Българска академия на науките индивидуален научноизследователски проект



страница33/74
Дата14.10.2022
Размер1.56 Mb.
#115275
1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   ...   74
The Capital Markets of Southeastern Euro
Свързани:
982154
Финансовата система в Албания се доминира и идентифицира с банките, като банковите активи представляват повече от 95% от всички финансови активи. Вторият стълб (небанков финансов сектор) е в процес на развитие и най-характерно за него е отсъствието на активен фондов пазар. Това се дължи на ограничената гама от финансови продукти и услуги и ниското развитие на финансовата институционална инфраструктура. Броят на небанковите финансови институции (лизингови, застрахователни компании и частни пенсионни фондове) през 2010 г. е 17, като на него се падат по-малко от 6% от общите финансови активи. Застрахователният пазар, пенсионните фондове и фондовата борса са в начални етапи на своето развитие, докато взаимни фондове все още не съществуват.
Таблица 34:
Финансовата система в Албания

Еволюция на финансовата система
(процент от БВП)




2005

2013

Банкова система

75.9

90.8

Небанкови финансови институции

1.5

2.S

Спестовни и кредитни асоциации

0.6

0.8

Застрахователни компании

1.4

1.6

Пенсионни фондове

-

-

Инвестиционни фондове




3.0

Източник: Национална банка на Албания, www.bankofalbania.org

Съгласно осъществяваните финансови услуги, небанковите финансови институции се групират в следните категории:



  • институции, лицензирани за осъществяване на кредитни операции (без влогонабиране) – 4 бр.;

  • институции, лицензирани за осъществяване на микрокредитни операции – 2 бр.;

  • институции, лицензирани за осъществяване на финансов лизинг – 6 бр.;

  • инвестиционни фондове – 2 бр.;

  • институции, лицензирани за предоставяне на услуги за парични преводи – 5 бр.;

  • институции, лицензирани за предоставяне на операции по факторинг – 3 бр.;

  • други финансови институции, предоставящи услуги по валутен обмен – 1 бр.

През 2013 г. по данни на Централната банка на Албания общите активи на небанковите финансови институции (НБФИ) достигат до 30 млрд. албански лек, представляващи 2.2% от общите активи на финансовата система. Структурата на активите им е съставена от кредитен портфейл в размер на 61.4%, парични средства и депозити – 16.5%, както и ценни книжа с плаващ лихвен процент – 13.3%. НБФИ се финансират предимно чрез банкови кредити (57.5%) и собствен капитал (36.9%). Те насочват отпусканите кредити предимно към сектори търговия, ремонт и домашна техника (30%), следвани от сектор земеделие. Преобладаващата част от кредитите са в местна валута, а кредитирането в чужда валута се осъществява от институциите за финансов лизинг. Според падежната структура преобладават средносрочните кредити, които съставляват 76.2% от общия кредитен портфейл на НБФИ. През 2013 г. тези институции регистрират нетна печалба от 1.14 млрд. лек, което е повишение от 30.3% спрямо 2012 г. Тази печалба съставлява 17.4% от общата печалба на финансовата система.
Според Bitzenis (2006) основните причини за бавното развитие на капиталовия пазар в Албания са:

  • минималната защита на интересите на миноритарните и портфейлните акционери;

  • липса на прозрачност на публичните компании;

  • отсъствие на доверие във фондовата борса;

  • недостатъчни мениджърски умения, като много от мениджърите не оценяват как функционира капиталовия пазар и неговата роля в развитието на пазарната икономика;

  • фондовата борса не се използва от правителството като средство в процеса на приватизация;

  • валутно-курсовия риск, тъй като финансовата система в Албания се характеризира с висок дял на финансови активи и пасиви, деноминирани в чужда валута (особено евро и щ.д.)

  • остатъчни дялове от бивши държавни предприятия не са били обект на продажба чрез фондовата борса;

  • данъчният режим не благоприятства инвестициите в корпоративни ценни книжа;

  • липса на финансова прозрачност и тенденция на местните компании да работят в сивия сектор за избягване на данъци;

  • бизнесът няма интерес към нови финансови алтернативи и изчаква държавата да направи първа стъпка чрез листване на държавни компании на фондовата борса;

  • частните компании разчитат на неразпределена печалба и на неформалния пазар като източници за финансиране на своите дейности;

  • вторичният пазар на държавен дълг остава недостатъчно развит поради свръхликвидност на търговските банки, които предпочитат да задържат ДЦК до датата на падежа;

  • повечето от техническата и финансовата помощ на международни финансови институции – донори се насочват към банковия финансов сектор, като целта е да се възстанови доверието в него след краха на пирамидалните схеми;

  • пенсионните фондове инвестират предимно в нискорискови активи като съкровищни облигации и ДЦК или недвижими имоти;

  • до 2002 г. инвестиционните фондове са създадени само за да акумулират приватизационни ваучери и след краха на финансовите пирамиди престават да функционират;

  • в Албания няма взаимни фондове поради липсата на разнообразни финансови инструменти.

Паричните и капиталовите пазари включват търговия с първоначално издадени емисии и ограничен вторичен пазар за съкровищни облигации. От тези пазари отсъстват емисии на корпоративни дългови ценни книжа, въпреки че Закона за корпоративните и правителствени облигации насърчава развитието на тези пазари. Процесът на приватизация не се извършва чрез капиталовия пазар. Фондовата борса функционира само формално съобразно приложимите закони. Основните предизвикателства за развитието на капиталовия пазар включват развитие на пазарната инфраструктура, нарастване обема на дейност и привличане на инвеститори (Gjergji, 2006).
Към момента обемите на търговия са малки, а по-голямата част от оборота е концентрирана от ОТС-пазара. Инвестициите в ДЦК за финансиране на бюджетните дефицити избутват инвестициите в други книжа. Освен това на този пазар се отчита висок политически, търговски и пазарен риск от страна на международните портфейлни инвеститори. От друга страна, липсва политическа воля за развитието на небанковия сектор в страната. Няма специализирани финансови посредници като инвестиционни банки, доверителни банки или депозитари на ценни книжа. Регистрационният център на ценните книжа поддържа регистрация за промяната върху собствеността на акциите на частни компании.
Към 2015 г. на ФБТ няма листвани компании и следователно няма регистрирани транзакции с техни акции. В страната не се наблюдава и активност и на пазара на частни дялови капитали. Болшинството от сделките са свързани с изкупувания на съществуващи фирми, като много малка част от капитала се насочва към сегмента на финансиране на компании в етап на растеж. В страната съществуват ограничени възможности за финансиране чрез мецанин, рисков и др. видове капитал поради липсата на потенциал за излизане от инвестициите и ниската степен на съответствие на националните правила за корпоративно управление с принципите за корпоративно управление на ОИСР.
Основните инструменти, търгувани на паричния пазар са:

  • съкровищни бонове с падежи от три, шест и 12 месеца, които се търгуват само на първичния пазар чрез аукциони, организирани от Централната банка на Албания, поради свръхликвидността на търговските банки. Банките предпочитат да финансират правителството при нулево равнище на риск, вместо да кредитират частния сектор;

  • акредитивни депозитни сертификати, използвани от банките в тяхната търговска дейност, които не се считат за ценни книжа съгласно Закона за ценните книжа и нямат активен вторичен пазар.

На капиталовия пазар се търгуват следните финансови инструменти:

  • държавни бонове с падеж от 2, 3, 5, 7 години, емитирани от Министерството на финансите след 2003 г. с фиксирана и плаваща лихва;

  • държавни облигации, емитирани след 1992 г. за преструктуриране на държавни банки преди тяхната приватизация;

  • приватизационни ваучери, които се търгуват до 1998 г., когато приключва процесът на приватизация чрез ваучери;

  • акции на компании, които се търгуват само на неофициалния пазар до този момент.

По отношение на сетълмент дейностите на капиталовия пазар в Албания няма единен централен депозитар на ценни книжа, а търговските банки действат в качеството на попечители и поддържат регистри на транзакциите, извършени от тях. За поддържане на регистри на акциите на компаниите Регистрационния център на акции е лицензирано дружество с държавно участие с основна функция ефективно и регулярно отчитане на регистрацията на собственост върху акции. Министерство на финансите емитира ДЦК от името на правителството на Албания, а Централната банка на страната извършва търговия с ДЦК чрез организиране на аукциони. ДЦК се емитират и регистрите за тях се поддържат в дематериализирана форма от Централната банка на Албания, която поддържа синтетичен регистър (регистър на първо ниво). Търговските банки, които са лицензирани от Органа за финансов надзор поддържат аналитичен регистър на транзакциите с ДЦК (регистър на второ ниво).
Съществуването на няколко институции, които поддържат регистри на ценните книжа не съдейства за развитието на инфраструктурата на капиталовия пазар в Албания. Освен това при банките, които поддържат аналитичните регистри се отчита наличие на конфликт на интерес предвид на факта, че те играят роля на агенти при финализиране на транзакциите и на оператор на регистър на тези транзакции. Наличието на единен централен депозитар на ценни книжа би създало по-голяма ефективност по отношение на гаранциите за клиринга и ефективният сетълмент на всички видове ценни книжа в Албания.
През 2013 г. в страната стартира проект за изграждане на единен централен депозитар на ценни книжа, в който участват Централната банка на Албания, операторите на пазарите на ценни книжа, фондовата борса, Асоциацията на банките и заинтересованите инвеститори. Съгласно проекта се анализират три възможности за изграждане на единен централен депозитар на ценни книжа:

  • това да бъде държавна институция – в момента Централната банка на Албания действа в качеството си на регистратор за ДЦК и евентуално може да поеме ролята за изграждането на електронна система за регистриране на всички видове ценни книжа в тясно сътрудничество с Министерство на финансите.

  • изграждане на нова местна частна институция – съгласно албанското законодателство регистраторите на ценни книжа се организират като акционерни дружества, като държавата може да участва с определен процент в капитала на дружеството. Следва са се отече каква е възможността подобно дружество да отговаря на европейските стандарти в тази област и дали може да се постигне съвместимост с изискванията на ЕС.

  • възлагане на депозитарните услуги на конкурентен европейски депозитар – тази възможност се разглежда в светлината на очакваните ползи и разходи, както и от правна гледна точка, но според участниците в проекта е малко вероятна поради факта, че за първи път подобни дейности могат да бъдат възлагани на неалбанско дружество.

Моделът за финансово развитие на Албания е подобен на този на много други развиващи се страни, като се набляга на ролята на банковата система и нейните участници, а небанковият финансов сектор е оставен на заден план. Основни измерители на финансовото развитие са размер, дълбочина, достъп, ефективност и стабилност на финансовата система (пазари, посредници, видове активи, институции и регулирането им). По-високата степен на финансово развитие се свързва с по-голямо разнообразие от финансови услуги и диверсификация на рисковете. Липсата на достатъчна степен на конкуренция между банковия и небанков сектор в Албания води до нарастване на цената на финансиране в икономиката.
С глобалната финансова криза от 2007-2008 г. във финансовия пазар на Албания настъпват две основни последици, а именно:

  • нарастване на портфейлите от проблемни кредити в банковия сектор;

  • затягане на условията за кредитиране за албанските компании.

Поради атрактивните лихвени проценти по ДЦК банките имат интерес да кредитират правителството за сметка на компаниите и се превръщат във взаимни фондове, привличайки фирмени депозити, които инвестират в ДЦК.
Развитието на капиталовия пазар в Албания се очаква да осигури важни предимства, сред които: нарастване на конкуренцията; повече възможности пред инвеститорите с оглед на риска и възвращаемостта; обогатяване гамата от финансови инструменти; насърчаване развитието на други финансови пазари (по-специално пазара на корпоративни облигации); по-голяма дълбочина на пазара и подкрепа на дългосрочното икономическо развитие и финансови иновации (Elvin Meka, 2011)
Капиталовият пазар се очаква да подпомогне осигуряването на алтернативни източници на финансиране на МСП. В изследване на Bitzenis (2006) 68% от албанските компании не използват кредити, а ползват неформалния пазар за осигуряване на своите капиталови нужди, като 41% от тях се обръщат към приятели или познати за финансиране, а останалите – до членове на семейството. Една от причините за нежеланието на албанските предприятия да търсят финансиране се дължи на факта, че повечето от тях са собственост на мюсюлмани (65-70% от общото население), а съгласно ислямското право е забранено налагане или плащане на лихва при каквито и да е обстоятелство.
Сред основните причини за избягване на банкови кредити са високите лихвени равнища и бюрократичните процедури, като Албания се характеризира с едни от най-високите транзакционни разходи при кредитирането след Армения, Азербайджан и Узбекистан. Албанските компании не инвестират в капитали в чужбина поради липса на информация и знания за осъществяване на международен бизнес и отсъствие на установени бизнес-контакти с други компании в презграничен контекст. Bitzenis (2006) установява, че 54% от анкетираните компании не знаят как оперира фондовата борса, 26% имат някаква представа, но все пак 68% имат готовност да бъдат листвани на фондовата борса. Освен това високият дял на сивият сектор в Албания (над 50%) също е една от причини за ниското равнище на банково кредитиране и използването на капиталовия пазар като финансова алтернатива, тъй като албанските компании предпочитат да работят в сивия сектор и да не привличат вниманието на данъчните и други регулативни органи към тях.
Прилагането на законите за защита на конкуренцията е приоритетно, тъй като в Албания съществува висока степен на нелоялна конкуренция не само от страна на регистрирани дружества, но и от неформалната дейност на неучредени такива. Данъчните ставки могат да бъдат намалени, като стриктно се съблюдава събираемостта на данъците с оглед на смекчаване на ефектите от високите равнища на корупция и дял на сивата икономика. Следва стриктно да се прилагат и спазват съответните стандарти за финансова и счетоводна отчетност. Прилаганите счетоводни практики от много от МСП са в болшинството от случаите нискоефективни, което затруднява оценката на кредитоспособността им от страна на банките. Компаниите, листвани на фондовата борса са задължени да прилагат международните стандарти за финансово отчитане, като техните финансови отчети са обект на задължителен одит от страна на сертифицирано одиторско предприятие.
Регулативната рамка в Албания значително се подобрява с помощта на международни финансови институции, които действат като донори (особено Световната банка), но техните средства се концентрират най-вече в банковия сектор. Около 90% от средствата на Световната банка, отпускани чрез програмата за техническо съдействие, изграждане на институционален капацитет са насочвани за финансиране на развитието на банковите институции. ЕС, USAID, IFC и EBRD концентрират ресурсите си за осигуряване на техническо съдействие на банковия сектор.
По-специално ЕБВР в своята стратегия за страната за периода 2012-2015 г. се концентрира върху подкрепата за развитието на по-конкурентен частен сектор чрез отпускане на улеснение за местния бизнес (Local Enterprise Facility), подсилване на финансовия сектор и задълбочаване на финансовото посредничество чрез кредитни линии и други улеснения (напр. Medium size co-financing facility). В края на 2011 г. ЕБВР е финансирала 56 проекта в Албания с обща стойност от 667 млн.евро, като те са разпределени 37 % в инфраструктурата, 33 % в енергийния сектор, 22 % търговия и селско стопанство и 7 % във финансовия сектор.
От друга страна, приоритети на IFC са области като справяне с климатичните промени, подобрения в инвестиционната среда и развитие на реалния сектор в Албания. Корпорацията отпуска финансиране в подкрепа развитието на местните финансови институции, и по-специално на МСП. По данни на Световната банка (Група на Световната банка, 2014) IFC за 2014 г. е отпуснала финансиране на Албания в размер на 250 млн. щ. д.
На последно място, общото финансиране отпуснато от Световната банка от 1991 г., когато Албания става неин член, е 1.8 млрд. щ.д. В стратегията на Банката за Албания за периода 2011-2014 г. се предвижда финансиране в подкрепа на икономическия растеж, разширяване на социалните ползи, намаляване уязвимостта към климатични промени и природни бедствия, както и подкрепа на интеграционния процес на страната към ЕС. От друга страна IBRD увеличава финансирането за Албания до 580 млн. щ. д. за подсилване на финансовата стабилност, макроикономическото управление и растеж.
Поради недостатъчната степен на развитие на капиталовия пазар и доминирането на банковия сектор във финансовия сектор на Албания, по-нататък анализът ще се фокусира върху ролята на ПЧИ като инструмент за икономическото развитие на страната. Според Gjebrea et al (2013) има силна емпирична връзка между икономическите реформи и ПЧИ, и по-специално процеса на финансова либерализация и приватизация. Финансовите реформи са по-важни за привличане на ПЧИ, отколкото приватизацията и търговската либерализация. ПЧИ водят до увеличаване на икономическия растеж само когато финансовата система за приемащата страна е достатъчно развита, за да насочи чуждестранния капитал ефективно за финансиране на продуктивни институции. За Estrin (2000) по-голямата макроикономическа и политическа стабилност на приемащата страна благоприятстват привличането на чуждестранни инвестиции.




Сподели с приятели:
1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   ...   74




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница