6Мерки, които са предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно най -пълно отстраняване на неблагоприятните последствия от осъществяването на плана върху околната среда
Общото състояние на околната среда на територията на община Върбица е основание при разработване на ОУП на общината да се акцентира върху превантивните мерки за опазване на околната среда. Мерки с такъв характер са:
-
недопускане на разрастване на урбанизираните територии за сметка на ценни земеделски земи;
-
изключване възможността за замърсяване над допустимото на повърхностните и подземните води с непречистени отпадачни води;
-
осигуряване и подходящо устройване на буферни зони около защитените територии;
-
териториална организация на озеленените площи ( естествени и култивирани ) с оглед изпълнение на излоацияонни и защитни функции;
-
приоритетно развитие и използване на възобновяеми енергийни източници.
Разгледани и оценени са предвидените мерки за предотвратяване, намаляване и възможно най - пълно компенсиране на неблагоприятните последствия при прилагане на плана. Посочени са и нови мерки за предотвратяване, намаляване и възможно най -пълно компенсиране на неблагоприятните последствия при прилагане на плановете, от експертите, разработващи екологичната оценка.
Препоръките се отнасят за следващите етапи на планиране – ПУП, където има одобрен ПУП/ може да има или не ЕО/или инвестиционен проект.
Мерките са като превантивна мярка и препоръка и имат пожелателен характер.
Съгласно чл 107 ЗУТ - “С ОУП на град с неговото землище или селищно образование с национално значение се определят:
-
Обща структура на територията с преобладаващо предназначение на структурните и части: местоположение и граници, жилищни, складови, територии за паркове и градини, за спорт и забавления, територии за културно историческо и вилно строителство, територии за мрежи и съоръжения на техническа инфрастуктура, територии за природозащита , нарушени територии за възстановяване, земеделски, горски, с друго или смесено предназначение и др.”
-
Общ режим на устройство на всяка от териториите със съответните правила и нормативи
-
изисквания към естетико композиционно изграждане на територията
-
Терени с публична дължавна и с публично общинска собственост
-
Изисквания за устройство на досъпна за цялото население среда, вкл за хората с увреждания
Конкретното предназначение на поземлените имоти се определя с подробните устройствени планове /ПУП/. Те по принцип са следващ етап на планиране след ОУП
Чл 8 от ЗУТ.
Разрешение за строеж се издава въз основа на одобрен технически или работен инвистиционин проект, когато такъв се изисква. Разрешение за строеж на обекти в защитени територии на културно историческо наследство се издава след съгласуване с Националния институт за паметници на културата.
Чл 133 от ЗУТ “В процеса на изработнване на на ПУП, инвестиционното проектиране за нови строежи в поземлени имоти може да се разрешава въз основа на ПУП , който е извадка от изработване проект за ПУП. Тава става с разрешение от кмета и се съгласува с проектанта на ПУП”
Ще бъдат предложени мерки, които да се отразят в окончателния вариант на плана и чрез които се цели свеждане до минимум на отрицателното въздействие върху компонентите на околната среда и върху здравето на хората. Мерките ще бъдат представени в табличен вид.
В следващата таблица са представени мерките за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно отстраняване на неблагоприятните последствия от осъществяването на плана за околната среда и човешкото здраве.
Таблица № 7-1
Компоненти и фактори на околната среда
|
Мерки за подобряване на екологичните параметри при реализиране на плана
|
Атмосферен
въздух
|
Разработване и внедряване на проекти, свързани с повишаване на енергийната ефективност чрез саниране на сгради и производството и доставката на топлина в рамките на отоплителните инсталации на отделните сгради
Одобряване за реализация на производствени дейности, които прилагат най-добрите налични техники за минимизиране на емисиите в атмосферния въздух след преценка по ЕО или ОВОС
Съобразяване на всички проектни решения с развитието на Защитените зони по Натура 2000 в общината
Поддържане на пътните настилките и откритите площи в населените места чисти от прах през сухите месеци
Своевременно извършване на ремонтни работи и поддържане в техническа изправност на настилките на уличната мрежа в населените места с подмяна на паважните настилки.
Изграждане на велоалеи в обектите на отдих и туризъм
Контрол на замърсители на атмосферен въздух и в най близко разположените жилищни територии по време на строителството на инфраструктурни проекти;
Оросяване на работните площи;
Използване на модерна мобилна техника.
|
Земни недра
Геоложка среда Подземни води.
|
качествено изпълнение на строителните работи и възстановяване на терена около построените сгради и съоръжения;
- екологосъобразно събиране и третиране на твърди битови отпадъци;
- възстановяване на нарушените терени в горски територии, ново залесяване и ограничаване до минимум изсичането на горски площ;
- активизиране на борбата с ерозионните процеси, почистване и укрепване на речни корита;
- стриктно спазване на техническите изисквания на Наредба 12/03.07.2001 г за проектиране на геозащитни строежи, сгради и съоръжения в свлачищни райони и на Норми за проектиране на плоско фундиране;
- изграждане и поддържане в изправност на водопроводната и канализационна мрежа;
- изграждане на пречиствателни съоръжения;
- до изграждане на канализационната мрежа и пречиствателните съоръжения, отпадъчните води да се заустват в индивидуални съоръжения за отвеждане и пречистване на водите (водоплътни изгребни ями), които отговарят на техническите и санитарно-хигиенните изисквания;
- да се узакони водовземането от всички съоръжения за добив на подземни води, чрез осъществяване на процедури за водовземане, както и за учредяване на санитарно-охранителни зони около водоизточниците за питейно-битово водоснабдяване в съответствие с изискванията в Закона за водите и наредбите към него;
- проектирането и строителството на нови обекти и съоръжения, произтичащи от устройствените мерки в ПУП, да се съобразява с регламентираните в чл. 118а на Закона за водите забрани за прякото отвеждане на замърсители в подземните води, обезвреждането, включително депонирането на приоритетни вещества, които могат да доведат до непряко отвеждане на замърсители в подземните води, други дейности върху повърхността и в подземния воден обект, които могат да доведат до непряко отвеждане на приоритетни вещества в подземните води, използването на материали, съдържащи приоритетни вещества, при изграждане на конструкции, инженерно-строителни съоръжения и други, при които се осъществява или е възможен контакт с подземни води;
- да се опазват водоизточниците и съоръженията в предстоящите за учредяване санитарно-охранителните зони около водоизточниците за питейно битово водоснабдяване от подземни води и на минерални води;
- всички дейности, произтичащи от предвижданията в ОУП, следва да се съобразяват с изискванията в Програмата от мерки за ограничаване и предотвратяване на замърсяването на водите с нитрати от земеделски източници, утвърдена със Заповед № РД-141/07.03.2011 г на министъра на земеделието и храните и Заповед № РД 09-189/24.03.2011 г на министъра на околната среда и водите и Програмата за мониторинг на нитратите в подземните води, утвърдена със Заповед № РД-635/13.08.2013 г на министъра на околната среда и водите;
- при извънредни ситуации (земетресения, замърсяване при аварийно разливане на нефтопродукти и други опасни вещества и материали) да се предприемат действия за намаляване и ликвидиране на отрицателните последици, регламентирани в дествуващите законови и нормативни документи и да се сигнализират незабавно службите, пряко ангажирани в борбата с бедствия и аварии.
|
Повърхно-стни води
| -
Приоритетно да се извърши рехабилитация на водопроводната система за да се предотвратят загубите на питейна вода.
-
Правото за ползване на повърхностни водни обекти за заустване на пречистените отпадъчни води да се преведе в съответствие с разпоредбите на Закона за водите и сиответнитеподзаконови нормативни актове, за издаване на Разрешително за заустване на отпадъчните води – БДЧР.
-
Преди въвеждане в експлоатация на ПСОВ, да се изготви технологична инструкция за експлоатация на ПСОВ, План за собствен мониторинг и План при аварийни ситуации.
В период на експлоатация
-
По време на експлоатация да се подържат в техническа и експлоатационна изправност водоснабдителната система, канализационната система и пречиствателните съоръжения.
-
Третиране на отпадъчните води до необходимите изисквания на действащото законодателство.
-
Осигуряване ефективен контрол и управление на водите.
|
Почви
|
- в период на строителство.
Хумусният пласт отделен при строителството, трябва да се депонира отделно и да се използва по предназначение.
Оформяне на алеи и вътрешни пътища за транспортни средства, като се ограничат с видими бордюри.
Мерки за недопускане на течове на нефтопродукти и замърсяване на почвата от аварийни ситуации. При аварийни локални разливи да се отстраняват замърсените почви и да се третитират като опасен отпадък - да се предават на лицензирана фирма за обезвреждане.
Предотвратяване замърсеността на почвата с отпадъци при неправилното им временно съхранение.
Необходимо е да се възстановят всички съседни площи, евентуално нарушени от строителството, както и временните площадки в рамките на отредения терен.
Всички технологично свободни пространствата трябва да се оформят като зелени площи с подходяща растителност, съгласно изготвените проекти за паркоустройство на терена.
- в период на експлоатация
Ограничено ползване при доказана необходимост на торове и хербициди.
Опазване на почвата от замърсяване с нефтопродукти при аварии с транспортна техника, като се отстранява замърсената почва. Предотвратяване замърсеността на почвата с отпадъци при неправилното им временно съхранение.
|
Биоразноо-бразие
|
Важно място в структурата на ОУП заемат и зелените площи с ограничено ползване и специално предназначение. Нормативите за площта на обществените озеленени площи за широко и специфично ползване, са определени в Наредба № 7 /22.12.2003 год. за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони.
Запазвяне на високостъблената растителност и зелени площи
Спазване на всички условия, свързани с опазване на ЗТ и ЗЗ за да се осигури съвместимост на приетите в ОУП решения с предмета и целите на опазване на ЗЗ.
|
Ландшафт
|
Изработването на ландшафтно устройствен и паркоустройствен план.
|
Културно-историческо наследство
|
По време на строителството на отделните обекти да се спазват заложените в ОУП мерки за опазване на културното наследство чрез Правила и Нормативи за прилагане на ОУП, които са неразделна част от него. Да се спазват режимите на охраняване на НКЦ в зависимост от категорията им, както и съответните охранителни зони. Всички инвестиционни проекти, които попадат в охранителни зони на НКЦ да се съгласуват с НИНКН съгласно чл. 84 от ЗКН
Да се спазят изискванията на чл. 83 ал. 1 и 2; чл.93 ал. 1; чл. 94, чл.97 от ЗКН за опазване, идентифициране и съхранение на културните ценности, както и чл. 158 ал.1 за предаване на движимите археологически ценности в РИМ. и чл. 160 ал.1 и 2 от ЗКН, съответно чл. 72 и 73 – при откриване на структури и находки, които имат признаци на културни ценности, строителните дейности се спират
|
Oтпадъци
|
В период на строителство.
-
Битови отпадъци да се събират в контейнери , обезвреждат с вар или хлорна вар и депонират. Строителните отпадъци временно да се съхраняват на площадката на определените места и да се депонират на депо, съгласувано с общината. Производствените неопасни и в малки количества опасни отпадъци да се предават на лицензирани фирми за рециклиране или обезвреждане.
В период на експлоатация
-
Предимно битови отпадъци. Спазване изискванията на нормативната уредба за управление на отпадъците.
-
Изготвяне на актуализирана Програма за управление на отпадъците.
-
Изготвяне актуализирана Програма за управление на утайките от ПСОВ – Върбица и ЛПСОВ на населените места (бъдеща реализация)
Осигуряване ефективен контрол и управление на отпадъците.
- Въвеждане на необходимите мерки за изпълнение на изискванията на чл. 16 от ЗУО (1).
- осигуряване на ефективно разделно събиране и обезвреждане на отпадъците
- Закриване на нерегламентираните сметища.
|
Шум
|
Шум- В период на строителство. на отделните обекти, включени в ОУП.
- Да се спазва стриктно работното време. Да се използва съвременна строителна и транспортна техника и осигуряване на добра организация на строителната дейност
-
В период на експлоатация Съблюдават изискванията на Наредба №6 от 26.06.2006 относно показателите за шум в околната среда.
- По време на експлоатация на отделните обекти, включени в ОУП.
-спазване на изискванията на Наредба №7 за хигиенните изисквания за здравна защита на селищната среда при ситуиране на открити паркинги с над 50 паркоместа .
- оформяне на буферна зелена, шумозащитна ивица от подходящи растителни видове около основните пътища, тангиращи курорта,
- алейно озеленяване на пътищата, които са главните входове към центъра, пътя изток-запад и перпедикурярния в посока север юг, преминаващи пред банята и плажа,
- Изготвяне на комуникационно транспортен план към ПУП / съгл чл 51 от наредба 7/
Вибрации - По време на експлоатация – няма източници на вибрации в околната среда.
Ел. магнитни лъчения-. Необходимо е по - подробна и актуална информация за поддържане на списъка на предавателите, ел.подстанциите, високо волтовите електопроводи, местоположението, мощност и др., които в следващите, подробни фази на планиране да намерят отражението им.
|
Опасни вещества
|
Стриктно спазване на всички инструкции за работа с опасни вещества. Строг контрол и управление
|
Природни ресурси
| -
Да не се допуска преразход на инертни материали , вода, горива и др. спомагателни материали.
|
Здравно-хигиенни условия на средата
| -
В период на строителство на отделните обекти, включени в ОУП.
-
Всички строително ремонтни дейности да бъдат съобразени с НАРЕДБА № 2 от 22.03.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи - Приложения № 1-5 към чл. 2, ал. 2. и НАРЕДБА № 4 от 27.12.2006 г. за ограничаване на вредния шум чрез шумоизолиране на сградите при тяхното проектиране и за правилата и нормите при изпълнението на строежите по отношение на шума, излъчван по време на строителството.
-
Намаляване на праховите емисии чрез напръскване с вода на местата, от които се вдига прах (при сухо време и вятър). Използване на централизирано приготвени в бетоновия възел бетони и разтвори и машинното им полагане.
-
Да не се допускат разливи на нефтопродукти. При случай на разлив да се вземат незабавни мерки за неговото локализиране, отстраняване и транспортиране на подходящи депа.
-
След приключване на строително монтажните работи, местата на временните открити складове за строителни материали следва да бъдат почиствани. С това ще се спре емитирането на прах в атмосферния въздух при сухо и ветровито време.
-
Поддържане в изправност оптимално натоварване на строителните машини с цел от една страна намаляване на количествата на ауспуховите газове, а от друга на шума и вибрациите.
-
Режимът за труд и почивка при вибрационно въздействие да се изгражда така, че сумарната експозиция за смяна (за контакт с вибрации) да не надвишава 90-120 min.
-
Да не се допускат строително-монтажни работи през нощта.
-
Във всички професионални дейности задължително да се използва подходящо за сезона работно облекло, лични предпазни средства при наличие на вредни фактори на работната среда (противопрахови маски, шумозатлушители, противовибрационни ръкавици) и осигури рационален режим на труд и почивка.
-
По време на експлоатация на отделните обекти, включени в ОУП.
-
Изграждане на модерна и комфортна среда за обитаване, труд и обслужване.
-
Осигуряване на достатъчни количества вода за питейно-битови нужди.
-
Да се извърши мониторинг на водите
-
Да се осигури медицинско обслужване
|
Природни рискови фактори
| -
Функционалното зониране е съобразено с новите норми за проектиране на сгради и съоръжения в земетръсни райони.
-
За намаляване на сеизмичния риск чрез устройствени решения е препоръчително обновяване на амортизирания сграден фонд.
-
Необходимо отделните инвестиционни предложения и намерения да се съобразят с функционалното предназначение на зоната).
-
Необходимо е да се предвидят системи за аварийни ситуации и бързо действие при възникване на пожар и наводнения
-
ения
|
Здравословни условия на селищната среда
| -
Организация на строителните дейности и въвеждане на етапен план за реализация
-
Осигуряване на добра проветряемост на селищата чрез улично озеленяване и велоалеи - чрез регулационно отреждане
-
Регулационно отреждане на местата за паркиране с означаване на капацитета
-
Използване на ВЕИ за отопление, осветление, прилагане на мерки за енергийна ефективност
-
Прилагане на администротивно контролни мерки
- Провеждане на контрол и мониторинг при застрояване, благоустройство и опазване на природните дадености.
|
Спeцифични устройствени показатели
| -
Спазване на специфичните правила и норми за прилагане на ОУП
-
Ангажиране на съответните органи за контрол
-
Използване на Специфично енергоспестяващо приглушено осветление със цел осигуряване конфорт и на животинския свят в района.
-
Да се осигури регулационно изолационна ивица за озеленяване
|
Сподели с приятели: |