Bulgaria Rural Development Programme (National)

• 
  6.3 - business start up aid for the development of small farms
  

Помощта предоставяна на малките стопанства е насочена към осигуряване на тяхното устойчиво развитие и растеж. По мярката се подпомагат всички дейности, които могат да гарантират това развитие, които са включени в бизнес плана. Това включва инвестиции в малкото стопанство, свързани с неговото развитие и модернизация, а също и текущи разходи необходими за изпълнението на бизнес плана.

 Приоритетни област: 2A

Чл. 5 от Регламент (ЕО)  № 1242/2008 на Комисията за установяване на типология на Общността на земеделските стопанства.

Кандидатите трябва да са получили минимум 30 % от общия доход за преходната година от земеделски дейности.

Кандидатите трябва да представят бизнес план, който да показва първоначално състояние на земеделското стопанство и сведения за дейностите (включително дейностите, свързани с екологичната устойчивост и ресурсната ефективност), които биха спомогнали за постигане на икономическа жизнеспособност, например инвестиции, обучение, сътрудничество.

· към момента на подаване на заявлението за подпомагане имат регистрирани животновъдни обекти и отглеждат едри и дребни преживни животни, свине, зайци, птици и пчели;

· земеделското стопанство е разположено в планински район съгласно наредбата за определяне на критериите за необлагодетелстваните райони и териториалния им обхват (приета с ПМС №30 ОТ 15.02.2008 г.; ДВ, бр. 20 от 2008 г.);

· на земеделски производители, чиито стопанства са преминали към биологично производство на земеделски продукти и храни по смисъла на Регламент на Съвета (ЕО) № 834/2007 от 28 юни 2007 относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) 2092/91 и/или са одобрени ползватели на помощ по мярка 10 „Агроекологични плащания” от ПРСР

• 
  6.4 - support for investments in creation and development of non-agricultural activities
  

Насърчаването на инвестиционните дейности  ще подпомогне създаването на заетост и ще ускори диверсификацията на неземеделските дейности.

Подмярката ще допринесе към приоритетни области 6А и 5В.

• 
  Развитие на туризъм (изграждане и обновяване на туристически обекти и развитие на туристически услуги);
  
• 
  Производство или продажба на продукти, които не са включени в Приложение 1 от Договора за функциониране на Европейския съюз (независимо от вложените продукти и материали);
  
• 
  Развитие на услуги във всички сектори;
  
• 
  Производство на енергия от възобновяеми енергийни източници за собствено потребление;
  
• 
  Развитие на занаяти и други неземеделски дейности.
  

Не се предоставя финансова помощ за хазарт, финансови услуги, голф, сектори и дейности, определени в Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 година относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощта de minimis, производство на енергия от възобновяеми енергийни източници за продажба.

Не се предоставя финансова помощ за изграждане и обновяване на туристически обекти  и развитие на туристически услуги в курортни комплекси и населени места по черноморското крайбрежие с развит масов туризъм.

За да се избегне припокриването между ОПИП и ПРСР, подкрепата за инвестиции в неземеделски дейности за действащи микропредприятия и земеделски производители в селските райони ще се предоставя само в рамките на ПРСР. Микропредприятията, включително стартиращите иновативни фирми, ще са допустими за подкрепа по ОПИП само ако осъществяват дейността си извън селските райони. Предприятията от селските райони ще са допустими за подпомагане чрез финансови инструменти по ОПИП.

а) Изграждане, придобиване или подобренията на недвижимо имущество;

б) Закупуване, включително чрез лизинг на нови машини и оборудване, включително компютърен софтуер до пазарната стойност на активите;

в) Общи разходи, свързани с разходите за буква „а“ и „б“, например хонорари на архитекти, инженери и консултанти, хонорари, свързани с консултации относно екологичната и икономическата устойчивост, включително проучвания за техническа осъществимост;

г) Нематериални инвестиции: придобиване и създаване на компютърен софтуер и придобиване на патенти, лицензи, авторски права и марки.

Разходите по т.“в“ не могат да надхвърлят 12 % от разходите по т. „а“, „б“ и „г“.

Разходите са допустими само ако са извършени след подаване на заявлението за подпомагане.

Допустими са авансови плащания в размер до 50% от одобрената финансова помощ.

• 
  Инвестицията да се осъществява в селски район;
  
• 
  Инвестицията да няма отрицателно влияние върху околната среда;
  
• 
  Кандидатът да представи разработен бизнес план, който да показва икономическа жизнеспособност на инвестицията за срок от 5 години/ 10 години при строително-монтажни работи;
  
• 
  Стопанството на кандидати, земеделски производители, трябва да има стандартен производствен обем над 8 000 евро;
  
• 
  Инвестициите в производство на електроенергия от биомаса не се подпомагат, ако те не произвеждат 10% топлинна енергия.
  

Подпомагат се проекти за обновяване или изграждане на места за настаняване с до 20 помещения за настаняване.

Максималният размер на количествата култури за храни и фуражи, използвани за производство на биоенергия, включително биогорива ще бъде определен въз основа на допълнителен анализ и ще бъде одобрен от Комитета за наблюдение на програмата.

При избора на проекти ще се цели постигане на максимална ефективност.

Минимална стойност на допустимите разходи – 10 000 евро.

Максимална стойност на допустимите разходите по проекта – 300 000 евро.

В случай на интегриран проект, разходите за неземеделската дейност не следва да надвишават посочените максимални стойности.

Допълнително съществува риск за разграничаване на допустимите дейности между мерките, свързани с преработка на продукти по Приложение I от Договора за функциониране на ЕС и на продукти, които не са посочени в Приложение I.

Практиката от прилагане на мерките от програмния период 2007-2013 г. показва, че съществува риск от неизпълнение на договорни задължения и ангажименти от страна на бенефициентите, поради недостатъчно добре разбиране на изискванията и информираност или несъобразяване на крайните срокове за изпълнение на дейности.

Осигуряване на достатъчна информация, съвети и обучения на бенефициентите, за да се гарантира повишаване на разбирането и приемането на техните задължения и ангажименти.

Процедурите за избор на изпълнител на дейностите по проекта ще бъдат описани в наредбата за прилагане на подмярката и за по-добро информиране на бенефициентите ще бъдат издадени указания.

Въвеждане на механизъм за оценка на обоснованост на разходите.

Конкретизиране в нормативната уредба за прилагане на подмярката на изисквания и по-подробно разписване на определения, свързани с определяне на допустимостта на кандидатите, проекта и разходите.

Подобряване на контролните системи, въвеждане на методологии за оценка и образци на документи доказващи икономическа жизнеспособност.

Опитът от прилагане на мерки 311 „Разнообразяване към неземеделски дейности“ и 312 „Подкрепа за създаване и развитие на микропредприятия“ показва, че определянето на приоритет за отделни дейности, ограничава възможността за одобрение на проекти, които също допринасят за постигане на целите по мярката и носят висока добавена стойност. За преодоляване на този проблем и с цел осигуряване на механизъм за постигане на заложените целеви стойности на индикаторите Управляващия орган, след консултации с Комитета по наблюдение, ще може да ограничава вида на допустимите дейности за определени приеми.

Оценка по критериите за подбор се извършва за заявленията, отговарящи на условията за допустимост. С цел намаляване на административната тежест, когато в определен прием са постъпили заявления, надвишаващи 100% предвидения бюджет за приема, първо се извършва предварителна оценка по критериите за избор, след което се проверява допустимостта на заявленията, за които е наличен финансов ресурс. Преди одобрение на заявленията, се извършва окончателна оценка.

Специален акцент трябва да се постави на мерки за повишаване на информираността на бенефициентите.

·         Резюме на плана;

·         Първоначално икономическо състояние на кандидата;

·         Анализ на пазара, въздействие върху конкурентите;

·         Етапи и цели за развитие на новите дейности на кандидата;

·         Прогноза на нетните парични потоци;

·         Подробно описание на дейностите и инвестициите, необходими за развитие на дейностите на кандидата.

Промени в бизнес плана се допускат, ако не водят до съществено изменение на дейността.

• 
  6.4 - support for investments in creation and development of non-agricultural activities
  

Подпомагането на инвестиции на земеделски производители за развиване на неземеделски дейности ще улесни навлизането им или разширяването на дейностите в сектори с потенциал за пазарен растеж. Това ще доведе до допълнителен доход за малките стопани и ще подпомогне процеса на преструктурирането им.

Приоритетни области: 2А и 3А

• 
  Развитие на селски туризъм:
  

-Развитие на туристическите услуги, които предлагат на посетителите възможности за спорт и отдих или са насочени към хобита и други дейности за свободното време (езда, колоездене, фототуризъм) и специализиран туризъм за любители на природата – наблюдение на птици, животни, пеперуди, растения и т.н.);

-Туристически услуги, свързани с опазване и експониране на места с исторически, културен, природен или образователен интерес (стари изби, мелници, ферми, изложения на закрито и открито), и т.н.

• 
  Местно занаятчийство:
  

• 
  Преработка и маркетинг на земеделски продукти, които не се подпомагат по чл. 18 и крайният продукт не е включен в  Анекс І;
  
• 
  Производство и/или преработка на неземеделски стоки и материали;
  
• 
  Предоставяне на услуги за всички икономически сектори и населението, включително:
  

-Създаване/обновяване или подобрение на работилници за поддръжка и ремонт на машини и съоръжения за селското и горското стопанство;

-Архитектурни и инженерни дейности, счетоводство, деловодство и одиторски услуги, технически услуги, индустриално почистване, ветеринарни дейности и т.н.

-ИТ дейности, компютърни и електронни дейности, електронна търговия и др.;

Чл. 5 от Регламент (ЕО)  № 1242/2008 на Комисията за установяване на типология на Общността на земеделските стопанства.

-Изграждане, придобиване и подобряване на недвижимо имущество, включително чрез лизинг;

-Закупуване на нови машини, съоръжения и оборудване, включително компютърен софтуер до пазарната стойност на активите, включително чрез лизинг;

-Общи разходи свързани със съответния проект за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултантски услуги, различни от тези предоставяни по мярката по чл.15;

-Закупуване на ноу-хау, патенти права и лицензи, търговски марки и процеси необходими за изготвяне и изпълнение на проекта.

Кандидатите трябва да са получили минимум 30 % от общия доход за преходната година от земеделски дейности.

Инвестицията да се извършва на територията на община от селските райони, за която се отнася проектното предложение.

· Проекти, за разнообразяване на дейността, представени от земеделски производители, регистрирани по реда на Закона за тютюна и тютюневите изделия;

· Проекти, представени от жени и млади фермери;

· Проекти, създаващи постоянна заетост;

• 
  Проекти, интегриращи хоризонталните приоритети за иновации, опазване и възстановяване на околната среда, включително биологично производство, икономия на ресурси и адаптация към климатичните промени.
  

Минималният размер на допустимите разходи за едно проектно предложение е 5000 евро.

Максималният размер на допустимите разходи за едно проектно предложение е 70 000 евро.

По мярката се прилагат правилата за минималната помощ и общата финансова помощ получена по правилата за минимална помощ, по тази или други програми не може да надхвърля 200 000 евро за период от три години.  

Контрол по мярката се извършва чрез проверки. Всяко условие за допустимост и критерии за оценка е проверимо чрез представяне на документ или проверка в държавни регистри. Проверките включват системни административни проверки на всички заявления за помощ и се допълват от проверки на място.

Опитът от прилагане на мярка 112 „Създаване на стопанства на млади фермери“ показва, че децентрализирането й съкращава времето на обработка на документите и се рационализират процедурите за контрол, като се премахват дублиращите проверки, чрез което се намалява значително времето за обработка на заявленията.

Опитът от прилагане на мерки 311 „Разнообразяване към неземеделски дейности“ и 312 „Подкрепа за създаване и развитие на микропредприятия“ показва, че определянето на приоритет за отделни дейности, ограничава възможността за одобрение на проекти, които също допринасят за постигане на целите по мярката и носят висока добавена стойност. За преодоляване на този проблем и с цел осигуряване на механизъм за постигане на заложените целеви стойности на индикаторите Управляващия орган, след консултации с Комитета по наблюдение, ще може да ограничава вида на допустимите дейности за определени приеми.

Оценка по критериите за подбор се извършва за заявленията, отговарящи на условията за допустимост. С цел намаляване на административната тежест, когато в определен прием са постъпили заявления, надвишаващи 100% предвидения бюджет за приема, първо се извършва предварителна оценка по критериите за избор, след което се проверява допустимостта на заявленията, за които е наличен финансов ресурс. Преди одобрение на заявленията, се извършва окончателна оценка.

Процедурите за избор на изпълнител на дейностите по проекта ще бъдат описани в наредбата за прилагане на мярката и за по-добро информиране на бенефициентите ще бъдат издадени указания.

Процедурите за избор на изпълнител на дейностите по проекта ще бъдат описани в наредбата за прилагане на мярката и за по-добро информиране на бенефициентите ще бъдат издадени указания.

• 
  6.1 - business start up aid for young farmers
  

Помощта ще се предоставя на млади земеделски производители.

Младият земеделски производител се счита за такъв, когато установява за пръв път земеделско стопанство в качеството си на ръководител на това стопанство.

Приоритетна област, към която операцията има принос: 2Б

В случай, че младия земеделски производител не се е установил като единствен ръководител на стопанството,той може да получи финансова помощ,при положение,че отговаря на определението за млад земеделски производител и упражнява ефективен и дългосрочен контрол по отношение на решенията,свързани с управлението,ползите и финансовите рискове в стопанството.

• 
  да са регистрирани като земеделски производители по Закона за подпомагане на земеделските производители;
  
• 
  икономическият размер на стопанството да е в границите между 8 000 и 16 000 СПО (СПО - стандартен производствен обем означава стойността на продукцията, която отговаря на средната стойност за даден район за всеки един земеделски продукт). Всяка земя, която се взима предвид при определяне на първоначалните минимални СПО да е с представен документ за собственост и/или договор за аренда/наем с минимален срок от 5 години;
  
• 
  да са на възраст от 18 до 40 години (без да са ги навършили) към датата на подаване на молбата за подпомагане;
  
• 
  да имат съответните професионални умения и познания, които да бъдат доказани: завършено средно образование в областта на селското стопанство или ветеринарната медицина, или средно икономическо образование със земеделска насоченост; и/или завършено висше образование в областта на селското стопанство или ветеринарната медицина, или висше икономическо образование със земеделска насоченост; и/или удостоверение за завършен курс от минимум 150 часа или свидетелство за професионална квалификация в областта на селското стопанство;
  
• 
  тяхното стопанство да отговаря на определението за създаване на стопанство (описано по-долу);
  
• 
  са предложили бизнес план за развитие на дейностите в стопанството.
  

1. 
   Изграждане, придобиване, включително отпускането на лизинг, или подобренията на недвижимо имущество;
   
2. 
   Закупуването или вземането на лизинг на нови машини и оборудване, до пазарната цена на актива;
   
3. 
   Закупуване на земя;
   
4. 
   Създаване и/или презасаждане, и/или възстановяване на трайни насаждения.
   
5. 
   Оперативни разходи;
   
6. 
   Разходи за персонал;
   
7. 
   Общи разходи;
   

Бенефициентите (като физически лица и/или еднолични търговци, или ЕООД) ръководят за първи път земеделско стопанство ако са изпълнени следните условия:

• 
  в рамките на 15 месеца преди датата на кандидатстване по мярката те са регистрирани за първи път като земеделски производители по Закона за подпомагане на земеделските производители;
  
• 
  в рамките на 15 месеца преди датата на кандидатстване по мярката те са подавали заявление за единно плащане на площ и/или за плащане за необлагодетелстван район;
  
• 
  в рамките на 15 месеца преди датата на кандидатстване по мярката те са започнали да отглеждат животни в собствен/нает животновъден обект и/или да стопанисват земя с цел производството на земеделска и животинска продукция;
  
• 
  в рамките на 15 месеца преди датата на кандидатстване по мярката те са започнали да се осигуряват като земеделски производители, с изключение на случаите, в които земеделският производител е осигурен на друго основание върху максималния за страната осигурителен доход.
  

В процесът на оценка проектите се класират и се дава приоритет на:

• 
  Проекти, които се изпълняват от бенефициенти, които имат завършено средно и/или висше образование в областта на селското стопанство, ветеринарната медицина или икономическо образование със земеделска насоченост;
  
• 
  Проекти, които се изпълняват в сектор „Животновъдство”
  
• 
  Проекти, които се изпълняват в сектор „Плодове и зеленчуци”
  
• 
  Проекти на млади фермери, чиито стопанства са в процес на преход към биологично производство или са преминали към биологично производство на земеделски продукти и храни по смисъла на Регламент на Съвета (ЕО) № 834/2007 от 28 юни 2007 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) 2092/91.
  

Изплащането на помощта става на два пъти под формата на единична премия:

Първо плащане – изплащат се до 12 500 евро след одобрение на молбата за подкрепа;

Второ плащане – изплаща се до 12 500 евро само при коректно изпълнение на всички заложени в бизнес плана дейности, инвестиции и цели.

Финансовата помощ за първо и/или второ плащане може да бъде допълнително лимитирана на база заложените в бизнес плана дейности, инвестиции и цели, представени от младия фермер и разходите, които този бизнес план предвижда за съответното стопанство.

Младият земеделски производител трябва да докаже направените от него дейности, инвестиции и цели в размер от минимум 5000 евро за всяка отчетна година за дейности специфични за неговото стопанство.

Размерът на финансовото участие на ЕЗФРСР е 90% от допустимите публични разходи по мярката.

Практиката от прилагане на мерките от програмния период 2007-2013 г. показва, че съществува риск от неизпълнение на договорни задължения и ангажименти от страна на бенефициентите, поради недостатъчно добре разбиране на изискванията и информираност или несъобразяване на крайните срокове за изпълнение на дейности.

Контрол се извършва чрез посещения и проверки.

Проблемът свързан със закъснения в обработката на заявленията за подпомагане и плащане ще бъде предотвратен чрез децентрализирането й.  Опитът от прилагане на мярка 112 „Създаване на стопанства на млади фермери“ показва, че децентрализирането й съкращава времето на обработка на документите и се рационализират процедурите за контрол, като се премахват дублиращите проверки, чрез което се намалява значително времето за обработка на заявленията.

Контрол по мярката се извършва чрез посещения и проверки.

Посещенията на място ще бъдат осъществени в рамките на три години след подписване на договора за финансова помощ. Проверките включват както системни административни проверки на всички заявления за подпомагане, така и проверки на място.

Осигуряване на достатъчна информация, съвети и обучения на бенефициентите ще предотврати риска и ще гарантира повишаване на разбирането и приемането на техните задължения и ангажименти. 

Бизнес планът трябва да покрива период от максимум 5 години като изпълнението на този бизнес план трябва да започне в рамките на 9 месеца считано от датата на решението за отпускане на помощта.

Молбата за подпомагане трябва да бъде подадена не по-късно от 15 месеца след датата на създаване на стопанството.

На млади земеделски производители, които за пръв път установяват земеделско стопанство, на което са управители, може да бъде предоставено подпомагане за инвестиции с цел съобразяване със стандартите на Съюза, приложими по отношение на селскостопанското производство, включително безопасни условия на труд. Подпомагането може да бъде предоставено за не повече от 24 месеца от датата на основаване на земеделското стопанство.

Допълнителни условия за изплащане на финансовата помощ на млади земеделски производители

Младият земеделски производители не е допустим за второ плащане, ако:

• 
  земеделското стопанство не е постигнало съответствие със съществуващите стандарти на Общността до 24 месеца от създаването му, всички инвестиции, основните дейности и цели, предвидени в бизнес плана не са изпълнени към момента на прегледа на бизнес плана;
  
• 
  не е покрил изискванията за професионални умения и познания в рамките на 36 месеца от момента на вземане на решение за отпускане на помощта;
  
• 
  не е изпълнил всички заложени в бизнес плана дейности, инвестиции и цели към периода на проверка.
  

Информация за нереализираните финансови ангажименти по Програма за развитие на селските райони (2007-2013) е дадена в Раздел 19 „Преходни разпоредби” от Програмата.

Първо плащане – изплащат се до 12 500 евро след одобрение на молбата за подкрепа;

Второ плащане – изплаща се до 12 500 евро само при коректно изпълнение на всички заложени в бизнес плана дейности, инвестиции и цели.

Финансовата помощ за първо и/или второ плащане може да бъде допълнително лимитирана на база заложените в бизнес плана дейности, инвестиции и цели, представени от младия фермер и разходите, които този бизнес план предвижда за съответното стопанство.

• 
  Резюме на плана ;
  
• 
  Информация за кандидата, вкючително образователен статус и профисионален опит;
  
• 
  Описание на началното състояние на земеделското стопанство вкючително размер на обработваемата земя, отглеждани земеделски култури и животни, икономически размер и местоположение, настоящо състояние на материалните активи (оборудване, машини, помещения за отглеждане на животните, други производствени сгради и т.н), настоящо ниво на съответствие със стандартите на Общността, работна сила и т.н;
  
• 
  Описание на концепцията за развитие на земедската дейност на младият фермер вкл:
  

• 
  Специфичните резултати и цели за развитието на дейностите на новото стопанство;
  
• 
  Дейностите необходими за преструктурирането и адаптацията на земеделското стопанство;
  
• 
  Описание на планираните резултати към периода на бизнес плана плана и към края на петата година;
  

• 
  Подробно описание на инвестициите:
  

• 
  Описание на планираните инвестиции, индикативния план на производство, както и времева таблица на инвестициите;
  
• 
  Специфични дейности и инвестиции за постигане на съответствие със съществуващите стандарти на Общността не по- късно от 24 месеца от датата на създаване на стопанството (ако е приложимо);
  
• 
  Индикативен икономически размер на стопанството (СПО) през всички години от изпълнение на бизнес плана;
  
• 
  Информация за начина на придобиване на необходимите професионални умения и познания (ако е приложимо), както и информация за други необходими/планирани съвети и/или обучения. Задължително се включва базово обучение по проблемите на опозване на околната среда в земеделието;
  

• 
  6.2 - business start up aid for non-agricultural activities in rural areas
  

Подмярката ще допринесе за към приоритетна област 6А.

• 
  Дейности за развитие на туризъм (изграждане и обновяване на туристически обекти и развитие на туристически услуги);
  
• 
  Производство или продажба на продукти, които не са включени в Приложение 1 от Договора за функциониране на Европейския съюз (независимо от вложените продукти и материали);
  
• 
  Развитие на услуги във всички сектори;
  
• 
  Производство на енергия от възобновяеми енергийни източници за собствено потребление;
  
• 
  Развитие на занаяти и други неземеделски дейности.
  

За да се избегне припокриването между ОПИП и ПРСР, подкрепата за инвестиции в неземеделски дейности за действащи и стартиращи микропредприятия и земеделски производители в селските райони ще се предоставя само в рамките на ПРСР. Микропредприятията, включително стартиращите иновативни фирми, ще са допустими за подкрепа по ОПИП само ако осъществяват дейността си извън селските райони. Предприятията от селските райони ще са допустими за подпомагане чрез финансови инструменти по ОПИП. Подмярката няма да подпомага стартиращи предприятия на безработни, които се подпомагат чрез финансови инструменти от ОПРЧР.

Бенефициентите трябва да имат седалище или съответно постоянен адрес за физическите лица на територията на селски район.

При определянето на едно предприятие за микропредприятие се следва дефиницията на Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията.

Не повече от 70% от разходите в бизнес плана може да са предвидени за текущи разходи.

• 
  Подпомаганата дейност да се извършва в селски район;
  
• 
  Дейностите, за които се кандидатства не са извършвани от предприятието до момента на подаване на заявлението за подпомагане;
  
• 
  Кандидатът трябва да представи разработен бизнес план за новата дейност, който да показва икономическа жизнеспособност за срок от 5 години, в случай на строително-монтажни работи – 10 години;
  
• 
  Дейността не оказва отрицателно влияние върху околната среда;
  
• 
  Инвестициите в производство на електроенергия от биомаса не се подпомагат по подмярката, ако те не произвеждат най-малко 10% топлинна енергия;
  
• 
  Стопанството на кандидати – земеделски производители, които не са микропредприятия  трябва да има стандартен производствен обем над 8 000 евро;
  
• 
  Изпълнението на бизнес плана трябва да започне в срок до 9 месеца от решението за отпускане на помощта.
  

Подпомагат се проекти за обновяване или изграждане на места за настаняване с до 20 помещения за настаняване.

Максималният размер на количествата култури за храни и фуражи, използвани за производство на биоенергия, включително биогорива ще бъде определен въз основа на допълнителен анализ и ще бъде одобрен от Комитета за наблюдение на програмата.

Плащането се извършва чрез две плащания, представляващи първо плащане в размер на 15 000 евро – до 3 месеца от сключване на договор и второ плащане в година по избор на кандидата, но не по-късно от петата година и не по-рано от третата година от изпълнението на бизнес плана.

Второто плащане, в размер на 10 000 евро, се извършва, ако кандидатът е извършил всички инвестиции, основните дейности и е постигнал целите, предвидени в бизнес плана и е създадено най-малко едно работно място.

Практиката от прилагане на мерките от програмния период 2007-2013 г. показва, че съществува риск от неизпълнение на договорни задължения и ангажименти от страна на бенефициентите, поради недостатъчно добре разбиране на изискванията и информираност или несъобразяване на крайните срокове за изпълнение на дейности.

Конкретизиране в нормативната уредба за прилагане на подмярката на изисквания и по-подробно разписване на определения, свързани с определяне на допустимостта на кандидатите, проекта и разходите.

Подобряване на контролните системи, въвеждане на методологии за оценка и образци на документи, доказващи икономическа обоснованост.

Въвеждане на механизъм за оценка на обоснованост на разходите.

Оценка по критериите за подбор се извършва за заявленията, отговарящи на условията за допустимост. С цел намаляване на административната тежест и ускоряване на процеса на разглеждане на заявленията, когато в определен прием са постъпили заявления, надвишаващи 100% предвидения бюджет за приема, първо се извършва предварителна оценка по критериите за избор, след което се проверява допустимостта на заявленията, за които е наличен финансов ресурс. Преди одобрение на заявленията, се извършва окончателна оценка.

Специален акцент трябва да се постави на мерки за повишаване на информираността на бенефициентите.

 Резюме на плана;

• 
  Първоначално икономическо състояние на кандидата;
  
• 
  Анализ на пазара, въздействие върху конкурентите;
  
• 
  Етапи и цели за развитие на новите дейности на кандидата;
  
• 
  Прогноза на нетните парични потоци;
  
• 
  Подробно описание на дейностите и инвестициите, необходими за развитие на дейностите на кандидата.