17 Образуване и провеждане на досъдебното производство.
1. Обща характеристика на досъдебното производство. Предпоставки за образуване и започване. Компетентни органи. Досъд. разследване е основна форма на разследване. Неговата задача се състои в подготовка, от фактическа и правна гл.т., на определен казус с оглед произнасянето на прокурора за повдигане на държавно обвинение пред съд, а също организиране предпоставките за съдебно разглеждане на делото. Разследването се извършва от специализиран, едноличен процесуален орган – следовател и дознател, който взема решения в условията на единоначалие, при процесуална бързина и процесуална икономия.
НПК е посочил изрично случаите на задължително разследване от следовател.
Чл.191. Досъдебно производство се провежда по дела от общ характер.
Стадии на досъдебното производство Чл.192. Досъдебното пр-во включва разследване и действия на прокурора след приключване на разследването.
Органи на досъдебното производство Чл.193. Органи на досъдебното пр-во са прокурорът и разследващите органи.
Разпределение на делата в досъдебното производство м/у разследващите органи Чл.194. (1) Разследването се провежда от следователи по дела:
за престъпления от общ характер по чл.95-110, чл.357-360 и чл.407-419 от НК;
(2) Извън случаите по ал.1 разследването се извършва от дознатели
За престъпления, разследвани от следовател, дознателите могат да извършват отделни действия по разследване:
Когато дознател извършва възложени му от следовател или прокурор действия по делегация
Следовател е поискал дознател да извърши отделни действия по раследване
Дознател е извършил неотлежни следствени действия по чл.212 НПК с които досъд.пр-во се счита за образувано.
Подследствеността на предв.пр-во се ориентира по местен признак съобразно следствените райони, съответстващи на съдебните райони в страната. Така разследването се извършва в следствения райно, който съответства на района на компетентния да гледа делото ПИС.
Предпоставки за образуване. Прокурора – с постановление. 2 основни предпоставки – законен повод и достатъчно данни. Законните поводи са посочени в НПК:
съобщение до прокурора за извършено престъпление – да не е анонимно, с данни на подателя.
в хода на разследването ако непосредствено се разкрият данни лицето да е извършило друго престъпление
Тогава когато от наличните данни може да се направи основателно предположение че е извършено престъпление от общ х-р. Ако има достатъчно данни прокурора пише постановление с което слага началото на процеса.
При неотложни случаи – неотложен оглед.....
Неотложни действия – лег.дефиниция – напр.оглед – тогава началото на процеса се полага по неотложност – съставя се протокол за оглед от разследващите органи – посочва се законния му повод за огледа.