Бщина аксаково варненска област



страница4/4
Дата11.06.2018
Размер0.72 Mb.
#73417
1   2   3   4
глава (вежда) – най – горната част на свлачищното тяло;

  • пета (език) – най – долната част на свлачищното тяло;

    - дължина – разстоянието от главата до петата на свлачищното тяло;

    • широчина – най – голямото разстояние напречно на посоката на свлачището.

    Свлачищата са едни от основните неблагоприятни явления, които формират потенционална геодинамична опасност.

    На територията на Република България са регистрирани, по данни от поделенията на „Геозащита” общо 917 бр.свлачища (в населени места, курортни комплекси и вилни зони).От тях 504 бр. са активни, 208 бр. са потенциално активни и 205 бр. са стабилизирани.

    В областите разположени по Черноморието са регистрирани около 120 бр.свлачища, което представлява 13% от общия им брой в страната.Във Варненска и Добричка област 80% от свлачищата са по крайбрежието. Значителна част от тях се активизират периодично вследствие както на природни фактори, така и на „антропогенна” намеса. Най-висок е процентът на активните свлачища във Варненска област – 31 бр., или 56% от всички активни свлачища по Черноморското крайбрежие.

    На територията на община Аксаково са регистрирани 19 броя свлачища с обща площ 3009,60 дка.Те са проявени в северната част по крайбрежния склон на Френгенското плато, където е изградена ВЗ „Кранево”.През 2010 г. е регистрирано активизиране на свлачища в района на спирка „Фара”, в това число и нововъзникнали.

    По крайбрежния склон, на фона на фронтално удължения древен свлачищен масив „Дългия яр”, под път І – 9 Варна – Балчик, е обособена верига от активни свлачища: при „Острия завой”, при сп. „Кипарис”, при сп. „Обзор”, при сп. „Фара”, под фар „Екрене” и при сп. „Панорама”. По стръмния склон са развити изветрителни и срутищно – свлачищни процеси.
    1.Свлачище „Острия завой” е регистрирано през 1982 г.Развито е по склон с източно изложение и наклон около 22 градуса.Има размери: дължина 120 м., ширина 130 м. и дълбочина 15-20 м.Причина за възникването му е водонасищане на земните маси в резултат на обилни валежи.Засегнат е път І – 9 Варна – Балчик, след което трасето на пътя е преместено.
    2.Свлачищата при сп. „Кипарис” са „висящи”, т.е. хлъзгателната повърхнина излиза на по-високи коти по крайбрежния и морската абразия няма пряко влияние върху устойчивостта им.Повърхнината на свличане сече стръмен склон (около 50 – 60 градуса) и височина 30 – 40 метра.Основна причина за активизирането им са инфитриралите атмосферни води, които влошават якостните показатели на скалите. Във времето под сп. „Кипарис” са проявени и оформени 4 броя локални свлачища.За да се отличават едно от друго условно са поделени по географските посоки – север и юг.
    3.Свлачището при спирка „Обзор” възниква под път І-9 Варна – Кранево през 1971 г.Изготвена е обща укрепителна схема, от която за периода1986 – 1992 г.са изпълнени частични отводнителни, брегоукрепителни съоръжения и вертикална планировка на терена
    4.Свлачища сп. „Фара – Древните свлачищни процеси са дали отпечатък в морфоложкия облик на склона под път І-9 – сп. „Фара”.По терена явно личат древните свбачищни стъпала и стръмните откоси между тях.В зависимост от това, в коя част на терена са развити, шесте броя локални свлачища в този участък имат различен механизъм и динамика.

    Районът се намира в предната част на древния условно стабилизиран свлачищен циркус.

    В предната част на древните свлачищни стъпала са проявени пет съвременни свлачища, които имат различна дълбочина – от 10 до 30 м.

    5.Свлачище сп. „Панорама” е проявено по склона заключен между КК „Златни пясъци” и фар „Екрене”.Засегната е територия с площ 220 дка.
    6.Свлачището по обходния път за „Панорама”–ІІІ е регистрирано през 2006 г.Проявено е след обилни валежи , по стръмния склон под пътя, свързващ главен път І-9 – водоемите на к.к. „Златни пясъци”Свлачището има дължина около 70 м. и ширина около 20 м.Засегнат е пътя, като движението на коли е много затруднено.Периодично се наблюдава активизиране , което е свързано с повърхностния поток, който има голям водосбор и наклон.
    7.Свлачището в с.Осеново е регистрирано през 2014 година.Съгласно становището на държавното дружество „Геозащита” ЕООД – Варна по десния склон на река „Селска” в с.Осеново е активизирано свлачище с размери – ширина 100 м., дължина 60-70 м.Свлачището е активно, с ясно изразени свлачищни елементи.Свлачищния отстъп е с височина до 3 м., над него съществуват пукнатини на разтоварване, достигащи до частни имоти.Езикът на свлачището е в реката.Всяко отнемане на земни маси в предната част на свлачището /размиване и отнасяне на масите от реката/, ще предизвика разрастване на процеса.

    Причина за свлачищното активизиране са падналите обилни валежи на 19.06.2014 г., в резултат от тях – повърхностно оводняване на терена и покачване на подземните води. Липсата на канализация в района също е оказало влияние.


    ІІ. МЕРКИ ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И/ИЛИ НАМАЛЯВАНЕ НА ПОСЛЕДИЦИТЕ ОТ СВЛАЧИЩА
    1.Превантивни мероприятия за недопускане проява на свлачища
    Част от територията на община Аксаково попада в зона със строителна забрана, наложена от МРРБ с оглед на свлачищните процеси и е в сила до осъществяване на трайни укрепителни и отводнителни мероприятия за отделните участъци и отчитане на техния положителен ефект.

    Това налага изпълнение на превантивни мероприятия и мерки оказващи влияние за предотвратяване възникването или намаляване последиците от свлачища като:

    - провеждане на непрекъснати наблюдения на свлачищни явления, водене на регистър и паспортизация на свлачищата;

    - изследване, анализ и оценка на свлачищния риск и райониране на потенциалните свлачищни терени на територията на община Аксаково;

    - изготвяне на предложения до МРР за проучване и проектиране на съоръжения и провеждане на противосвлачищни мероприятия;

    - водене на регистър и системни наблюдения за състоянието на регистрираните свлачищни райони;

    - извършване на периодични огледи съвместно с „Геозащита” ЕООД-Варна на терените на територията на община Аксаково и регистриране на всички нови свлачища;

    - упражняване на строг контрол за стриктно спазване на съответната действаща нормативна уредба при териториално – устройственото планиране, инвестиционното проектиране, изпълнението и експлоатацията на строежите.


    2.Провеждане на неотложни аварийни мероприятия при проява на свлачища

    - ограждане и сигнализиране на участъка на проявилите се свлачищни процеси;

    - организиране контрол за достъп и реда на движение в района на свлачището;

    - организиране охраната на района за недопускане влизането на външни лица в него;

    - изземване на свлечени земни маси при разчистване на улици и пътища се извършва на малки количества, с цел избягване на внезапни свличания;

    - недопускане депонирането на земни маси, строителни и други отпадъци над главния свлачищен откос;

    - оглед състоянието на наличните отводнителни съоръжения (канафки, канали, водостоци, отводнителни шахти, открити дренажи и др.), провеждане мероприятия по осигуряване на проводимостта им;

    -уведомяване на експлотационните предприятия („В и К”, електро и газопреносни дружества) за прекратяване дейността на проводите, преминаващи през свлачищния район или предприемане на мерки за укрепване или преместване на трасетата;

    - оценка състоянието на сградния фонд и инженерната инфраструктура за вземане решения при необходимост за евакуация на населението.

    След установяване на свлачищните процеси незабавно се уведомява „Геозащита”ЕООД – Варна за регистрация и организиране режима на наблюдение в свлачищния район.


    3. Критични и потенциално опасни съоръжения и обекти, които при определена степен повреди или разрушения следствие на свлачища, за които е необходима експертиза за установяване на състоянието им са:

    - магистрални водопроводи;

    - главни разпределително газопроводи;

    - главни разпределителни топлопроводи;

    - електропроводи високо и средно напрежение (на стълбове или подземни);

    - мостови съоръжения;

    - съоръжения или отделни сгради на производствени обекти, които при определена степен на увреждане могат да причинят аварии, които водят до последствия за увреждане на здравето и заплаха живота на населението, (потенциално опасни обекти работещи с промишлени отровни вещества и нефтопродукти).

    За тези съоръжения и за обектите, работещи с промишлени отровни вещества и нефтопродукти задължително след спиране активното свличане и преди започване аварийно-възстановителните дейности трябва да се извърши експертиза за състоянието им и степента на поражение.


    4.Системи за наблюдение и ранно предупреждение на населението и оповестяване на органите за управление, силите за реагиране и населението
    4.1. Системи за наблюдение и ранно предупреждение на населението

    Изграждане на система за мониторинг на свлачищните райони не е по силите на Общината.Такива системи на територията на Област Варна се изграждат от „Геозащита”ЕООД – Варна след възлагане на мониторинг на регистрираните свлачищни райни и контрол състоянието на укрепените такива.


    4.2.Оповестяване на населението
    Обикновено развитието на свлачищните процеси е в ограничени райони и трудно предсказуемо и затова предупреждението и оповестяване на населението живущо в тези райони или застрашено от свлачищни процеси се извършва при констатиране на първите признаци.

    Оповестяването на населението в свлачищния район се извършва от общинската администрация, като при силно изразени свлачищни процеси, Кмета на Общината издава заповед за забрана обитаване на жилищните сгради. За недопускане на аварии и създаване на предпоставки за ускоряване на свлачищния процес със заповед на Кмета на община Аксаково се прекъсва електрозахранването в района и се спира водоподаването.
    4.3.Оповестяване на органите за управление и силите за реагиране

    Оповестяването на органите за управление се извършва от Оперативния дежурен на община Аксаково, който оповестява и ОКИЦ и ОД ПБЗН за станалото събитие.


    ІІІ. НЕОТЛОЖНИ АВАРИЙНИ МЕРКИ ЗА ЗАЩИТА НА НАСЕЛЕНИЕТО ПРИ ВЪЗНИКВАНЕ НА СВЛАЧИЩЕ
    1. Извеждане на граждани живущи в района на свлачището и/или в непосредствена близост на района на свлачището.
    Осъществява се от:

    - спасителните групи на РД ПБЗН – Варна;

    - служители от администрацията на община Аксаково.
    2.Оказване на Първа медицинска помощ:
    Осъществява се от:

    -дежурни екипи от центъра за спешна медицинска помощ;

    - доброволци от БЧК

    като при необходимост пострадалите се евакуират в МБАЛ за временно настаняване и оказване на специализирана медицинска помощ.


    3.Временно извеждане на населението
    Временното извеждане на населението трябва да се разглежда като извеждане от района на свлачището за освобождаването му при провеждане на СНАВР и забрана за влизане и пребиваване.

    Извеждането на населението от района на свлачището за освобождаването му при провеждане на СНАВР се организира и ръководи от ръководителя на място, който ще ръководи СНАВР.

    За извеждането на населението предварително се определя маршрут, който трябва да е обезопасен.По този маршрут не трябва да има компроментиран терен и да представлява опасност при преминаване през него.За това се избират път или терен осигуряващ безопасност на движението на хората, насочващ извежданите към устойчиви райони.

    Въвеждат се временни ограничения и мерки за защита на населението:

    - прекратява се свободно движение и пребиваване в свлачищния район;

    - прекратява се извършване на дейност, която би затруднила или възпрепятствала осъществяването на спасителните и неотложните аварийно – възстановителни работи, оказване на първа медицинска помощ на пострадали и др.

    - забранява се движение на лични и фирмени МПС, въвежда се регулиране движението и се устройва на контролно – пропусквателен режим;

    - прекъсва се електроподаването и водоподаването в свлачищния район.


    4.Изолиране и охрана на района
    Осъществява се от силите на РУП – Аксаково, ОД на МВР и служители от Дирекция ПБЗНТОРК – Аксаково за недопускане на външни лица в зоната на свлачището чрез:

    - организиране на пропускателен режим с развръщане на КПП по вход и изход;

    - организиране на патрулна и коменданска служба в района на свлачището (когато района обхваща голям периметър).

    ІV. Органи и сили, с които ще се взаимодейства Общинският щаб за ИОПЗБ:
    -Щабовете по чл. 62а, ал. 2, чл. 63, ал. 2 и чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗЗБ

    -Кметства и кметски наместничества на територията на Общината

    -ОКИЦ - Варна.

    -РД на ПБЗН - Варна.

    -РУ на МВР – Аксаково.

    -Спешна медицинска помощ - Аксаково.

    -Телефон за спешни повиквания - единен европейски номер – 112

    В провеждането на спасителните и неотложни аварийно – възстановителни работи при поява на свлачища ще участва целия наличен състав на ОбЩ за координиране на СНАВР.Ако се налага, по предложение на звеното за оперативно управлиние на СНАВР, Председателя на Щаба може да привлече допълнително хора и техника

    При необходимост от допълнителни сили за оказване на помощ в спасителните работи Председателят на щаба за координиране на дейността по защита от бедствия се обръща към тел.112,Оперативен комуникационно – информационен център /ОКИЦ/ и РД „ПОЖАРНА БЕЗОПАСНОСТ И ЗАЩИТА НА НАСЕЛЕНИЕТО” – Варна.

    Кметът на Общината при необходимост може да изисква включване на допълнителни сили и средства на основните и други съставни части на единната спасителна система, извън територията на общината, чрез Оперативния център на ГД ПБЗН – МВР или чрез областния управител на област Варна.

    В отделни случаи, когато има необходимост от включване на чести от модулното формирование на ВМС, Кмета адресира искането си с факс директно към Командира на ВМС.
    V. РЕД ЗА УВЕДОМЯВАНЕ НА ОБЩИНСКОТО РЪКОВОДСТВО, СИЛИТЕ ЗА РЕАГИРАНЕ НА НАСЕЛЕНИЕТО ПРИ ПРОЯВА НА СВЛАЧИЩА
    1.Система за оповестяване
    1.1.Налична система за оповестяване

    На територията на община Аксаково населените места се оповестяват чрез локално задействани сиренни системи.


    1.2.Оповестяване
    1.2.1.При получен сигнал за проява на свлачище
    При получаване сигнал за свлачище в работно време при Оперативния дежурен на Общината, същият незабавно го докладва в канцеларията на Кмета. По указание на Кмета на Общината, Оперативния дежурен уведомява Кмета / Кметски наместник на населеното място, където се е проявило свлачището.

    В неработно време незабавно докладва на дежурния служител и Зам.кмет и Секретар.Той информира Кмета на Общината за полученото предупреждение и получава указания съобразно, които предприема необходимите действия.


    1.2.2.За оповестяването на:
    А. Органи за управление
    Оповестяването на органите за управление се извършва от Оперативния дежурен на община Аксаково, който оповестява ОКИЦ и РД ПБЗН – Варна за станалото събитие

    Основните длъжностни лица ( Кмет на общината, Зам.кмета, отговарящ по въпросите за строителството,Секретаря на щаба, кметовете на населените места) се оповестяват по указание на Кмета на общината от Оперативния дежурен.След оповестяването им той докладва за тези от тях, които не са оповестени / не са открити и неизвестени за станалото събитие.


    Б.Щаб за изпълнение общинския план за защита на населението
    Щаба за изпълнение общинския план за защита на населението се оповестява и привежда в готовност само по заповед на Кмета на Общината.Оповестяването на членовете на щаба се извършва от Оперативния дежурен на общината.
    В.Сили за реагиране
    Оповестяването и привеждането в готовност на силите за извършване на спасителните и аварийно – възстановителни дейности ( без основните сили на ЕСС –РД ПБЗН – Варна, ОД МВР – Варна) се извършва по указание на Кмета, съобразно създалата се обстановка и взетото решение за действие от Оперативния дежурен на общината.
    Г.Население
    Обикновено развитието на свлачищните процеси е в ограничени райони и трудно предсказуемо и затова предупреждението и оповестяване на населението живушо в тези райони или застрашено от свлачищни процеси се извършва при констатиране на първите признаци. Оповестяването на населението в свлачищните райони се осъществява от общинската администрация, като при силно изразени свлачищни процеси, Кмета на Общината издава заповед за забрана обитаване на жилищните сгради. За недопускане на аварии и създаване на предпоставки за ускоряване на свлачищния процес със заповед на Кмета на община Аксаково се прекъсва електрозахранването в района и се спира водоподаването.
    2.Организация на комуникацията
    Налични средства и възможности за комуникация

    За осигуряване на комуникация се използват:

    -телефонната мрежа за връзка с Оперативните дежурни на Областния управител, на населените места и ОЦ на РД ПБЗН – МВР – Варна;

    - мобилна връзка между Оперативните дежурни и ръководния състав в Общината и населените места;

    - проводна свръзка между Оперативния дежурен на Областния управител и Оперативния дежурен на община Аксаково.
    VІІ.ВРЕМЕ ЗА ГОТОВНОСТ ЗА РЕАГИРАНЕ НА СЪСТАВНИТЕ ЧАСТИ НА ЕДИННАТА СПАСИТЕЛНА СИСТЕМА

    Основните части на единната спасителна система ( РД ПБЗН – ВАРНА, ОД на МВР и ЦСМП – Варна) имат екипи, които поддържат постоянна готовност и могат да реагират незабавно.При тях е създадена организация за незабавно оповестяване на личния състав и привеждането на всички екипи в готовност.



    ЧАСТ ІІІ. ПРИЛОЖЕНИЯ.
    І­­­­. Приложение №1 – Схема за оповестяване на Общинския щаб за ИОПЗБ на община Аксаково.
    Оповестяването на членовете на Общинския щаб за ИОПЗБ при възникнало бедствие или авария се извършва по заповед на Кмета на Общината от Дежурният при ОбСС.

    ІІ­­­­. Приложение №2 - Телефонен указател с номерата на Кметовете и Кметстките наместници на населените места от община Аксаково.

    ИНЖ. АТАНАС СТОИЛОВ

    Кмет на община Аксаково

    Изготвил:

    Димитър Димитров

    Координатор оперативно управление

    на щаба за изпълнение на общинския

    план за защита при бедствия








  • Сподели с приятели:
    1   2   3   4




    ©obuch.info 2024
    отнасят до администрацията

        Начална страница