Закон за експортния контрол на оръжия и изделия и технологии с двойна употреба

(2) Разрешението може да бъде използвано само от лицето, на което е издадено.

(2) Междуведомствената комисия се произнася по заявленията в 30-дневен срок от датата на получаването им.

(3) При необходимост Междуведомствената комисия може да изиска:

1. проверка на представените документи, включително проверка по дипломатически път;

2. допълнителна информация, която има отношение към сделката.

(4) Решението на Междуведомствената комисия се съобщава на заявителя в срок 7 работни дни от датата на вземането му.

1. когато липсват някои от документите, предвидени в правилника за прилагане на закона, или представените документи не съдържат изискваните данни;

2. при необходимост от извършване на проверка по чл. 62, ал. 3, т. 1;

3. при необходимост от получаване на допълнителна информация, свързана със сделката.

(2) Междуведомствената комисия уведомява заявителя за отлагането и за мотивите за отлагането в срока по чл. 62, ал. 4.

(3) Отлагането по ал. 1 е до отпадане на основанието за него, но за срок не по-дълъг от 60 дни.

(2) Междуведомствената комисия в 30-дневен срок от получаване на заявлението се произнася с решение по заявлението за продължаване срока на разрешението.

1. промяна на нормативните изисквания, свързани с разрешението;

2. промени в обстоятелствата, при които е издадено разрешението.

(2) В 14-дневен срок от настъпването на промяна в обстоятелствата, при които е издадено разрешението, лицето уведомява Междуведомствената комисия.

(3) Междуведомствената комисия в 30-дневен срок се произнася с решение по заявлението за изменение и/или допълнение на разрешението.


Чл. 66. (1) Междуведомствената комисия отказва с мотивирано решение издаването на разрешение, когато:

1. (изм. - ДВ, бр. 13 от 2010 г.) са налице обстоятелства, които противоречат на определените в чл. 1, ал. 2 или на посочените в чл. 12 от Регламент (ЕО) № 428/2009 цели и задължения;

2. заявлението и приложените към него документи не съответстват на изискванията, предвидени в правилника за прилагане на закона;

3. е налице несъответствие между заявените и действителните обстоятелства по сделката;

4. обявените в заявлението за издаване на разрешение за износ крайна употреба и краен потребител не могат да гарантират, че изделията с двойна употреба няма да бъдат използвани за разработване, производство, използване, поддържане, съхраняване, откриване, идентифициране или разпространение на химическо, биологическо или ядрени оръжия или други ядрени експлозивни устройства или за разработването, производството, поддръжката или съхранението на ракети, способни да пренасят такива оръжия;

5. не са изпълнени условията, предвидени в други нормативни актове.

(2) При отказ по ал. 1 лицето няма право да кандидатства за издаване на ново разрешение за срок три месеца от датата на отказа на конкретната сделка.

(3) (Нова - ДВ, бр. 13 от 2010 г.) Заявление, по което е взето решение за отказ в случаите по ал. 1, т. 1 - 5, може да се разгледа преди изтичането на срока по ал. 2 по искане на заявителя в случай на отпадане на обстоятелствата по ал. 1, т. 1 - 5.

(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 13 от 2010 г.) Отказът може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(5) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 13 от 2010 г.) Жалбата по ал. 4 не спира изпълнението на административния акт.

1. възникнат обстоятелства, които противоречат на определените в чл. 1, ал. 2 цели и задължения;

2. дейността, която се извършва, не съответства на условията, определени в издаденото разрешение;

3. заявителят не е изпълнил предвидено в този закон задължение, като това неизпълнение е установено с акт на компетентен държавен орган;

4. заявителят е представил неистински документи или неверни данни, които са послужили като основание за издаване на разрешението;

5. (изм. - ДВ, бр. 13 от 2010 г.) е налице заличаване или прекратяване на регистрация за износ, трансфер и брокерска дейност с изделия с двойна употреба.

(2) При отнемане на разрешението по ал. 1 лицето няма право да кандидатства за издаване на ново разрешение за срок три месеца от датата на отнемането му.

(3) Разрешение, отнето по реда на ал. 1, т. 1 или 5, може да бъде възстановено преди изтичането на срока по ал. 2 по искане на заявителя в случай на отпадане на обстоятелствата по тях.

(4) Решението за отнемането на разрешение може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(5) Жалбата по ал. 4 не спира изпълнението на административния акт.

(2) За оказване на техническа помощ се издава разрешение за износ от Междуведомствената комисия със срок на валидност до една година, което може да бъде продължено еднократно за срок до 6 месеца.

(3) Разрешение за износ се изисква в случаите на предоставяне на техническа помощ извън Общността и когато техническата помощ е свързана с придвижване на хора и е предназначена или лицето, което я предоставя, знае, че тя е предназначена за:

1. разработване, производство, употреба, поддържане, съхраняване, откриване, идентифициране или разпространение на химическо, биологически или ядрени оръжия или други ядрени експлозивни устройства или за разработването, производството, поддръжката или съхраняването на ракети, способни да пренасят такива оръжия, или

2. военна крайна употреба, различна от тази по т. 1, в държава, която е обект на оръжейно ембарго, въведено с обща позиция или съвместно действие, приети от Съвета на Европейския съюз, или с решение на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, или на оръжейно ембарго, наложено по задължителна резолюция на Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации.

(4) Разрешение за износ при предоставяне на техническа помощ не се изисква, когато тя се предоставя:

1. (изм. - ДВ, бр. 13 от 2010 г.) в държава, включена в списъка по част 3 от Приложение II на Регламент (ЕО) № 428/2009;

2. във формата на обществено достъпна информация или като част от базово научно изследване, така както тези понятия са определени в международните режими за експортен контрол, организации или договори;

3. устно и не е свързана с изделия с двойна употреба, контролирани от един или повече международни режими, организации или договори.

(5) Разрешение за износ при предоставяне на техническа помощ се издава от Междуведомствената комисия по реда, определен за издаване на разрешение за износ на изделия и технологии с двойна употреба.

(6) Отказването, отлагането, изменянето, отнемането и продължаването на разрешение за износ при предоставяне на техническа помощ се извършват по реда на глава трета, раздел VI.

(7) Разрешението за износ за предоставяне на техническа помощ не е предназначено за митнически цели.

(8) Лицето, което използва разрешение за износ за предоставяне на техническа помощ, е длъжно да уведоми Междуведомствената комисия в срок не по-късно от 5 работни дни след извършването на износа.
Глава пета.
ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ЛИЦАТА, ИЗВЪРШВАЩИ ДЕЙНОСТИ С ОРЪЖИЯ И ИЗДЕЛИЯ С ДВОЙНА УПОТРЕБА



Чл. 69. Лицата, извършващи дейности с оръжия и изделия с двойна употреба по този закон, са длъжни:

1. да въведат вътрешни правила за организацията и контрола на извършваните от тях дейности по ред, определен с правилника за прилагане на закона;

2. да водят отделен регистър за сделките, които сключват по този закон, и да съхраняват за срок не по-кратък от 10 години търговските и транспортните документи и информацията, свързана с осъществяването на съответната дейност, съдържащи достатъчно данни за:

а) вида на оръжията или изделията с двойна употреба и съответната им идентификация като: сериен номер, сертификат, спецификация;

б) количеството на изделията;

в) името и адреса на износителя и на получателя;

г) крайната употреба и крайния потребител на изделията;

3. при поискване от контролните органи по чл. 71 да предоставят информацията и данните по т. 2 и да оказват съдействие при извършване на проверки от тях;

4. в определените срокове да представят на Междуведомствената комисия информацията и документите, изисквани по този закон и правилника за прилагането му, свързани с изпълнението на разрешените от нея дейности;

5. да спазват условията, при които е разрешена тази дейност;

6. да посочат името, служебното положение и адреса на представителите на страната по сделката и на крайния потребител, отговорни за изпълнението на задълженията по сделката, и незабавно да информират за всяка тяхна замяна;

7. да информират Междуведомствената комисия, ако са налице условията, посочени в чл. 40;

8. (доп. - ДВ, бр. 13 от 2010 г.) да отбелязват на документите по т. 2 и на документа, представян пред митническите органи, номера на издаденото разрешение или удостоверение за внос.


Чл. 70. (1) Износителите на оръжия или изделия с двойна употреба и лицата, извършващи трансфер с тях, са длъжни да включват във външнотърговския договор клауза и във фактурата по продажбата текст, задължаващи вносителя и/или крайния потребител да не прехвърля или реекспортира оръжията и/или изделията с двойна употреба на други физически или юридически лица без писменото съгласие на:

1. Междуведомствената комисия или националния компетентен орган на държавата - в случай на последващ реекспорт, при износ/трансфер за държави, които участват във Васенаарската договореност;

2. Междуведомствената комисия при износ за държави, които не участват във Васенаарската договореност.

(2) За удостоверяване на крайната употреба и крайния потребител лицата, извършващи износ или трансфер на оръжия, представят пред Междуведомствената комисия сертификат за крайна употреба/краен потребител и/или международен сертификат за внос, издадени от компетентните органи на държавата на крайния потребител.

(3) За удостоверяване на крайната употреба и крайния потребител лицата, извършващи износ или трансфер на изделия с двойна употреба, представят пред Междуведомствената комисия сертификат за крайна употреба/краен потребител и/или заявление за крайна употреба/краен потребител, и/или международен сертификат за внос, издадени от компетентните органи на държавата на крайния потребител.

(4) Износителите на оръжия или изделия с двойна употреба са длъжни да представят на Междуведомствената комисия удостоверение за осъществена доставка или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държавата на крайния потребител и потвърждаващ осъществяването на доставката, не по-късно от три месеца от датата на пристигането й в държавата на крайния потребител.

(5) Ако компетентните органи на държавата на износителя или износителят изискват от българския вносител международен сертификат за внос и/или сертификат за краен потребител/крайна употреба, и/или удостоверение за осъществена доставка, тези документи се издават при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.
Глава шеста.
КОНТРОЛ ПО СПАЗВАНЕТО НА РЕЖИМА ЗА ДЕЙНОСТИТЕ С ОРЪЖИЯ И С ИЗДЕЛИЯ И ТЕХНОЛОГИИ С ДВОЙНА УПОТРЕБА



Чл. 71. (1) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2007 г., в сила от 01.01.2008 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2009 г., в сила от 16.10.2009 г., доп. - ДВ, бр. 13 от 2010 г.) Контролът по изпълнението на този закон се извършва от Междуведомствения съвет, Междуведомствената комисия, министъра на икономиката, енергетиката и туризма, министъра на вътрешните работи, председателя на "Държавна агенция "Национална сигурност и директора на Агенция "Митници" или от оправомощени от тях длъжностни лица.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 13 от 2010 г.) Контролът включва проверки преди и след издаване на лиценз, разрешение, удостоверение за внос или извършване на регистрация.

(3) При извършване на контрола органите по ал. 1 могат:

1. да изискват от лицата, осъществяващи дейности с оръжия и/или с изделия с двойна употреба, информацията и данните, необходими за провеждането на контрола;

2. при необходимост да изискват становището на други държавни органи;

3. да посещават зоните за граничен контрол и местата за съхраняване на стоки под митнически надзор на територията на Република България при условията и по реда на действащото законодателство;

4. (доп. - ДВ, бр. 13 от 2010 г.) да влизат в помещенията на лица, участващи в дейности с оръжия и/или с изделия с двойна употреба, при условията и по реда на действащото законодателство;

5. да отправят искания до компетентните органи на други държави за предоставяне на информацията, необходима за провеждането на контрол;

6. да предоставят свързана с упражняването на контрола информация в отговор на искания от други държави и международни организации в съответствие с поети от Република България международни задължения.

(4) Контролните органи са длъжни да не разгласяват служебната, производствената и търговската тайна на проверяваните лица, освен когато това се налага по силата на международни задължения на Република България.

(5) При осъществяването на контрола могат да участват представители на чужда държава в съответствие с международните задължения, поети от Република България въз основа на международни договори или участие в международни организации.

(6) Междуведомствената комисия може да изисква от износителя да включи в договора клауза, позволяваща физическа проверка от оправомощени от нея длъжностни лица на доставката в държавата на крайния потребител.

1. информация, която има отношение към сделката, не е била взета предвид при издаването на разрешението;

2. обстоятелствата са се променили съществено след издаване на разрешението, или

3. това е поискано от контролен орган по чл. 71 или от компетентен орган на държава членка.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 13 от 2010 г.) Митническите органи незабавно уведомяват Междуведомствената комисия за преустановяването на износа или за предотвратяването напускането на митническата територия на Общността с предложение за провеждане на консултации. Провеждането на консултации относно изделия и технологии с двойна употреба се извършва съгласно чл. 16, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 428/2009.


Чл. 73. (1) Директорът на Агенция "Митници" може да определи митнически учреждения, в които се извършват митнически формалности при дейностите с оръжия и изделия с двойна употреба по този закон.

(2) Агенция "Митници" предоставя информация на Европейската комисия за определените по ал. 1 митнически учреждения.

(2) Министерският съвет представя докладите по ал. 1 на Народното събрание.

(3) Докладите по ал. 1 се публикуват съгласно установения формат на консолидирания доклад на Европейския съюз по изпълнението на Кодекса за поведение на Европейския съюз при износа на оръжия, публикуван ежегодно в "Официален вестник" на Европейския съюз.


Чл. 75. (1) (Доп. - ДВ, бр. 13 от 2010 г.) За разглеждане на заявления и издаване на лиценз, регистрация, разрешение и удостоверение, за продължаване срока на валидност на издадено разрешение или удостоверение, за изменение или допълнение на издаден лиценз, извършена регистрация и издадено разрешение или удостоверение се събират такси в размери, определени с тарифа, одобрена от Министерския съвет.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 82 от 2009 г., в сила от 16.10.2009 г.) Министърът на икономиката, енергетиката и туризма е администратор на приходите от таксите по този закон.