Актуализиран документ за изпълнение на регионалния план за развитие на

Основните приоритети на енергийната политика в приетата през м. юни 2011 г. Енергийна стратегия на страната до 2020 г. са увеличаване на дела на ВЕИ в брутното крайно потребление на енергия и повишаване на енергийната ефективност, като за енергийната сигурност и устойчивото развитие, най-предпочитан енергиен ресурс са ВЕИ, но навлизането им се забавя поради по-скъпите технологии за оползотворяване. Подходящи за преход към нисковъглеродни енергетика и икономика са и ядрената енергия и природният газ. На СИР се пада най-големият относителен дял в постигането на заложените в Националната програма за реформи 2011-2015 г. цели в съответствие с целите на стратегия Европа 2020 по отношение на ВЕИ в крайното енергийно потребление (18%) и намаляването на енергийната интензивност на БВП с 54% при средно 50% за страната.

Независимо от настъпилите промени в териториалния обхват, Североизточен район продължава да заема едно от водещите места в развитието на туризма сред районите в страната. В сравнение с 2007 г., когато районът е водещ в сферата на туризма с дял от 32.75% от общо приходи от нощувки, през 2008 г. е на второ място след Югоизточен район по два показателя - приходи от нощувки с 31.25% и леглова база с 31.69%. Районът продължава да е на второ място 2009-2010г., като легловата база през 2010 г. е 29,29% и приходите от нощувки са 28,98%. При сравнение с изявени в туристическо отношение европейски ра­йони, показателите за развитие на туризма и качеството на туристическите услуги за Североизточен район са доста по-ниски, което предполага значителни ресурси за преструктуриране и модернизиране на отрасъла от гледна точка на справяне с конкурентния натиск включително от страна на новите държави членки на ЕС и осигуряване на устойчиво прогресивно развитие на туризма в района.

Базата и услугите в туризма са предимно локализирани в крайбрежните градове и селища, в курор­тните зони към тях или в туристическите комплекси като „Златни пясъци”, „Албена”, „Св. Св. Константин и Елена” и др. Концентрацията на туристическите дейности в крайбрежните територии, както и развитието на традиционен морски туризъм, от една страна, продължава да влияе благоприятно върху приходите и заетостта в района, но от друга страна не създава предпоставки за устойчиво и балансирано развитие на туристическите дейности на територията на целия район.

Наблюдава се продължаващото въздействие на негативните тенденции, свързани с масовия туризъм, прекомерното натоварване на базовата инфраструктура по крайбрежието, интензивно застрояване и подчертано урбанизиран градски характер на курортната среда. Предвид обаче, носещия капацитет на туризма, приноса му в развитието на първичния и други вторични икономически сектори и в регионалната БДС, е необходимо предприемането на мерки за решаване на проблемите с натоварената базова инфраструктура по крайбрежието, както и съобразяване на териториалното развитие на СИР до края на настоящия и през следващия планов период с този важен за района сектор. Богатите крайбрежни туристически ресурси следва да бъдат усвоявани по умерен и щадящ околната среда на­чин, без прекомерни застроявания и във взаимодействие с други разнообразни форми на туризъм, предлагани във вътрешните територии на района.

Таблица 16. Развитие на туризма в Североизточен район към 31.12.2010 г.

Статистически зони, статистически райони и области	Средства за подслон12	Легла	Реализирани нощувки		Пренощували лица		Приходи от нощувки
			ОБЩО	в т.ч.: чужденци	ОБЩО	в т.ч.: чужденци	ОБЩО	в т.ч.: чужденци
БЪЛГАРИЯ	3540	283 641	16 261 170	10 565 210	4 411 899	2 084 300	653 736 875	465 763 070
Северна и Югоизточна България	2336	212 789	12 408 380	8 963 361	2 581 142	1 380 260	457 177 386	356 061 775
Североизточен район	647	83 075	5 133 831	3 967 972	1 006 432	633 552	189 455 740	154 572 894
Варна	484	58 736	4 010 898	3 179 691	772 706	515 052	167 558 303	139 728 273
Добрич	105	22 217	1 052 920	771 413	188 108	108 790	19 672 267	14 239 852
Търговище	22	742	32 545	4 997	18 138	2 149	868 974	143 830
Шумен	36	1 380	37 468	11 871	27 480	7 561	1 356 196	460 939

Източник: Национален статистически институт
Съществуват значителни диспропорции в развитието на туризма на ниво области. В областите Варна и Добрич са концентрирани 97.45% от легловата ба­за на района и 98,82% от приходите от нощувки, като за останалите области Шумен и Търговище взети заедно делът на местата за туристическо настаняване и приходите е незначителен – съответно 2,55% от броя на леглата и 1.17% от приходите. През 2010 г. в района се наблюдава известно увеличаване на приходите от нощувки от 184 667 640 лв. на 189 455 740 лв.

Неравномерното ту­ристическо развитие на района е характерно и на ниво общини, като на практика основната част от международния туризъм се реализира в общините Варна и Балчик.

След публикуване на резултатите от преброяването населението на България през м. февруари 2011 г., населението на Североизточен район е намаляло с 25 374 и е 966 095 души, което съответства на 13,12 % от населението на страната.

Районът е с гъстота на населението 66.69 ч./кв.км, малко над средната за страната (66.34ч./кв.км). Североизточен район е четвърти по брой на населението сред районите от това ниво в България. Разпределението на населението по области показва значителни разлики - с най-голям брой население е област Варна 475 074 души с гъстота 124.40 ч./кв.км, а област Търговище е с най-малък брой население – 127 832 души. С най-малка гъстота на населението е област Добрич - 40,16 ч./кв.км.

Демографската ситуация и тенденциите на промените в броя и структурата на населението през последните години очертават неблагоприятно състояние на човешките ресурси в Североизточен район, който не прави изключение от общата влошена демографска ситуация в България. Стойностите на основните демографски показатели на района се доближават до средните стойности за страната.

Възрастовите съотношения са относително по-благоприятни - възрастното население над трудоспособна възраст съставлява 20.74% от населението на СИР, населението в трудоспособна възраст има значителен дял от 63.76%, а населението под трудоспособна възраст е 15.50%.

Таблица 18. Брой на населението в Североизточен район към 31.12.2008 г.

Район/Области	Общ брой на населението	Под трудоспособна възраст	В трудоспособна възраст	Над трудоспособна възраст
България	7,606,551	1,099,948	4,805,892	1,700,711
Североизточен	991,471	153,674	632,155	205,642
Варна	463,260	71,713	299,255	92,292
Добрич	201,499	29,979	128,015	43,505
Търговище	131,233	21,251	80,883	29,099
Шумен	195,479	30,731	124,002	40,746

Източник: Национален статистически институт

Естественото движение на населението на Североизточен район показва относително по-слаби негативни тенденции – естественият прираст е отрицателен ( -1827 за 2009 г.), но в по-малка степен, отколкото другите райони в Северна България и средните показатели за страната.