Критерият за оценка на офертите в настоящата процедура е „икономически най-изгодна оферта”
Показателите, по които ще се определи икономически най-изгодната оферта и тежестта на всеки един от тях в комплексната оценка на офертата, са както следва:
Качество на техническото предложение П1 – 55 точки
Предложена цена П2 – 45 точки
Оценяването по съответните показатели се извършва за всяка обособена позиция поотделно.
Методика за определяне на оценката по всеки показател:
1. Качество на техническото предложение П1 – 55точки
Преди да премине към оценка на Техническите предложения на участниците комисията проверява дали същите отговарят на изискванията на възложителя и дали обезпечават качественото изпълнение на поръчката, отчитайки спецификите й. По отношение офертите на участниците, които отговарят на изисквания на възложителя, се прилага методиката за оценка, като се изследват предимствата и недостатъците на съответната оферта.
Проверяват се представените от участниците технически описания - пълнота, технологията на изпълнение на дейностите, последователност; Описание на видовете дейности с всички съпътстващи операции и тяхната последователност на изпълнение,организация и подход на изпълнение.
Фактори, влияещи на оценката:
Описание на всички отделни раздели от поддържането при изпълнение на поръчката;
Описание на видовете дейности включени във всеки раздел и тяхната последователност на изпълнение;
Организация и подход на изпълнение;
Описание на основните видове материали, които се предвижда да бъдат вложени при изпълнението.
Комисията ще определя оценките по показателя П1 по следната скала:
В техническото предложение е обърнато внимание на всеки един от факторите, и е в сила всяко едно от следните обстоятелства:
- В обяснителната записка от техническото предложение към офертата се съдържат ясно и подробно посочени всички видове дейности към всеки раздел, изискуемите като съдържание, както и последователността на изпълнение. Изложени са подробно мотиви относно предложената организация и последователност на изпълнението на описаните дейности. От описанието е видно, че при реализацията ще бъдат спазени всички нормативни изисквания ; Описани са основните видове материали и необходимите механизация и хора, които Участникът ще използва за изпълнението на дейността.
|
55 точки
|
В обяснителната записка от техническото предложение е обърнато внимание на всеки един от факторите, но е в сила едно от следните обстоятелства:
- Участникът е описал отделните дейности за изпълнение на всеки раздел или дейност, но не са изложени подробно мотиви относно предложената последователност на тяхното изпълнение, а същите само са маркирани и рамкирани по- общо и окрупнено;
- Участникът е посочил в обяснителната записка от техническото си предложение видовете дейности, но организацията и последователността на изпълнението им не е достатъчно ясна и разбираема и/или не е подробно описана и/или не се отнася за всички дейности, а само е маркирана;
- Налице са несъществени пропуски и/или частично съответствие между посочената технологична последователност на дейностите с предвидените за използване технически и човешки ресурси;
- Участникът недостатъчно ясно и подробно е посочил видовете материали, които ще използва за изпълнението на поръчката.
|
40 точки
|
В обяснителната записка от техническото предложение е обърнато внимание на всеки един от факторите, но е в сила повече от едно от следните обстоятелства:
- Участникът е описал отделните дейности за изпълнение на всеки раздел или дейност, но не са изложени подробно мотиви относно предложената последователност на тяхното изпълнение, а същите само са маркирани и рамкирани по- общо и окрупнено;
- Участникът е посочил в обяснителната записка от техническото си предложение видовете дейности, но организацията и последователността на изпълнението им не е достатъчно ясна и разбираема и/или не е подробно описана и/или не се отнася за всички дейности, а само е маркирана;
- Налице са несъществени пропуски и/или частично съответствие между посочената технологична последователност на дейностите с предвидените за използване технически и човешки ресурси;
- Участникът недостатъчно ясно и подробно е посочил видовете материали, които ще използва за изпълнението на поръчката.
|
20 точки
|
В обяснителната записка от техническото предложение е в сила поне едно от следните обстоятелства:
- Участникът е описал отделните дейности на изпълнение на поръчката, но не са изложени мотиви относно предложената последователност на тяхното изпълнение;
- Участникът е посочил в обяснителната записка от техническото си предложение общо и бланкетно дейностите, като в описаната последователност за тяхното изпълнение има пропуски и без видно съответствие между посочената технологична последователност и предвидените за използване технически и човешки ресурси;
- Налице е констатирано несъответствие между предложените организация и подход на изпълнение на дейностите.
|
10 точки
|
За целите на настоящата методика, използваните в този раздел определения следва да се тълкуват, както следва:
„Ясно посочване на отделните дейности, последователност или основни материали” - Следва да се разбира изброяване, което недвусмислено посочва конкретната дейност, конкретна последователност или основен материал, по начин, по който същите да бъдат индивидуализирани с позициите за които кандидатства Участника.
„Подробно посочване на отделните дейности, последователност или основни материали”“- описание, което освен, че съдържа отделни отделните дейности, последователност и основни материали, не се ограничава единствено до тяхното просто изброяване, а са добавени допълнителни поясняващи текстове, свързани с обясняване на последователността, технологията или други факти, имащи отношение към повишаване качеството на изпълнение на поръчката;
„Несъществени пропуски и/или частично съответствие“ – налице е, когато същото е констатирано, но несъответствието или липсващата информация може да бъде установена от други факти и информация, посочени в офертата на участника и пропуски и/или частично несъответствие, които не могат да повлияят на изпълнението на поръчката и правилната технологична последователност.
Ако липсата на информация и/или частичното несъответствие не могат да бъдат установени от други части в офертата се приема наличието на „констатирано несъответствие“
2. Предложена цена П2 – 45 точки
Участникът попълва ценоразписи за съответните обособени позиции с единични цени за всяка манипулация.
Максималната оценка по показателя предложена цена (П2) е 45 точки и представлява сбор от точките по следните подпоказатели:
А. Единични цени на манипулациите (А) - максимален брой точки – 25
Оценяват се предложените от участниците единични цени на манипулациите. В оценката не участват цените на манипулациите, включени в манипулационния план.
1. Оценка на цена на манипулация - А1,2,3,4..........N
N - брой на манипулациите, оценявани по този подпоказател (които не са включени в манипулационния план).
Оценява се всяка манипулация по отделно. Участникът, чиято цена за съответната манипулация е най-ниска се оценява с максимални точки - 25/N. Оценките на останалите участници се определят по формулата:
А1,2,3........ N = =
2. Крайната оценка А е сбор от точките за всяка манипулация.
А= А1+ А2+ А3+ А4 +………………….АN
Б. Обща стойност за зоната /по приложени манипулационни планове/ (Б) – максимален брой точки - 20;
Към документацията за участие са приложени манипулационни планове за съответните обособени позиции. Манипулационните планове са примерни - изготвени за целите на методиката. Те обхващат период от една година и включват основните и най-прилагани дейности (манипулации). Посочените в манипулационните планове количества и повторяемост са условни или прогнозни и Възложителят не е задължен да ги възложи в този обем.
Комисията остойностява примерния годишен манипулационен план, приложен към документацията за участие, на база предложените от участника единични цени на манипулациите и формира Обща стойност за зоната.
Участникът, чиято Обща стойност за зоната е най-ниска, се оценява с максимален брой точки. Оценките на останалите участници се определят по формулата:
Б =
Оценката по показателя Ценово предложение е сума от оценките по т.А и т.Б :
П2 = А+Б
Комплексната оценка (КО) на офертата на всеки участник се определя като сума от оценките по показателите Качество на техническото предложение (П1) и Предложена цена (П2):
КО = П1+П2
Максималната възможна комплексна оценка е 100 точки.
Участникът, чиято оферта е получила най-висока комплексна оценка, се класира на първо място, а останалите следват в низходящ ред, съгласно съответната им комплексна оценка
VII. РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ
-
Постъпилите оферти се отварят на датата и часа, посочени в обявлението за възлагане на настоящата обществена поръчка.
-
Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето.
-
При промяна на датата и часа на отваряне на офертите участниците се уведомяват писмено
-
След изтичане на срока за приемане на офертите, Възложителят назначава комисия, която да разгледа, оцени и класира представените оферти.
-
Когато установи липса на документ и/или несъответствие с критериите за подбор, и/или други нередовности, включително и фактически грешки, комисията ги посочва в протокола и изпраща протокола на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача. Участниците представят съответните документи в срок 5 работни дни от получаването на протокола по предходното изречение. Когато е установена липса и/или несъответствие с критерии за подбор, участникът може в съответствие с изискванията на възложителя, посочени в обявлението да замени представени документи или да представи нови с които смята, че ще удовлетвори поставените от възложителя критерии за подбор.
-
След изтичане на срока по предходната подточка, комисията проверява съответствието на документите в ПЛИК № 1, включително допълнително представените, с критериите за подбор поставени от Възложителя. Комисията не разглежда документите в ПЛИК № 2 на участниците, които не отговарят на изискванията на Възложителя и критериите за подбор.
-
Комисията предлага за отстраняване от участие в процедурата участник:
-
който, не е представил някой от необходимите документи или информация по чл. 56 от ЗОП;
-
за когото са налице обстоятелства по чл. 47, ал. 1 и 5 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 от ЗОП;
-
който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на Възложителя;
-
който е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 2 от ЗОП.
-
за когото по реда на чл. 68, ал. 11 е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от Възложителя критерии за подбор.
В случай че комисията за провеждане на процедурата установи, че представена декларация за липса на свързаност с друг участник e с невярно съдържание, отстранява от процедурата всички кандидати или участници, които са свързани лица или свързани предприятия.
-
Участниците се длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват Възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и 5, и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 в 7-дневен срок от настъпването им.
-
Датата, часа и мястото на отваряне и оповестяване на ценовите оферти ще бъдат обявени на интернет страницата на Столична община – www.sofia.bg най-малко два работни дни преди тяхното отваряне. Когато критерият е икономически най-изгодна оферта, съобщението съдържа и резултатите от оценяването на офертите по другите показатели за оценка. При отваряне на плика с предлаганата цена имат право да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. При отваряне на ценовите оферти комисията оповестява предлаганите цени и предлага по един представител от присъстващите участници да подпише ценовите оферти.
Преди отварянето на ценовите оферти комисията съобщава на присъстващите лица резултатите от оценяването на офертите по другите показатели.
-
Пликът с цената, предлагана от участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на Възложителя, не се отваря.
-
Ако в офертата на участник се съдържа предложение с числово изражение и подлежащо на оценка, което е по-благоприятно с повече от 20 (двадесет) на сто от средната стойност на съответните предложения в останалите оферти, комисията изисква от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, като определя разумен срок за представяне на обосновката, който не може да бъде по-кратък от 3 (три) работни дни от получаване на искането за това. Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или комисията прецени, че посочените обстоятелства не са обективни, предлага участника за отстраняване от процедурата
-
Комисията съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на офертите.
-
Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на Възложителя заедно с цялата документация.
-
Възложителят обявява с мотивирано решение класирането на участниците и участника, определен за изпълнител, в срок от 5 (пет) работни дни след приключване работата на комисията. Участникът, класиран от комисията на първо място се определя за изпълнител на обществената поръчка.
-
Възложителят изпраща решението на участниците в 3 (три) дневен срок от издаването му и го публикува в профила на купувача заедно с протокола на комисията.
-
Възложителят сключва договор с участника класиран на първо място и определен за изпълнител.
-
При подписване на договора участникът, определен за Изпълнител, е длъжен да представи:
-
документи в съответствие с чл. 47, ал.10 от ЗОП а именно: документи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал.1, т. 1, букви от „а” до „д”, т.2, т.3 и т.4 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по ал. 2, т.1 и т.5 от ЗОП, издадени от съответните компетентни органи, освен когато законодателството на държавата, в която е установен, предвижда включването на някое от тези обстоятелства в публичен безплатен регистър или предоставянето им безплатно на възложителя.
Когато участникът е чуждестранно физическо или юридическо лице и законодателството на държавата, в която участникът е установен, не предвижда включването на някое от обстоятелствата по чл.48, ал.1 от ЗОП в публичен безплатен регистър или предоставянето им служебно и безплатно на възложителя, при подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи: документи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл.47, ал.1 и на посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2 от ЗОП, издадени от компетентен орган, или извлечение от съдебен регистър, или еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която е установен;
-
документ за гаранция за изпълнение на договора (не се изисква, когато участникът, определен за изпълнител, е специализирано предприятие или кооперация на хора с увреждания или тяхно обединение).
-
в случай че определяният изпълнител е неперсонифицирано обединение, следва да представи заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ на създаденото обединение. Ако обединението се състои от чуждестранни лица, те представят еквивалентен документ за регистрация от държавата, в която са установени (чл.49 от Правилника за прилагане на ЗОП).
-
регистрационен документ за изпълнение на услуги по събиране и транспортиране на отпадъци, издаден съгласно чл.35, ал.3 от ЗУО по реда на глава пета, раздел II от ЗУО.
В случай че изпълнителят е обединение, което не е юридическо лице, изискването за регистрация се отнася за участниците в обединението, които ще изпълняват дейности по събиране и транспортиране на отпадъци /съгласно разпределението, предвидено в Договора за обединение/.
-
Възложителят може с решение да определи за изпълнител и да сключи договор с втория класиран участник в случаите, когато участникът, класиран на първо място:1. откаже да сключи договор; 2. не изпълни някое от изискванията на чл. 42, ал. 1; 3. не отговаря на изискванията на чл. 47, ал. 1 и 5 или на посочените в обявлението изисквания на чл. 47, ал. 2.
Сподели с приятели: |