Д о к л а д за дейността на обществения посредник

Продължава тенденцията обществения посредник да бъде сезиран за действия или бездействия не само на общинска администрация,но и на други държавни институции и частни компании при ефективно взаимодействие с общинската администрация и с държавните институции.

И през изминалата 2017 година продължихме с ежедневно решаване на конкретни жалби и сигнали, молби за съдействие от страна на граждани и предложения на неправителствени организации, изнесен прием в кметства и с подобряване на информираността.  

  

I. СТАТИСТИКА
Структурата на доклада е съобразена с последователността, посочена в чл. 37, ал. 1 Правилника за организацията и дейността на обществения посредник на община Кърджали.
Дейността в цифри:
-Приети, изслушани и консултирани граждани – 279

-Заведени жалби – 92

-Решени случаи чрез взаимодействие с администрацията-43

-Становища с предложения и препоръки –80

-Жалби в процес на разглеждане –19

В много от случаите гражданите разчитат на консултация и съдействие за решаването на възникнал въпрос с органите на местната или централната администрация. А при доста от случаите се налага предприемането в момента действия и посредничество между двете страни в процеса.

Авторитетът на институцията, консултациите и възможността за помощ без заплащане на допълнителни такси, получава оценката на гражданите на общината, изразяваща се в доверието им към Обществения посредник и Общинското ръководство.

Според естеството на възникналите проблеми жалбите се отнасят до следните общински дейности (Приложение № 1):

През отчетния период са подадени 92 жалби и сигнали на граждани,в това число и съставени протоколи по устни сигнали. Положително са решени 55% ,а отрицателен отговор е даден на 3%,. Насочени към друга институция са 13% от жалбите.В процес на проверка и изпълнение са 21% от случаите.Нерешени са 7,5 % от случаите.

Откроява се големият брой жалби, свързани със Здравеопазване-12, социални проблеми на гражданите-10 , жалби и административно обслужване на гражданите -10 ,съдебна власт и полиция-7броя.

През 2017-та година социално - битовите проблеми са на първо място по значимост за кърджалийци- 22 сигнала и жалби.Основно се поставят проблеми за социално и парично подпомагане,осигуряване на личен асистент ,съдействие за навременно издаване на ТЕЛК-ови решения за да не изпуснат възможности за участие в различни социални програми.

От административното обслужване на гражданите са се оплакали 10 жители на общината. Седем от жалбите са получили положително решение, на една от жалбите е даден отрицателен отговор,като неоснователна и по един от проблемите на гражданите е даден съвет и насочен към други институции, поради липса на информация в общината .

Безопасността на движението и обществения ред и сигурност безпокоят значително по-малко граждани. Постъпилите жалби за годината са 4, като две от тях са положително решени.

Ще посоча няколко по обобщаващи примера :
1.Бих искал искрено да поздравя Общинското ръководство в лицето на г-н Хасан Азис – Кмет на общината и г-н Раиф Мустафа – Председател на Общинския съвет за целенасочените и ефективни действия при окончателното установяване на статута на живеещите в района на Дар дере , село Перперек. Приключи започнатата процедура за изясняване на фактическото положение при ясен план за решаването му. Вече има законно установен порядък при уреждането на настаняването на всяко домакинство в махалата.

2.Общинската комисия по именуване на улици и др. успя да приключи редица случаи за които беше сезирана от граждани и организации. За 2018год. предлагам да се насочат усилията за крайни ново застроени райони от квартал Боровец и покрай пътя за с.Царевец .Отлагането и нерешаването му е предпоставка за редица нарушения свързани с адресната регистрация и създава много сериозни притеснения на немалка група от хора. В общината има представена и подписка от тях през 2017 година ..

3.Все още не решен остава проблемът за безстопанствените кучета в парковете и улиците на Кърджали . Незадоволителни са действията по сигналите за замърсяване на околната среда в района на Вишеград, с.Дъждовница и с.Пъдарци,в района на Пазара и кв.Прилепци.

4.По повод на жалбите на А.А от с.Сипей и г-жа Е.К от с.Охлювец за отглеждането на животни в района на населените места, като Обществен посредник направих писмено предложение до Кмета и до Председателя на Общ.съвет за промени и изменения в Наредбата за поддържане и опазване на обществения ред .Надявам се на предстоящи заседания да бъдат обсъдени и приети направените предложения ,с което ще регламентираме максималния брой на отглежданите животни в населените места и ограничим недоволствата на гражданите от замърсяването и опазване на околната среда .

През отчетния период обществения посредник бе координатор в партньорство с ОС на БЧК по инициативата на Омбудсмана на Р България Мая Манолова „Великден за всеки- Дари празник на баба и дядо”,която стартира на 7 март м.г.Със съдействието на обществения посредник бяха разпределени 100 пакета с хранителни продукти,дарение от „Лидл” България.Те бяха насочени към нуждаещи се от Домашен социален патронаж.Чрез Областния съвет на БЧК даренията достигнаха до незрящи социално слаби жители на областта.Общественият посредник също предостави част от дарението на жалбоподатели в тежко материално положение.

През първото четиримесечие на годината бяха посетени 16 населени места. Срещите са много полезни, а повдигнатите въпроси се обсъждат и с кметовете и се търси подходящо решение. От някои кметове не получих съдействие за уточняване на графика и поради не навременна информираност на местните хора ,срещите бяха с малък кръг от хората по селата . Жителите поставиха повече от двадесет значими проблема, формулирани в жалби и сигнали. Повечето са от социално –битово естество. Акцентираха на благоустройствени въпроси, като водоснабдяване, канализация, изграждането на подпорни стени. Те сезираха обществения посредник за невъзстановени щети след проливните дъждове.Има и жалби свързани с екологията.

През тази година ще положа усилия да посетя останалите населени места.

   2.Институционално укрепване и Взаимодействието с Омбудсмана на Република България и с местни Обществени посредници:

През месец ноември се проведе втора среща на действащите местни омбудсмани в Община Пловдив. На нея бяха представени новоизбраните омбудсмани в общините Бургас, Стара Загора и Елин Пелин. Успешното предаване на мандатите в Бургас и Стара Загора и конституирането за първи път на институцията в Елин Пелин бяха оценени като положителен сигнал за институционалното укрепване.

14.Жалбата на К.И от гр.Кърджали за междусъседски взаимоотношения с психично болна жена изпратихме до Районния прокурор за предприемане на действия ,съгласно закона и за принудително настаняване в психиатрично заведение .

6. За извършен некачествен ремонт на МПС на гражданина П.П от Кърджали от частна фирма , въпросът бе отнесен към Комисията за защита на потребителите ;

7. Информирахме О.Прокуратура и ОД на МВР Кърджали за упражнявания тормоз над гражданина И.Г. от Кърджали ,във връзка с изтеглен заем срещу ипотека на бащината къща от сина му в гр.София .
ІV. ДАДЕН ОТРИЦАТЕЛЕН ОТГОВОР НА ЖАЛБИТЕ
1.Жалбата на Р.Л от Кърджали за освобождаване от данъци и такса смет ,отдел „Местни такси и данъци” отговори отрицателно ,тъй като при изискана информация от ИВН и ВиК се установи ,че имотът се ползва и подадената декларация за освобождаване от данъци не отговаря на истината ;

2. Мобилният оператор „Виваком” отказва да прекрати договора с г-жа Д.М от гр.Кърджали ,която след подписването му преценява като неизгоден .Жалбата сме изпратили до Централния офис за разглеждане по компетентност и законосъобразност на искането ;

3. Жалбите на Р.А от Кърджали за преждевременно освобождаване от работа и неизплатен, положен от нея извънреден труд във Фирма Теклас”вътрешната проверка и Инспекцията по труда Кърджали са констатирали липса на нарушения на трудовото законодателство;

4. На Х.Х от с.Болярци е отказано назначаването на личен асистент на болната му дъщеря ,тъй като получава пенсия и месечна добавка;

5. Няма финансова възможност по искането на Н.Ж от гр.Кърджали за разкриване на здравен кабинет за измерване на кръвно налягане и борба с хипертонията в района на Пазара на производителите,поради приключване на програма „Синди „ .

V. НЕРЕШЕНИ ЖАЛБИ / НЕОСНОВАТЕЛНИ


1.Искането на С.С за получаване на личната му пенсия за стаж и възраст в Грузия е неоснователна ,тъй като в отговора на НОИ цитират ,че пенсиите се изплащат единствено на територията на страната .

2. След проверка по жалбата на И.Ш срещу мобилен оператор ,ползващ ваучери за телефонни услуги се установи ,че исканията му са неоснователни и операторът е действал правомерно, съгласно техните нормативни документи .

IV. ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

Хората очакват действия по сигналите им, а не размяна на писма. Необходимо е по-бързо проучване на конкретната жалба, за да се вземе навременно решение .