;
   
4. 
   отлагане на разискванията;
   
5. 
   отлагане на гласуването.
   

(2) Общинският съветник не може да говори по същество повече от един път по един и същи въпрос.

(2) Репликата е кратко възражение по същество на приключило изказване. Тя се прави веднага след изказването и не може да бъде повече от 2 минути.

(3) По едно и също изказване могат да бъдат направени най-много до 2 реплики.

(4) Не се допуска реплика на репликата. Репликираният общински съветник има право на отговор (дуплика) с времетраене до 3 минути след приключване на репликите.

(2) Общинският съветник има право след гласуването на обяснение на своя отрицателен вот в рамките на 2 минути след гласуването.

(3) Правото на обяснение на отрицателен вот има само този общински съветник, който при обсъждането на въпроса не е изразил същото отрицателно становище или не се е изказал.

(4) За обяснение на отрицателен вот думата се дава на всеки желаещ общински съветник.

(5) Не се допуска обяснение на отрицателен вот след тайно гласуване или след гласуване на процедурни въпроси.
Чл.76. Председателят обявява разискванията за приключили след като няма други желаещи за изказване.
Чл.77. Когато е постъпило процедурно предложение, думата се дава на един общински съветник, който не е съгласен с него. Предложението се поставя веднага на гласуване, без да се обсъжда.
Чл.78. (1) Кметът на общината, кметовете на кметства и кметските наместници имат право да присъстват на заседанията на общинския съвет.

(2) Председателят на ОбС дава думата за изказване на кмета на общината по негово искане.

(3) Председателят на общинския съвет дава думата за изказване на кметовете на кметства и кметските наместници по тяхно искане при обсъждане на въпроси, отнасящи се до съответните кметства или населени места.
Чл.79. (1) Гражданите могат да се изказват, да отправят питания, становища и предложения от компетентността на общинския съвет, кмета или общинската администрация, представляващи обществен интерес. Питанията се правят по реда на чл.62, ал.3 от този правилник.

(2) Всеки гражданин може да се изкаже в рамките на 5 минути.

(2) Всеки съветник може да поиска прекъсване на заседанието за не повече от 20 минути веднъж на заседание. Председателят прекъсва заседанието веднага, след като бъде поискано това и определя продължителността на прекъсването. Прекъсване на заседание не може да се иска до 30 минути от започването му.

(2) Когато са постъпили предложения за прекратяване на заседанието или за отлагането му, първо се гласува предложението за прекратяване на заседанието.

(2) Явно гласуване се извършва чрез вдигане на ръка, поименно или саморъчно подписване

(3) Тайното гласуване се извършва с бюлетини по утвърден образец от комисията по избора.
Чл.84. Предложение за гласуване по предходния член може да бъде направено от всеки общински съветник. Предложението се поставя на гласуване.
Чл.85. От обявяването на гласуването до завършването му не се допускат изказвания.
Чл.86. (1) Гласуването се извършва по следния ред:

1. 
   основното предложение;
   
2. 
   предложения за допълнения;
   
3. 
   обсъждан текст, който може да съдържа и одобрени вече поправки;
   
4. 
   предложения за поправки;
   
5. 
   предложения за заместване;
   
6. 
   предложения за отлагане на следващо заседание;
   
7. 
   предложения за отхвърляне;
   

(2) Когато има две или повече предложения от едно и също естество, те се гласуват по реда на постъпването им.

(2) Когато процедурата по гласуването или резултатът от него бъдат оспорени веднага след приключването му, председателят на общинския съвет разпорежда то да бъде повторено. Резултатът от повторното гласуване е окончателен.

(2) Към протокола се прилагат материалите по дневния ред, писмените становища на комисиите, декларации, питанията на гражданите и общинските съветници и отговорите към тях.

(3) Протоколът се изпраща на Областния управител и Районния прокурор в седемдневен срок от заседанието.

(4) Всеки общински съветник при писменно поискване и разрешение от Председателя на Общински съвет има право да получи препис – извлечение от протокола от заседанието на хартиен носител.

(2) Поправки на явни технически грешки в приети актове се извършват по нареждане на председателя на общинския съвет, след консултации с вносителя и докладчика и се обявяват пред ОбС на следващото заседание.