ПРИРОДНИ ЗАБЕЛЕЖИТЕЛНОСТИ - /ПЗ/

ПРИРОДНИ ЗАБЕЛЕЖИТЕЛНОСТИ - /ПЗ/

Намират се в живописната м. “Боаза”, образувана от коритото на р. Врана, живопистно прорязваща склоновете на Преславската планина, дял от Източна Ст. планина. ПЗ “Коня” е скално образование–голина, наподобяващо изображение с форма на кон, намиращо се в близост до гл.път Варна-София, на площ от 0,3 ха в ДГФ на ДГС “Търговище”, землище гр. Търговище. ПЗ “Водопада” също се намира в близост до гл.път Варна-София и е малък водопад, образуващ се от излизащ на скалната повърхност малък подземен приток на р. Врана, с площ от 0,1 ха в ДГФ на ДГС “Търговище”, землище с. Пролаз, община Търговище. ПЗ са обявени със Заповед №97/13.03.1978 г. Стопанисват се и се охраняват от ДГС “Търговище”, под контрола на РИОСВ-Шумен.

”Дервенска пещера”- Заповед №534/25.09.1978 г.

Намира се на склоновете на Преславската планина, дял от Източна Стара планина в Пролазкия пролом с площ 1,0 ха в ДГФ на ДГС ”Търговище”, землище с. Пролаз, община Търговище. Пещерата е една от малкото в този край, известна освен с големината си и с богатството на ексцентричните образования на хелектитите и дендритите, змиевидните извивки на преградите на синтровите езерца с пещерни бисери в тях и масивните сталакмите, осеяни с червеникавокафяви до розови и млечнобели кристали. Прилепите са основните видове в пещерната фауна, достигащи десетки броя. Пещерата е местообитание на особен вид малък бръмбър, родственик на вида Светломразец. Дервенската пещера е недостатъчно проучена. Стопанисва се и се охранява от ДГС “Търговище”, под контрола на РИОСВ-Шумен.

“Гърбавата чешма”- Заповед №1187/19.04.1976 г.

С площ 0,20 ха в ОГФ на Община Антоново. Представлява скално варовиково образувание с височина 3 и повече метра и дължина около 10 м , образувано от отлагането на варовик от течащата силно варовита вода. Стопанисва се и се охранява от община Антоново, под контрола на РИОСВ-Шумен.

“Костадин тепе” - Заповед №1635/27.05.1976 г.

Обект на защита е скалното образувание в 0ГФ на Община Антоново, в землищата на с. Черни бряг и с. Малоградец, община Антоново. Обявено е за Защитена територия със Заповед №1635/ 27.05.1976 г. с площ 5,0 ха в ОГФ, на землищата с. Малоградец и с. Черни бряг, община Антоново. Представлява останки от укрепление, свързано с легенда и като такова би представлявало интерес за историко-археологическия институт. Стопанисва се и се охранява от община Антоново, под контрола на РИОСВ-Шумен.

“Урумово лале”

Защитената територия заема каменист, силно варовит стръмен склон от ДГФ на ДГС “Търговище”, землище с. Пайдушко община Търговище, с площ 12 ха, обявена като Природна забележителност със Заповед №853/10.08.1983 г. на КОПС. Прекатегоризирана е в Защитена местност със Заповед № РД-957/25.07.2003 г. на МОСВ. Под защита е естествено находище на растистителния вид Урумово лале, представен в трите му форми- жълта, пъстра и червена. Последната форма е представена от единични екземпляри. Видът под защита е български ендемит, застрашен от изчезване и включен в “Червената книга” на България. Стопанисва се и се охранява от ДГС “Търговище”, под контрола на РИОСВ-Шумен.

“Игликина поляна”

Намира се в м. ”Кайрака” на нелесопригодна площ ДГФ на ДГС “Търговище” землище гр. Търговище. Обявена като Природна забележителност със Заповед №448/25.04.1984 г. на КОПС с площ 9,2 ха. Със Заповед № РД-955/25.07.2003 г. на МОСВ е прекатегоризирана в Защитена местност. Целта за обявяване е защита на естественото находище на лечебна иглика, растителен вид с ограничителен режим на ползване с цел запазване като генетичен фонд на вида и осигуряване естественото му възпроизвеждане. Целогодишно е обект на неорганизиран туризъм, поради красивата природа, съчетание на защитения обект с ограждаща го смесена широколисна гора и близостта с гр. Търговище. Стопанисва се и се охранява от ДГС “Търговище”, под контрола на РИОСВ-Шумен.

“Петка балкан”

Със Заповед №215/05.04.1979 г. на КОПС защитена територия е обявената като Природна забележителност. Прекатегоризирана е в Защитена местност със Със Заповед № РД-959/25.07.2003 г. на МОСВ. Целта за обявяване е съхранение на вековна церова гора в м. ”Бабаконду” в ДГФ на ДГС “Търговище”, землище с. Братово община Търговище. Стопанисва се и се охранява от ДГС “Търговище”, под контрола на РИОСВ-Шумен.

“Божур поляна”

Защитената местност е обявена със Заповед № РД-315/30.05.2006 г. на МОСВ в землищата на с. Вардун и с. Стража, община Търговище с цел опазване находище на червен божур, лечебна иглика. Естественото находище заема площ от 18,07 ха в ДГФ на ДГС “Търговище”, местността ”Парка’. Стопанисва се и се охранява от ДГС “Търговище”, под контрола на РИОСВ-Шумен.

4.1.2. Информация за по-важни дейности, свързани със Защитените територии в региона, контролиран от РИОСВ гр. Шумен
През отчетната 2009 г. в направление „БР и ЗТ” са извършени общо 261 бр. проверки, както следва: 54 бр. в защитени територии, 6 бр. защитени растения, 5 бр. защитени животни, 4 бр. лечебни растения, животински растения под режим- 2 бр. проверки, 6 бр. проверки по зоопаркове и зоомагазини, 161 бр. билкозаготвителни пунктове, 9 проверки екосистеми и 8 бр. по инвестиционни намерения. Съставени са общо 70 бр. акта. Както през 2008 г., така и през отчетната 2009 г. в периода на пролетните официални и църковни празници, проверките на цветните пазари, както и теренни проверки и наблюдения на територията на ПП „Шуменско плато” не констатираха продажба на застрашени и защитени диворастящи растителни видове.

Отчетния период се характеризира с активен контрол на билко-заготвителната дейност, изразяващ се с проверки на 90% от всички обявени и разкрити билкозаготвителни пунктове на територията, контролирана от РИОСВ- гр. Шумен и съпоставен с броя проверки за същия период на 2008 г., при което се отчита съществено завишаване.

През годината се акцентира на превантивния контрол, изразен в теренни наблюдения и проверки по ЗТ.

С цел изпълнението изискванията на и чл. 67 от Закона за защитените територии и чл.93 от Правилника към него, за опазването на резерват “Букака” и поддържани резервати “Патлейна”, “Дервиша” и “Моминград”, защитени територии изключителна държавна собственост в област Шумен, от страна на РИОСВ-Шумен се изготвиха противопожарни планове за опазване на Защитените територии от пожари. Същите се съгласуваха с Областната дирекция “Противопожарна безопасност и защита на населението” гр. Шумен. Общините Шумен, Велики Преслав и Върбица, в чиито териториален обхват са съответно резервата и поддържаните резервати, изпълниха дадените от РИОСВ указания за предприемане на необходимите превантивни мерки и действия за информиране на населението за опасностите от възникване на пожар и за действията необходими да се предприемат при възникване на такъв. През пожароопасния период на годината РИОСВ осъществи засилен превантивен контрол изразен в периодични теренни наблюдения в ЗТ, ревизиране на оборудваните противопожарни депа, наличността на поставените по границите на ЗТ табели, изготвени от РИОСВ, с противопожарна тематика.

Биологичното разнообразие е многообразието на всички живи организми във всички форми на тяхната естествена организация, техните съобщества и местообитания, на екосистемите и процесите, протичащи в тях. Биологичното разнообразие е част от националното богатство и опазването му е задължение с приоритетна значимост. Същността на приоритетите по опазване на биологичното разнообразие могат да се систематизират главно в няколко аспекта:

1.опазване на местообитания по типова характеристика и местообитания на застрашени, редки и ендемични растителни и животински видове, представителни за Р България и Европа, нормативно уредено в Закона за биологичното разнообразие (ЗБР).

2 Закона за лечебните растения (ЗЛР), подзаконовите нормативни документи – Нредби и Заповеди към него на МОСВ уреждат опазването и регулират ползването на редица лечебни, редки и застрашени растения за добиване на билки както изкупуване и търговия с тях.

Квотите/пределно допустимите количества/ за лечебни растения под специален режим на ползване от естествени находища за добиване на билки както изкупуване и търговия с тях, се определят ежегодно със Заповед на министъра на околната среда и водите. Сформираната със Заповед № 73/13.03.3009 г. на Директора на РИОСВ- гр. Шумен комисия от представители на Общините, РДГ и подразделенията й ДГС/ ДЛС за райони Шумен и Търговище, разгледаха молбите-заявки, постъпили от билкозаготвители и разпределиха определените със Заповед № РД-73/03.02.2009 г. на министъра на околната среда и водите, максимално допустими количества билки, добити от естсетвени находища на лечебни растения под специален режим на опазване и ползване.

За подобряване ефективността и контрола на билкозаготвителната дейност, по опазване естествения природен ресурс от лечебни растения, се акцентира на правомощията на Общините за издаване на Позволителни, за ползване на общинските ресурси, лечебни растения от естествени находища за добив на билки. Осъществена е добра координация и взаимовръзка с Регионалната дирекциа по горите /РДГ/, Държавните ловни стопанства /ДЛС/, Държавните горски стопанства /ДГС/ и Общините в дейността и действията по прилагане и спазване на ЗЛР на територията на РИОСВ Шумен.

По отношение Националната стратегия за опазване и ползване на лечебните растения и агажиментите на Общините да извършат приблизителна оценка на ресурса лечебни растения, от земи общинска собственост, за добив на билки извършеното от общините е незадоволително. Необходимо е общинските администрации да предприемат действия в спешен порядък за изготвяне на приблизителна оценка на ресурса лечебни растения и представянето й, оформена като предварителен проект, за съгласуване в РИОСВ. Същият проект, съгласно чл. 50, т. 3 от ЗЛР, е необходимо да се включи в раздел “Лечебни растения” към Общинските програми за опазване на околната среда.

Отчетния период се характеризира с активен контрол на билко-заготвителната дейност, изразяващ се с проверки на 90% от всички обявени и разкрити билкозаготвителни пунктове на територията, контролирана от РИОСВ- гр. Шумен и съпоставен с броя проверки за същия период на 2008 г., при което се отчита съществено завишаване.

За отчетния период са издадени 51 бр. регистрационни карти за видове по чл.91 от Закона за биологичното разнообразие.

Във връзка с откриване на ловния сезон са извършени 3 бр. теренни проверки, при които са констатирани нарушения по чл.44, ал.1 от ЗБР, при които са съставени 3 бр. акта с издадени НП. Отнети са в полза на държавата 2 бр. ловни огнестрелни оръжия, които са предоставени на съответните РУ на МВР за разпореждане по Закона за контрол над взривните вещества, огнестрелните оръжия и боеприпасите. Извършени са 2 бр. проверки по поречие на р. Камчия във връзка със забраните на цитирания по- горе чл.44 от ЗБР за забранените уреди, средства и методи за улавяне и убиване на екземпляри от Приложение 4 на ЗБР. Проверките са извършени във връзка с откриването на сезона за отстрел на водоплаващ дивеч, при които не са констатирани нарушения.

На терен е извършен оглед на състоянието на находището на Нарязанолистен тъжник в района на гр. Каспичан. През 2009 г. продължи поетапната работа по Проект “Възстановяване на популацията от Урумово лале” в ПР “Патлейна”, възложен с Договор от РИОСВ за изпълнение на научен колектив от Института по ботаника към БАН. За реинтродукцията на вида е събран размножителен материал (луковици) от естествената популация на вида в ПР “Патлейна” и съгласно работната програма, получаването на автентичен посадъчен материал се осъществява чрез in vivo и in vitro методи. Видът Урумово лале е български ендемит, включен в Червената книга на Р България с категория “застрашен”, в Червения списък на Р България категория “уязвим”. Значимоста на Проекта се определя от Европейската стратегия за опазване на растенията и Глобалната стратегия за опазването им, поставяща фокуса върху възстановяване на застрашени видове и дългосрочното им опазване. Растителния вид Урумово лале е включен в списъка за събиране на семена за ex situ консервация в Millenium Seed Bank, Royal Botanic Gardens и като такъв с Разрешително на МОСВ, издадено на основание чл. 49, ал.1, т.1 от ЗБР на научен колектив от Института по ботаника към БАН са събрани семена от вида.

Съгласно Правилника за дейността на спасителните центрове във връзка с чл. 39 от Закона за биологичното разнообразие в Център за рехабилитация и размножаване са изпратени за лечение и рехабилитация 11 бр. защитени животински видове.

Проверките на зоомагазини през 2008 г. на територията на двете области не показа нарушение на режима на търговия с животни по реда на чл. 91 от ЗБР.

През ловният сезон са установени 3 нарушения, свързани с употреба на забранени уреди, средства и методи по Приложение 5 от ЗБР. Проверките са извършвани интензивно на територията на област Шумен, съвместно с Регионална дирекция по горите – Шумен и Регионална дирекция „Полиция” – Шумен. Два от случаите са свързани с употреба на звуковъзпроизвеждащи устройства, като е постановена парична глоба, лишаване от право на лов за една календарна година и птнемане на оръжието за всеки случай. Третият случай се отнася за употреба на ловно полуавтоматично оръжие без поставен ограничител за препятстване на поставянето на 3-ти патрон в магазина. Наказанието е идентично с постановеното по предходните нарушения.

Във връзка с прилагането на Националната система за мониторинг на биологичното разнообразие, съвместно с екип на БАН са посетени пещерите „Бисерна” и „Дервенска” с цел осъществяване на текущ мониторинг на прилепните колонии. Досегащните наблюдения не показват спад в числеността на размножителните колонии. Поради технически трудности мониторинг на хиберниращите колонии в двете точки не е осъществен.

4.3. Натура 2000

„Натура 2000” представлява мрежа от защитени зони в Европа. Нейната цел е да осигури дългосрочно опазване на определени ценни растителни и животински видове, както и местообитанията им. Тя включва защитени райони, определени съгласно Директивата за опазване на природните местообитания и Директива за опазване на дивите птици. Обект на защита по двете директиви са около 140 природни местообитания и над 600 вида растения и животни, приоритетни по значимост за ЕС.

Националната екологична мрежа е част от европейската екологична мрежа „Натура 2000” и е регламентирана съгласно Закона за биологичното разнообразие /ЗБР/ (ДВ бр. 77/ 2002 г.). В обхвата на РИОСВ- Шумен защитените зони /ЗЗ/ по Директивата за опазване на дивите птици са: «Провадийско-Роякско плато» (Мадарско плато), «Котленска планина» и «Овчарово».

«Провадийско-Роякското плато» е зона, в която са установени 160 вида птици, от които 36 са включени в Червената книга на България, а 69 са от европейско значение. Платото е едно от петте най-важни места в страната за опазване на египетски лешояд, белоопашат мишелов, орел змияр, среден пъстър кълвач, градинска овесарка, скален и малък орел и др. В териториалния обхват на РИОСВ- гр. Шумен зоната обхваща землища от общините Шумен, Каспичан и Смядово.

В ЗЗ «Котленска планина» има 182 вида птици, от които 51 са включени в Червената книга, а 81 са от международно значение. Мястото е значимо за опазването на ливадния дърдавец и на видовете, гнездящи в голяма численост като черен щъркел, осояд, орел змияр, малък креслив орел, скален орел и т.н. През Котленска планина преминава най-западната част на черноморския прелетен път Виа Понтика. В района на РИОСВ, гр. Шумен това са землища в общините Омуртаг, Антоново (само земл. с. Черна вода) и Върбица, както и района на язовир Тича, където зимуват водолюбиви птици.

Защитената зона «Овчарово» се намира между общините Велики Преслав и Търговище и заема площ от 1478 хектара. Мястото е от международно значение за опазване на гнездящия тук световно застрашен вид ливаден дърдавец. Срещат се и видовете червеногърба сврачка, сива овесарка, черночела сврачка.

Към настоящия момент ЗЗ «Овчарово» и «Котленска планина» са обявени съответно със Заповед № РД-844/ 17.11.2008 г. (ДВ бр.12/ 13.02.2009 г.) и Заповед № РД-910/ 11.12.2008 г. (ДВ бр.15/ 24.02.2009 г.), в които съгласно разпоредбите на ЗБР се посочват местоположението на защитената зона, предметът и целите й на опазване, опис на имотите, включени в съответната ЗЗ, забрани или ограничения на дейности.

По Директивата за местообитанията защитените зони в обхвата на РИОСВ- гр. Шумен са: «Хърсовска река», «Провадийско-Роякско плато», «Каменица», «Ришки проход», «Островче», «Котленска планина», «Тича», «Стара река», «Шуменско плато», «Екокоридор Камчия- Емине», «Преславска планина», «Голяма река», «Голяма Камчия», «Марина дупка», «Кабиюк» и «Ломовете».

В срок са отстранени и изпратени в МОСВ констатираните несъответствия съгласно Споразумение между МОСВ и МЗХ по изготвяне описа на имотите за проекта на заповед за защитена зона BG 0002038 «Провадийско- Роякско плато» за опазване на дивите птици.

През отчетната 2009 г. са извършвани проверки за издадени решения по реда на Наредбата за ОС, както и ППП и/ или ИП, за които към момента на проверките все още РИОСВ- гр. Шумен не се е произнесла (в процедура), както самостоятелни, така и съвместими процедури, с процедурите по реда на Глава VI от ЗООС /Приложение/.

В района на РИОСВ Шумен, регионални са депата за битови отпадъци в Шумен, Търговище и Омуртаг, а общинско е депото на гр.Антоново. Регионалните депа притежават комплексни разрешителни, издадени от МОСВ. Съгласно условие 3.4. от комплексните разрешителни, депата се експлоатират от “Титан БКС”ООД Шумен- за Регионално депо Шумен, “БКС Търговище”ЕООД – за Регионално депо Търговище и ЕТ”Фаворит-Х-Хр.Атанасов”гр.В.Търново.

В община Антоново има изградено депо за битови отпадъци, което обслужва само 60 населени места на община Антоново.

На територията на РИОСВ Шумен няма в експлоатация общински депа за отпадъци, които не отговарят на изискванията на Наредба № 8, с изключение на депото на община Опака. Тя е включена към регионално депо, което не е изградено. За периода РИОСВ Шумен има издадени 4 броя заповеди за прекратяване експлоатацията на общински депа за битови отпадъци на общините: Попово, Венец, Хитрино и Каолиново. През годината продължи закриването на нерегламентираните сметища в населените места, като общият им брой за 2009 година е 50 като разпределението по общини е следното: Община Търговище - 23, Община Антоново - 11, в Община Нови Пазар 8, Община Омуртаг- 5, в Община Венец- 1. Закрити са и общинските депа на Община Велики Преслав, Община Попово, Община Каолиново, Община Венец и Община Хитрино.

Организираното сметосъбиране и сметоизвозване предхожда закриването на сметищана като значително добра тенденция се наблюдава в общините с въведени такава система : Шумен, Велики Преслав, Смядово, Върбица, Нови пазар, Каспичан, Търговище, Опака, Попово на 100%, в Община Омуртаг - 17 населени места (71,48 %), в Община Антоново 24 населени места (72,99 %). Предоставени са съдове, съгласно изпълнение на проекти на общините с ПУДООС и предстои въвеждане на повсеместно събиране и транспортиране на битовите отпадъци от общините Каолиново, Хитрино, Венец и Никола Козлево.

Към края на 2009 година на територията на РИОСВ Шумен в 14 общини от общо 15 има организирано сметосъбиране и сметоизвозване. Общият брой на обхванатото население в организираното сметосъбиране и сметоизвозване е 337 981 жители, което представлява 84,63 % . Това като резултат значително превишава показателите за 2008 година- 297 819 жители, което е 76,77% от общото население на територията на РИОСВ Шумен.

Напълно въведено организирано сметосъбиране и сметоизвозване имат общините Попово, Търговище, Шумен, Нови Пазар ,Велики Преслав, Каспичан, Смядово, Опака и Върбица .

Особено важно е включване на всички населени места в организирано сметосъбиране и сметоизвозване в регионалните депа, за да може своевременно да бъдат закрити селските и общинските депа, които не отговарят на съвременните изисквания за екологосъобразно обезвреждане на битовите отпадъци. Мерките които се предприемат са: изграждане на претоварни станции , сепариране на събраните отпадъци, определяне на временни площадки за биоразградимите отпадъци (растителни отпадъци и животинска тор), изграждане на инсталации за оползотворяване , въвеждане на фамилното компостиране и др. Такива проекти изготвиха за периода общините Върбица и Попово. За рекултивация на общински депа за битови отпадъци през отчетния период за съгласуване представиха проекти общините Каспичан и Върбица.