Наредба №1 за опазване на обществения ред и поддържане чистотата и безопасността на територията на Община Бяла

/2/ С тази наредба се уреждат обществените отношения в общината, които не са уредени с други нормативни актове.

1. извършване на дейности от стопански и битов характер в жилищни сгради и около тях, причиняващи замърсяване, шум, отделяне на прах, вибрации, вредни облъчвания и други подобни, нарушаващи спокойствието на гражданите в часовете от 23.00 часа до 07.00 часа през периода от 01.05 до 30.09. и от 22.00 часа до 07.00 часа през периода 01.10 до 30.04 на годината, както и тяхната обедна почивка в часовете от 12.00 до 15.00 часа през цялата година.

2. извършване на действия, нарушаващи обичайните норми на морал и поведение по улици, площади паркове и други обществени места

3. спане по пейки или на земята в паркове, градини и други обществени места

4. просията на обществени места

5.(изм.с реш.на ОбС № 16-200/26.06.2008 г.,изм. и доп.с реш .№ 81-622 / 21.07.2011 г.) използване на жива музика и озвучителна техника в заведенията за хранене и развлечения без необходимите шумоизолации , както и в откритите такива ,намиращи се в непосредствена близост до жилищни и обществени сгради и хотелски комплекси, в часовете от 23.00 часа до 07.00 часа през периода от 01.05 до 30.09 и от 22.00 часа до 07.00 часа през периода от 01.10 до 30.04 на годината, както и тяхната обедна почивка в часовете от 12.00 до 15.00 часа през цялата година. В останалите часове на денонощието силата на звука да бъде съобразена с допустимите норми .

/2/ Изключения по ал.1, т.5 и т.6 се допускат във връзка с провеждане на мероприятия на територията на Общината, след подадена молба до кмета, не по-късно от три дни преди провеждането им.

/3/ За всеки отделен случай по ал.2 се издава разрешение от кмета на общината, в което се указва срокът и се дават допълнителни изисквания и указания за провеждане на мероприятието.

/4/ При първо нарушение по ал.1, т.5 на виновните лица се налага глоба в размер от 50 до 500 лева, а при повторно нарушение, лицата се наказват с временно лишаване от правото да упражняват съответната професия или търговска дейност на територията на общината, за срок не по-кратък от един месец и не по-дълъг от две години.

1. 
   Хвърлянето на бомбички, ракети, факли, и др. подобни взривни и запалителни предмети на обществени места, в и от жилищни сгради
   
2. 
   Използването на предмети, които биха застрашили живота и здравето на други лица /боксове, вериги, тояги и пр./
   

/2/ Организаторите на обществени мероприятия на открито са длъжни:

1. 
   да уведомят кмета на общината писмено не по-късно от 48 часа, а при манифестации, шествие и други – пет дни преди провеждане;
   
2. 
   да посочат целта, мястото и времето за свикване на събрание или митинг, а при манифестация и маршрута на движение;
   
3. 
   да спазват разрешените място, време и маршрут на движение;
   
4. 
   да носят отговорност за осигуряване на обществения ред и причинените по тяхна вина вреди.
   

/4/ Кметът на общината може да забрани провеждане на заявено мероприятие, когато има информация или съществува възможност за нарушаване на:

• 
  обществения ред;
  
• 
  правата и свободите на други граждани;
  
• 
  стопанската дейност на фирми и граждани;
  
• 
  здравословния начин на живот на гражданите в населеното място
  

/2/ Условията по ал. 1 се конкретизират съобразно броя на децата, спецификата на обекта или вида на проявата.

/3/ Информация за максималния капацитет на обекта и за условията по ал. 1 . се поставя трайно и на видно за клиентите място.

Чл.14. /1/ Лицата по чл. 13, ал. 1 разработват план за действие при възникване на ситуации, застрашаващи безопасността на посетителите. Неразделна част от плана е план-схема за аварийно напускане, указваща всички съоръжения, входове, изходи, аварий­ни изходи, водоизточници и други.

/2/ Планът по ал. 1 се предоставя на съответните териториални структурни звена към Общината - Полицейски участък, РС “ПБЗН” и “Гражданска защита” при започване на търговска дейност, както и след всяко преустройство, с което се променя план-схемата.

/3/ План-схемата за аварийно напускане на обекта се поставя на видни за клиентите места по пътя на евакуацията.

Чл.15. /1/ Лицата по чл. 13, ал. 1, чиито обекти се посещават от деца, пред­прие­мат необходимите действия за осигуряване на безопасността на децата и недопускане на инциденти, като:

1. 
   не допускат превишаване на максималния капацитет на обекта;
   
2. 
   осигурят достатъчно на брой и с необходимитата пропусквателна способност аварийни изходи на обекта и безпрепятствен достъп до тях;
   
3. 
   определят отговорник по охраната на обекта;
   
4. 
   осигуряват охраната на обекта съобразно броя на децата, специ­фи­ка­та на обекта и вида на проявата;
   

1. 
   ръководи и контролира охраната му;
   
2. 
   организира и контролира пропусквателния режим;
   
3. 
   не допуска в обекта:
   

б/ лица във видимо нетрезво състояние или под влияние на други упойващи вещества;

4. 
   предприема други необходими действия по осигуряване безопасността на децата;
   
5. 
   взаимодейства при необходимост с органите на Министерството на вътрешните работи и с други компетентни държавни и общински органи и организации.
   

1. 
   уведомяват началника на Полицейския участък на територията на Общината не по-късно от 48 часа преди обявения начален час на проявата, като посочват и времетраенето й
   
2. 
   осигуряват охрана, медицинско обслужване, а при необходимост и транспорт
   
3. 
   отлагат или прекратяват незабавно мероприятието при уста­но­вя­ва­не на обстоятелства, застрашаващи непосредствено безопасността на децата, за което уведомяват органите на Министерството на вътрешните работи и съответните компетентни държавни и общински органи
   

/2/ Броят на придружителите се определя от ръководителя на групата съобразно броя на децата и специфичните им нужди.

/3/ Ръководителят на групата и придружителите:

1. 
   предприемат необходимите мерки и действия за осигуряване безо­пас­ността на децата в посещавания обект и зоната около него;
   
2. 
   при възникване на опасност търсят съдействие от компетентните държавни и общински органи.
   

/1/ Да поддържат в приличен вид сградите, дворовете и оградите, както и околоблоковите пространства, терените и площите пред тях.

/2/ Да организират при паднал сняг или заледяване почистване и опесъчаване на тротоарите пред сградите, както и отстраняване на ледени образувания по стрехите и други.

/3/ Да поддържат чистотата на прилежащите тротоари и зелени площи в границите и районите около собствените или наети имоти и терени до уличното платно.

/2/ Лицата, фирмите и организациите, които събарят сгради и/или извършват строителна дейност, са длъжни да обезопасят и разчистят терена и да извозят строителните отпадъци на определеното сметище след издаване на разрешение от кмета на Общината.

1. 
   да поставят павилиони, сергии, фургони, крепежни елементи и други подобни, без съответното разрешение и извън определените за целта места. Временните съоръжения за търговия и услуги, изграждани във връзка с официални празници, се премахват най-късно два дни след деня на празника от собствениците или наемателите им
   
2. 
   да завземат постоянно или временно, части от общински сгради, общинска земя, пътища, тротоари, площади улици, зелени площи и други, като поставят, съхраняват и складират стоки, амбалажи, строителни материали, дърва за огрев, машини, инвентар, отпадъци от всякакъв тип и др.
   
3. 
   да извършват промени в техническата инфраструктура на терито­рията на общината
   
4. 
   да преграждат улиците, тротоарите, речните корита и други общин­ски територии
   
5. 
   да копаят и изнасят земни маси и инертни материали извън определените или дадените на концесия места
   

/2/ Местата за постоянно поставяне на обяви, реклами, некролози и други се опре­делят със заповед на кмета на общината.

/3/ При национални или общински кампании /избори, допитвания и други/ местата за временно поставяне на агитационни материали се определят със заповед на кмета на общината.

/4/ След приключване на дейностите по ал. 3 техните организатори са длъжни да почистят агитационните материали в двуседмичен срок.

/5/ Забранява се повреждането на рекламните и агитационните материали, поставени на определените за целта места.

/6/ Забранява се поставянето на афиши, реклами, съобщения, обяви, некролози, нагледни агитационни материали и др.подобни, извън определените за целта места

/7/ Забранява се писане, драскане и рисуване по фасадите и вътрешните части на обществените сгради, по оградите, пътните знаци и пътните съоръжения

Чл.24. Всяко лице, което повреди или унищожи движима или недвижима вещ – общинска собственост, се наказва с глоба, определена с наредбата.


РАЗДЕЛ V
ОПАЗВАНЕ И ПОДДЪРЖАНЕ НА ТЕХНИЧЕСКАТА ИНФРАСТРУКТУРА

Чл.25. /1/ Забранява се изпълнението на строителни или ремонтни работи, свързани с прокопаване на терени общинска собственост – улични и тротоарни настилки, вътрешноквартални пространства, зелени площи и други, без предварително изготвяне на проекти за временна организация на движението, план-график за изпълнение на строително-монтажните работи и без писмено разрешение за прокопаване, издадено от Община Бяла.

/2/ След получаване на разрешение по предходната алинея, изпълнителят на мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура е длъжен да уведоми органите на МВР на територията на общината за началото и срока на строителството по съответните улици, по които ще се ограничава движението

/3/ Изпълнителят на строителни или ремонтни работи е длъжен да обезопасява направените изкопи, като поставя и поддържа необходимата сигнализация, свързана с временната организация на движението, през цялото времетраене на строителните и ремонтни работи

/4/ Изпълнителите на строителни или ремонтни работи са длъжни да възстановят прокопаните или повредени по друг начин пътни и тротоарни настилки, площади, зелени площи и други в срока, указан в разрешението за прокопаване, както и да почистят района за своя сметка

/2/ За екзотични, декоративни породи и домашни любимци се считат: кучета, котки, папагали, канарчета и други подобни.

1. 
   Първи градски район, I зона:
   

2. 
   Втори градски район II зона:
   

3. 
   Трети извън градски район, III зона:
   

/1/ В първи градски район се разрешава отглеждане на селскостопански животни, както следва:

1. 
   птици – до 10 броя
   
2. 
   зайци – до 10 броя
   

1. 
   птици – до 50 броя;
   
2. 
   зайци – до 10 и техните приплоди;
   
3. 
   свине-майки – до 3 броя и техните приплоди до двумесечна възраст;
   
4. 
   овце и кози – до 10 броя и техните приплоди;
   
5. 
   едър добитък – до 1 кон или магаре и техните приплоди, 2 крави и 3 телета;
   

1. 
   птици: - носачки на открито – до 100 броя; в клетки – до 200 броя; бройлери – до 1000 броя;
   
2. 
   зайци – до 20 броя и техните приплоди;
   
3. 
   свине – майки – до 10 броя и техните приплоди до двумесечна възраст, свине за угояване – до 30 броя;
   
4. 
   овце и кози – до 30 броя;
   
5. 
   агнета /ярета/ - до 40 броя;
   
6. 
   коне и магарета – до 4 броя;
   
7. 
   крави, биволи – до 10 броя;
   

/1/ Животните се отглеждат в специално оборудвани за целта помещения, отговарящи на зоохигиенни, санитарно-хигиенни, ветеринарно-медицински, противопожарни и други условия, определени с нормативен акт.

/2/ Стопанските постройки трябва да се изграждат съгласно изискванията на Закона за устройство на територията.

/3/ В стопанските помещения, където се извършва мокро почистване, задължително се изграждат съоръжения, пречистващи отпадните води до съответната категория на водоприемника, като:

1. 
   заустването на отпадните води към градската канализационна мрежа става след пречистването им в локални пречиствателни съоръжения.
   
2. 
   Изграждането на локално пречиствателно съоръжение се извършва по съгласуван проект с компетентните органи от съответното водоснабдително дружество.
   

/5/ Собствениците са длъжни ежемесечно да дезинфекцират помещенията.

1. 
   сборните пунктове, където се събират животните, които се извеждат на паша с пастир
   
2. 
   часовия график и маршрутите в населеното място за преминаването на стадата
   

1. 
   отглеждането на животни извън помещенията по смисъла на чл. 33, ал. 1;
   
2. 
   използването на сметища и торища за отглеждане на животни;
   
3. 
   използването на нестерилизирани отпадъчни продукти за храна на животни;
   
4. 
   пускането и пашата на животни на обществени места;
   
5. 
   извършване на организирана дейност по осеменяване на животни на обществени места;
   

1. 
   препис от протокол от Общото събрание на етажната собственост;
   
2. 
   собственоръчно написана и подписана декларация от съседите – при всички останали случаи.
   

1. 
   да разхождат кучето си с повод, нашийник, на който е закачен идентификационен медальон и наморник /за средните и едри породи/
   
2. 
   да събират фекалиите, отделени от кучето при разхождането му на публични места, като за целта е необходимо собственика да носи достатъчен брой найлонови или хартиени пликчета
   
3. 
   при разхождане на кучето да носят в себе си ветеринарно-медицинския паспорт на кучето и да го представят при поискване от органите на МВР и Общината
   
4. 
   да не допускат кучето да се движи свободно в неоградени дворове, междублокови пространства, входовете на жилищни сгради, както и на разстояние не по-малко 2 м от необезопасени огради и входни врати, както и да поставят табела с текст „Внимание – куче” на оградите и входните врати
   
5. 
   да предадат кучето безвъзмездно в приют за бездомни кучета, ако не са в състояние да продължат отглеждането му
   

1. 
   разхождането на куче без повод, нашийник, и наморник на места, които не са определени изрично от общината за тази цел, както и насъскването на куче срещу хора и други животни
   
2. 
   разхождането на кучета на територията на учебни заведения, детски градини, здравни заведения, детски и спортни площадки
   
3. 
   измъчването на животни по какъвто и да било начин
   
4. 
   организирането на обществени места на боеве или представления, водещи до болка, наранявания и увреждане на животни
   
5. 
   разхождането по улиците на животни с цел представления, търговия или просия
   
6. 
   въвеждането на животни в търговски обекти, обществени места и превозни средства от обществения транспорт, с изключения на кучета-водачи, придружаващи слепи хора
   

/2/ Лицата по ал. 1 са длъжни да подържат целостта и техническата изправност на електрическите инсталации и уредби, обслужващи дейността им в съответствие с нормативните изисквания.

/1/ В обществени, административни и жилищни сгради с етажна собственост:

1. 
   складирането на лесно запалими течности и материали (горива, бои, лакове, хартия и др.); както и на горими материали на между стълбищните площадки и помещенията от етажната съсобственост, с изключение на мазите;
   
2. 
   затрупването на входове, изходи, коридори, стълбища и нарушаване на пропусквателната способност на пътищата за евакуация;
   
3. 
   унищожаването и повреждането на пожарните хидранти, вътрешните пожарни кранове, противопожарните уредби и съоръжения, знаци, табели и маркировка.
   

1. 
   лесно запалими и горими течности, газове и материали в нарушение на противопожарните изисквания;
   
2. 
   груби фуражи и горими материали на разстояние по-малко от 10 метра от сгради на съседни имоти и други уязвими от пожари места.
   

в близост до горими материали, на постройки и на други пожароопасни места;

за консервиране на хранителни продукти около жилищните блокове, по улиците, тротоарите, зелените площи и на други обществени места.

/4/ изхвърлянето на неизгорели отпадъци от отоплителни уреди за твърдо гориво, както и паленето на битови отпадъци в контейнерите за смет.

а) ръководителите, работниците, служителите при Общината, отговарящи за чистотата и фирмата по чистотата;

б) ръководителите на учреждения и стопански организации по отношение производ­ствените, административни и складови бази, помещения, гаражи, паркинги, кооперативни пазари, плажове и др. имоти, които управляват и стопанисват, както и прилежащите към тях части от тротоари, улици и др.;

в) председателите на домсъветите по отношение общите части на сградите, предназначени за общо ползване от обитателите, дворовете, части на вътрешно-кварталните пространства, частите на тротоарните и уличните платна, прилежащи на съответните имоти;

г) граждани, собственици и наематели по отношение на индивидуалните дворове, сгради, построики, съоръжения с прилежащите им части от тротоарите и уличните платна, както и относно местата на които паркират МПС и терени около тях.

Чл.44. /1/ Председателите на домсъветите, собствениците и други обитатели на жилищните сгради, ръководителите на стопански организации, учреждения и фирми са длъжни да осигурят:

а) събирането на сметта в осигурените съдове;

б) поддържане чистотата на дворовете и тротоарите пред сградите;

в) почистване снега по тротоарите, посипването им със сол или пясък, отстраняването на ледени висулки;

г) местата за изтупване и простиране на дрехи;

д) направа и поддържане в изправност на хигиенични отходни места в неканализираните улици по указание на органите на Общината и съгласувано със санитарните органи.

/2/ Физическите или юридическите лица извършващи ремонтна, производствена, строителна, търговска дейност, услуги и др., осигуряват собствени съдове за смет и извозването им за своя сметка.

/3/ При търговия с пакетирани хранителни изделия или ползването на съдове за еднократна употреба, управителите на заведения осигуряват собствени кошчета за отпадъци и редовното им почистване за своя сметка.

/4/ Едрогабаритни предмети и отпадъци се извозват от собствениците им до мястото за демонтиране на сметта за тяхна сметка.

Чл.45. Ръководителят на фирмата за сметопочистване и сметоизвозване е задължен да осигури редовно събиране на сметта съобразно утвърдените графици на територията на цялата Община.

Чл.46. За почистване на общите части на сградите и околоблоковите пространства, председателите на домсъвети задължително следва да утвърдят график, представен в ОбС.

/2/ Ръководителите на почивни бази, туристически, търговски и хранителни обекти почистват по-големи прилежащи територии, горски терени, дерета и др. периодично по предписание от Общината.

1. 
   оставянето на съдовете за смет във входовете, под прозорците и балконите;
   
2. 
   сечене дърва, складирането на въглища по тротоарите, пътните платна, входовете, балконите и пр.;
   
3. 
   хвърлянето в съдовете за смет на строителни отпадъци, лесно запалими и избухливи вещества и течности;
   
4. 
   престояване на стоки, строителни материали, ремонтни отпадъци, смет, амбалаж по тротоарите и улиците около павилионите, количките за разносна търговия, магазините и жилищните сгради повече от три дни, а на дърва за огрев повече от 30 дни. Ползването на тротоарите за изброените цели става с разрешение на Общината.
   
5. 
   Отвеждането на прахове и газове през прозорците, витрините и стените, изгарянето на смет и отпадъци по дворовете, градини паркове и др. и запалването на сметта в съдовете за смет;
   
6. 
   Изграждане и използване на огнища, паленето на огън за приготовлението на храна за битови и домакински нужди и други цели по улиците, площадите, зелените площи, парковете и др. обществени места;
   
7. 
   Изливането на нечисти води, изтупването, изхвърлянето на отпадъци от балконите и прозорците, плюенето по тротоарите, улиците и площадите, парковете и зелените площи, превозните средства и др.
   
8. 
   Хвърлянето на всякакъв вид отпадъци извън специално поставените на обществени места кошчета, контейнери и др. съдове, както и вземането на хранителни и др. отпадъци от съдовете за смет;
   
9. 
   Използуването на обществените водоизточници не по предназначението им;
   
10. 
    Изгарянето на смет и растителни отпадъци, паленето на стърнища и растителност.
    
11. 
    Изхвърлянето на вредни химични вещества, токсични вещества, течни и твърди опасни отпадъци в поливни и септични ями, в канализацията, в почвата, в собствен имот или прилежащи терени.
    
12. 
    Извилането на нечисти води, тор, животински и др. отпадъци на обществени места, в съседни имоти, в селскостопански и горски райони, дерета, крайбрежни зони.
    
13. 
    Изгарянето в котлени инсталации или на автомобилни гуми, политилиен и др. отделящи вредни газове.
    
14. 
    Колене на животни и птици извън имота, както и замърсяване на райони с кръв и животински отпадъци;
    

1. 
   пушене, пиене, хвърляне на отпадъци;
   
2. 
   викане, свирене, нарушаването на спокойствието на останалите граждани и водачи на МПС;
   
3. 
   влизане на външни лица в кабината на водача, да се води разговор по време на движение с водачите на автобуси и таксиметрови коли;
   
4. 
   пътуването в очевидно пияно състояние, като пияните граждани нарушаващи обществения ред и спокойствието на пътниците се свалят от водача на първата сведваща спирка;
   
5. 
   пътуване с обемисти предмети и вещи, които замърсяват превозното средство и създаващи опасност от нараняване на пътниците;
   
6. 
   качването и слизането по време на движение, стоенето на стъпалата, отварянето на вратите по време на движение;
   
7. 
   ограждане, маркиране на части от улици, алеи и открити паркинги;
   
8. 
   движение на МПС с течове;
   
9. 
   движение на МПС с явна наднормена димност или с неизправности;
   
10. 
    провеждане на МПС състезание без разрешение от Общината.
    

1. 
   преминаването, паркирането на всякакъв вид превозни средства, включително велосипеди по тротоарите, алеите на градините, парковете, озеленени площи и площади с пешаходни настилки;
   
2. 
   паркирането на улиците, тротоарите, зелените площи на бракувани, катастрофирали и спрени от движение МПС;
   
3. 
   паркирането на автомобили без заплащане на места, определени за платено паркиране;
   
4. 
   миенето, гресирането и продължително ремонтиране на всякакви превозни средства по тротоарите, уличните платна и др.;
   
5. 
   движение на замърсени превозни средства;
   
6. 
   използване на звукови сигнали освен в предвидените случаи от Закона за движение по пътищата;
   
7. 
   местодомуването на каравани, товарни МПС над 3 тона товароносимост, ремаркета над 2 тона и автобуси над 20 пътнически места извън определените за това места
   

1. 
   продажбата на цветя, сувенири, плодове и зеленчуци и друго извър­шване на услуги извън определените за тази дейност места от органите на ОбС;
   
2. 
   продажбата на тиквено и слънчогледово семе по улиците, пазарите, площадите, по плажовата ивица, парковете в града;
   
3. 
   продажба на спиртни напитки и цигари на малолетни и непълнолетни.
   

/2/ Горните лица се задължават ежедневно да почистват и измиват търговските обекти и прилежащите към тях площи.

/2/ Предоставянето на плажната ивица за стопанисване, ползване и поддържане се извършва с договор между страните за срок не по-дълъг от 1 календарна година

1. 
   ограждането на плажната ивица от страната на ръководителите на ведомства, които притежават или ползуват почивните станции, вили и летни лагери;
   
2. 
   изнасянето на пясък от плажната ивица;
   
3. 
   ползване на плажната ивица за осъществяване на строителни работи и изграждане на съоръжения, включително и огради без разрешение на органите на Общината.
   
4. 
   излизане в морето с надувни лодки и плавателни съдове неосвидетелствани от ДИК.
   
5. 
   хвърлянето на отпадъци от всякакъв вид извън определените за това места
   

1. 
   да опазват чистотата на плажовете, като хвърлят отпадъците в опре­делените за целта места;
   
2. 
   да спазват даваните указания за ползване на плажовете, да се п од­чи­няват на знаците, сигналите и разпорежданията на водоспасителната служ­ба;
   
3. 
   да опазват ползваното от тях имущество и съоръженията за морски развлечения;
   
4. 
   да не извършват действия несъвместими с правилата на обществения ред;
   

1. къпането в морето на деца под 10 години непридружавани от родители, близки или без организиран друг надзор;

2.къпане и игри в местата, определени за приставане на плавателни съдове;

преминаване на плавателни съдове в районите определени за къпане, които създават опасност за живота и здравеето на къпещите се;

ползването на водните велосипеди и надувни лодки от лица, които не умеят да плуват;

ползването за отмора и игра на обозначените вехи и шамандури;

водене и къпане на животни;

плуване в извън обозначените и охранявани от водоспасителната служба райони и до близкостоящи на котва в залива.

ал.1 „Забранява се разполагането на кемпери, каравани и палатки, извън туристическите обекти, категоризирани като къмпинг по смисъла на т.2.8 от приложение №1 на Наредбата за категоризиране на средствата за подслон, местата за настаняване и заведенията за хранене и развлечения “

ал.2 „ При констатиране на нарушения на забраната по ал.1, на нарушителите се налага глоба в размер на :

т.1 при първо нарушение от 100 до 200 лева

т.2 при второ и всяко следващо от 300 до 500 лева “

Чл.65. Задължават се всички стопани на вилни имоти и обработваеми земи – лозя, ниви, овощни градини в зоните за отдих и курортните зони да поставят табелки с трайни надписи и данни за големината на имота, името и адреса си.

Чл.66. Всички стопани са длъжни:

1. да се грижат за доброто състояние не само на имота си, но и за пътищата и пътеките около него;

2. да води механична и химична обработка с вредителите на посевите и трайни насаждения през цялата година;

3. да осигурява охраната и заключването на имота си със сигурни средства;

4. да използва водните ресурси икономично;

5. да поддържа в изправност хигиените отходни места, септични ями и собствената канализационна система;

6. 
   да обезопасят кладенци, шахти и отвори;
   

САНИТАРЕН КОНТРОЛ

/1/ Продажбата на хранителни продукти, напитки, цигари, перилни и миещи препарати без да са снабдени със сертификат и санитарна експертиза за годност.

/2/ Добиването, преработването, пренасянето и продажбата на хранителни продукти от лица не притежаващи здравни книжки.

/3/ Продажбата на непастьоризирано мляко, разфасовано в неподходящи за миене и дезинфекция съдове и несъпроводено с ветиринарен документ гарантиращ неговото качество и произход.

/4/ Разкриването на колбасарници, мандри, кланници, транжорни без “Оценка за въздействие върху околната среда” приета по предвиденият законов ред и съгласувателни от ХЕИ.

/5/ Продажбата на месо и местни произведения не снабдени със сертификат за годност също и на открито.

/6/ Изхвърлянето на животински трупове на сметища и извън определения от ветиринарните власти ред.

Чл.68. /1/ Продажбата на зеленчуци, плодове и други растителни продукти се извършва с протокол удостоверяващ годност от лаборатория или протокол за експресен анализ от местните оторизирани органи. Анализите се заплащат по определена от общинските власти тарифа.

/2/ Оторизирания контролиращ има право да извършва проверки с материали за анализ на всички растителни продукти изнесени за продан, включително и тези снабдени със сертификат.

/3/ При положителен резултат на пробите /наличие на наднормени количества нитрати/ собственика заплаща в петорен размер пробо – обработката.

/4/ Забранява се продажбата на продукти с наднормено съдържание на вещества по БДС.

/5/ При установяване на негодна продукция, оторизираният общински орган изготвя протокол – опис. Собственика на продукцията я представя в местните санитарни власти за унишожаване в срок от 15 часа.
РАЗДЕЛ ХV
ОБЩЕСТВЕН РЕД В ТЪРГОВСКОТО ОБСЛУЖВАНЕ
Чл.69. Фирмите извършващи търговска дейност организират зареждането и изнасянето на амбалажа без престояване на тротоара и като не допускат замърсяване на прилежащи терени.

Чл.70. Забранява се:

/1/ извършването на търговска дейност без притежаване на актуално разрешение от Общината и извън посоченото от нея място.

/2/ Извършването на търговска дейност извън разрешеното от Общината.

/3/ Извършването на търговска дейност без точно и естетично написана фирмена табела с преобладаващ по цвят и големина надпис на български език. Изклюмчение се допуска за запазените фирмени знаци на чужди фирми.

/4/ Извършване на търговска дейност без поставени на видно място разрешително за дейност, цени на стоките, информация за работно време.
РАЗДЕЛ ХVІ
РЕД И ОПАЗВАНЕ НА ГРОБИЩНИТЕ ПАРКОВЕ
Чл.71. /1/ Реда, ползването и опазването на гробищата се определя със заповед на кмета на Общината.

/2/ В гробищните паркове се забранява:

а/ влизането и движението на МПС без разрешение на Общината;

б/ преминаването и паша на животни;

в/ бране, късане на насажденията, унищожаване на растителност, палене на огньове;

г/ хвърляне на отпадъци извън определените за целта места;

д/ повреждане на настилки, надгробни плочи и елементи;

е/ действия смущаващи церемонията;

ж/ монтиране на знаци, елементи извън парцела без разрешение на Общинската служба.

з/ оставяне на строителни материали и други в общите части и чужди парцели, повреждане на съседни терени.

и/ в заповедта на Кмета се определят места на които се разрешава лепенето на некролози
РАЗДЕЛ ХVІІ

ОСИГУРЯВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И ЧИСТОТАТА ПРИ ИЗВЪРШВАНЕ НА СТРОИТЕЛНА И СТРОИТЕЛНО-РЕМОНТНА ДЕЙНОСТ
Чл.72. /1/ Забранява се извършването на строителни и монтажни работи в курортите, курортните територии на населените места, курортните и вилни зони на територията на Общината в периода от 15.05. до 01.10. Изключения се допускат само за неотложни аварийно-ремонтни работи.

/2/ За забраната по ал.1 в началото на всяка календарна година се издава заповед на кмета на Общината и главният архитект вписва определеният със заповедта срок в издаваните разрешения за строеж.

/2/ Строителните площадки се ограждат с временни плътни огради и се обозначават с информационни табели, които съдържат: разрешението за строеж; строител; възложител и/или собственик на обекта; лице, упражняващо строителен надзор; наименование на обекта; срок на завършване и др.

/3/ При извършване на строително-ремонтни работи, изпълнителите на същите са длъжни:

1. да поддържат обекта, строителната площадка, прилежащите части от тротоарите и улиците, както и съседните имоти чисти, във всяка една фаза от строителния процес

2. да почистват и измиват строителните машини при всяко напускане на строителната площадка, с цел опазване чистотата и естетическия вид на населеното място

/4/ След приключване на строително монтажните работи, изпълнителите са длъжни да възстановят всички пътни и тротоарни настилки, площади, зелени площи в първоначалния им вид преди започване на строителната дейност, както и да почистят района за своя сметка в 15 дневен срок след издаване на акт 15.

1. изхвърляне на строителни отпадъци извън определените от общината места;

2. отвеждане на води от строителни площадки извън отточните;

3. поставяне на фургони без разрешение на Общината извън районите на строителните обекти;

4. изземването на пръст, пясък и други инертни материали на територията на Община Бяла;

5. извършване на строителни и строително-монтажни дейности, създаващи силен шум и нарушаващи чл.4, ал.1, т.1 от настоящата наредба;

6. извършване на строителни дейности без необходимите строителни документи, издадени от Община Бяла и експлоатационните дружества;

7. разполагане, съхраняване и изхвърляне на строителни отпадъци извън определените за това места

8. изграждането на необезопасени обекти с липсващи временни плътни огради, липсващи информационни табла и условия на строежа, застрашаващи безопасността и сигурността на гражданите и на работещите там

9. изсичане и изкореняване на дървета и друга растителност в зелените площи, без необходимите разрешителни документи;

/2/ При констатиране на нарушения по този раздел се налагат наказания на лицата, извършили, наредили или допуснали извършването на действията (бездействията), а именно:

1. ръководители на организации, фирмите или експлоатационните дружества, осъществяващи строителството или ремонта

2. ръководители на звена към посочените в т.1 организации, фирми и експлоатационни дружества (технически ръководители)

3. физически лица, които самостоятелно възлагат или изпълняват строително-монтажни и ремотни работи

/3/ При констатиране на нарушения по чл.224 от ЗУТ (незаконно строителство), се прилагат разпоредбите на глава 21 от ЗУТ

РАЗДЕЛ ХVІІІ
АДМИНИСТРАТИВНО-НАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Чл.75. /1/ Контролът по спазването и изпълнението разпоредбите на наредбата се възлага на длъжностните лица, определени със заповед на кмета на Общината и на служителите на ПУ – гр.Бяла.

/2/ Кметът на общината може да възлага при необходимост съвместни проверки с други контролни органи и организации /РИОКОЗ, ДВСК, РИОСВ, РДНСК и др./

/3/ Актовете за установяване на нарушения се съставят от длъжностните лица по ал.1.

Чл.76. /1/ При констатиране на нарушения по раздел ХVІІ, се съставя констативен протокол от служителите на Общината, в който се дава срок за отстраняване на констатираното нарушение.

/2/ При неотстраняване на нарушението в указания срок се съставя акт по ЗАНН.

/3/ При всички останали случаи, извън случаите по ал.1 се съставя направо акт по ЗАНН.

Чл.77. /1/ Наказателните постановления се издават от кмета на Общината или от упълномощен от него заместник-кмет.

/2/ Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършва по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

1. 
   при първо нарушение – глоба 50 до 300 лв.
   
2. 
   при второ и следващо нарушение – глоба 300 до 500 лева;(
   

/2/ Ако нарушителят оспори нарушението или откаже да плати глобата по ал. 1, се съставя акт за административно нарушение.

§1. “Явно маловажен случай” е този, про който извършеното административно нарушение, с оглед на липсата или явната незначителност на вредните последици, или с оглед на други смекчаващи вината обстоятелства, представлява най-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушения в съответния вид.

§2.“Обществени места” са: административни, учебни, здравни, търговски, спортни и развлекателни обекти, кина, театри, стадиони, зали, паркове, улици, обществен транспорт, заведения за хранене, зони с изградени постройки за временно ползване /вилна зона/ и др. общодостъпни за всяко лице места.

§3.“Организирана проява” е дейност, организирана и провеждана от държавни и общински органи, юридически и физически лица на места, достъпни за неограничен брой лица.

§4.“Масова организирана проява” е организирана проява с участието на повече от 50 души.

§5. „Повторно” е нарушението, извършено в едногодишен срок от влизането в сила на наказателното постановление, с което на нарушителя се налага наказание за същото по вид нарушение.

№ 11- 133 (2) , от заседание на ОбС гр. Бяла , проведено на 27.03.2008 г., изм.с реш № 16-200/26.06.2008 г., изм.и доп. С реш № 81-622 / 21.07.2011 г.,изм. с реш.№ 4-13/26.11.2015 г./

§3. При промяна на нормативните актове наредбата се актуализира с решения на Общински съвет Бяла.