III.ПРЕГЛЕД ПО ПРИОРИТЕТИ. АНАЛИЗ НА СИТУАЦИЯТА В ОБЩИНАТА
-
Приоритет Образование
При последното преброяване към 01.02.2011 година е включена категория „никога не посещавали училище”. Броят на тези лица е 479 в община Търговище.
Население на 7 и повече навършени години по населени места и степен на завършено образование към 01.02.2011 година
Области
Общини
Населени места
|
Общо
|
Висше
|
Средно
|
Основно
|
Начално
|
Незавършено начално
|
Никога не посещавали училище
|
Дете (до 7 години вкл., което още не посещава училище)
|
ТЪРГОВИЩЕ
|
53394
|
8047
|
21781
|
14775
|
5218
|
2954
|
479
|
140
|
ГР.ТЪРГОВИЩЕ
|
35253
|
7541
|
17390
|
6787
|
1874
|
1468
|
106
|
87
|
С.АЛВАНОВО
|
162
|
17
|
79
|
45
|
16
|
0
|
0
|
0
|
С.АЛЕКСАНДРОВО
|
245
|
8
|
76
|
102
|
33
|
21
|
0
|
0
|
С.БАЯЧЕВО
|
707
|
18
|
215
|
298
|
104
|
51
|
16
|
5
|
С.БИСТРА
|
183
|
12
|
74
|
63
|
31
|
3
|
0
|
0
|
С.БОЖУРКА
|
275
|
12
|
43
|
165
|
40
|
12
|
0
|
0
|
С.БРАТОВО
|
192
|
0
|
46
|
64
|
37
|
15
|
29
|
0
|
С.БУЙНОВО
|
400
|
0
|
27
|
149
|
139
|
62
|
22
|
0
|
С.БУХОВЦИ
|
588
|
7
|
132
|
270
|
118
|
47
|
11
|
3
|
С.ВАРДУН
|
778
|
12
|
74
|
383
|
175
|
100
|
32
|
0
|
С.ВАСИЛ ЛЕВСКИ
|
336
|
12
|
135
|
108
|
50
|
28
|
0
|
0
|
С.ГОЛЯМО НОВО
|
804
|
8
|
88
|
292
|
215
|
170
|
27
|
4
|
С.ГОЛЯМО СОКОЛОВО
|
412
|
11
|
84
|
199
|
71
|
35
|
9
|
3
|
С.ГОРНА КАБДА
|
23
|
0
|
8
|
7
|
3
|
5
|
0
|
0
|
С.ДАВИДОВО
|
324
|
7
|
89
|
131
|
60
|
29
|
0
|
0
|
С.ДРАГАНОВЕЦ
|
414
|
8
|
73
|
159
|
111
|
53
|
0
|
0
|
С.ДРАЛФА
|
361
|
23
|
100
|
149
|
57
|
22
|
10
|
0
|
С.ДЪЛГАЧ
|
465
|
13
|
145
|
200
|
68
|
31
|
0
|
0
|
С.ЗДРАВЕЦ
|
302
|
13
|
93
|
119
|
48
|
24
|
5
|
0
|
С.КОПРЕЦ
|
216
|
3
|
31
|
124
|
39
|
11
|
8
|
0
|
С.КОШНИЧАРИ
|
70
|
0
|
21
|
18
|
16
|
14
|
0
|
0
|
С.КРАЛЕВО
|
854
|
26
|
217
|
428
|
114
|
56
|
0
|
0
|
С.КРЪШНО
|
217
|
7
|
39
|
88
|
50
|
27
|
0
|
0
|
С.ЛИЛЯК
|
946
|
31
|
267
|
367
|
188
|
76
|
16
|
0
|
С.ЛОВЕЦ
|
401
|
16
|
69
|
247
|
50
|
16
|
3
|
0
|
С.МАКАРИОПОЛСКО
|
588
|
37
|
257
|
210
|
48
|
27
|
0
|
0
|
С.МАКОВО
|
269
|
5
|
68
|
157
|
23
|
11
|
5
|
0
|
С.МИЛАДИНОВЦИ
|
206
|
6
|
73
|
99
|
22
|
6
|
0
|
0
|
С.МИРОВЕЦ
|
90
|
3
|
28
|
39
|
14
|
3
|
3
|
0
|
С.МОМИНО
|
206
|
7
|
44
|
91
|
42
|
15
|
7
|
0
|
С.НАДАРЕВО
|
446
|
17
|
161
|
191
|
51
|
16
|
7
|
3
|
С.ОВЧАРОВО
|
547
|
0
|
123
|
319
|
71
|
27
|
4
|
0
|
С.ОСЕН
|
66
|
6
|
21
|
28
|
5
|
0
|
0
|
0
|
С.ОСТРЕЦ
|
396
|
6
|
56
|
192
|
98
|
32
|
11
|
0
|
С.ПАЙДУШКО
|
202
|
0
|
30
|
104
|
53
|
12
|
3
|
0
|
С.ПЕВЕЦ
|
145
|
5
|
57
|
64
|
15
|
0
|
0
|
0
|
С.ПОДГОРИЦА
|
601
|
5
|
83
|
300
|
127
|
65
|
18
|
3
|
С.ПРЕСЕЛЕЦ
|
295
|
0
|
42
|
135
|
105
|
8
|
0
|
0
|
С.ПРЕСИЯН
|
190
|
4
|
38
|
62
|
59
|
24
|
0
|
3
|
С.ПРЕСЯК
|
176
|
0
|
23
|
94
|
29
|
24
|
6
|
0
|
С.ПРОБУДА
|
369
|
11
|
52
|
104
|
149
|
42
|
0
|
0
|
С.ПРОЛАЗ
|
114
|
0
|
35
|
56
|
16
|
7
|
0
|
0
|
С.РАЗБОЙНА
|
435
|
33
|
192
|
157
|
42
|
10
|
0
|
0
|
С.РАЛИЦА
|
198
|
0
|
38
|
69
|
58
|
24
|
0
|
0
|
С.РОСИНА
|
222
|
0
|
22
|
101
|
69
|
24
|
0
|
0
|
С.РУЕЦ
|
641
|
16
|
129
|
284
|
116
|
78
|
14
|
4
|
С.СТРАЖА
|
679
|
34
|
305
|
223
|
69
|
34
|
0
|
0
|
С.СЪЕДИНЕНИЕ
|
272
|
11
|
71
|
143
|
41
|
6
|
0
|
0
|
С.ТВЪРДИНЦИ
|
127
|
5
|
25
|
47
|
36
|
8
|
0
|
0
|
С.ТЪРНОВЦА
|
296
|
4
|
57
|
164
|
51
|
13
|
0
|
0
|
С.ЦВЕТНИЦА
|
93
|
3
|
19
|
43
|
22
|
0
|
0
|
0
|
С.ЧЕРКОВНА
|
597
|
0
|
117
|
337
|
80
|
47
|
9
|
0
|
Налице е тенденция голяма част от ромите да остават без подходящо образование и професионална квалификация, в резултат на което трудно се реализират на пазара на труда и с това се поставят пред тях редица бариери за успешната им социализация.
Трудностите при интегриране на деца и ученици от етническите малцинства, произтичат от следните по-значителни проблеми:
-
Преждевременно напускане на училище;
-
Нисък стандарт на живот на ромските семейства;
-
Отрицателно въздействие на средата, водещо до деформация в ценностната система;
-
Недостиг на квалифицирани учители, познаващи ромската култура и ромския език;
-
Трудно овладяване на българския език и изграждане на езикова култура в учениците от ромски произход.
Най-много напуснали ученици и респективно най-значим пакет от мерки са наложителни в училищата, в които се обучават ученици със смесен етнически произход. Там е необходимо да се създаде среда на равнопоставеност, премахване на сегрегацията на основата на етническа принадлежност, привличане и задържане на учениците с дейности, осигуряващи етническо и културно многообразие, подпомагане на учениците, трудно владеещи български език и др.
-
Приоритет Здравеопазване
Условията на живот на ромите са значително под равнището на тези на останалата част от населението. Вероятността от възникване на заболявания сред ромското население е значително по-високо, отколкото в населението от другите етнически групи. Първичните рискови фактори за това са: бедността, нехигиеничните битови условия на живот, ниската здравна култура, лоша или не изградена техническа инфраструктура и др. Лошите жилищни условия, при които живее по-голямата част от ромското население в община Търговище, увеличават риска от заболяване и разпространението на инфекциозни и стомашно-чревни заболявания сред общността, както и на хепатит, алергии, астма и туберкулоза. Поради пренаселеността на кварталите и жилищата на ромите, както и поради лошите условия на живот, силно се затруднява изолацията на вирусоносителите на инфекциозни болести. Сериозен проблем в общината е ниската здравна осигуреност на ромското население, което възпрепятства провеждането на правилно и навременно лечение.
-
Приоритет Жилищни условия
Жилищните условия и инфраструктурата на терените, които обитават са в задоволително състояние. Има изградена инфраструктура, регистрирани са и са включени в плана за сметосъбиране. Имат водоснабдяване. Жилищата са разположени неравномерно по територията на община Търговище. Липсват инвеститори, които да спомогнат местната власт за изграждане на нови социални жилища за лица от ромското население.
-
Приоритет Заетост
1,1. Общи данни за безработицата в община Търговище
Към 30.11.2012г. регистрираните безработни лица в дирекция „Бюро по труда” са 3211. Наблюдава се увеличение на безработицата спрямо предходния месец с 0,4%; спрямо месец ноември 2011г. увеличението е с 1%.
Постъпилите на работа през 2012г. чрез посредничество на Дирекция „Бюро по труда” включително по програми и мерки са 1744. По този показател се забелязва увеличение с 3 % спрямо 2011г.
Обявените свободни работни места в дирекция „Бюро по труда” през 2012г са 1801, /като 507 от тях са за програми и мерки за заетост/, през 2011г обявените свободни работни места са 2062, По този показател се наблюдава намаление с 12,7% спрямо 2011г..
1.2.Данни за ромската безработица към 30.11.2012 год.:
Дирекциите „Бюро по труда” разполагат с данни от доброволно етническо самоопределяне на лицата при регистрацията им. На база подадените декларации при регистрацията на лицата в община Търговище са се определили като роми:
|
Дирекция „Бюро по труда” гр. Търговище
|
|
Община Търговище
|
Общ брой безработни
|
3211
|
бр. самоопределили се като роми
|
592
|
дял на лицата с ромски произход
|
18,4%
|
от тях:
|
|
до 29г.
|
124
|
до трудоспособна възраст
|
468
|
жени
|
306
|
без образование
|
426
|
с начално
|
71
|
с основно
|
80
|
със средно
|
15
|
с висше
|
0
|
Включени в заетост:
|
|
първичен пазар
|
40
|
програми за заетост
|
33
|
мерки
|
2
|
Оперативна програма „ Развитие на човешките ресурси”
|
11
|
Видно от предоставените данни, общото ниво на професионална квалификация на ромите в общината е ниско. Голяма част от населението е с ограничени образователни възможности и може да работи предимно в селското стопанство и обща работа. Броят на лица с компютърна грамотност и владеещи чужди езици е сведен до нула. Липсата на поминък и свободни парични средства е пречка за повишаване на образователното равнище на младите хора.
Съществува възможност за реализиране на програми за повишаване на квалификацията и придобиване на специализирани умения, както и на умения за започване на собствен бизнес, насърчаване на предприемачеството и др. Но отново липсата на свободни средства възпира представителите на тази група от кандидатстване и включване.
В дирекция „Бюро по труда” Търговище се прилагат различни мерки и програми за намаляване равнището на безработицата /съгласно Закона за насърчаване на заетостта/, сред които са различни облекчения за работодатели при наемане на работа на безработни до 28 годишна възраст с висше образование и до 24-годишна възраст със средно и по-ниско образование, на сираци, на безработни с трайно намалена трудоспособност, на безработни на непълно работно време, на продължително безработни лица. Съществуват и мерки, насочени към самите безработни. Лицата с право на парично обезщетение, желаещи да започнат самостоятелна стопанска дейност, могат да получат наведнъж полагащите им се обезщетения след одобряване на проект; съществува възможност за подпомагане и на безработните при започване на работа в друго населено място. Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” предоставя възможност на лицата за включване в различни проекти и схеми, в зависимост от целевите групи, за които са приложими.
1.3. Данни за лицата, подпомагани от Дирекция „Социално подпомагане”
-
Община
|
Брой подпомагани лица и семейства
|
В т.ч. деца
|
Сума в лв
|
Търговище
|
655
|
660
|
53 926
|
2.Причини :
Една от най-уязвимите групи на пазара на труда е тази на безработните роми. Трудовата им интеграция е свързана с решаването на проблема с високия процент безработни сред тях. Както в страната, така и в Община Търговище, основните причини обуславящи високото равнище на безработица сред ромите са:
-
ниското ниво на образование или липсата на такова
-
отсъствие на квалификационни умения
-
недостатъчна мотивация в преобладаваща част от регистрираните
-
несериозно отношение към законово регламентираните им задължения като клиенти на бюрата по труда
-
липса на умения за търсене и кандидатстване за работа
-
липса на предприемачески умения и финансов ресурс за започване на собствен бизнес
-
демотивация за работа поради продължителната им безработица /престой в ДБТ повече от една година
-
регистрация с цел ползване на социални помощи
-
Сподели с приятели: |